{"id":21485,"date":"2023-10-22T12:38:55","date_gmt":"2023-10-22T12:38:55","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/benin\/politique\/afrique-le-moment-opportun-pour-assurer-sa-securite-alimentaire"},"modified":"2023-10-22T12:43:51","modified_gmt":"2023-10-22T12:43:51","slug":"afrique-le-moment-opportun-pour-assurer-sa-securite-alimentaire","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/benin\/economie\/afrique-le-moment-opportun-pour-assurer-sa-securite-alimentaire","title":{"rendered":"Afrique : le moment opportun pour assurer sa s\u00e9curit\u00e9 alimentaire ?"},"content":{"rendered":"

Africa-Press – Benin. <\/strong><\/span>En se nourrissant d\u2019observations historiques, l\u2019Afrique peut saisir la crise actuelle comme une ouverture pour reprendre son destin alimentaire en mains.<\/p>\n

\u00ab Les Chinois utilisent deux caracte\u0300res pour e\u0301crire le mot crise. L\u2019un repre\u0301sente le danger et l\u2019autre, l\u2019opportunite\u0301. Soyez conscient du danger qu\u2019il y a dans une crise, mais entrevoyez aussi l\u2019opportunite\u0301 \u00bb, avait e\u0301nonce\u0301 en son temps le regrette\u0301 35e pre\u0301sident des E\u0301tats-Unis, John Kennedy. Dans le contexte actuel, cette citation re\u0301sonne comme l\u2019un des de\u0301fis pose\u0301s dans l\u2019Histoire du de\u0301veloppement des nations entre crises et opportunite\u0301s. Le cas de l\u2019Afrique est e\u0301loquent. Voila\u0300 pourquoi.<\/p>\n

L\u2019Afrique, forte importatrice de denre\u0301es alimentaires<\/p>\n

Penchons-nous sur la facture des importations de denre\u0301es alimentaires de l\u2019Afrique subsaharienne. Elle a triple\u0301 ces dernie\u0300res de\u0301cennies pour s\u2019e\u0301tablir aujourd\u2019hui a\u0300 environ 35 milliards de dollars, selon la Banque mondiale. La re\u0301gion importe un tiers de ses besoins en riz, principalement de la Thai\u0308lande, du Vietnam, du Pakistan et de l\u2019Inde, soit 40 % du total des exportations mondiales si l\u2019on en croit l\u2019Usaid, l\u2019agence des E\u0301tats-Unis pour le de\u0301veloppement international. Des progre\u0300s ont e\u0301te\u0301 re\u0301alise\u0301s vers l\u2019autosuffisance, notamment depuis la crise du riz de 2008, me\u0302me si, en 2017, le ministe\u0300re ame\u0301ricain de l\u2019Agriculture avait pre\u0301vu que l\u2019Afrique subsaharienne serait biento\u0302t le premier importateur mondial de riz au regard du fait que le Nigeria, la Co\u0302te d\u2019Ivoire et Madagascar agre\u0301geaient environ 40 % de la consommation totale de riz du continent.<\/p>\n

Paralle\u0300lement, selon la Banque mondiale, six pays africains (E\u0301gypte, Sierra Leone, Rwanda, Ghana, Guine\u0301e, Malawi) figurent au top 10 des pays a\u0300 plus forte inflation de prix des denre\u0301es alimentaires en glissement annuel. Cinq d\u2019entre eux sont au sud du Sahara. Re\u0301sultat : du Caire a\u0300 Johannesburg, d\u2019Abidjan a\u0300 Addis-Abeba, la rue africaine gronde contre le renche\u0301rissement du cou\u0302t de la vie. Entre la perturbation des offres ukrainienne et russe de ce\u0301re\u0301ales, les catastrophes naturelles qui ont touche\u0301 le Pakistan et les politiques d\u2019interdiction d\u2019exportation du riz de l\u2019Inde, entre autres, les chocs sont multiples pour l\u2019Afrique. Celle-ci pourrait pourtant s\u2019inspirer de l\u2019exemple ame\u0301ricain lors de la premie\u0300re crise du pe\u0301trole en 1973.<\/p>\n

S\u2019inspirer de l\u2019exemple des E\u0301tats-Unis face a\u0300 la crise du pe\u0301trole en 1973<\/p>\n

Rappelons-nous : le 19 octobre 1973, les pays arabes producteurs de pe\u0301trole regroupe\u0301s au sein de l\u2019Opep (Organisation des pays exportateurs de pe\u0301trole) de\u0301cident un embargo sur leurs exportations de pe\u0301trole aux E\u0301tats-Unis pour le punir de son soutien a\u0300 Israe\u0308l dans la guerre du Yom Kippour. Objectif atteint au moins jusqu\u2019a\u0300 la leve\u0301e de l\u2019embargo en mars 1974, car les E\u0301tats-Unis ont enregistre\u0301 une hausse de 36 % du prix de l\u2019essence a\u0300 la pompe en moins d\u2019un an, une re\u0301cession e\u0301conomique double\u0301e d\u2019une hausse de l\u2019inflation et d\u2019une baisse de la production manufacturie\u0300re.<\/p>\n

Au sortir de la crise, le gouvernement ame\u0301ricain prend des de\u0301cisions vigoureuses qui changent tout et dont le pays be\u0301ne\u0301ficie jusqua\u0300 pre\u0301sent. Pendant que l\u2019e\u0301conomie s\u2019auto-ajustait, les autorite\u0301s ont passe\u0301 plusieurs lois pour re\u0301duire la de\u0301pendance pe\u0301trolie\u0300re des USA vis-a\u0300-vis des pays de l\u2019Opep. Conse\u0301quence : la production domestique de pe\u0301trole s\u2019est accrue et des \u00ab re\u0301serves strate\u0301giques de pe\u0301trole \u00bb ont pu e\u0302tre e\u0301tablies faisant des E\u0301tats-Unis un exportateur net de pe\u0301trole. Aujourd\u2019hui, ils n\u2019importent plus que 11 % de son pe\u0301trole des pays de l\u2019Opep, contre environ 70 % au moment de la crise de 1973, et 51 % lui sont fournis par le Canada. Par ailleurs, la vitesse sur les routes a e\u0301te\u0301 limite\u0301e a\u0300 55 km\/h permettant de re\u0301duire la consommation de carburant et, face au pe\u0301trole cher, l\u2019e\u0301conomie ame\u0301ricaine a acce\u0301le\u0301re\u0301 sa transition vers le secteur des services qui a enregistre\u0301 un vrai boom.<\/p>\n

Des opportunite\u0301s a\u0300 saisir au lendemain du Covid…<\/p>\n

Aujourd\u2019hui, on constate que la crise du Covid-19 et son lot de confinements ont fait e\u0301merger de nouvelles opportunite\u0301s d\u2019organisation dont le te\u0301le\u0301travail, de gestion des ressources humaines aussi avec des re\u0301ductions drastiques de cou\u0302ts pour les administrations et les compagnies prive\u0301es. De quoi entrai\u0302ner un changement radical. Ainsi, selon une e\u0301tude re\u0301cente publie\u0301e par le magazine Forbes, 12,7 % d\u2019employe\u0301s a\u0300 plein temps aux E\u0301tats-Unis travaillent actuellement \u00ab de la maison \u00bb. Ils seront 32,6 millions d\u2019ici a\u0300 2025, soit 22 % de la population active. Entre-temps, d\u2019importants progre\u0300s ont e\u0301te\u0301 re\u0301alise\u0301s dans le domaine du travail virtuel et de l\u2019intelligence artificielle.<\/p>\n

Ce que les pays occidentaux ont re\u0301ussi sur le plan technologique, l\u2019Afrique peut-elle le re\u0301ussir sur le plan agricole ? Tout le laisse penser au regard des abondantes terres fertiles dont elle dispose. Il convient cependant de s\u2019inscrire dans une logique de re\u0301volution agricole avec l\u2019objectif clair d\u2019assurer l\u2019autosuffisance et la se\u0301curite\u0301 alimentaires pour les populations. Autrement dit, c\u2019est le moment pour l\u2019Afrique de penser a\u0300 \u00ab nourrir l\u2019Afrique \u00bb et satisfaire l\u2019une des cinq priorite\u0301s strate\u0301giques de la Banque africaine de de\u0301veloppement. Pour atteindre cet objectif, des politiques publiques inge\u0301nieuses et de long terme sont a\u0300 imaginer et a\u0300 mettre en \u0153uvre, individuellement comme collectivement.<\/p>\n

Mettre en \u0153uvre de nouvelles politiques de long terme<\/p>\n

Devant la flambe\u0301e des prix alimentaires et la grogne des populations, certains gouvernements ont pris des mesures de politique fiscale de court terme en baissant les taxes sur les produits de grande consommation. C\u2019est a\u0300 saluer, certes, mais leurs cou\u0302ts budge\u0301taires sont insoutenables a\u0300 moyen et long terme, surtout pour des pays qui cherchent par ailleurs a\u0300 accroi\u0302tre la mobilisation de leurs recettes inte\u0301rieures. La production domestique de vivres est donc un impe\u0301ratif, et la solution la plus viable.<\/p>\n

Au niveau national, il faut penser a\u0300 des politiques et des programmes de production d\u2019envergure des ce\u0301re\u0301ales comme le riz et le mil. De me\u0302me que des cultures vivrie\u0300res comme le manioc, dont il est prouve\u0301 que la farine est un bon produit de substitution ou de combinaison a\u0300 celle du ble\u0301 pour la fabrication d\u2019un pain moins cher. Le manioc en plus se pre\u0302te bien a\u0300 une bonne strate\u0301gie d\u2019agro-industrie selon tous les experts.<\/p>\n

Au niveau continental, les de\u0301cideurs doivent rendre ope\u0301rationnel le programme de se\u0301curite\u0301 alimentaire de l\u2019Union africaine et s\u2019appuyer sur les organisations sous-re\u0301gionales (Cedeao, EAC, SADC) pour lancer des projets communautaires de production de vivriers et constituer des re\u0301serves alimentaires pour pre\u0301venir des crises. S\u2019ils sont bien pense\u0301s avec des strate\u0301gies modernes d\u2019agro-industrie et d\u2019outils nume\u0301riques, ces projets peuvent cre\u0301er des emplois modernes pour les jeunes au sein des pays, e\u0301galement offrir des opportunite\u0301s de diversification e\u0301conomique et d\u2019e\u0301largissement des paniers de produits exporte\u0301s, surtout pour certains pays disposant d\u2019importantes surfaces de terres arables comme la Co\u0302te d\u2019Ivoire ou la Re\u0301publique de\u0301mocratique du Congo. Un bon fonctionnement de la nouvelle Zone de libre e\u0301change continentale Africaine (Zle\u0301caf) pourrait aussi permettre d\u2019absorber les surplus de production e\u0301ventuels de pays et ainsi accroi\u0302tre le commerce intra-africain, sans oublier les exportations possibles hors du continent. Pour aller plus loin, il convient non seulement d\u2019exploiter les potentialite\u0301s mais aussi de s\u2019appuyer sur des dispositions internationales.<\/p>\n

Exploiter les potentialite\u0301s et s\u2019appuyer sur les dispositions internationales favorables<\/p>\n

Pour cette re\u0301volution agricole, l\u2019Afrique subsaharienne dispose en abondance de facteurs de production. Avec 60 % des terres arables et non cultive\u0301es du monde et 62,8 % de sa population a\u0302ge\u0301e de moins de 25 ans \u2013 donne\u0301es FAO et Pnud 2015 \u2013, l\u2019Afrique peut compter sur des varie\u0301te\u0301s de riz et de mai\u0308s a\u0300 haut rendement mis au point respectivement par les instituts de recherche re\u0301gionaux que sont l\u2019Adrao (Association pour le de\u0301veloppement de la riziculture en Afrique de l\u2019Ouest) et l\u2019IITA (International Institute of Tropical Agriculture), de quoi faciliter la production a\u0300 grande e\u0301chelle.<\/p>\n

Pour ce faire, il convient de mobiliser un financement.<\/p>\n

D\u2019abord, au niveau domestique, en faisant de la re\u0301allocation budge\u0301taire au profit de cette priorite\u0301 de la se\u0301curite\u0301 alimentaire ;<\/p>\n

Ensuite, au niveau sous-re\u0301gional, en mutualisant les efforts ;<\/p>\n

Enfin, au niveau des institutions internationales, en profitant des ressources concessionnelles qui y existent pour le financement de l\u2019agriculture.<\/p>\n

En effet, le FMI, depuis 2022, et la Banque mondiale, depuis la crise alimentaire de 2007-2008, disposent de facilite\u0301s approprie\u0301es. Il s\u2019agit respectivement de la \u00ab Fene\u0302tre pour les chocs alimentaires \u00bb destine\u0301e aux pays faisant face soit a\u0300 l\u2019inse\u0301curite\u0301 alimentaire, soit a\u0300 une crise alimentaire, et du Programme mondial du G20 pour l\u2019agriculture et la se\u0301curite\u0301 alimentaire. Ce dernier est dote\u0301 d\u2019un fonds de 2 milliards de dollars, dont 1,5 milliard sous forme de dons pour financer des programmes de se\u0301curite\u0301 alimentaire dans les pays a\u0300 faible revenu. Cela s\u2019ajoute aux programmes agricoles traditionnels de la Banque mondiale, de la Banque africaine de de\u0301veloppement et d\u2019autres organisations internationales, et aux projets agricoles de coope\u0301ration bilate\u0301rale avec des pays avance\u0301s.<\/p>\n

Ainsi, l\u2019Afrique doit se servir du travail moins cher des millions de bras valides de sa population jeune pour engager re\u0301solument la transformation structurelle de ses e\u0301conomies. Elle doit faire comme l\u2019Asie et tirer parti de son dividende de\u0301mographique pour transformer ses e\u0301conomies en marche\u0301s e\u0301mergents. C\u2019est a\u0300 ce prix qu\u2019elle pourra gagner la bataille d\u2019une croissance forte, durable, inclusive et cre\u0301atrice d\u2019emplois.<\/p>\n

Finalement, ce processus de transformation du continent doit commencer par le minima impe\u0301ratif de garantir l\u2019autosuffisance et la se\u0301curite\u0301 alimentaires, lequel est de la responsabilite\u0301 des gouvernants qui pourraient ainsi donner de l\u2019espoir a\u0300 des millions de jeunes Africains pour qui l\u2019espoir sera de\u0301sormais non ailleurs mais sur le continent me\u0302me.<\/p>\n

Pour plus d’informations et d’analyses sur la Benin<\/a>, suivez Africa-Press<\/a><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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