{"id":27930,"date":"2024-05-08T23:01:02","date_gmt":"2024-05-08T23:01:02","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/benin\/politique\/compte-rendu-du-conseil-des-ministres-du-mercredi-8-mai-2024"},"modified":"2024-05-08T23:27:21","modified_gmt":"2024-05-08T23:27:21","slug":"compte-rendu-du-conseil-des-ministres-du-mercredi-8-mai-2024","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/benin\/politique\/compte-rendu-du-conseil-des-ministres-du-mercredi-8-mai-2024","title":{"rendered":"compte rendu du Conseil des ministres du mercredi 8 mai 2024"},"content":{"rendered":"

Africa-Press – Benin. <\/strong><\/span>Le Conseil des Ministres s\u2019est re\u0301uni ce mercredi 8 mai 2024, sous la pre\u0301sidence de Monsieur Patrice Talon, Pre\u0301sident de la Re\u0301publique, Chef de l\u2019E\u0301tat, Chef du Gouvernement. Plusieurs de\u0301cisions ont e\u0301te\u0301 prises dont voici l\u2019inte\u0301gralite\u0301.<\/p>\n

MESURES NORMATIVES.<\/b>
\nI-1. Transmission a\u0300 l\u2019Assemble\u0301e nationale, pour examen et vote, du projet de loi relative a\u0300 la reconnaissance de la nationalite\u0301 be\u0301ninoise aux Afro-descendants en Re\u0301publique du Be\u0301nin.<\/b><\/p>\n

La traite ne\u0301grie\u0300re a laisse\u0301 de profondes blessures sur les socie\u0301te\u0301s africaines, en ge\u0301ne\u0301ral, et sur les descendants des personnes de\u0301porte\u0301es et esclavagise\u0301es, en particulier.<\/p>\n

Il est difficile, malgre\u0301 les archives me\u0301morielles, d\u2019obtenir des pre\u0301cisions sur l\u2019identification des victimes de cette traite, leurs destinations et leur sort ulte\u0301rieur en raison de la nature fragmentaire de ces archives et de la trajectoire varie\u0301e des de\u0301porte\u0301s.<\/p>\n

Toutefois, aujourd\u2019hui la science et la technologie peuvent permettre de retrouver la trac\u0327abilite\u0301 de ces mouvements a\u0300 travers l\u2019ADN ou encore la recherche ge\u0301ne\u0301alogique.<\/p>\n

Il est une e\u0301vidence que la plupart des Afro-descendants souhaitent retrouver un lien avec leurs royaumes de de\u0301part ou a\u0300 de\u0301faut avec les Re\u0301publiques qui se sont substitue\u0301es a\u0300 eux.<\/p>\n

L\u2019Assemble\u0301e ge\u0301ne\u0301rale de l\u2019ONU a proclame\u0301, dans sa re\u0301solution 68\/237, la pe\u0301riode de 2015 a\u0300 2024 comme De\u0301cennie internationale des personnes d\u2019ascendance africaine. Elle e\u0301voque la ne\u0301cessite\u0301 de renforcer les mesures et activite\u0301s de coope\u0301ration nationales, re\u0301gionales et internationales pour garantir le plein exercice des droits e\u0301conomiques, sociaux, culturels, civils et politiques de ces personnes ainsi que leur pleine et e\u0301gale participation a\u0300 la socie\u0301te\u0301 sous tous ses aspects.<\/p>\n

La De\u0301cennie internationale a pour the\u0300me \u00ab Personnes d\u2019ascendance africaine: reconnaissance, justice et de\u0301veloppement \u00bb.<\/p>\n

L\u2019Union africaine a, par ailleurs, reconnu la Diaspora comme la sixie\u0300me re\u0301gion du continent, actant ainsi la ne\u0301cessite\u0301 d\u2019une reconnaissance des Afro-descendants comme partie inte\u0301grante a\u0300 part entie\u0300re du continent africain.<\/p>\n

Cependant, au-dela\u0300 des discours et des symboles, les descendants revendiquent leurs liens avec la terre africaine, leur re\u0301-appartenance a\u0300 celle-ci, le renforcement identitaire et la valorisation de leur contribution a\u0300 son renouveau. Et, il est un fait que le Be\u0301nin n\u2019e\u0301chappe pas a\u0300 ce besoin de connexion.<\/p>\n

Le Gouvernement pense que cette que\u0302te d\u2019identite\u0301 peut trouver une solution par la volonte\u0301 des pays africains a\u0300 offrir leur patrimoine social et identitaire aux Afro-descendants de manie\u0300re globale.<\/p>\n

Il estime en outre qu\u2019il est venu le moment de reconnai\u0302tre clairement le lien historique existant entre les Afro-descendants et l\u2019Afrique. Par conse\u0301quent, le Be\u0301nin pourrait e\u0302tre e\u0301galement conside\u0301re\u0301 comme leur terre natale.<\/p>\n

Aussi, parait-il responsable d\u2019assumer cette approche et trouver les voies juridiques approprie\u0301es pour accorder a\u0300 ceux qui en feraient la demande, la reconnaissance de la nationalite\u0301 be\u0301ninoise.<\/p>\n

Le pre\u0301sent projet de loi initie\u0301 a\u0300 cette fin a pour objet de de\u0301finir les conditions et modalite\u0301s spe\u0301cifiques suivant lesquelles les personnes reconnues comme Afro-descendants peuvent acque\u0301rir la nationalite\u0301 be\u0301ninoise par reconnaissance.<\/p>\n

Il postule qu\u2019est Afro-descendant, \u00ab toute personne qui, d\u2019apre\u0300s sa ge\u0301ne\u0301alogie, a un ascendant africain subsaharien de\u0301porte\u0301 hors du continent africain dans le cadre de la traite des Noirs. \u00bb Et que \u00ab la preuve de l\u2019afro-descendance est fournie par le demandeur au moyen de toute documentation d\u2019e\u0301tat civil ou officielle, de tous te\u0301moignages constate\u0301s par acte authentique, d\u2019un test ADN re\u0301alise\u0301 par une structure agre\u0301e\u0301e au Be\u0301nin ou par tout autre moyen technique ou scientifique. \u00bb<\/p>\n

L\u2019article 98 de notre Constitution dispose que la citoyennete\u0301, les droits civiques, sont du domaine de la loi. Quoique la nationalite\u0301 be\u0301ninoise par reconnaissance confe\u0300re a\u0300 son de\u0301tenteur tous les droits et obligations qui y sont attache\u0301s, conforme\u0301ment a\u0300 l\u2019article 36 de la loi n\u00b0 2022-32 du 20 de\u0301cembre 2022 portant code de la nationalite\u0301 en Re\u0301publique du Be\u0301nin, elle excepte cependant les inte\u0301resse\u0301s des droits politiques et de l\u2019acce\u0300s a\u0300 la Fonction publique be\u0301ninoise.<\/p>\n

Ce projet de loi soumis a\u0300 la Repre\u0301sentation nationale vient une fois de plus conforter la politique panafricaniste pro\u0302ne\u0301e par le Gouvernement depuis 2016 a\u0300 travers la suppression de visas pour tous les ressortissants africains et traduit une forte volonte\u0301 d\u2019inte\u0301gration africaine.<\/p>\n

Les ministres concerne\u0301s veilleront au suivi de la proce\u0301dure le\u0301gislative y relative.<\/p>\n

I-2. Modalite\u0301s d\u2019exercice de la veille pastorale.<\/b><\/p>\n

La mise en \u0153uvre des textes re\u0301gissant cette activite\u0301 a re\u0301ve\u0301le\u0301 des disparite\u0301s de compre\u0301hension entre acteurs implique\u0301s dans la gestion de la mobilite\u0301 du be\u0301tail au point d\u2019entamer la confiance dans leurs rapports de collaboration.<\/p>\n

Tenant compte de cette situation et dans le but de promouvoir une cohabitation pacifique entre agriculteurs et e\u0301leveurs, le Gouvernement a de\u0301cide\u0301 de proce\u0301der a\u0300 la relecture du de\u0301cret en vigueur aux fins de pre\u0301ciser certaines dispositions et prendre en compte les pre\u0301occupations exprime\u0301es.<\/p>\n

Ainsi, dans sa nouvelle version, le texte encadre la transhumance nationale, organise les espaces pastoraux, cre\u0301e des comite\u0301s multi-acteurs de concertation pour la cohe\u0301sion sociale a\u0300 divers e\u0301chelons et de\u0301finit les obligations qui incombent a\u0300 chaque cate\u0301gorie d\u2019intervenants. En outre, il met en e\u0301vidence l\u2019implication des pouvoirs publics pour accompagner l\u2019option faite de promouvoir la se\u0301dentarisation des troupeaux.<\/p>\n

A cet effet, les collectivite\u0301s territoriales de\u0301centralise\u0301es prendront les mesures notamment pour:<\/p>\n

-de\u0301limiter et se\u0301curiser les espaces et couloirs pastoraux, dans le cadre des plans d\u2019ame\u0301nagement de leur territoire de compe\u0301tence ;<\/p>\n

-garantir le libre acce\u0300s aux plans d\u2019eau naturels ;<\/p>\n

-proce\u0301der a\u0300 un zonage pour l\u2019acce\u0300s aux ressources pastorales en fonction des usages courants ;<\/p>\n

-de\u0301limiter, de concert avec les diffe\u0301rents usagers, les voies d\u2019acce\u0300s approprie\u0301es aux plans d\u2019eau et les zones d\u2019attente pre\u0300s des points d\u2019eau ou\u0300 les animaux en attente seront parque\u0301s afin d\u2019e\u0301viter la de\u0301gradation des alentours ;<\/p>\n

-assurer ou promouvoir les cultures fourrage\u0300res dans les espaces pastoraux, en vue de rendre disponible le fourrage pour les ruminants ;<\/p>\n

-inte\u0301grer les espaces pastoraux dans le sche\u0301ma directeur d\u2019ame\u0301nagement communal ;<\/p>\n

-interdire toute activite\u0301 non pastorale dans les espaces pastoraux ;<\/p>\n

-promouvoir le dialogue communautaire inclusif ;<\/p>\n

-favoriser la pre\u0301servation des re\u0301serves naturelles ;<\/p>\n

-anticiper sur les conflits et instaurer un climat de paix et de quie\u0301tude entre e\u0301leveurs et agriculteurs ;<\/p>\n

-faciliter la recherche du consensus sur les questions foncie\u0300res et les moyens d\u2019y re\u0301pondre a\u0300 travers des espaces de concertation foncie\u0300re approprie\u0301s.<\/p>\n

Quant a\u0300 l\u2019e\u0301leveur-pasteur, il lui est fait obligation de garder de nuit le be\u0301tail sous contro\u0302le, soit attache\u0301, soit dans un enclos ou un parc se\u0301curise\u0301, quelle que soit la taille du cheptel. De me\u0302me, il doit prendre les dispositions approprie\u0301es pour e\u0301viter la destruction des cultures sur pied et des produits de re\u0301colte.<\/p>\n

Pour sa part, l\u2019agriculteur a le devoir de respecter les espaces pastoraux et les ame\u0301nagements destine\u0301s aux animaux. Il doit s\u2019abstenir de provoquer leur abattage et\/ou administrer des produits de nature mortife\u0300re dans des re\u0301ceptacles d\u2019eau destine\u0301s a\u0300 leur abreuvage.<\/p>\n

Les manquements aux dispositions du texte font l\u2019objet de sanctions visant a\u0300 de\u0301courager tout comportement de\u0301lictueux.<\/p>\n

II- COMMUNICATIONS.<\/b>
\nII-1. Mise en place d\u2019un syste\u0300me de vide\u0301oprotection a\u0300 l\u2019Ae\u0301roport international Cardinal Bernardin GANTIN de Cadje\u0300houn.<\/b><\/p>\n

La modernisation de notre ae\u0301roport se poursuit, l\u2019objectif e\u0301tant de le conformer davantage aux normes et standards internationaux. La mise en place d\u2019un syste\u0300me de vide\u0301oprotection par l\u2019acquisition d\u2019e\u0301quipements de re\u0301cente ge\u0301ne\u0301ration vise a\u0300 couvrir toutes les zones et points critiques de l\u2019espace ae\u0301roportuaire. La solution a\u0300 de\u0301ployer devra ainsi:<\/p>\n

-garantir un niveau de su\u0302rete\u0301 de standard international ;<\/p>\n

-renforcer l\u2019environnement de tranquillite\u0301 et de se\u0301curite\u0301 au profit des voyageurs ;<\/p>\n

-prote\u0301ger les lieux et e\u0301quipements face aux risques d\u2019actes de malveillance et d\u2019interventions illicites ;<\/p>\n

-renforcer les capacite\u0301s d\u2019intervention et d\u2019identification e\u0301ventuelles ;<\/p>\n

-favoriser les investigations judiciaires aux services et experts de\u0301die\u0301s en cas de ne\u0301cessite\u0301.<\/p>\n

A cet effet, le syste\u0300me de vide\u0301osurveillance a\u0300 de\u0301ployer permettra d\u2019assurer une visibilite\u0301 totale et de re\u0301aliser l\u2019imagerie de jour comme de nuit afin qu\u2019il soit possible de maintenir un contro\u0302le complet du pe\u0301rime\u0300tre ae\u0301roportuaire ainsi qu\u2019une mai\u0302trise efficace et a\u0300 plein temps des menaces potentielles.<\/p>\n

De me\u0302me, il doit:<\/p>\n

-fournir des enregistrements en images nume\u0301riques sur de longues pe\u0301riodes ;<\/p>\n

-e\u0302tre adapte\u0301 au besoin de rejouer et analyser les donne\u0301es audio et vide\u0301o inde\u0301pendamment des images en direct de la salle de contro\u0302le avec la re\u0301solution et la clarte\u0301 ne\u0301cessaires pouvant e\u0302tre utilise\u0301es a posteriori, en vue d\u2019e\u0301lucider les situations critiques qui pourraient advenir.<\/p>\n

C\u2019est pour ces raisons que le Conseil s\u2019est prononce\u0301 en faveur de la contractualisation par la Socie\u0301te\u0301 des Ae\u0301roports du Be\u0301nin, avec un prestataire qualifie\u0301.<\/p>\n

II-2. Mise en place d\u2019un laboratoire de production de vitro-plants et installation d\u2019une ferme e\u0301lite pour la production d\u2019ananas.<\/b><\/p>\n

De 2016 a\u0300 2023, la production d\u2019ananas a plus que double\u0301, passant de 244.000 tonnes environ a\u0300 520.000 tonnes. Ceci a induit une augmentation des exportations qui sont passe\u0301es, de 2017 a\u0300 2023, de 1.022 tonnes d\u2019ananas frais a\u0300 1.603 tonnes et de 316.000 litres de jus exporte\u0301s en 2019 a\u0300 3.016.000 en 2023.<\/p>\n

Malgre\u0301 ces progre\u0300s remarquables, l\u2019acce\u0300s difficile aux intrants, l\u2019amenuisement des terres du\u0302 a\u0300 l\u2019urbanisation rapide et a\u0300 l\u2019industrialisation re\u0301cente dans le bassin traditionnel de production de l\u2019ananas a\u0300 Allada, constituent des contraintes pour le plein essor de la filie\u0300re.<\/p>\n

Pour lever celles-ci, le Gouvernement a de\u0301cide\u0301 de lancer la production de rejets sains par la technique de vitro-plants et la mise en place d\u2019une ferme e\u0301lite pour la production et l\u2019exportation de l\u2019ananas.<\/p>\n

Aux termes des e\u0301tudes de faisabilite\u0301 re\u0301alise\u0301es, il convient de retenir que le laboratoire de vitro-plants servira a\u0300 couvrir les besoins en rejets d\u2019ananas a\u0300 raison de douze millions de plantules par an ; et a\u0300 la relance de la filie\u0300re manioc avec la production annuelle d\u2019un million de plantules puis cinq cent mille plantules pour la banane.<\/p>\n

En ce qui concerne la ferme e\u0301lite, elle permettra de se\u0301curiser sur une superficie agricole utile de mille hectares la production de l\u2019ananas, tout en servant de champ de re\u0301fe\u0301rence pour les vitro-plants produits par le laboratoire en vue de la multiplication des rejets. A terme, soixante-quinze mille tonnes d\u2019ananas frais pourraient ainsi e\u0302tre produites par an.<\/p>\n

En de\u0301finitive, ces initiatives permettront d\u2019acce\u0301le\u0301rer et de renforcer les re\u0301sultats du Projet d\u2019appui a\u0300 la compe\u0301titivite\u0301 des filie\u0300res agricoles et a\u0300 la diversification des exportations, tout en assurant le cadre de relance d\u2019autres filie\u0300res qui be\u0301ne\u0301ficieront de la me\u0302me technologie.<\/p>\n

En vue de favoriser la re\u0301alisation de ces deux projets dans des de\u0301lais rapproche\u0301s, le Conseil a autorise\u0301 la contractualisation avec une entreprise internationale disposant d\u2019une solide expertise en matie\u0300re de mise en place d\u2019unite\u0301s modernes de biotechnologie ve\u0301ge\u0301tale, de serres, de centres satellite de durcissement ainsi que d\u2019unite\u0301s de production de bioproduits.<\/p>\n

Le ministre de l\u2019Agriculture, de l\u2019Elevage et de la Pe\u0302che ; le ministre de l\u2019Economie et des Finances prendront les dispositions ne\u0301cessaires a\u0300 cette fin.<\/p>\n

II-3. Mesure d\u2019interdiction temporaire de sortie des produits vivriers du territoire national.<\/b><\/p>\n

Le ministre de l\u2019Industrie et du Commerce a fait au Conseil le point relatif a\u0300 l\u2019exportation informelle et massive, de produits vivriers be\u0301ninois, notamment le mai\u0308s, en direction des pays voisins.<\/p>\n

Au regard des re\u0301sultats de la campagne agricole e\u0301coule\u0301e, la production nationale est suffisante pour satisfaire la consommation inte\u0301rieure, a\u0300 savoir: 2.050.000 tonnes de cette ce\u0301re\u0301ale pour des besoins nationaux e\u0301value\u0301s a\u0300 un million de tonnes. Mais, il se trouve que la forte pression exerce\u0301e sur ce produit du fait de ces trafics incontro\u0302le\u0301s, entrai\u0302ne une envole\u0301e des prix sur nos marche\u0301s.<\/p>\n

En effet, de nombreux producteurs et commerc\u0327ants sont porte\u0301s a\u0300 satisfaire les demandes en produits vivriers venant de pays e\u0301trangers au de\u0301triment du marche\u0301 national. S\u2019il est vrai que dans un contexte de libe\u0301ralisme e\u0301conomique c\u2019est l\u2019offre et la demande sur les marche\u0301s qui de\u0301terminent les prix et que la libre circulation des biens est admise dans notre espace communautaire, il n\u2019en demeure pas moins que le phe\u0301nome\u0300ne prend une ampleur telle que le consommateur be\u0301ninois en subit les conse\u0301quences.<\/p>\n

C\u2019est pourquoi, dans le but d\u2019assurer la disponibilite\u0301 des produits a\u0300 un cou\u0302t raisonnable pour nos compatriotes, le Conseil, apre\u0300s avoir e\u0301value\u0301 et appre\u0301cie\u0301 la situation, a de\u0301cide\u0301 d\u2019interdire temporairement et ce jusqu\u2019a\u0300 nouvel ordre, toute exportation de ce\u0301re\u0301ales (mai\u0308s, riz, mil, sorgho, nie\u0301be\u0301, etc), de me\u0302me que des tubercules et leurs de\u0301rive\u0301s, (farines dont le gari, etc.)<\/p>\n

Les ministres concerne\u0301s sont instruits de veiller a\u0300 l\u2019application stricte et sans complaisance de cette mesure.<\/p>\n

III- RENCONTRES ET MANIFESTATIONS INTERNATIONALES.<\/b><\/p>\n

Il a e\u0301te\u0301 autorise\u0301, sous cette rubrique, la participation du Be\u0301nin a\u0300:<\/p>\n

-la 41e\u0300me session du Conseil des Ministres du Conseil Africain et Malgache pour l\u2019Enseignement Supe\u0301rieur (CAMES), du 20 au 24 mai 2024, a\u0300 Brazzaville, au Congo ;<\/p>\n

-la 77e\u0300me Assemble\u0301e mondiale de la Sante\u0301, du 27 mai au 1er juin 2024, a\u0300 Gene\u0300ve, en Suisse ; ainsi que<\/p>\n

-l\u2019organisation au Be\u0301nin, du 10 au 14 juin 2024, du congre\u0300s de l\u2019Alliance des partenaires pour la Re\u0301ponse rapide aux Catastrophes et aux Epide\u0301mies.<\/p>\n

IV- MESURES INDIVIDUELLES.<\/b><\/p>\n

Au ministe\u0300re de l\u2019Economie et des Finances en charge de la Coope\u0301ration,<\/p>\n

Monsieur Krishna LOKOSSOU est nomme\u0301 Directeur ge\u0301ne\u0301ral de la Poste du Be\u0301nin S.A.<\/p>\n

Fait a\u0300 Cotonou, le 8 mai 2024,<\/p>\n

Le Secre\u0301taire Ge\u0301ne\u0301ral du Gouvernement,<\/p>\n

Edouard OUIN-OURO.<\/p>\n

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Africa-Press – Benin. Le Conseil des Ministres s\u2019est re\u0301uni ce mercredi 8 mai 2024, sous la pre\u0301sidence de Monsieur Patrice Talon, Pre\u0301sident de la Re\u0301publique, Chef de l\u2019E\u0301tat, Chef du Gouvernement. Plusieurs de\u0301cisions ont e\u0301te\u0301 prises dont voici l\u2019inte\u0301gralite\u0301. MESURES NORMATIVES. I-1. 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