Africa-Press – Benin. <\/strong><\/span>La crise r\u00e9sultant des tentatives successives d’infiltration d’Isra\u00ebl au sein de l’UA doit \u00eatre consid\u00e9r\u00e9e comme une opportunit\u00e9 pour le Conseil ex\u00e9cutif de l’UA de reconsid\u00e9rer la r\u00e9glementation accordant aux entit\u00e9s et organisations non africaines le statut d’observateur aupr\u00e8s de l’UA, et d’examiner la r\u00e9alit\u00e9 de ce statut et la mani\u00e8re dont il contribue aux objectifs du bloc continental.<\/p>\nL’Union africaine, comme d’autres organisations r\u00e9gionales et continentales, n’a pas \u00e9t\u00e9 exempte de divisions internes en raison de tentatives de dominer des pays ou des r\u00e9gions et d’imposer une position sp\u00e9cifique et d’autres probl\u00e8mes.<\/p>\n
Pour revenir sur ce qui se passe actuellement, nous ne devons pas oublier qu\u2019Isra\u00ebl a longtemps cherch\u00e9 \u00e0 reprendre son statut de membre observateur de l\u2019Union africaine (UA), sachant que le pays s\u2019\u00e9tait vu octroyer ce statut par l\u2019Organisation de l\u2019Unit\u00e9 africaine (OUA), jusqu\u2019\u00e0 ce que cet organisme continental devienne l\u2019Union Africaine en 2002.<\/p>\n
Mais la derni\u00e8re crise au sein du bloc continental africain est survenue apr\u00e8s une d\u00e9cision prise par le pr\u00e9sident de la Commission de l’Union africaine, \u00ab Moussa Faki Mahamat \u00bb, en juillet 2021, d’accorder \u00e0 Isra\u00ebl le statut d’observateur aupr\u00e8s de l’Union africaine, ce qui a appel\u00e9 \u00e0 une r\u00e9sistance et \u00e0 une opposition farouches d’un groupe de pays qui ont exig\u00e9 le vote de la r\u00e9solution lors de la derni\u00e8re conf\u00e9rence de l’Union africaine tenue en f\u00e9vrier 2022, dans l’espoir que le vote g\u00e9n\u00e9ral des \u00c9tats membres annule cette r\u00e9solution.<\/p>\n
Certes, le pr\u00e9sident de la Commission de l\u2019UA a rouvert le 6 f\u00e9vrier dernier la porte \u00e0 Isra\u00ebl, mais sa d\u00e9cision n\u2019a pas fait l\u2019unanimit\u00e9.<\/p>\n
Cependant, l’Union africaine a d\u00e9cid\u00e9 de reporter la discussion et le vote sur la question du statut d’Isra\u00ebl en tant qu’observateur dans le bloc de l\u2019unit\u00e9 africaine, en raison de la pr\u00e9sence d’autres questions existantes et extr\u00eamement importantes telles que la crise du Corona et ses r\u00e9percussions sur le continent, ainsi que le retour des coups d’\u00c9tat militaires dans certains pays africains.<\/p>\n
Ainsi, la suspension du d\u00e9bat et du vote sur la question signifie une \u00ab nouvelle victoire pour la diplomatie isra\u00e9lienne \u00bb, et signifie \u00e9galement que le sujet sera rediscut\u00e9 lors du prochain sommet de l’Union africaine en 2023.<\/p>\n
A l’issue du dernier sommet, Macky Sall, pr\u00e9sident du S\u00e9n\u00e9gal et de l’actuelle session de l’Union africaine, a annonc\u00e9 \u00ab la formation d’un comit\u00e9 sp\u00e9cial qui sera compos\u00e9 de huit chefs d’Etat et de gouvernement qui pr\u00e9sentera ses propositions au prochain sommet \u00bb, afin de parvenir \u00e0 un accord sur la question.<\/p>\n
Ce comit\u00e9 comprendra l’Afrique du Sud et l’Alg\u00e9rie, qui se sont oppos\u00e9es \u00e0 la r\u00e9solution de \u00abMoussa Faki \u00bb d’adopter Isra\u00ebl, ainsi que le Rwanda et la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo, qui ont soutenu la r\u00e9solution. Outre le Cameroun, qui a demand\u00e9 \u00e0 faire partie du Comit\u00e9, et le Nigeria, qui a demand\u00e9 \u00e0 l’Afrique du Sud de faire partie du Comit\u00e9.<\/p>\n
Il va sans rappeler que l’Afrique du Sud compte parmi les pays historiquement oppos\u00e9s \u00e0 la pr\u00e9sence d’Isra\u00ebl au sein de l’Union africaine, car depuis la fin de l’Apartheid, les dirigeants politiques sud-africains reprochaient r\u00e9guli\u00e8rement au gouvernement isra\u00e9lien de mener une politique similaire \u00e0 celle de l’Apartheid envers les Palestiniens<\/p>\n
Retour sur les relations d’Isra\u00ebl avec l’Afrique subsaharienne<\/b><\/p>\n
Les relations d’Isra\u00ebl avec l’Afrique subsaharienne remontent effectivement \u00e0 la fin des ann\u00e9es 1950 lorsque, en 1957, Isra\u00ebl venait de reconna\u00eetre l’ind\u00e9pendance du Ghana. Et en 1958, lorsque l’Agence isra\u00e9lienne pour la coop\u00e9ration internationale au d\u00e9veloppement \u00ab Mashav \u00bb f\u00fbt cr\u00e9\u00e9e pour soutenir les \u00c9tats africains ind\u00e9pendants \u00e9mergents. En 1963, la premi\u00e8re ambassade d’Isra\u00ebl f\u00fbt ouverte \u00e0 Nairobi, au Kenya.<\/p>\n
A noter que l’\u00c9thiopie est son principal alli\u00e9 en raison d’int\u00e9r\u00eats politiques et religieux, malgr\u00e9 la rupture des relations entre les deux pays en 1973 et 1989.<\/p>\n
Au niveau de l’Union africaine<\/b><\/p>\n
L’Organisation de l’unit\u00e9 africaine, qui a pr\u00e9c\u00e9d\u00e9 l’Union africaine, a accord\u00e9 \u00e0 Isra\u00ebl le statut d’observateur, n\u00e9anmoins, Isra\u00ebl a perdu ce statut et ce prestige lorsque l’organisation continentale a \u00e9t\u00e9 dissoute en 2002 pour \u00eatre remplac\u00e9e par la nouvelle organisation sous une nouvelle parure, \u00e0 savoir l’Union africaine.<\/p>\n
Depuis, Isra\u00ebl a tent\u00e9 tant de fois de restaurer ce statut avec une opposition men\u00e9e par l’Afrique du Sud et la Libye sous la direction du colonel \u00ab Mouammar Kadhafi \u00bb, lequel avait menac\u00e9 de mettre fin au soutien financier libyen si Isra\u00ebl obtenait ce statut. Tant en 2003 qu’en 2016, Isra\u00ebl a demand\u00e9 sans succ\u00e8s d’obtenir ce statut.<\/p>\n
Il suffit de retracer le bilan des visites et des \u00e9changes entre Isra\u00ebl et les pays africains, pour en d\u00e9duire que les relations les plus fortes d’Isra\u00ebl sur le continent sont avec les pays d’Afrique de l’Ouest, du Centre et de l’Est. Isra\u00ebl entretient actuellement des relations diplomatiques avec 46 des 55 \u00c9tats membres de l’Union africaine, et la r\u00e9cente d\u00e9cision de l’Union africaine d’accorder \u00e0 Isra\u00ebl le statut d’observateur n’\u00e9tait rien d’autre qu’une nouvelle \u00e9tape pour polir l’image d’Isra\u00ebl et une tentative de renforcer \u00e0 nouveau ses relations avec le continent.<\/p>\n
Pourquoi Isra\u00ebl tient-elle au statut d’observateur aupr\u00e8s de l’Union africaine ?<\/b><\/p>\n
Pour le comprendre, il faudrait d\u2019abord savoir que les \u00c9tats observateurs de l’Union africaine sont :
\n\u2022 la Palestine,
\n\u2022 la Chine,
\n\u2022 le Royaume-Uni,
\n\u2022 le Kowe\u00eft,
\n\u2022 les \u00c9mirats arabes unis,
\n\u2022 le Mexique,
\n\u2022 le Kowe\u00eft,
\n\u2022 et la Gr\u00e8ce.<\/p>\n
Alors que les pays ayant ce statut n’ont pas la capacit\u00e9 de voter ou de proposer des d\u00e9cisions \u00e0 l’UA, l’octroi du statut signifie \u00e9galement que le pays qui en b\u00e9n\u00e9ficie rejoindra les plus de 90 partenaires ext\u00e9rieurs de l’UA, et aura un acc\u00e8s restreint aux documents de l’UA et si\u00e9gera en tant qu’observatrice aux r\u00e9unions lorsqu’elle sera invit\u00e9e, ce qui lui permettra d’\u00e9tablir des contacts plus \u00e9troits avec les d\u00e9cideurs politiques africains et de s’adresser aux participants aux r\u00e9unions de l’Union africaine, en travaillant avec l’Union africaine conform\u00e9ment \u00e0 ses principes fondamentaux.<\/p>\n
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\nMaroc et Isra\u00ebl : Une relation plus que diplomatique !<\/p>\n
En cons\u00e9quence, il est possible de comprendre pourquoi Isra\u00ebl continue \u00e0 courir derri\u00e8re le statut d’observateur aupr\u00e8s de l’Union africaine, car l’Union africaine a accord\u00e9 ce statut \u00e0 la Palestine en 2013, ce qui lui a donn\u00e9 plus de grandes opportunit\u00e9s qu’\u00e0 Isra\u00ebl sur la sc\u00e8ne africaine.<\/p>\n
Isra\u00ebl a \u00e9galement r\u00e9alis\u00e9 r\u00e9cemment que les pays africains repr\u00e9sentent un grand bloc aux Nations Unies et dans d’autres organisations internationales, et la majorit\u00e9 de ces pays africains adoptent une position unifi\u00e9e sur plusieurs questions et votent d’une seule voix dans la plupart des cas.<\/p>\n
Ainsi, gagner le soutien de l’Union africaine pour Isra\u00ebl signifie donc une pression facile pour sa position sur la question palestinienne et gagner le soutien des pays africains sur les questions d’int\u00e9r\u00eat politique aux Nations Unies et dans le forum international, en particulier \u00e0 la lumi\u00e8re de la fragmentation des vieilles alliances de la guerre froide et la diminution des alli\u00e9s d’Isra\u00ebl au sein des Nations Unies, d\u2019une part.<\/p>\n
D’autre part, Isra\u00ebl essaie de promouvoir ses produits sur les march\u00e9s africains et cherche \u00e0 promouvoir les activit\u00e9s des entrepreneurs et de ses fabricants qui sont actifs sur le continent depuis les ann\u00e9es cinquante du si\u00e8cle dernier. Les entreprises isra\u00e9liennes ont \u00e9galement remarqu\u00e9 l’engouement africain autour de la nouvelle technologie et le besoin urgent de l’adopter, le manque de concurrence, la facilit\u00e9 d’obtention de licences et la possibilit\u00e9 de contournement et d’infraction \u00e0 la loi par rapport aux march\u00e9s europ\u00e9ens et am\u00e9ricains.<\/p>\n
A prendre en consid\u00e9ration \u00e9galement la mont\u00e9e en puissance de la Chine, de la Russie, de la Turquie et d’autres en Afrique, et des gains qu’ils engrangent sur les march\u00e9s africains. En plus de ce qui pr\u00e9c\u00e8de, le commerce militaire en Afrique est un domaine important pour Isra\u00ebl, \u00e9tant donn\u00e9 que certains gouvernements africains recherchent des \u00e9quipements militaires isra\u00e9liens, des technologies de surveillance, la collecte de donn\u00e9es et la guerre \u00e9lectronique. Cela confirme ce que le minist\u00e8re isra\u00e9lien de la D\u00e9fense a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 qu’en 2016 les exportations militaires isra\u00e9liennes vers l’Afrique s’\u00e9levaient \u00e0 275 millions de dollars.<\/p>\n
Par ailleurs, comme d’autres ambitions internationales en Afrique, Isra\u00ebl se pr\u00e9sente comme ayant des solutions aux d\u00e9fis du continent.<\/p>\n
Lors de sa d\u00e9claration apr\u00e8s avoir obtenu le statut d’observateur, Isra\u00ebl avait d\u00e9clar\u00e9 qu’elle utiliserait son nouveau r\u00f4le pour aider \u00e0 \u00ab combattre \u00bb la crise \u00e9mergente de la pand\u00e9mie du Corona et le d\u00e9veloppement du terrorisme extr\u00e9miste \u00e0 travers le continent africain.<\/p>\n
Toutefois, en passant en revue le r\u00e8gne de l\u2019ancien Premier ministre isra\u00e9lien \u00ab Netanyahu \u00bb, on note qu’il avait annonc\u00e9 un accord avec les \u00c9tats-Unis d’Am\u00e9rique pour am\u00e9liorer l’acc\u00e8s \u00e0 l’\u00e9nergie et r\u00e9duire le d\u00e9ficit \u00e9lectrique en Afrique gr\u00e2ce \u00e0 des solutions innovantes. L’une de ses strat\u00e9gies dans les pays africains \u00e0 majorit\u00e9 musulmane qui soutiennent la cause palestinienne consiste \u00e0 exploiter les occasions religieuses et les conditions de vie pour se rapprocher des communaut\u00e9s locales, comme la distribution de moutons aux musulmans (pour A\u00efd al-Idh-ha) et de cadeaux pour le mois sacr\u00e9 du Ramadan, ainsi que la cr\u00e9ation d’emplois et la formation de jeunes cadres.<\/p>\n
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\nLe pr\u00e9sident togolais Faure Gnassingbe et le Premier ministre isra\u00e9lien Benyamin Netanyahu<\/p>\n
Il convient de noter que certains pays africains ont d\u00e9velopp\u00e9 leurs relations avec Isra\u00ebl dans le plus grand secret, tandis que d’autres pays ont ouvertement men\u00e9 leurs relations avec eux en fonction de leurs besoins, notamment dans le domaine du recours aux technologies isra\u00e9liennes.<\/p>\n
Malgr\u00e9 l’\u00e9tat actuel d’incertitude au sein de l’Union africaine \u00e0 la suite de la d\u00e9cision \u00ab Moussa Faki \u00bb, des questions subsistent quant \u00e0 savoir si les opposants \u00e0 la d\u00e9cision et ceux qui combattent le mouvement isra\u00e9lien au sein de l’Union africaine – comme l’Afrique du Sud et l’Alg\u00e9rie – seront capable ou non d’influencer l’annulation de la d\u00e9cision et de faire avorter les efforts des alli\u00e9s d’Isra\u00ebl au sein de la masse continentale dans les mois et les ann\u00e9es \u00e0 venir.<\/p>\n
De toute fa\u00e7on, la crise r\u00e9sultant de l’affaire doit \u00eatre consid\u00e9r\u00e9e comme une opportunit\u00e9 pour le Conseil ex\u00e9cutif de l’Union africaine de reconsid\u00e9rer les r\u00e8gles d’octroi du statut d’observateur aupr\u00e8s de l’Union africaine aux entit\u00e9s et organisations non africaines, et d’examiner la r\u00e9alit\u00e9 de ce statut et la mani\u00e8re dont il contribue aux objectifs du bloc continental en Afrique.<\/p>\n
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