{"id":51608,"date":"2025-12-15T23:36:06","date_gmt":"2025-12-15T23:36:06","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/benin\/politique\/coups-detat-en-afrique-de-louest-et-democratie-variable"},"modified":"2025-12-16T01:04:33","modified_gmt":"2025-12-16T01:04:33","slug":"coups-detat-en-afrique-de-louest-et-democratie-variable","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/benin\/dossiers\/coups-detat-en-afrique-de-louest-et-democratie-variable","title":{"rendered":"Coups D’\u00c9tat En Afrique De L’Ouest Et D\u00e9mocratie Variable"},"content":{"rendered":"

Africa-Press – Benin. <\/strong> <\/span>A\u0300 partir de la tentative de putsch du 7 de\u0301cembre 2025 au Be\u0301nin, le journaliste togolais Rodrigue Ahe\u0301go interroge la cre\u0301dibilite\u0301 de la CEDEAO et de l\u2019Union africaine face aux ruptures de\u0301mocratiques, de\u0301nonc\u0327ant le deux poids deux mesures entre coups militaires et coups d\u2019E\u0301tat constitutionnels.<\/b>
\nPar Rodrigue Ahe\u0301go<\/b>
\nLa Voix des Sans Voix<\/b><\/p>\n

La tentative de coup d\u2019E\u0301tat militaire intervenue le 07 de\u0301cembre 2025 en Re\u0301publique du Be\u0301nin, bien qu\u2019avorte\u0301e, a ravive\u0301 de vives inquie\u0301tudes quant a\u0300 la fragilite\u0301 des syste\u0300mes politiques en Afrique de l\u2019Ouest en ge\u0301ne\u0301ral, et au Be\u0301nin en particulier. Elle pose la proble\u0301matique de la capacite\u0301 et de la cre\u0301dibilite\u0301 des organisations re\u0301gionales cense\u0301es de\u0301fendre, prote\u0301ger et promouvoir la souverainete\u0301 des peuples, seuls de\u0301positaires du pouvoir. La re\u0301action rapide de la Communaute\u0301 Economique des Etats de l\u2019Afrique de l\u2019Ouest (CEDEAO) et de l\u2019Union africaine, marque\u0301e par une condamnation ferme, contraste pourtant avec leur silence ou leur passivite\u0301 face a\u0300 d\u2019autres formes de ruptures de\u0301mocratiques, notamment les coups d\u2019E\u0301tat dits constitutionnels, institutionnels ou e\u0301lectoraux. Ce traitement a\u0300 ge\u0301ome\u0301trie variable interroge sur les fondements me\u0302mes de la gouvernance de\u0301mocratique sur le continent et alimente une dangereuse le\u0301gitimation implicite des de\u0301rives autoritaires le\u0301galise\u0301es.<\/p>\n

En s\u2019appuyant sur la de\u0301finition e\u0301largie de coup d\u2019E\u0301tat adopte\u0301e par l\u2019Union africaine dans sa Charte africaine de la de\u0301mocratie, des e\u0301lections et de la gouvernance adopte\u0301e le 30 janvier 2007 et entre\u0301e en vigueur le 15 fe\u0301vrier 2012 (article 23), cette re\u0301flexion propose une analyse critique des faiblesses structurelles de la CEDEAO et de ses partenaires, et de leur incapacite\u0301 a\u0300 pre\u0301venir efficacement les reculs de\u0301mocratiques. A travers des exemples concrets, il s\u2019agira de de\u0301montrer que le refus d\u2019agir contre toutes les formes de confiscation du pouvoir participe a\u0300 la banalisation des ruptures de l\u2019ordre constitutionnel, qu\u2019elles se fassent sous uniforme ou sous costume cravate. Il convient de replacer les institutions au-dessus des ambitions individuelles pour que soit restaure\u0301e la confiance des peuples africains en la de\u0301mocratie. C\u2019est dans ce souci que des recommandations sont formule\u0301es afin de refonder l\u2019action des organisations re\u0301gionales et internationales.<\/p>\n

Quelle de\u0301finition l\u2019Union africaine adopte pour un coup d\u2019E\u0301tat<\/p>\n

La Charte africaine de la de\u0301mocratie, des e\u0301lections et de la gouvernance adopte\u0301e par l\u2019Union africaine en 2007 interdit explicitement toute prise de pouvoir anticonstitutionnelle, y compris les coups d\u2019E\u0301tat militaires et d\u2019autres formes de changement de gouvernement qui violent les normes de\u0301mocratiques.<\/p>\n

L\u2019Article 23 de la Charte est claire et pre\u0301cise sur la de\u0301finition, dans ce cadre normatif e\u0301tabli.<\/p>\n

Contenu dudit article<\/b><\/p>\n

Les Etats parties conviennent que l\u2019utilisation, en autres, des moyens ci-apre\u0300s pour acce\u0301der ou se maintenir au pouvoir constitue un changement anticonstitutionnel de gouvernement et est passible de sanctions approprie\u0301es de la part de l\u2019Union:<\/p>\n

Tout putsch ou coup d\u2019Etat contre un gouvernement e\u0301lu.<\/p>\n

Toutes interventions de mercenaires pour renverser un gouvernement de\u0301mocratiquement e\u0301lu.<\/p>\n

Toutes interventions de groupes dissidents arme\u0301s ou de mouvements rebelles pour renverser un gouvernement de\u0301mocratique e\u0301lu.<\/p>\n

Tout refus par un gouvernement en place de remettre le pouvoir au parti ou au candidat vainqueur a\u0300 l\u2019issue d\u2019e\u0301lections libres, justes et re\u0301gulie\u0300res.<\/p>\n

Tout amendement ou toute re\u0301vision des Conditions ou des Instruments juridiques qui porte atteinte au principe de l\u2019alternance de\u0301mocratique.<\/p>\n

Concre\u0300tement, un coup d\u2019Etat militaire est une prise de pouvoir par la force utilisant l\u2019appareil militaire pour renverser un gouvernement le\u0301gitime ; un coup d\u2019Etat constitutionnel se produit lorsqu\u2019une modification de la Constitution est artificiellement utilise\u0301e pour prolonger indu\u0302ment le mandat d\u2019un dirigeant ou contourner les re\u0300gles de\u0301mocratiques, ou e\u0301liminer de potentiels candidats ; un coup d\u2019Etat institutionnel est une prise de pouvoir en instrumentalisant les institutions de la Re\u0301publique (Exemple de ce qui s\u2019est passe\u0301 au Togo le 05 fe\u0301vrier 2005) ; un coup d\u2019Etat e\u0301lectoral se produit lorsque le processus e\u0301lectoral est vicie\u0301, les re\u0301sultats sont manipule\u0301s, le choix des e\u0301lecteurs est alte\u0301re\u0301 pour empe\u0302cher le citoyen choisi par les e\u0301lecteurs de sie\u0301ger ou d\u2019acce\u0301der au pouvoir et l\u2019exercer. La combinaison de coups d\u2019e\u0301tat institutionnels et e\u0301lectoraux, c\u2019est lorsque les proce\u0301dures de\u0301mocratiques sont de\u0301tourne\u0301es ou manipule\u0301es pour atteindre des fins non de\u0301mocratiques.<\/p>\n

La Charte Africaine de la De\u0301mocratie, des Elections et de la Gouvernance conside\u0300re toutes ces formes comme des changements anticonstitutionnels de gouvernement. La Charte Africaine de la De\u0301mocratie, des Elections et de la Gouvernance appelle a\u0300 les combattre de manie\u0300re e\u0301gale pour maintenir l\u2019E\u0301tat de droit.<\/p>\n

Le traitement du coup d\u2019E\u0301tat au Be\u0301nin par la CEDEAO<\/b><\/p>\n

Condamnation du putsch militaire<\/p>\n

Dans ses communique\u0301s, la CEDEAO a condamne\u0301 la tentative du coup du 07 de\u0301cembre 2025, affirmant qu\u2019elle constituait une grave atteinte a\u0300 l\u2019ordre constitutionnel et une \u201csubversion de la volonte\u0301 du peuple be\u0301ninois\u201d. L\u2019institution re\u0301gionale a salue\u0301 l\u2019action des forces arme\u0301es loyalistes et annonce\u0301 le de\u0301ploiement de sa force re\u0301gionale en attente pour soutenir la de\u0301fense de la Constitution. Elle a insiste\u0301 sur la primaute\u0301 et le respect de l\u2019ordre constitutionnel.<\/p>\n

Cette re\u0301action imme\u0301diate face au putsch militaire illustre l\u2019attachement institutionnel de la CEDEAO au principe d\u2019inte\u0301grite\u0301 constitutionnelle.<\/p>\n

Les faiblesses de la CEDEAO re\u0301ve\u0301le\u0301es par cette gestion et leur impact<\/p>\n

Re\u0301ponse re\u0301active pluto\u0302t que proactive<\/b><\/p>\n

La CEDEAO n\u2019a souvent agi qu\u2019apre\u0300s la survenue de coups d\u2019E\u0301tat pluto\u0302t que de mettre en place des me\u0301canismes de pre\u0301vention robustes. Son action au Be\u0301nin est venue en re\u0301action a\u0300 l\u2019e\u0301ve\u0301nement, non en amont pour dissuader la tentation putschiste avant qu\u2019elle n\u2019e\u0301clate, refle\u0301tant une incapacite\u0301 structurelle a\u0300 anticiper les crises. La question imme\u0301diate a\u0300 se poser est: la CEDEAO e\u0301tait ou\u0300 lorsque les causes se mettaient progressivement en place? (Re\u0301pression de la liberte\u0301 d\u2019expression ; fermeture de l\u2019espace civique ; verrouillage du champ politique, re\u0301duisant les marges de man\u0153uvres des partis d\u2019opposition ; amendement ou re\u0301vision du Code e\u0301lectoral et de la Constitution, donc des conditions ou des instruments juridiques, portant atteinte au principe de l\u2019alternance de\u0301mocratique et du libre choix du dirigent par les e\u0301lecteurs…).<\/p>\n

Traitement a\u0300 ge\u0301ome\u0301trie variable<\/b><\/p>\n

Historiquement, la CEDEAO condamne fermement les coups militaires, mais est beaucoup plus discre\u0300te, laxiste ou silencieux face aux coups constitutionnels, institutionnels et e\u0301lectoraux notamment lorsqu\u2019un re\u0301gime manipule la Constitution, politise l\u2019administration publique, instrumentalise la justice, politise et instrumentalise l\u2019arme\u0301e… pour s\u2019e\u0301terniser au pouvoir.<\/p>\n

Par exemple:<\/p>\n

en 2023 au Niger, la CEDEAO avait ordonne\u0301 une intervention militaire contre les militaires conduit par Abdourahamane Tiani, qui venaient de renverser le Pre\u0301sident Mohamed Bazoum. Mais l\u2019ope\u0301ration n\u2019a jamais e\u0301te\u0301 mene\u0301e a\u0300 son terme, exposant une faiblesse logistique et un manque de cohe\u0301sion politique re\u0301elle.<\/p>\n

dans des cas de coups d\u2019e\u0301tat constitutionnels (ou\u0300 des chefs d\u2019E\u0301tat rallongent ou prolongent leur mandat par des re\u0301formes) l\u2019institution re\u0301gionale s\u2019abstient souvent de sanctions strictes malgre\u0301 les textes qui l\u2019appellent a\u0300 le faire.<\/p>\n

Ce double standard alimente l\u2019ide\u0301e que la CEDEAO ne s\u2019attaque qu\u2019aux coups d\u2019e\u0301tat militaires visibles, et tole\u0300re (par omission ou faiblesse) les man\u0153uvres juridiques qui contournent l\u2019esprit de la de\u0301mocratie.<\/p>\n

Absence de sanction effective pour ces coups constitutionnels<\/b><\/p>\n

Alors que la Charte Africaine de la De\u0301mocratie, des Elections et de la Gouvernance condamne tout changement anticonstitutionnel, y compris les coups d\u2019e\u0301tat constitutionnels, institutionnels et e\u0301lectoraux, la mise en \u0153uvre reste ine\u0301gale: sanctions e\u0301conomiques, suspension de membres ou pressions politiques sont rares ou peu applique\u0301es dans ces sce\u0301narios, sapant l\u2019universalite\u0301 de la norme.<\/p>\n

Oui, l\u2019un des proble\u0300mes majeurs dans la lutte contre les changements anticonstitutionnels de gouvernement en Afrique de l\u2019Ouest (notamment les tripatouillages ou les bidouillage des Constitutions) est l\u2019absence de sanctions effectives, contrairement aux coups d\u2019E\u0301tat militaires. Cette re\u0301action a\u0300 ge\u0301ome\u0301trie variable s\u2019illustre par une ambigui\u0308te\u0301 politique et juridique. Les modifications constitutionnelles (ex. suppression ou prolongation des limites de mandat, passage au scrutin indirect, affaiblissement des contre-pouvoirs) sont souvent le\u0301galement encadre\u0301es, bien que moralement et politiquement discutables et souffrant de le\u0301gitimite\u0301 ou frappe\u0301es d\u2019ille\u0301gitimite\u0301. Cela permet aux dirigeants de se maintenir au pouvoir sans effraction apparente, rendant difficile toute re\u0301action juridique contraignante de la CEDEAO. Surtout que les auteurs de ces coups d\u2019Etat se blottissent sous une certaine \u201csouverainete\u0301\u201d de leur pays.<\/p>\n

La re\u0301action a\u0300 ge\u0301ome\u0301trie variable s\u2019alimente e\u0301galement du silence ou de la complicite\u0301 tacite des pairs. Les chefs d\u2019E\u0301tat membres de la CEDEAO sont souvent eux-me\u0302mes engage\u0301s dans des logiques similaires ou he\u0301sitent a\u0300 cre\u0301er un pre\u0301ce\u0301dent. Il existe donc une solidarite\u0301 de fait entre dirigeants, qui freine l\u2019adoption de sanctions collectives contre les coups de force le\u0301gaux.<\/p>\n

La faiblesse de la re\u0301action de la CEDEAO s\u2019incruste aussi dans la faiblesse des me\u0301canismes de coercition. Contrairement aux cas de putsch militaire, ou\u0300 des sanctions imme\u0301diates (exclusion, embargos, gels de fonds) peuvent e\u0302tre prononce\u0301es, la CEDEAO ne dispose pas de me\u0301canismes clairs et automatiques contre les coups constitutionnels. Il n\u2019existe pas de jurisprudence forte en matie\u0300re de sanction de ces de\u0301rives, malgre\u0301 les textes en vigueur (comme la Charte Africaine sur la De\u0301mocratie, les Elections et la Gouvernance).<\/p>\n

En conse\u0301quence, cela cre\u0301e un climat d\u2019impunite\u0301: les dirigeants ont au finish re\u0301ussi a\u0300 transformer la CEDEAO en un syndicat au sein duquel ils de\u0301veloppent des compe\u0301tences en contournement des re\u0300gles \u00ab en douceur \u00bb, e\u0301vitant toute re\u0301action internationale. Le cas du Togo, multi re\u0301cidiviste et celui re\u0301cent du Be\u0301nin en te\u0301moignent. Cette inaction affaiblit malheureusement la cre\u0301dibilite\u0301 des institutions re\u0301gionales et nourrit le ressentiment populaire, ouvrant la voie a\u0300 des ruptures violentes (coups militaires, re\u0301voltes…). Soyons-en su\u0302rs: sans me\u0301canisme contraignant, pre\u0301visible et impartial de sanction des coups d\u2019E\u0301tat constitutionnels, sans me\u0301canisme contraignant permettant a\u0300 la CEDEAO de supplanter la couverture de \u201cpays souverain\u201d sous lequel les membres du fameux syndicat se cachent pour cultiver le banditisme d\u2019Etat, s\u2019octroyant des mandats anticonstitutionnels donc no limit et changeant de re\u0301gime, de Constitution et de mode de choix du dirigeant, la CEDEAO ne peut pas pre\u0301tendre de\u0301fendre efficacement la de\u0301mocratie. La cohe\u0301rence dans les sanctions devient donc un impe\u0301ratif pour restaurer la confiance citoyenne et pre\u0301venir les prises de pouvoir extraconstitutionnelles.<\/p>\n

Pourquoi alors les coups militaires pre\u0301occupent davantage que les coups constitutionnels?<\/p>\n

Question de visibilite\u0301 et d\u2019urgence se\u0301curitaire<\/b><\/p>\n

Les coups militaires, souvent violents, entrai\u0302nent imme\u0301diatement des bouleversements institutionnels et se\u0301curitaires (saisies d\u2019armes, combats urbains, menaces directes contre dirigeants civils) ce qui attire rapidement l\u2019attention re\u0301gionale et internationale. Ils be\u0301ne\u0301ficient ge\u0301ne\u0301ralement d\u2019une visibilite\u0301 imme\u0301diate et spectaculaire: chars dans les rues, dissolution de la Constitution et des Institutions de la Re\u0301publique, fermeture des frontie\u0300res terrestres, ae\u0301riennes et terrestres, arrestations, communique\u0301s militaires a\u0300 la te\u0301le\u0301vision nationale… Les me\u0301dias et les re\u0301seaux sociaux s\u2019en emparent vite, cre\u0301ant un sentiment d\u2019alerte internationale.<\/p>\n

En revanche, les coups d\u2019E\u0301tat constitutionnels ou e\u0301lectoraux, bien que tout aussi dangereux pour la de\u0301mocratie, sont moins visibles. Ils se de\u0301roulent a\u0300 travers des lois, des votes parlementaires, ou des de\u0301cisions judiciaires, souvent techniques, qui attirent moins l\u2019attention imme\u0301diate du public ou des me\u0301dias. Surtout que tout se re\u0300gle a\u0300 la coupe d\u2019un homme fort, avec notamment les urnes sous les aisselles et une Cour Constitutionnelle sous les bottes ou aux ordres.<\/p>\n

Aussi, faut-il le noter, la communaute\u0301 internationale (ONU, CEDEAO, UA, etc.) re\u0301agit plus fermement aux coups militaires, les qualifiant de ruptures brutales de l\u2019ordre de\u0301mocratique, parce qu\u2019ils de\u0301clenchent des risques directs a\u0300 savoir une instabilite\u0301 militaire, un afflux de re\u0301fugie\u0301s, un risque d\u2019embrasement re\u0301gional, un impact sur les ope\u0301rations de lutte contre le terrorisme.<\/p>\n

En comparaison, les coups constitutionnels, bien qu\u2019ils sapent la de\u0301mocratie a\u0300 la racine, n\u2019engendrent pas toujours une urgence se\u0301curitaire imme\u0301diate, sauf quand ils de\u0301bouchent sur des crises sociales.<\/p>\n

Il existe en la matie\u0300re, un proble\u0300me d\u2019e\u0301quilibre. Cette ine\u0301galite\u0301 de traitement accentue la crise de le\u0301gitimite\u0301 des institutions re\u0301gionales. Elle alimente l\u2019ide\u0301e que tant que le re\u0301gime au pouvoir s\u2019accapare les institutions \u201cle\u0301galement\u201d, aucune conse\u0301quence re\u0301elle ne lui sera inflige\u0301e, me\u0302me s\u2019il muselle la presse, manipule les e\u0301lections ou re\u0301prime l\u2019opposition.<\/p>\n

Cette dichotomie favorise entre autres, la radicalisation d\u2019une partie des populations frustre\u0301es, la perte de confiance dans les processus de\u0301mocratiques, l\u2019ouverture d\u2019espaces aux groupes arme\u0301s et terroristes qui exploitent ces failles de gouvernance.<\/p>\n

Perception de menace a\u0300 l\u2019ordre public<\/b><\/p>\n

Un putsch est perc\u0327u comme une rupture explicite de l\u2019ordre constitutionnel, facilement identifiable comme ille\u0301gitime, justifiant ainsi une action collective. Les coups constitutionnels, souvent le\u0301galise\u0301s par des re\u0301formes internes, sont plus difficiles a\u0300 de\u0301noncer car ils se de\u0301roulent dans l\u2019apparence du droit, me\u0302me s\u2019ils sapent la de\u0301mocratie.<\/p>\n

La perception de menace a\u0300 l\u2019ordre public en Afrique de l\u2019Ouest varie donc selon la nature de la crise. Elle est fortement influence\u0301e par la visibilite\u0301 imme\u0301diate, l\u2019impact psychologique, et la capacite\u0301 de de\u0301stabilisation apparente.<\/p>\n

On note des menaces perc\u0327ues comme urgentes. Les coups d\u2019E\u0301tat militaires sont rapidement associe\u0301s a\u0300 une rupture violente de l\u2019ordre public. L\u2019image de soldats dans les rues, de couvre-feux et de suspension des institutions provoque une peur imme\u0301diate, me\u0302me si, parfois, ces coups ont un soutien populaire. Il y a e\u0301galement l\u2019influence de la perception de terrorisme et d\u2019attaques arme\u0301es en ce qu\u2019ils provoquent une panique collective, particulie\u0300rement dans les zones frontalie\u0300res. Les E\u0301tats utilisent souvent ces menaces pour justifier un durcissement se\u0301curitaire, parfois au de\u0301triment des liberte\u0301s civiles. Le cas de la fermeture des frontie\u0300res entre le Togo et le Ghana en est une parfaite illustration. C\u2019est e\u0301galement le cas avec la fermeture des frontie\u0300res entre la Be\u0301nin et le Niger.<\/p>\n

On note e\u0301galement les banalisations ou invisibilite\u0301s des menaces. Les coups d\u2019E\u0301tat constitutionnels, institutionnels ou e\u0301lectoraux, bien qu\u2019ils minent l\u2019E\u0301tat de droit, ils sont perc\u0327us comme des jeux politiques entre e\u0301lites. Le grand public y voit rarement un danger imme\u0301diat pour sa se\u0301curite\u0301 physique, ce qui re\u0301duit la re\u0301action populaire ou me\u0301diatique, surtout que les me\u0301dias et les leaders d\u2019opinions sont pousse\u0301s a\u0300 l\u2019autocensure. Il y a e\u0301galement la re\u0301pression policie\u0300re, la restriction de l\u2019espace civique, la violence gratuite avec notamment le service des miliciens. Ces menaces sont souvent normalise\u0301es, me\u0302me si elles cre\u0301ent un climat de peur durable. Conse\u0301quence de cette perception biaise\u0301e, les re\u0301gimes exploitent cette hie\u0301rarchisation des menaces pour se prote\u0301ger le\u0301galement, tout en criminalisant la dissidence. La population, parfois de\u0301sabuse\u0301e, peut minimiser les de\u0301rives constitutionnelles, jusqu\u2019a\u0300 ce qu\u2019elles produisent des effets irre\u0301versibles. Et c\u2019est ce qui malheureusement s\u2019observe dans la lutte pour l\u2019alternance et le changement au Togo, surtout ces derniers mois. Et c\u2019est la raison pour laquelle les togolais doivent se de\u0301partir des \u00ab gnadoe\u0300 \u00bb pour se concentrer sur des actions communes bien re\u0301fle\u0301chies qui vont permettre de remobiliser le peuple, le mettre en ordre de bataille afin de provoquer un ultime soule\u0300vement qui signifiera la fin du re\u0301gime des Gnassingbe\u0301, donc la fin de la dictature au Togo.<\/p>\n

Pressions externes et alliances politiques<\/b><\/p>\n

Dans plusieurs cas, des puissances externes (France, Union europe\u0301enne) coope\u0300rent avec des gouvernements e\u0301tablis contre les coups militaires pour des raisons ge\u0301ostrate\u0301giques, ce qui accroi\u0302t la pression sur des organisations re\u0301gionales comme la CEDEAO a\u0300 intervenir rapidement. Ce qui a e\u0301te\u0301 observe\u0301 le 07 de\u0301cembre 2025, dans ce cas de la tentative de de\u0301stabilisation du pouvoir de Patrice Talon au Be\u0301nin.<\/p>\n

Les pressions externes et les alliances politiques jouent un ro\u0302le central dans la manie\u0300re dont les re\u0301gimes ou les changements de re\u0301gime (qu\u2019ils soient militaires, constitutionnels ou e\u0301lectoraux) sont perc\u0327us, tole\u0301re\u0301s ou de\u0301nonce\u0301s.<\/p>\n

On peut noter dans un premier temps, des pressions externes se\u0301lectives et ge\u0301opolitiques de la CEDEAO, de l\u2019Union Africaine, de l\u2019ONU, de la France, des USA, de la Russie, de la Chine. Leurs re\u0301actions de\u0301pendent souvent de leurs inte\u0301re\u0302ts strate\u0301giques, e\u0301conomiques ou militaires dans un pays. Il faut savoir qu\u2019un coup d\u2019E\u0301tat militaire dans un pays strate\u0301gique (exemple du Niger) entrai\u0302ne une leve\u0301e de boucliers rapide. A l\u2019inverse, un coup d\u2019Etat constitutionnel (exemple du Togo, de la Co\u0302te d\u2019Ivoire, de la Guine\u0301e avant 2021) passe sous silence ou est diplomatiquement accompagne\u0301, malgre\u0301 des violations flagrantes des principes de\u0301mocratie, des re\u0300gles e\u0301tablies par l\u2019Union Africaine et la CEDEAO.<\/p>\n

Dans un second temps, on note la prise en compte des alliances politiques re\u0301gionales ou bilate\u0301rales. Les re\u0301gimes en place s\u2019adossent a\u0300 des partenaires puissants pour se maintenir, me\u0302me sans le\u0301gitimite\u0301 de\u0301mocratique. Par exemple, Faure Gnassingbe\u0301 be\u0301ne\u0301ficie d\u2019un soutien diplomatique silencieux malgre\u0301 une longe\u0301vite\u0301 controverse\u0301e, du fait de son pre\u0301tendu ro\u0302le dans les e\u0301quilibres sous-re\u0301gionaux. Certains pays offrent des bases militaires, des contrats miniers, des marche\u0301s gre\u0301 a\u0300 gre\u0301 a\u0300 cou\u0302t de dizaine et centaine de milliards de francs cfa, achetant ainsi une forme d\u2019impunite\u0301 internationale. LE cas Bollore\u0301 avec son ro\u0302le au Togo et en Guine\u0301e en est une illustration frappante.<\/p>\n

Ce jeu entraine un double standard dans les sanctions. Un coup d\u2019E\u0301tat militaire est se\u0301ve\u0300rement puni (fermeture de frontie\u0300res, gel de comptes…), alors qu\u2019un troisie\u0300me et un quatrie\u0300me mandat anticonstitutionnel est rarement sanctionne\u0301. Cela cre\u0301dibilise les putschistes qui se pre\u0301sentent comme des \u201ccorrecteurs\u201d d\u2019un ordre international hypocrite. Suivez mon regard. Et cette conside\u0301ration a\u0300 ge\u0301ome\u0301trie variable affaiblit la le\u0301gitimite\u0301 des institutions re\u0301gionales. Conse\u0301quences, on observe la de\u0301fiance croissante des populations vis-a\u0300-vis des institutions comme la CEDEAO, la crise de le\u0301gitimite\u0301 des pouvoirs civils ou militaires et la multiplication des discours souverainistes et panafricanistes, souvent instrumentalise\u0301s. Cette histoire de 9e\u0300me congre\u0300s panafricain qui s\u2019est de\u0301roule\u0301 a\u0300 Lome\u0301, du 08 au 12 de\u0301cembre 2025 en est une illustration.<\/p>\n

Sans passer par autres chemins, il convient de marteler que la CEDEAO doit, tout comme l\u2019a fait l\u2019Union Africaine, e\u0301largir la de\u0301finition du coup d\u2019E\u0301tat aux ruptures de l\u2019ordre constitutionnel, me\u0302me \u00ab le\u0301galise\u0301es \u00bb. La CEDEAO doit appliquer les me\u0302mes standards de le\u0301galite\u0301 et de de\u0301mocratie a\u0300 tous les E\u0301tats, quelle que soit leur position ge\u0301opolitique. Elle doit renforcer la transparence des alliances militaires et e\u0301conomiques, pour limiter leur instrumentalisation politique. La CEDEAO doit surtout se doter d\u2019un organe juridico-constitutionnel qui e\u0301tudie et scrute a\u0300 la loupe, les Constitutions et les propositions de modifications, afin d\u2019empe\u0302cher le syndicat et ses membres de s\u2019en servir pour porter atteinte au principe de l\u2019alternance de\u0301mocratique, e\u0301carter des adversaires politiques, de s\u2019octroyer un nouveau mandat, constitutionnel ou anti constitutionnel, se donner des privile\u0300ges au de\u0301triment de l\u2019inte\u0301re\u0302t commun et ge\u0301ne\u0301ral.<\/p>\n

Comme le disait Feu Jerry John Rawlings, il convient que l\u2019Afrique en ge\u0301ne\u0301ral et l\u2019Afrique de l\u2019Ouest en particulier, se dote d\u2019institutions si fortes que, me\u0302me si le diable en personne arrivait au pouvoir, il lui soit impossible de faire ce qu\u2019il veut. Ce qui permettra au peuple de toujours avoir le dernier.<\/p>\n

Et pour que les organisations re\u0301gionales et internationales deviennent des garants cre\u0301dibles de la de\u0301mocratie, il convient d\u2019uniformiser les sanctions. La CEDEAO et l\u2019Union africaine doivent appliquer de manie\u0300re cohe\u0301rente les dispositions du protocole additionnel et celles de la Charte Africaine de la De\u0301mocratie, des Elections et de la Gouvernance pour tous types de coups d\u2019E\u0301tat (conforme\u0301ment a\u0300 la de\u0301finition adopte\u0301e dans l\u2019article 23 de la Charte) afin d\u2019e\u0301viter les doubles standards. Il convient e\u0301galement de renforcer les me\u0301canismes pre\u0301ventifs surtout afin de contourner la fameuse souverainete\u0301 e\u0301voque\u0301e par les membres du fameux syndicats. L\u2019Union Africaine et la CEDEAO doivent de\u0301velopper des capacite\u0301s de pre\u0301vention et de me\u0301diation en amont des crises, incluant le soutien a\u0300 des processus e\u0301lectoraux transparents, le renforcement des parlements et le monitoring civil. Elles doivent en finir avec des observateurs bitosards ou gombotiers qui viennent dormir dans des ho\u0302tels 5 e\u0301toiles et servir aux populations abuse\u0301s, le fameux refrain \u00ab nous avons observe\u0301 des incidents mineurs qui ne sont pas de nature a\u0300 entacher la cre\u0301dibilite\u0301 du scrutin \u00bb. Cela doit cesser. Concre\u0300tement, il s\u2019agit d\u2019un coup de gueule qui exige que l\u2019Union Africaine et la CEDEAO reforment le me\u0301canisme d\u2019observation e\u0301lectorale. Il faut pluto\u0302t monitorer tout le processus, avant, pendant et apre\u0300s le scrutin. Et faut-il le souligner, l\u2019Union Africaine et la CEDEAO doivent s\u2019assurer que la re\u0301citation du fameux refrain cesse et que de se\u0301rieuses recommandations soient formule\u0301es et soient contraignantes afin de venir a\u0300 bout du syndrome des processus e\u0301lectoraux vicie\u0301s et sortis du cadre le\u0301gal. L\u2019Union Africaine et la CEDEAO doivent penser a\u0300 un organe continental ou re\u0301gional neutre qui se chargera des processus e\u0301lectoraux pour mettre fin aux coups d\u2019Etat e\u0301lectoraux et contribuer a\u0300 re\u0301tablir la confiance des population en des joutes e\u0301lectorales. A de\u0301faut, l\u2019Union Africaine et la CEDEAO doivent e\u0301tablir une autonomie institutionnelle en re\u0301duisant la de\u0301pendance aux de\u0301cisions souveraines de chefs d\u2019E\u0301tat qui utilisent leurs positions pour prote\u0301ger leurs pairs. Cela peut inclure des me\u0301canismes institutionnels contraignants ou des sanctions automatiques en cas de violation des normes de\u0301mocratiques. Une coope\u0301ration re\u0301gionale et une se\u0301curite\u0301 civile doivent e\u0301galement e\u0302tre cre\u0301e\u0301es. Concre\u0300tement, l\u2019Union Africaine et la CEDEAO doivent cre\u0301er une force de maintien de paix bien structure\u0301e dote\u0301 d\u2019un mandat clair pour prote\u0301ger l\u2019ordre constitutionnel et non seulement pour des re\u0301ponses militaires. Elles doivent renforcer la coope\u0301ration judiciaire re\u0301gionale pour poursuivre les auteurs, commanditaires et be\u0301ne\u0301ficiaires des violations<\/p>\n

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Africa-Press – Benin. A\u0300 partir de la tentative de putsch du 7 de\u0301cembre 2025 au Be\u0301nin, le journaliste togolais Rodrigue Ahe\u0301go interroge la cre\u0301dibilite\u0301 de la CEDEAO et de l\u2019Union africaine face aux ruptures de\u0301mocratiques, de\u0301nonc\u0327ant le deux poids deux mesures entre coups militaires et coups d\u2019E\u0301tat constitutionnels. 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