{"id":5345,"date":"2022-06-07T18:11:58","date_gmt":"2022-06-07T18:11:58","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/benin\/politique\/covid-19-au-benin-des-milliards-de-depenses-effectuees-hors-budget-de-letat-selon-la-cour"},"modified":"2022-06-07T18:29:53","modified_gmt":"2022-06-07T18:29:53","slug":"covid-19-au-benin-des-milliards-de-depenses-effectuees-hors-budget-de-letat-selon-la-cour","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/benin\/economie\/covid-19-au-benin-des-milliards-de-depenses-effectuees-hors-budget-de-letat-selon-la-cour","title":{"rendered":"Covid-19 au B\u00e9nin: des milliards de d\u00e9penses effectu\u00e9es hors budget de l\u2019Etat selon la cour"},"content":{"rendered":"

Africa-Press – Benin. <\/strong><\/span>Dans le rapport de l\u2019audit des d\u00e9penses effectu\u00e9es dans le cadre de la riposte anti-Covid, la Cour des comptes r\u00e9v\u00e8le que la gestion des d\u00e9penses a \u00e9t\u00e9 globalement en marge du budget de l\u2019Etat. Le Ministre de l\u2019Economie et des Finances (Mef) a r\u00e9pliqu\u00e9 \u00e0 cette observation de la juridiction, qui reste pourtant sur sa position.<\/p>\n

La part des d\u00e9penses Covid-19 financ\u00e9e sur les ressources int\u00e9rieures \u00ab ont globalement \u00e9t\u00e9 ex\u00e9cut\u00e9es en marge du budget de l\u2019Etat car elles ont \u00e9t\u00e9 ex\u00e9cut\u00e9es sur d\u00e9caissement des OP Tr\u00e9sor \u00bb, indique le rapport d\u2019audit. Selon la Cour des comptes, \u00ab les OP Tr\u00e9sor constituent une mesure exceptionnelle de d\u00e9caissement de fonds publics imput\u00e9s sur des comptes d\u2019imputation provisoire \u00e0 r\u00e9gulariser ult\u00e9rieurement par mandat pour imputation au budget d\u00e8s lors que les cr\u00e9dits y relatifs seront ouverts \u00bb.<\/p>\n

Dans le cadre des d\u00e9caissements effectu\u00e9s pour les op\u00e9rations de la riposte contre la pand\u00e9mie, aucun mandat de r\u00e9gularisation n\u2019a \u00e9t\u00e9 communiqu\u00e9 \u00e0 la Cour des comptes. Ce qui signifie qu\u2019\u00e0 la date du CONTR\u00d4LE de la cour, aucune des d\u00e9penses n\u2019est imput\u00e9e au budget de l\u2019Etat.<\/p>\n

Les explications du ministre de l\u2019\u00e9conomie et des finances (Mef)<\/b><\/p>\n

Interpell\u00e9 sur la question, le ministre de l\u2019\u00e9conomie et des finances a apport\u00e9 des \u00e9l\u00e9ments de r\u00e9ponse dans le rapport provisoire. Il s\u2019\u00e9tait prononc\u00e9 sur la situation au 31 d\u00e9cembre 2021, du traitement budg\u00e9taire des d\u00e9caissements effectu\u00e9s par OP Tr\u00e9sor dans le cadre du Covid-19.<\/p>\n

Dans la r\u00e9ponse rapport\u00e9e dans le rapport de la Cour, le ministre \u00e9voque \u00ab l\u2019impr\u00e9visibilit\u00e9 de la crise, l\u2019urgence sanitaire et les mesures de riposte retenues par le comit\u00e9 de gestion de la pand\u00e9mie \u00bb. Selon le ministre, c\u2019est en raison de ces facteurs que le Conseil des ministres a d\u00e9cid\u00e9 de faire des avances de fonds aux diff\u00e9rentes structures intervenant et de les r\u00e9gulariser dans le syst\u00e8me d\u2019information financi\u00e8re une fois que les pi\u00e8ces justificatives sont disponibles.<\/p>\n

Le ministre des finances a pr\u00e9cis\u00e9 que \u00ab les r\u00e9gularisations sont faites au fur et \u00e0 mesure de la disponibilit\u00e9 des pi\u00e8ces justificatives. Les avances sont \u00e9galement faites dans la d\u00e9marche d\u2019\u00eatre compens\u00e9es par les ressources mises \u00e0 disposition du gouvernement par les PTFs et autres donateurs \u00bb.<\/p>\n

Eviter le recours \u00e0 plusieurs collectifs budg\u00e9taires\u2026<\/b><\/p>\n

Toujours dans la r\u00e9plique du ministre de l\u2019\u00e9conomie et des finances, on note que \u00ab l\u2019inscription des cr\u00e9dits au budget avant toute d\u00e9pense, notamment au cours de l\u2019ann\u00e9e 2020, aurait induit le recours \u00e0 plusieurs collectifs budg\u00e9taires sans que ceux-ci n\u2019arrivent \u00e0 garantir la sinc\u00e9rit\u00e9 budg\u00e9taire recherch\u00e9e en raison de l\u2019impr\u00e9visibilit\u00e9 de la crise et ses effets n\u00e9gatifs sur l\u2019\u00e9conomie et le social \u00bb. Par prudence, \u00ab le gouvernement a \u00e0 chaque fois recouru \u00e0 un collectif budg\u00e9taire au dernier trimestre de l\u2019ann\u00e9e pour garantir la cr\u00e9dibilit\u00e9 budg\u00e9taire et mieux g\u00e9rer les compensations de ressources \u00bb.<\/p>\n

Le ministre soutient que le caract\u00e8re \u00e0 la fois sensible et urgent de la plupart des d\u00e9penses ne pouvait permettre au gouvernement d\u2019\u00e9chapper \u00e0 la proc\u00e9dure d\u2019exception. Pour garantir la transparence dans la gestion financi\u00e8re, le Mef a responsabilis\u00e9 dans un premier temps le Directeur adjoint de cabinet du Mef puis dans un second temps l\u2019actuel contr\u00f4leur financier adjoint, pour valider toutes les d\u00e9penses avant paiement. \u00ab Il veille \u00e9galement au respect des proc\u00e9dures en mati\u00e8re de passation de la commande publique \u00bb, lit-on dans la r\u00e9ponse du ministre.<\/p>\n

Des OP Tr\u00e9sor trait\u00e9s comme des op\u00e9rations de tr\u00e9sorerie et enregistr\u00e9s<\/b><\/p>\n

L\u2019argentier national fait constater qu\u2019au plan budg\u00e9taire et conform\u00e9ment \u00e0 la r\u00e9glementation en vigueur, les OP Tr\u00e9sor \u00e9mis dans le cadre de la Covid-19 sont trait\u00e9s comme des op\u00e9rations de tr\u00e9sorerie et enregistr\u00e9s, en attendant leur r\u00e9gularisation , aux comptes d\u2019imputation appropri\u00e9s. \u00ab Ceux r\u00e9gularis\u00e9s sont trait\u00e9s comme des d\u00e9penses d\u00e9finitives sur les lignes de d\u00e9penses correspondantes. Le point d\u00e9taill\u00e9 au 31 d\u00e9cembre 2021 sera transmis \u00e0 la haute juridiction \u00e0 travers les documents du compte de gestion 2021 \u00bb, avait indiqu\u00e9 le ministre des finances.<\/p>\n

La Cour des comptes persiste et signe\u2026<\/b><\/p>\n

Malgr\u00e9 les explications du ministre de l\u2019\u00e9conomie et des finances, la Cour des comptes est rest\u00e9e camp\u00e9e sur sa position. \u00ab La Cour r\u00e9it\u00e8re toutefois que tout d\u00e9caissement de fonds sans imputation budg\u00e9taire reste et demeure une op\u00e9ration ex\u00e9cut\u00e9e en marge du budget de l\u2019Etat ; ce qui est le cas des op\u00e9rations incrimin\u00e9es \u00bb, a martel\u00e9 la juridiction financi\u00e8re dans son rapport.<\/p>\n

En ce moment:<\/p>\n

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