{"id":55804,"date":"2026-06-04T15:49:44","date_gmt":"2026-06-04T15:49:44","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/benin\/politique\/benin-un-nouveau-cap-diplomatique"},"modified":"2026-06-05T18:21:30","modified_gmt":"2026-06-05T18:21:30","slug":"benin-un-nouveau-cap-diplomatique","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/benin\/dossiers\/benin-un-nouveau-cap-diplomatique","title":{"rendered":"B\u00e9nin: un Nouveau Cap Diplomatique?"},"content":{"rendered":"<p><span class=\"ap-article-header-tag\"> <strong>Africa-Press &#8211; Benin. <\/strong> <\/span>Dans son premier ve\u0301ritable test de politique e\u0301trange\u0300re, le nouveau pre\u0301sident du Be\u0301nin, Romuald Wadagni, a choisi de commencer son mandat par des mouvements re\u0301gionaux porteurs de significations politiques claires, plac\u0327ant les pays voisins au c\u0153ur de ses priorite\u0301s diplomatiques. A\u0300 peine quelques jours apre\u0300s son accession au pouvoir le 24 mai dernier, Wadagni a entame\u0301 une tourne\u0301e a\u0300 l&rsquo;e\u0301tranger qui a inclus le Niger et le Burkina Faso, pre\u0301ce\u0301de\u0301e d&rsquo;une premie\u0300re e\u0301tape au Nigeria, dans une de\u0301marche que la pre\u0301sidence be\u0301ninoise a qualifie\u0301e de \u00ab diplomatie de voisinage active \u00bb.<\/p>\n<p>Ces mouvements rapides ne semblent pas e\u0302tre de simples visites protocolaires d&rsquo;un nouveau pre\u0301sident, mais refle\u0300tent une tentative de rede\u0301finir la position du Be\u0301nin au sein d&rsquo;un environnement re\u0301gional tre\u0300s complexe, surtout face aux tensions se\u0301curitaires et politiques qui frappent la re\u0301gion du Sahel et de l&rsquo;Afrique de l&rsquo;Ouest, ainsi qu&rsquo;aux divisions qui ont marque\u0301 la Communaute\u0301 e\u0301conomique des E\u0301tats de l&rsquo;Afrique de l&rsquo;Ouest (CEDEAO) ces dernie\u0300res anne\u0301es.<\/p>\n<p><b>Un de\u0301but exte\u0301rieur porteur de messages politiques<\/b><\/p>\n<p>Depuis son arrive\u0301e au pouvoir, Wadagni s&rsquo;est engage\u0301 a\u0300 relever les de\u0301fis se\u0301curitaires et a\u0300 transformer la croissance e\u0301conomique en be\u0301ne\u0301fices tangibles pour les citoyens. Cependant, son choix de destinations pour ses premie\u0300res actions exte\u0301rieures a re\u0301ve\u0301le\u0301 une prise de conscience pre\u0301coce que la re\u0301alisation de ces objectifs passe par la restauration des relations avec les pays voisins, en particulier avec ceux dont les relations avec le Be\u0301nin ont e\u0301te\u0301 tendues ces dernie\u0300res anne\u0301es.<\/p>\n<p>Alors que certaines pre\u0301visions sugge\u0301raient que le Be\u0301nin pourrait maintenir une politique prudente envers les re\u0301gimes militaires du Sahel, le nouveau pre\u0301sident a pre\u0301fe\u0301re\u0301 envoyer des signaux d&rsquo;ouverture clairs vers le Niger et le Burkina Faso, deux pays dirige\u0301s par des autorite\u0301s militaires et qui, avec le Mali, me\u0300nent un nouveau projet re\u0301gional en dehors du cadre de la CEDEAO.<\/p>\n<p>Ces mouvements interviennent e\u0301galement a\u0300 un moment ou\u0300 la re\u0301gion du Sahel fait face a\u0300 des de\u0301fis se\u0301curitaires sans pre\u0301ce\u0301dent, avec l&rsquo;expansion de l&rsquo;influence des groupes arme\u0301s et l&rsquo;augmentation des attaques transfrontalie\u0300res, rendant la coope\u0301ration se\u0301curitaire entre les pays de la re\u0301gion une priorite\u0301 urgente, me\u0302me entre des gouvernements politiquement divergents.<\/p>\n<p><b>Niamey: une tentative de briser la stagnation<\/b><\/p>\n<p>L&rsquo;e\u0301tape au Niger a e\u0301te\u0301 l&rsquo;une des plus marquantes de la tourne\u0301e, compte tenu des tensions qui ont marque\u0301 les relations bilate\u0301rales ces dernie\u0300res anne\u0301es. Selon un communique\u0301 conjoint publie\u0301 dans la capitale Niamey, la visite de Wadagni a e\u0301te\u0301 faite a\u0300 l&rsquo;invitation du pre\u0301sident du conseil militaire, le ge\u0301ne\u0301ral Abdrahmane Tiani, ou\u0300 les deux parties ont eu une rencontre bilate\u0301rale suivie d&rsquo;une se\u0301ance de travail e\u0301largie en pre\u0301sence des de\u0301le\u0301gations des deux pays.<\/p>\n<p>Le communique\u0301 a clairement exprime\u0301 une volonte\u0301 mutuelle d&rsquo;ouvrir un nouveau chapitre, apre\u0300s que les deux parties ont discute\u0301 des moyens de faire face aux menaces terroristes dans le Sahel et en Afrique de l&rsquo;Ouest, affirmant leur engagement a\u0300 unifier les efforts pour lutter contre le terrorisme et freiner son expansion dans la re\u0301gion.<\/p>\n<p>Cependant, la dimension se\u0301curitaire n&rsquo;e\u0301tait pas le seul sujet des discussions ; les deux parties ont e\u0301galement convenu de renforcer la coope\u0301ration politique, e\u0301conomique, scientifique et culturelle, en mettant l&rsquo;accent sur l&rsquo;e\u0301limination des obstacles qui ont entrave\u0301 les relations bilate\u0301rales, notamment la question de la re\u0301ouverture des frontie\u0300res ferme\u0301es entre les deux pays.<\/p>\n<p>Les deux pre\u0301sidents ont annonce\u0301 la formation d&rsquo;un comite\u0301 d&rsquo;experts charge\u0301 d&rsquo;identifier les obstacles a\u0300 la coope\u0301ration bilate\u0301rale et de formuler des recommandations pratiques a\u0300 cet e\u0301gard dans un de\u0301lai ne de\u0301passant pas 15 jours, ce qui refle\u0300te une volonte\u0301 de passer du discours politique a\u0300 des actions concre\u0300tes.<\/p>\n<p><b>Les frontie\u0300res ferme\u0301es: un n\u0153ud dans les relations bilate\u0301rales<\/b><\/p>\n<p>La question de la re\u0301ouverture des frontie\u0300res reve\u0302t une importance particulie\u0300re dans la relation entre le Be\u0301nin et le Niger, compte tenu de ses implications e\u0301conomiques et se\u0301curitaires directes.<\/p>\n<p>Niamey a ferme\u0301 ses frontie\u0300res avec le Be\u0301nin apre\u0300s le coup d&rsquo;E\u0301tat de 2023, accusant ce dernier de permettre l&rsquo;existence de \u00ab bases franc\u0327aises \u00bb pouvant e\u0302tre utilise\u0301es pour de\u0301stabiliser le Niger, dans le cadre de la rupture que les nouvelles autorite\u0301s militaires ont e\u0301tablie avec Paris.<\/p>\n<p>Les diffe\u0301rends se sont intensifie\u0301s lorsque le Be\u0301nin a soutenu les positions de la CEDEAO, qui avait alors e\u0301voque\u0301 la possibilite\u0301 d&rsquo;une intervention militaire pour re\u0301tablir l&rsquo;ordre constitutionnel au Niger, ce que Niamey a conside\u0301re\u0301 comme un alignement contre elle.<\/p>\n<p>Cette tension a entrai\u0302ne\u0301 un blocage du commerce et du transport, d&rsquo;autant plus que le Niger, pays enclave\u0301, de\u0301pend fortement des ports re\u0301gionaux pour acce\u0301der aux marche\u0301s mondiaux, y compris le port de Cotonou au Be\u0301nin.<\/p>\n<p>Ainsi, les observateurs estiment que le succe\u0300s de Wadagni dans la normalisation des relations avec le Niger pourrait offrir a\u0300 son pays des avantages e\u0301conomiques significatifs, tout en re\u0301duisant les tensions se\u0301curitaires a\u0300 la frontie\u0300re commune.<\/p>\n<p><b>Ouagadougou: l&rsquo;e\u0301conomie et la se\u0301curite\u0301 au premier plan<\/b><\/p>\n<p>Apre\u0300s Niamey, le pre\u0301sident be\u0301ninois s&rsquo;est rendu au Burkina Faso, ou\u0300 il a rencontre\u0301 le capitaine Ibrahim Traore\u0301 au palais de Kossyam dans la capitale Ouagadougou.<\/p>\n<p>Un communique\u0301 conjoint a de\u0301crit la visite comme \u00ab une e\u0301tape cruciale dans le renouveau des relations bilate\u0301rales \u00bb, affirmant qu&rsquo;il existe une volonte\u0301 commune de renforcer un partenariat base\u0301 sur la confiance et la solidarite\u0301.<\/p>\n<p>Comme au Niger, la question se\u0301curitaire a domine\u0301 l&rsquo;ordre du jour, les deux parties insistant sur la ne\u0301cessite\u0301 de coordonner les efforts pour faire face au terrorisme, a\u0300 la criminalite\u0301 transfrontalie\u0300re et a\u0300 l&rsquo;extre\u0301misme violent, des de\u0301fis auxquels les deux pays sont de plus en plus confronte\u0301s.<\/p>\n<p>Mais l&rsquo;aspect e\u0301conomique e\u0301tait e\u0301galement tre\u0300s pre\u0301sent, les deux parties ayant discute\u0301 des opportunite\u0301s de coope\u0301ration dans le commerce, l&rsquo;industrie, la formation professionnelle, les infrastructures et les services logistiques, tout en soulignant le ro\u0302le strate\u0301gique que joue le port de Cotonou dans l&rsquo;approvisionnement du Burkina Faso en biens essentiels.<\/p>\n<p>Ce port repre\u0301sente une arte\u0300re e\u0301conomique vitale pour les pays enclave\u0301s du Sahel, ce qui confe\u0300re au Be\u0301nin un levier e\u0301conomique important a\u0300 utiliser pour renforcer la coope\u0301ration re\u0301gionale.<\/p>\n<p>Les deux parties ont e\u0301galement convenu d&rsquo;acce\u0301le\u0301rer la tenue de la cinquie\u0300me session de la grande commission mixte de coope\u0301ration, en signe de volonte\u0301 politique de donner un nouvel e\u0301lan institutionnel aux relations bilate\u0301rales.<\/p>\n<p><b>Transformations re\u0301gionales rede\u0301finissant les alignements<\/b><\/p>\n<p>Les mouvements de Wadagni s&rsquo;inscrivent dans un contexte re\u0301gional en rapide mutation. Le Niger, le Burkina Faso et le Mali forment de\u0301sormais ensemble un \u00ab alliance des E\u0301tats du Sahel \u00bb apre\u0300s leur retrait de la CEDEAO au de\u0301but de l&rsquo;anne\u0301e 2024, avant de signer un accord confe\u0301de\u0301ral en juillet de la me\u0302me anne\u0301e.<\/p>\n<p>Cette alliance est ne\u0301e de profondes divergences avec l&rsquo;organisation re\u0301gionale qui a impose\u0301 des sanctions aux gouvernements militaires et a exige\u0301 un retour a\u0300 un re\u0301gime civil.<\/p>\n<p>Pour le Be\u0301nin, qui a traditionnellement entretenu des relations e\u0301troites avec la CEDEAO et les pays occidentaux, l&rsquo;ouverture vers les pays militaires du Sahel pourrait refle\u0301ter un tournant pragmatique pluto\u0302t qu&rsquo;un changement radical dans les alliances.<\/p>\n<p>Le Be\u0301nin est conscient que ne\u0301gliger ses voisins imme\u0301diats pourrait aggraver les risques se\u0301curitaires et e\u0301conomiques, surtout que les menaces terroristes commencent a\u0300 s&rsquo;e\u0301tendre vers le sud, vers les pays du Golfe de Guine\u0301e, y compris le territoire be\u0301ninois.<\/p>\n<p>Ainsi, il semble que le nouveau pre\u0301sident tente d&rsquo;adopter une approche double: maintenir les partenariats traditionnels avec les institutions re\u0301gionales tout en e\u0301tablissant des canaux de coope\u0301ration pratiques avec les gouvernements militaires voisins.<\/p>\n<p><b>Le Be\u0301nin va-t-il rede\u0301finir sa position re\u0301gionale?<\/b><\/p>\n<p>Bien qu&rsquo;il soit encore trop to\u0302t pour juger de la politique e\u0301trange\u0300re de Wadagni, le choix du Niger et du Burkina Faso comme premie\u0300res destinations a\u0300 l&rsquo;e\u0301tranger porte un message clair que le voisinage re\u0301gional sera une priorite\u0301 strate\u0301gique dans les mois a\u0300 venir.<\/p>\n<p>Cependant, le succe\u0300s de cette approche de\u0301pendra de la capacite\u0301 du nouveau pre\u0301sident a\u0300 atteindre un e\u0301quilibre de\u0301licat entre les inte\u0301re\u0302ts se\u0301curitaires et e\u0301conomiques d&rsquo;une part, et les engagements politiques du Be\u0301nin au sein du syste\u0300me re\u0301gional d&rsquo;autre part.<\/p>\n<p>De plus, l&rsquo;e\u0301valuation des relations avec les pays du Sahel ne s&rsquo;arre\u0302tera pas a\u0300 la symbolique diplomatique, mais sera mesure\u0301e par des re\u0301sultats concrets tels que la re\u0301ouverture des frontie\u0300res, l&rsquo;ame\u0301lioration de la coope\u0301ration se\u0301curitaire, la facilitation des e\u0301changes commerciaux et la re\u0301duction des menaces des groupes arme\u0301s.<\/p>\n<p>En somme, la tourne\u0301e pre\u0301coce de Wadagni ne signifie pas un renversement complet de la politique e\u0301trange\u0300re du Be\u0301nin, mais elle indique clairement que le nouveau pre\u0301sident cherche a\u0300 repositionner son pays au sein de l&rsquo;Afrique de l&rsquo;Ouest, a\u0300 travers une diplomatie plus pragmatique qui place la se\u0301curite\u0301 des frontie\u0300res et les inte\u0301re\u0302ts e\u0301conomiques en te\u0302te des priorite\u0301s.<\/p>\n<p class=\"ap-article-footer-note\">Retrouvez plus d\u2019actualit\u00e9s et d\u2019analyses sur <span class=\"ap-highlight-country\">Benin<\/span> sur le site <span class=\"ap-highlight-brand\">Africa Press<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Africa-Press &#8211; Benin. 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