{"id":7066,"date":"2022-07-20T21:48:40","date_gmt":"2022-07-20T21:48:40","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/benin\/politique\/il-faut-percevoir-nos-communes-comme-des-mini-republiques-akotegnon-sur-le-rapport-maire-se"},"modified":"2022-07-20T22:12:47","modified_gmt":"2022-07-20T22:12:47","slug":"il-faut-percevoir-nos-communes-comme-des-mini-republiques-akotegnon-sur-le-rapport-maire-se","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/benin\/politique\/il-faut-percevoir-nos-communes-comme-des-mini-republiques-akotegnon-sur-le-rapport-maire-se","title":{"rendered":"\u00ab\u00a0Il faut percevoir nos communes comme des mini-r\u00e9publiques\u00a0\u00bb, Akot\u00e8gnon sur le rapport Maire-SE"},"content":{"rendered":"

Africa-Press – Benin. <\/strong><\/span>A travers l\u2019adoption de la loi N\u00b02021-14 du 20 d\u00e9cembre 2021 portant code de l\u2019administration territoriale en R\u00e9publique du B\u00e9nin, les communes ont entam\u00e9 une nouvelle \u00e8re dans leur gestion avec l\u2019entr\u00e9e en sc\u00e8ne des SE. Pour le ministre Rapha\u00eal Akot\u00e8gnon, cette loi est venue corriger une situation et le SE est venu juste pour que le maire ne soit pas celui qui d\u00e9cide et celui qui met en m\u00eame temps en \u0153uvre.<\/p>\n

Les Communes doivent \u00eatre un peu consid\u00e9r\u00e9es comme des mini-r\u00e9publiques et leur gestion doit tenir compte de ce statut. C\u2019est du moins l\u2019avis du ministre en charge de la d\u00e9centralisation et de la gouvernance locale.<\/p>\n

Dans un entretien accord\u00e9 \u00e0 un m\u00e9dia de la place, le ministre Rapha\u00ebl Akot\u00e8gnon est revenu sur le rapport qui lie les maires des Communes avec le secr\u00e9taire ex\u00e9cutif (SE). Pour l\u2019autorit\u00e9, avant l\u2019adoption de la loi de 2021, le maire qui est en quelque sorte le pr\u00e9sident du conseil communal d\u00e9cide et vient ensuite mettre en \u0153uvre.<\/p>\n

Si on prend la r\u00e9publique, c\u2019est-\u00e0-dire l\u2019Etat central, le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique qui a son programme d\u2019action le fait ex\u00e9cuter par les membres de son gouvernement, a indiqu\u00e9 le ministre Rapha\u00ebl Akot\u00e8gnon qui semble dire que c\u2019est le m\u00eame mod\u00e8le dans une certaine mesure que reproduit la loi N\u00b02021-14 du 20 d\u00e9cembre 2021 portant code de l\u2019administration territoriale en R\u00e9publique du B\u00e9nin.<\/p>\n

\u00ab Il faut percevoir nos Communes comme des mini-r\u00e9publiques: le maire qui est pr\u00e9sident du conseil communal d\u00e9cide d\u00e9j\u00e0 et vient mettre en application lui-m\u00eame. Cela n\u2019est pas vraiment indiqu\u00e9. En s\u00e9parant les fonctions politiques des fonctions techniques, on a renforc\u00e9 le pouvoir du secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral d\u2019hier devenu aujourd\u2019hui secr\u00e9taire ex\u00e9cutif\u00ab , a fait savoir le ministre de la d\u00e9centralisation.<\/p>\n

Cette r\u00e9forme, rassure le ministre Rapha\u00ebl Akot\u00e8gnon n\u2019enl\u00e8ve pas au maire ses pr\u00e9rogatives. Il demeure la premi\u00e8re autorit\u00e9 de la Commune. C\u2019est seulement, pr\u00e9cise-t-il, une partie de ces charges qui a \u00e9t\u00e9 confi\u00e9 au SE pour faire le distinguo entre les fonctions techniques et les fonctions politiques.<\/p>\n

Quid de loi adopt\u00e9e par les d\u00e9put\u00e9s?<\/b><\/p>\n

Les d\u00e9put\u00e9s ont vot\u00e9 \u00e0 l\u2019unanimit\u00e9 ce jeudi 21 Octobre 2021, la loi N\u00b02021-14 portant code de l\u2019administration territorial en R\u00e9publique du B\u00e9nin. La loi adopt\u00e9e compte 566 articles regroup\u00e9s en 9 titres.<\/p>\n

Ces diff\u00e9rents articles pr\u00e9sentent l\u2019organisation de l\u2019administration territoriale, le fonctionnement des d\u00e9partements. L\u2019organisation, la comp\u00e9tence et le fonctionnement des collectivit\u00e9s territoriales\u2026<\/p>\n

La loi organise \u00e9galement le mode de gestion du patrimoine des Communes, la tutelle administratives des Communes, le r\u00e9gime financier des Communes, la coop\u00e9ration intercommunales et diverses autres dispositions. L\u2019objectif principal vis\u00e9 par le gouvernement \u00e0 travers cette loi est de s\u00e9parer les fonctions administratives et techniques des fonctions politiques. Il est donc d\u00e9sormais cr\u00e9\u00e9 un secr\u00e9tariat ex\u00e9cutif de commune avec perte pour le maire de la fonction d\u2019ordonnateur de budget.<\/p>\n

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