{"id":782,"date":"2020-12-23T05:54:07","date_gmt":"2020-12-23T05:54:07","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.com\/benin\/?p=782"},"modified":"2021-02-23T23:56:52","modified_gmt":"2021-02-23T23:56:52","slug":"benin-jose-tonato-cotonou-doit-etre-une-etape-incontournable-sur-le-corridor-abidjan-lagos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/benin\/dossiers\/benin-jose-tonato-cotonou-doit-etre-une-etape-incontournable-sur-le-corridor-abidjan-lagos","title":{"rendered":"Jos\u00e9 Tonato : \u00ab\u00a0Cotonou doit \u00eatre une \u00e9tape incontournable sur le corridor Abidjan-Lagos\u00a0\u00bb"},"content":{"rendered":"

Africa-Press<\/a> – Benin<\/a>. <\/strong><\/span>Quelle place pour Cotonou en Afrique de l\u2019Ouest ? Pour Jos\u00e9 Didier Tonato, la capitale \u00e9conomique du B\u00e9nin a une carte \u00e0 jouer. Le ministre b\u00e9ninois du Cadre de vie assure que la r\u00e9novation urbaine en cours a d\u00e9j\u00e0 am\u00e9lior\u00e9 son attractivit\u00e9.<\/p>\n

Homme de dossiers et de chiffres, rigoureux d\u00e8s qu\u2019il s\u2019agit d\u2019exposer les montages financiers complexes des diff\u00e9rents projets qu\u2019il conduit, Jos\u00e9 Didier Tonato est \u00e0 la t\u00eate du minist\u00e8re du Cadre de vie et du D\u00e9veloppement durable depuis 2016. Il n\u2019h\u00e9site pas, non plus, \u00e0 mettre les pieds dans la boue des chantiers qui ont fleuri depuis deux ans aux quatre coins du pays, tout particuli\u00e8rement dans la capitale \u00e9conomique. Et c\u2019est un m\u00e8tre \u00e0 la main qu\u2019il arpente Cotonou, un jour \u00e0 inspecter les fondations des futurs march\u00e9s urbains, un autre \u00e0 tancer les entrepreneurs qui ont pris du retard dans les travaux d\u2019asphaltage de la voirie.<\/p>\n

L\u2019urbaniste devenu ministre, qui, dans une m\u00eame phrase, peut \u00e9voquer \u00ab l\u2019\u00e2me de Cotonou \u00bb et le retour sur investissement d\u2019un kilom\u00e8tre lin\u00e9aire de bitume, nourrit d\u2019immenses ambitions pour le Grand Nokou\u00e9, l\u2019agglom\u00e9ration qui comprend Cotonou, Abomey-Calavi, S\u00e8m\u00e8-Kpodji, Ouidah et Porto-Novo. Pour Jos\u00e9 Didier Tonato, la m\u00e9tropole b\u00e9ninoise peut, et doit, se faire une place privil\u00e9gi\u00e9e dans la comp\u00e9tition \u00e0 laquelle se livrent les grandes villes du littoral nord du golfe de Guin\u00e9e. \u00c0 condition de mener \u00e0 bien les travaux engag\u00e9s pour la moderniser et la projeter dans le futur.<\/p>\n

Jeune Afrique\u2009: Cotonou s\u2019inscrit dans un chapelet de m\u00e9tropoles c\u00f4ti\u00e8res qui s\u2019\u00e9gr\u00e8ne d\u2019Abidjan \u00e0 Lagos. Quelle est sa place dans cet espace\u2009?<\/b><\/p>\n

Jos\u00e9 Tonato\u2009:<\/b><\/p>\n

En Afrique, aujourd\u2019hui, on compte trois m\u00e9gapoles, \u00ab Jo\u2019burg \u00bb, Le Caire et, dans une moindre mesure, Lagos. Cotonou, par sa taille, par le niveau de d\u00e9veloppement du B\u00e9nin, n\u2019est pas en concurrence avec Lagos, ni m\u00eame avec Abidjan. Elle se positionne par rapport \u00e0 Lom\u00e9 et par rapport \u00e0 Accra.<\/p>\n

Dans ce cadre, Cotonou a besoin d\u2019infrastructures et d\u2019un certain nombre de pr\u00e9requis qui feront d\u2019elle une \u00e9tape incontournable sur le corridor Abidjan-Lagos, la voie autorouti\u00e8re rapide qui va relier ces deux m\u00e9tropoles. Cotonou peut se faire une place, \u00e0 son \u00e9chelle et avec son identit\u00e9, sans se fondre dans une ville globale.<\/p>\n

Les infrastructures que nous avons mises en place, la r\u00e9novation de l\u2019a\u00e9roport, la lutte contre l\u2019\u00e9rosion c\u00f4ti\u00e8re, tout cela a permis d\u2019am\u00e9liorer la qualit\u00e9 de vie des Cotonois, mais a aussi am\u00e9lior\u00e9 l\u2019attractivit\u00e9 de la ville. D\u2019ailleurs, malgr\u00e9 la fermeture de la fronti\u00e8re terrestre, on observe d\u00e9j\u00e0 que cela suscite un int\u00e9r\u00eat important des Nig\u00e9rians pour Cotonou et son agglom\u00e9ration.<\/p>\n

Cotonou concentrait une large part des projets inscrits dans le Programme d\u2019actions du gouvernement (PAG) 2016-2021, qui arrive bient\u00f4t \u00e0 terme. Toutes les promesses ont-elles \u00e9t\u00e9 tenues\u2009?<\/b><\/p>\n

Il est toujours tr\u00e8s difficile de s\u2019\u00e9valuer soi-m\u00eame. Et \u00e7a l\u2019est d\u2019autant plus que le PAG n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 un programme fig\u00e9 mais dynamique. Certains des projets qui y \u00e9taient inscrits n\u2019ont finalement pas \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9s, et d\u2019autres qui n\u2019y figuraient pas initialement ont \u00e9t\u00e9 ajout\u00e9s compte tenu des besoins.<\/p>\n

C\u2019est le cas de l\u2019embl\u00e9matique projet Asphaltage, car la n\u00e9cessit\u00e9 de relever le niveau des infrastructures routi\u00e8res s\u2019est impos\u00e9e \u00e0 nous. Aujourd\u2019hui, c\u2019est l\u2019un des projets qui a le plus de visibilit\u00e9, au point qu\u2019il \u00e9clipse un peu ce que l\u2019on a pu faire sur d\u2019autres fronts, tout aussi importants, comme la gestion des d\u00e9chets, l\u2019assainissement ou encore la protection c\u00f4ti\u00e8re.<\/p>\n

Pourquoi la ville concentre-t-elle autant l\u2019attention\u2009?<\/b><\/p>\n

\u00c0 Cotonou, nous avions d\u2019\u00e9normes probl\u00e8mes de circulation et d\u2019assainissement\u2009; il y avait une vraie urgence. Sur les vingt derni\u00e8res ann\u00e9es, on avait pris beaucoup de retard en mati\u00e8re d\u2019infrastructures. Il fallait donc parer au plus press\u00e9.<\/p>\n

Nous avons en outre fait le choix de ne pas nous concentrer uniquement sur le rel\u00e8vement du niveau d\u2019infrastructures des quartiers centraux. Nous avons aussi trait\u00e9 les voies permettant de d\u00e9senclaver des zones qui, jusqu\u2019alors, \u00e9taient confront\u00e9es \u00e0 d\u2019\u00e9normes difficult\u00e9s, comme les quartiers d\u2019Agla ou d\u2019Akpakpa. Quand un projet vient r\u00e9pondre \u00e0 un r\u00e9el besoin des populations, il a, forc\u00e9ment, du succ\u00e8s.<\/p>\n

Dans sa premi\u00e8re phase, le projet a provoqu\u00e9 la col\u00e8re des habitants que l\u2019on avait d\u00e9log\u00e9s pour faire place aux nouvelles voiries et l\u2019impatience des Cotonois, qui ont d\u00fb attendre entre l\u2019annonce des travaux et leur d\u00e9marrage\u2026<\/b><\/p>\n

C\u2019est tr\u00e8s difficile de satisfaire la population de Cotonou. Hier, c\u2019\u00e9tait la frustration par rapport \u00e0 ce que les gens ici nomment \u00ab d\u00e9guerpissements \u00bb, mais que nous nommons \u00ab lib\u00e9ration du domaine public \u00bb. Et puis cette frustration s\u2019est transform\u00e9e en impatience de voir les r\u00e9sultats.<\/p>\n

Aujourd\u2019hui, nous r\u00e9coltons les fruits de cette attente. Les \u00e9tudes ont dur\u00e9 un peu plus de deux ans, ce qui a pu para\u00eetre long \u00e0 certains, mais nous avons voulu que les choses soient bien cal\u00e9es et ne pas courir le risque que les projets n\u2019aboutissent pas, ou qu\u2019ils aboutissent mal.<\/p>\n

Que r\u00e9pondez-vous \u00e0 ceux qui ont critiqu\u00e9 le montant des travaux, estimant que le co\u00fbt au kilom\u00e8tre lin\u00e9aire \u00e9tait largement sup\u00e9rieur \u00e0 ce qui est pratiqu\u00e9 dans la sous-r\u00e9gion\u2009?<\/b><\/p>\n

Il faut comparer ce qui est comparable. D\u2019abord, la qualit\u00e9 des infrastructures nouvelles n\u2019a rien \u00e0 voir avec ce qui se faisait auparavant. Nous avons impos\u00e9 des standards permettant de quadrupler la dur\u00e9e de vie de ces nouvelles voiries \u2013 qui est de vingt-cinq ans, au lieu de cinq \u00e0 dix ans par le pass\u00e9.<\/p>\n

Ensuite, nous, nous faisons de l\u2019am\u00e9nagement \u00ab de fa\u00e7ade \u00e0 fa\u00e7ade \u00bb. Ce qui signifie que nous r\u00e9alisons la voirie, mais aussi l\u2019assainissement, les trottoirs, l\u2019installation de l\u2019\u00e9clairage public \u2013 solaire \u2013, du mobilier urbain et des \u00e9quipements de s\u00e9curit\u00e9, la plantation d\u2019arbres, etc. Plantations de jeunes palmiers en bord de mer pour lutter contre l’\u00e9rosion du littoral, \u00e0 Cotonou, en septembre 2020. \u00a9 Brice Dansou<\/p>\n

Des investissements lourds de 900 milliards de F CFA (pr\u00e8s de 1,4 milliard d\u2019euros) ont \u00e9t\u00e9 consentis par l\u2019\u00c9tat pour ce projet Asphaltage, et il \u00e9tait pr\u00e9vu d\u2019instaurer une taxe une fois les \u00e9quipements r\u00e9alis\u00e9s. Quand entrera-t-elle en vigueur\u2009?<\/b><\/p>\n

Avant de commencer \u00e0 pr\u00e9lever des taxes, il faut que le service soit devenu r\u00e9el. Le dispositif l\u00e9gislatif est d\u00e9j\u00e0 en place\u2009: une redevance d\u2019am\u00e9nagement urbain a \u00e9t\u00e9 instaur\u00e9e lors de la modification du code foncier et domanial. Le d\u00e9cret qui l\u2019introduit dans la loi de finances sera activ\u00e9 d\u00e8s que nous aurons termin\u00e9 la premi\u00e8re phase du projet et que les populations auront constat\u00e9 que leur cadre de vie s\u2019est nettement am\u00e9lior\u00e9. \u00c0 ce moment-l\u00e0 seulement, on activera la redevance.<\/p>\n

Cotonou est en premi\u00e8re ligne en mati\u00e8re d\u2019\u00e9rosion c\u00f4ti\u00e8re. Par le pass\u00e9, les habitants de quartiers entiers ont d\u00fb abandonner leur maison. O\u00f9 en est la ville sur ce front\u2009?<\/b><\/p>\n

Aujourd\u2019hui, nous pouvons dire que nous avons d\u00e9finitivement r\u00e9gl\u00e9 la question de l\u2019\u00e9rosion c\u00f4ti\u00e8re. C\u2019\u00e9tait une \u00e9norme difficult\u00e9 dans la partie est de Cotonou lorsque nous sommes arriv\u00e9s, en 2016. Mais, d\u00e8s 2018, ce probl\u00e8me a \u00e9t\u00e9 d\u00e9finitivement r\u00e9gl\u00e9 gr\u00e2ce aux travaux men\u00e9s sur le littoral, et nous faisons r\u00e9aliser des mesures r\u00e9guli\u00e8res pour nous assurer que les choses sont d\u00e9finitivement stabilis\u00e9es. En outre, ce projet est coupl\u00e9 avec le programme de port en eau profonde de S\u00e8m\u00e8-Kpodji. Nous sommes en train de stabiliser toute cette c\u00f4te.<\/p>\n

Les inondations r\u00e9currentes restent un \u00e9norme probl\u00e8me pour les Cotonois. Comment y rem\u00e9dier\u2009?<\/b><\/p>\n

Cotonou est confront\u00e9 \u00e0 deux types d\u2019inondations. Les inondations pluviales, d\u2019une part, et les inondations fluviales, de l\u2019autre, lorsque les eaux descendent du nord vers le sud. Pour ce dernier cas, un tiers de l\u2019agglom\u00e9ration \u2013 dans sa partie septentrionale \u2013 est particuli\u00e8rement expos\u00e9.<\/p>\n

Nous avons lanc\u00e9 le Programme d\u2019assainissement pluvial de Cotonou [PAPC], un plan de 250 milliards de F CFA, avec six partenaires techniques et financiers, dont le chef de file est la Banque mondiale. Ce PAPC va nous permettre de r\u00e9gler s\u00e9rieusement ce probl\u00e8me de vuln\u00e9rabilit\u00e9 des terres du Nord.<\/p>\n

Nous allons compl\u00e9ter ce programme par le chantier de l\u2019axe routier du grand contournement nord, destin\u00e9 \u00e0 d\u00e9congestionner Cotonou, qui sera doubl\u00e9 d\u2019une solution de remblais face au lac Nokou\u00e9. D\u2019ici \u00e0 six ans, ce projet, coupl\u00e9 au programme d\u2019am\u00e9nagement des berges du lac, va nous permettre de mieux r\u00e9sister aux inondations.<\/p>\n

Quels sont les prochains chantiers prioritaires \u00e0 Cotonou\u2009?<\/b><\/p>\n

Une ville, c\u2019est dynamique. La premi\u00e8re phase du PAG va d\u00e9sormais faire l\u2019objet d\u2019une \u00e9valuation, qui permettra d\u2019identifier des axes de d\u00e9veloppement. Il faut aussi consolider les projets qui ont \u00e9t\u00e9 des succ\u00e8s, car ils concourent \u00e0 une r\u00e9novation urbaine en profondeur, \u00e0 l\u2019\u00e9chelle de Cotonou certes, et, au-del\u00e0, \u00e0 l\u2019\u00e9chelle du Grand Nokou\u00e9.<\/p>\n

Enfin, maintenant que la r\u00e9novation du r\u00e9seau routier est avanc\u00e9e, il faut que nous nous attelions \u00e0 la question cruciale de la mobilit\u00e9 urbaine. Notre ville a l\u2019un des r\u00e9seaux les plus faibles de la r\u00e9gion en mati\u00e8re de taxis [au profit des motos-taxis], et la probl\u00e9matique du transport urbain de masse n\u2019a jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent pas \u00e9t\u00e9 bien trait\u00e9e.<\/p>\n

Comment imaginez-vous Cotonou dans dix ou vingt ans\u2009?<\/b><\/p>\n

Cotonou est malheureusement l\u2019une des rares m\u00e9tropoles qui n\u2019a pas encore son r\u00eave pour l\u2019avenir. Vous avez \u00ab Conakry 2040 \u00bb, \u00ab Ouaga 2030 \u00bb ou encore la fameuse vid\u00e9o de \u00ab Kigali 2040 \u00bb, qui montre la vision \u00e0 long terme sur le d\u00e9veloppement de la ville\u2026 \u00c0 Cotonou, rien de tel. Nous avons donc pr\u00e9vu de recruter un cabinet pour nous aider \u00e0 repenser la ville et son avenir. Nous avons besoin d\u2019un v\u00e9ritable master plan, d\u2019une planification sur l\u2019avenir du Grand Nokou\u00e9 et de Cotonou, \u00e0 un horizon de vingt-cinq ou trente ans.<\/p>\n

Mais on tient \u00e0 pr\u00e9server l\u2019identit\u00e9 de Cotonou\u2009: une ville d\u2019eau, \u00e0 taille humaine. On veut de la verdure, une ville qui soit agr\u00e9able \u00e0 vivre et attrayante. On ne veut pas de gratte-ciel, ni de la reproduction de mod\u00e8les venus d\u2019ailleurs qui n\u2019ont rien \u00e0 voir avec notre fa\u00e7on de voir la ville.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Africa-Press – Benin. Quelle place pour Cotonou en Afrique de l\u2019Ouest ? Pour Jos\u00e9 Didier Tonato, la capitale \u00e9conomique du B\u00e9nin a une carte \u00e0 jouer. Le ministre b\u00e9ninois du Cadre de vie assure que la r\u00e9novation urbaine en cours a d\u00e9j\u00e0 am\u00e9lior\u00e9 son attractivit\u00e9. 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