{"id":863,"date":"2021-01-21T00:08:25","date_gmt":"2021-01-21T00:08:25","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/benin\/?p=863"},"modified":"2021-01-20T23:59:51","modified_gmt":"2021-01-20T23:59:51","slug":"benin-nigeria-quand-la-fermeture-de-la-frontiere-alimente-les-trafics","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/benin\/dossiers\/benin-nigeria-quand-la-fermeture-de-la-frontiere-alimente-les-trafics","title":{"rendered":"B\u00e9nin-Nigeria : quand la fermeture de la fronti\u00e8re alimente les trafics"},"content":{"rendered":"

Africa-Press<\/a> – Benin<\/a>. <\/strong><\/span>En d\u00e9pit de l\u2019annonce du 16 d\u00e9cembre 2020, les camions de marchandises ne passent pas entre le B\u00e9nin et le Nigeria, poussant les commer\u00e7ants \u00e0 poursuivre des trafics jamais interrompus, qui expliquent le faible impact de ce blocus de 16 mois.<\/p>\n

Lunettes \u00e0 montures dor\u00e9es, lourdes montres au poignet et embonpoint\u2026 Les quatre hommes qui sortent du bureau d\u2019un officier des douanes exhibent tous les signes ext\u00e9rieurs de richesse.<\/p>\n

La porte \u00e0 peine referm\u00e9e, tandis qu\u2019ils r\u00e9cup\u00e8rent les t\u00e9l\u00e9phones portables qu\u2019on leur avait demand\u00e9 de confier au planton pour \u00e9viter un \u00e9ventuel enregistrement embarrassant, l\u2019un d\u2019eux extirpe de sa poche une imposante liasse de nairas.<\/p>\n

Dans la salle d\u2019attente, une demi-douzaine de personnes, m\u00e9dus\u00e9es, le voient ostensiblement compter une dizaine de billets, qu\u2019il tend au jeune douanier charg\u00e9 de l\u2019accueil des invit\u00e9s.<\/p>\n

Coffre plein de sacs de riz<\/b><\/p>\n

Ce dernier glisse un regard alentour, fait \u00ab non \u00bb de la t\u00eate, mais finit par prendre l\u2019argent. Les quatre hommes quittent le bureau, un large sourire sur les l\u00e8vres, puis s\u2019engouffrent dans leur voiture, dont le coffre est sans doute plein \u00e0 craquer de sacs de riz. Direction, le Nigeria.<\/p>\n

La sc\u00e8ne se d\u00e9roule au d\u00e9but de janvier, c\u00f4t\u00e9 nig\u00e9rian, au poste de contr\u00f4le conjoint de S\u00e8m\u00e8-Krak\u00e9, l\u2019un des principaux points de passage avec le B\u00e9nin. Preuve que les \u00ab facilitations \u00bb sont de nouveau possibles le long d\u2019une fronti\u00e8re qui, ferm\u00e9e plus de seize mois, a rouvert le 16 d\u00e9cembre.<\/p>\n

Comme cela avait \u00e9t\u00e9 le cas au moment de sa fermeture, en ao\u00fbt 2019, la d\u00e9cision d\u2019Abuja a \u00e9t\u00e9 aussi unilat\u00e9rale que soudaine. \u00c0 l\u2019\u00e9poque, les craintes des B\u00e9ninois avaient \u00e9t\u00e9 grandes. Leurs \u00e9changes avec la premi\u00e8re puissance \u00e9conomique du continent repr\u00e9sentaient pas moins de 20% de leur PIB.<\/p>\n

Le flux des marchandises n\u2019a pas encore repris. Seuls circulent les pi\u00e9tons et quelques v\u00e9hicules individuels Pourtant, la catastrophe annonc\u00e9e n\u2019a pas eu lieu, m\u00eame si la mesure a eu un effet imm\u00e9diat \u2013 et d\u00e9sastreux \u2013 pour les petits mara\u00eechers proches du Nigeria, qui \u00e9coulent 80% de leur production chez leur voisin.<\/p>\n

Avec un taux de croissance de 2% en 2020, le B\u00e9nin est parvenu \u00e0 limiter l\u2019impact de cette fermeture, en d\u00e9pit de la pand\u00e9mie de Covid-19 et alors que, selon les pr\u00e9visions, l\u2019Afrique de l\u2019Ouest pourrait conna\u00eetre une croissance n\u00e9gative de 2% \u00e0 4%.<\/p>\n

L\u2019annonce de la r\u00e9ouverture de la fronti\u00e8re n\u2019en a pas moins \u00e9t\u00e9 salu\u00e9e de part et d\u2019autre, m\u00eame si celle-ci est pour le moment limit\u00e9e aux pi\u00e9tons et \u00e0 quelques rares v\u00e9hicules individuels. Le flux l\u00e9gal de marchandises, lui, n\u2019a pas repris.<\/p>\n

Patrouilles et contr\u00f4les<\/b><\/p>\n

Pr\u00e9sent \u00e0 l\u2019investiture du pr\u00e9sident ghan\u00e9en, Nana Akufo-Addo, le 7 janvier \u00e0 Accra, Aur\u00e9lien Agb\u00e9nonci, le ministre b\u00e9ninois des Affaires \u00e9trang\u00e8res, a fait part de ses inqui\u00e9tudes \u00e0 Geoffrey Onyeama, son homologue nig\u00e9rian. Lequel lui aurait promis d\u2019acc\u00e9l\u00e9rer le processus.<\/p>\n

\u00ab C\u2019est le statu quo. Nous n\u2019avons re\u00e7u aucune consigne concernant le transport du fret, expliquait, le m\u00eame jour, un officier de la douane b\u00e9ninoise sous le couvert de l\u2019anonymat. De notre c\u00f4t\u00e9, la fronti\u00e8re n\u2019a jamais \u00e9t\u00e9 ferm\u00e9e. Nous subissons. \u00bb Le milliardaire Aliko Dangote, qui est un proche du pr\u00e9sident Buhari, avait obtenu une dispense pour les marchandises de son groupe<\/p>\n

Au Nigeria, alors que des dizaines de camions sont bloqu\u00e9s \u00e0 quelques centaines de m\u00e8tres de son bureau, Bello Mohammed Jibo, contr\u00f4leur du service des douanes, assure au contraire que les marchandises peuvent bel et bien franchir la fronti\u00e8re, \u00ab \u00e0 l\u2019exception des produits prohib\u00e9s, comme le riz, les tomates, les v\u00e9hicules\u2026 \u00bb.<\/p>\n

Il assure \u00e9galement que les douaniers nig\u00e9rians ont \u00ab profit\u00e9 de cette fermeture pour intensifier les patrouilles et les contr\u00f4les \u00bb afin de lutter contre les trafics, et qu\u2019ils ont re\u00e7u pour consigne \u00ab de ne laisser entrer que les marchandises transport\u00e9es dans les containers dans lesquels elles sont arriv\u00e9es au port, et de bloquer les marchandises en vrac \u00bb.<\/p>\n

En r\u00e9alit\u00e9, aucun camion ne passe, \u00e0 l\u2019exception de ceux du groupe Dangote, propri\u00e9t\u00e9 du milliardaire nig\u00e9rian Aliko Dangote. Ce proche du pr\u00e9sident Buhari avait obtenu, d\u00e8s novembre 2020, une dispense pour les marchandises que son groupe importe via les ports de Cotonou et de Lom\u00e9.<\/p>\n

Au-del\u00e0 des efforts conjugu\u00e9s de la Cedeao, et des ministres b\u00e9ninois Romuald Wadagni (Finances) et Aur\u00e9lien Agb\u00e9nonci (Affaires \u00e9trang\u00e8res) en faveur de la r\u00e9ouverture de la fronti\u00e8re, c\u2019est l\u2019activisme de Dangote et la d\u00e9gradation de la situation au Nigeria qui ont fait bouger les lignes \u00e0 Abuja.<\/p>\n

L\u2019inflation y a atteint des sommets, le prix des denr\u00e9es alimentaires a cr\u00fb de 18,3% en novembre dernier, et les restrictions d\u2019acc\u00e8s au dollar impos\u00e9es aux importateurs ont accentu\u00e9 les difficult\u00e9s.<\/p>\n

\u00ab La fermeture de la fronti\u00e8re a entra\u00een\u00e9 une augmentation de la contrebande \u00bb, estime une commissaire de police<\/p>\n

\u00ab Les gros acteurs du secteur, comme Dangote Farms ou Olam, poss\u00e9daient des stocks de riz suffisamment importants pour r\u00e9pondre imm\u00e9diatement \u00e0 l\u2019explosion de la demande int\u00e9rieure qui a suivi la fermeture. Ils ont \u00e9t\u00e9 les principaux b\u00e9n\u00e9ficiaires de cette crise \u00bb, souligne L\u00e9opold Ghins, analyste \u00e9conomique au sein du Club Sahel de l\u2019OCDE, qui estime que cette mesure est fortement pr\u00e9judiciable au climat des affaires.<\/p>\n

\u00c0 l\u2019origine, Abuja avait justifi\u00e9 la fermeture de la fronti\u00e8re par la volont\u00e9 de prot\u00e9ger son march\u00e9 int\u00e9rieur des tonnes de riz \u00ab r\u00e9import\u00e9es \u00bb et des poulets congel\u00e9s d\u00e9charg\u00e9s au B\u00e9nin pour \u00eatre ensuite renvoy\u00e9s \u00e0 Lagos.<\/p>\n

\u00ab Les importateurs se sont organis\u00e9s : au lieu de passer par la route, ils sont venus en bateau \u00bb<\/p>\n

Bien que le contr\u00f4le des marchandises n\u2019entre pas dans ses pr\u00e9rogatives, la commissaire de police Maylise Wannou, du poste transfrontalier de Krak\u00e9 Plage, constate cependant que cette fermeture \u00ab a entra\u00een\u00e9 une augmentation de la contrebande \u00bb.<\/p>\n

De fait, c\u00f4t\u00e9 b\u00e9ninois, \u00e0 quelques encablures du poste-fronti\u00e8re, les grossistes en riz n\u2019ont pas ferm\u00e9 leurs portes. Et l\u2019activit\u00e9 n\u2019y a, \u00e0 en croire l\u2019un d\u2019eux, pas vraiment diminu\u00e9.<\/p>\n

\u00ab Apr\u00e8s quelques semaines compliqu\u00e9es, les gens se sont organis\u00e9s. Avant, les importateurs nig\u00e9rians passaient par la route, mais, quand la fronti\u00e8re a \u00e9t\u00e9 ferm\u00e9e, ils sont venus ici en bateau. Ils accostaient sur la plage pour charger le riz avant de repartir de l\u2019autre c\u00f4t\u00e9, raconte un vendeur en d\u00e9signant le littoral tout proche. Depuis la r\u00e9ouverture de la fronti\u00e8re, les trafiquants privil\u00e9gient \u00e0 nouveau la voie terrestre. \u00bb<\/p>\n

\u00ab Apr\u00e8s son passage sur les pirogues, le riz arrivait parfois humide, et mettait du temps \u00e0 s\u00e9cher. L\u00e0, c\u2019est le retour \u00e0 la normale \u00bb, poursuit-il. Port autonome de Cotonou, le 6 janvier 2021. \u00a9 Matthieu Millecamps<\/p>\n

L\u2019intense activit\u00e9 qui r\u00e8gne, au m\u00eame moment, \u00e0 quelques kilom\u00e8tres plus \u00e0 l\u2019Ouest, sur le Port autonome de Cotonou (PAC), o\u00f9 une noria de poids lourds fatigu\u00e9s semble ne jamais se tarir, vient \u00e9tayer ses propos.<\/p>\n

\u00ab L\u2019impact sera globalement limit\u00e9. Nous sommes pass\u00e9s de 10,1 millions de tonnes en 2019 \u00e0 9,5 ou 10 millions de tonnes en 2020 \u00bb, explique Kristof Van den Branden, directeur commercial du PAC.<\/p>\n

Le B\u00e9nin a profit\u00e9 de ce choc pour acc\u00e9l\u00e9rer la diversification de son \u00e9conomie Malgr\u00e9 la baisse observ\u00e9e au cours des derniers mois de 2019, le trafic avait m\u00eame augment\u00e9, cette ann\u00e9e-l\u00e0, par rapport \u00e0 l\u2019ann\u00e9e pr\u00e9c\u00e9dente (9 millions de tonnes en 2018).<\/p>\n

\u00ab Certes, les flux de riz ont diminu\u00e9 (on est pass\u00e9 de 1,4 million de tonnes \u00e0 environ 600 000 tonnes), mais l\u2019industrie a continu\u00e9 \u00e0 se d\u00e9velopper, en d\u00e9pit de la fermeture de la fronti\u00e8re et de la pand\u00e9mie. Le flux des exportations de coton a lui aussi tir\u00e9 les chiffres \u00e0 la hausse \u00bb, r\u00e9sume Kristof Van den Branden.<\/p>\n

Officiellement, le B\u00e9nin a profit\u00e9 de ce choc pour \u00ab acc\u00e9l\u00e9rer la diversification de son \u00e9conomie \u00bb et couper le cordon ombilical avec le Nigeria. Dans les couloirs des minist\u00e8res et des services de s\u00e9curit\u00e9, on reconna\u00eet toutefois que les fronti\u00e8res sont rest\u00e9es poreuses, y compris \u00e0 partir du Nigeria.<\/p>\n

\u00ab Il est difficile de combattre ce trafic de riz alors que nous n\u2019avons pas de r\u00e9el int\u00e9r\u00eat \u00e0 y mettre un terme \u00bb, admet un ministre b\u00e9ninois<\/p>\n

Les hommes d\u2019affaires pr\u00e9f\u00e8rent souvent le port de Cotonou \u00e0 celui de Lagos : les droits de douane y sont moins \u00e9lev\u00e9s, et le d\u00e9lai d\u2019attente pour le d\u00e9douanement des marchandises n\u2019exc\u00e8de pas trois jours, contre parfois 30 \u00e0 35 jours \u00e0 Lagos.<\/p>\n

\u00ab Il est parfois plus rapide, et donc moins cher, de passer par Cotonou, de faire remonter la marchandise au Niger, avant de la faire redescendre au Nigeria \u00bb, confie un cadre de la direction b\u00e9ninoise des ports.<\/p>\n

\u00ab Il est difficile de combattre ce trafic de riz quand on sait que l\u2019essentiel de ceux qui le m\u00e8nent sont des Nig\u00e9rians et que, de notre c\u00f4t\u00e9, nous n\u2019avons pas de r\u00e9el int\u00e9r\u00eat \u00e0 y mettre un terme \u00bb, admet une source au sein du minist\u00e8re b\u00e9ninois de l\u2019Int\u00e9rieur.<\/p>\n

\u00ab La fermeture de la fronti\u00e8re a eu un impact ind\u00e9niable, mais, tr\u00e8s vite, Patrice Talon a pos\u00e9 pour postulat qu\u2019il nous fallait \u201cd\u00e9crocher\u201d de l\u2019\u00e9conomie nig\u00e9riane, en finir avec cette d\u00e9pendance. C\u2019est ce qui a \u00e9t\u00e9 fait \u00bb, insiste Aur\u00e9lien Agb\u00e9nonci.<\/p>\n

Tout en assurant que \u00ab la diversification a pay\u00e9 \u00bb, l\u2019un de ses coll\u00e8gues du gouvernement avance une autre explication : \u00ab Les trafics \u00e9taient organis\u00e9s, pour une grande partie, par certains membres des services de s\u00e9curit\u00e9 nig\u00e9rians, lesquels \u00e9taient cens\u00e9s les annihiler. La fermeture de la fronti\u00e8re n\u2019a fait que modifier les routes. Cette mesure n\u2019a aucun effet si on ne lutte pas en m\u00eame temps contre la corruption. \u00bb<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Africa-Press – Benin. En d\u00e9pit de l\u2019annonce du 16 d\u00e9cembre 2020, les camions de marchandises ne passent pas entre le B\u00e9nin et le Nigeria, poussant les commer\u00e7ants \u00e0 poursuivre des trafics jamais interrompus, qui expliquent le faible impact de ce blocus de 16 mois. 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