{"id":919,"date":"2021-02-24T01:37:08","date_gmt":"2021-02-24T01:37:08","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/benin\/?p=919"},"modified":"2021-02-23T23:43:35","modified_gmt":"2021-02-23T23:43:35","slug":"qui-au-benin-se-soucie-de-la-liberte-de-la-presse","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/benin\/dossiers\/qui-au-benin-se-soucie-de-la-liberte-de-la-presse","title":{"rendered":"Qui, au B\u00e9nin, se soucie de la libert\u00e9 de la presse ?"},"content":{"rendered":"

Africa-Press<\/a> – Benin<\/a>. <\/strong><\/span>Le politologue Oswald Padonou s\u2019alarme de la d\u00e9gradation de la situation des m\u00e9dias dans son pays, qui a recul\u00e9 de dix-sept places dans le classement 2020 de la libert\u00e9 de la presse \u00e9tabli par RSF.<\/p>\n

Depuis 2016, le B\u00e9nin change, ind\u00e9niablement, et obtient quelques belles performances \u00e9conomiques, malgr\u00e9 la crise li\u00e9e au Covid-19 et la fermeture de ses fronti\u00e8res avec le Nigeria. Sa croissance (2,3% du PIB en 2020) est la plus forte de l\u2019UEMOA. Sur le plan politique, diverses r\u00e9formes sont cens\u00e9es structurer les partis et consolider leur mission d\u2019animation de la vie publique, afin d\u2019enraciner la d\u00e9mocratie et de la faire vivre au-del\u00e0 des p\u00e9riodes d\u2019\u00e9lections. Pourtant, la garantie de la libert\u00e9 de la presse, qui est l\u2019un des piliers de la d\u00e9mocratie, ne semble gu\u00e8re pr\u00e9occuper gouvernants et acteurs des m\u00e9dias.<\/p>\n

C\u2019est un secret de polichinelle. Avec un recul de dix-sept places dans le classement RSF 2020 de la libert\u00e9 de presse dans le monde, qui le place au 113e rang, le B\u00e9nin a des progr\u00e8s \u00e0 accomplir pour rendre durables les effets des r\u00e9formes politiques avec une presse libre, capable d\u2019informer avec professionnalisme et d\u2019analyser avec rigueur les succ\u00e8s et les exc\u00e8s des pouvoirs ex\u00e9cutif, l\u00e9gislatif et judiciaire.<\/p>\n

Deux facteurs en sont en partie responsables de ce recul \u2013 lequel ne se traduit pas n\u00e9cessairement par le d\u00e9clin de la propension des B\u00e9ninois \u00e0 s\u2019exprimer sur leur gouvernance.D\u2019abord, la condamnation du journaliste Ignace Sossou sur la base d\u2019un Code du num\u00e9rique davantage per\u00e7u comme un instrument de condamnation judiciaire que comme un texte ayant une vocation industrielle et commerciale. Ensuite, l\u2019effacement total de la Haute Autorit\u00e9 de l\u2019Audiovisuel et de la Communication (HAAC), qui a pour mission de garantir la libert\u00e9 de la presse.<\/p>\n

Une Haute autorit\u00e9 de plus en plus vuln\u00e9rable<\/b><\/p>\n

Selon Amnesty International, \u00ab au moins 17 journalistes, blogueurs et opposants ont \u00e9t\u00e9 poursuivis en moins de deux ans en vertu d\u2019une loi en vigueur [le Code du num\u00e9rique], dont certaines dispositions r\u00e9pressives mettent en p\u00e9ril la libert\u00e9 d\u2019expression et la libert\u00e9 des m\u00e9dias au B\u00e9nin \u00bb.<\/p>\n

En juillet 2020, la HAAC \u2013 o\u00f9 si\u00e8gent pourtant des journalistes \u2013, prompte \u00e0 contr\u00f4ler et \u00e0 sanctionner, et peu encline \u00e0 prot\u00e9ger, a entrepris de suspendre les m\u00e9dias en ligne avant d\u2019envisager de leur donner une reconnaissance officielle.<\/p>\n

Alors que, pour prot\u00e9ger leur ind\u00e9pendance vis-\u00e0-vis de l\u2019ex\u00e9cutif, les membres de la HAAC ne pouvaient exercer qu\u2019un seul mandat, la loi constitutionnelle de 2019 autorise un renouvellement de leur mandat. L\u2019institution est d\u00e9sormais encore plus vuln\u00e9rable, \u00e0 moins que la future loi organique, \u00e0 l\u2019\u00e9tude au Parlement, ne lui accorde d\u2019autres leviers d\u2019ind\u00e9pendance et d\u2019autres instruments de protection de la libert\u00e9 de la presse.<\/p>\n

Il y a quelques ann\u00e9es, le sous-d\u00e9veloppement de la presse et sa difficult\u00e9 \u00e0 produire des contenus de qualit\u00e9 \u00e9taient li\u00e9s \u00e0 la formation des animateurs des m\u00e9dias. Depuis, l\u2019\u00c9tat a cr\u00e9\u00e9 des centres de formation, ou en a autoris\u00e9 l\u2019ouverture. Les associations professionnelles de journalistes font de la formation continue, sans que la situation d\u2019ensemble des m\u00e9dias s\u2019am\u00e9liore pour autant.<\/p>\n

Quelles que soient les qualit\u00e9s professionnelles des journalistes, le contexte p\u00e8se \u00e0 l\u2019\u00e9vidence sur la production de contenus. \u00ab L\u2019affairisme m\u00e9diatique \u00bb, qui se traduit par la cr\u00e9ation de \u00ab m\u00e9dias pirates \u00bb sans v\u00e9ritable public, sans adh\u00e9rents, sans abonn\u00e9s et sans annonces, mais nourris aux contrats politiques et aux chantages, fait ressortir de mani\u00e8re flagrante la fragilit\u00e9 des entreprises de presse. Dans un tel environnement, ces derni\u00e8res ne sont pas viables longtemps.<\/p>\n

La libert\u00e9 de presse ne s\u2019use que quand on ne s\u2019en sert pas \u00bb Or, les m\u00e9dias constituent non seulement un barom\u00e8tre pour la d\u00e9mocratie mais \u00e9galement une industrie cr\u00e9ative, susceptible de prendre activement part en tant qu\u2019acteur \u00e9conomique \u00e0 l\u2019\u00e9lan nouveau. Encore faut-il que leur rentabilit\u00e9 leur permette (gr\u00e2ce notamment \u00e0 des incitations fiscales octroy\u00e9es par l\u2019\u00c9tat) de concilier durablement libert\u00e9 et responsabilit\u00e9, information et communication.<\/p>\n

Apr\u00e8s l\u2019entr\u00e9e en vigueur d\u2019un financement public des partis politiques, qui succ\u00e8de \u00e0 une trentaine d\u2019ann\u00e9es au cours desquelles, faute de financement stable et d\u2019assise nationale, les partis n\u2019ont pu faire \u00e9lire un candidat issu de leurs rangs \u00e0 la magistrature supr\u00eame, l\u2019un des d\u00e9fis du prochain quinquennat devrait consister \u00e0 \u00e9laborer des m\u00e9canismes transparents et inclusifs de financement public des m\u00e9dias, les aidant \u00e0 pr\u00e9server leur ind\u00e9pendance. Car \u00ab la libert\u00e9 de presse ne s\u2019use que quand on ne s\u2019en sert pas \u00bb.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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