Africa-Press – Burkina Faso. <\/strong><\/span>Samedi 15 fe\u0301vrier, un nouveau pre\u0301sident de la Commission de l\u2019Union africaine doit e\u0302tre e\u0301lu par les chefs d\u2019E\u0301tat du continent. L\u2019organisation continentale s\u2019y est pre\u0301pare\u0301e et tout peut arriver. Y compris qu\u2019aucun des trois candidats ne soit e\u0301lu.<\/p>\nTre\u0300s attendue, la confe\u0301rence annuelle des chefs d\u2019E\u0301tat de l\u2019Union africaine doit renouveler, les 15 et 16 fe\u0301vrier, de nombreux hauts postes, a\u0300 commencer par la pre\u0301sidence et la vice-pre\u0301sidence de la Commission. Les re\u0300gles de l\u2019e\u0301lection ont e\u0301te\u0301 refondues sous la pre\u0301sidence du Mauritanien Mohamed Ould Cheikh El Ghazouani en 2024, afin d\u2019empe\u0302cher tout blocage et de permettre, peu importe le re\u0301sultat, le bon fonctionnement des institutions de l\u2019organisation continentale.<\/p>\n
Tandis que les trois candidats en lice pour remplacer Moussa Faki Mahamat placent leurs pions pour emporter la victoire, de nombreux pays membres se sont penche\u0301s, en de\u0301tail, sur ces nouvelles re\u0300gles, de crainte que ni le Ke\u0301nyan Raila Odinga, ni le Malgache Richard Randriamandrato, ni le Djiboutien Ali Mahamoud Youssouf ne soient e\u0301lus. Moussa Faki Mahamat garderait-il alors son poste ? La vice-pre\u0301sidente ou le vice-pre\u0301sident nouvellement e\u0301lu prendrait-il l\u2019inte\u0301rim ? Et si, au terme de deux jours d\u2019e\u0301lection, le doyen des commissaires, le Zambien Albert Muchanga, devenait le nouveau pre\u0301sident de la commission de l\u2019Union africaine ? Moussa Faki Mahamat pourrait-il rempiler pour quelques mois de plus ?<\/p>\n
Le 11 fe\u0301vrier, le cabinet du pre\u0301sident a convoque\u0301 une re\u0301union avec le po\u0302le juridique de l\u2019organisation pour re\u0301pondre a\u0300 ces questions. Elle a dure\u0301 plusieurs heures. Signe que tout peut encore arriver lors de cette e\u0301lection scrute\u0301e a\u0300 l\u2019international. Jeune Afrique tente d\u2019e\u0301tudier les sce\u0301narios possibles.<\/p>\n
Sce\u0301nario 1. Et si… aucun candidat n\u2019e\u0301tait e\u0301lu a\u0300 la pre\u0301sidence de la Commission ?<\/b><\/p>\n
Mohamed Ould Cheikh El Ghazouani et ses e\u0301quipes, notamment son ministre des Affaires e\u0301trange\u0300res, Mohamed Salem Ould Merzoug, se sont longuement penche\u0301s sur la question. La pre\u0301sidence de l\u2019Union africaine a finalement tranche\u0301 en faveur de candidatures par re\u0301gion, de\u0301finies selon un ordre alphabe\u0301tique anglais. En 2025, c\u2019est donc au tour des pays d\u2019Afrique de l\u2019Est (Comores, Djibouti, E\u0301rythre\u0301e, E\u0301thiopie, Kenya, Madagascar, Maurice, Rwanda, Seychelles, Somalie, Soudan, Soudan du Sud, Tanzanie et Ouganda) de pre\u0301senter leurs candidats.<\/p>\n
Trois sont en lice, soutenus activement par leurs pre\u0301sidents respectifs, William Ruto pour l\u2019ancien Premier ministre Raila Odinga, Ismai\u0308l Omar Guelleh pour son ministre des Affaires e\u0301trange\u0300res, Ali Mahamoud Youssouf, et Andry Rajoelina pour son ancien chef de la diplomatie, Richard Randriamandrato. Le premier peut compter sur le soutien de l\u2019EAC et sur sa renomme\u0301e a\u0300 l\u2019international, tandis que ses de\u0301tracteurs pointent du doigt son a\u0302ge \u2013 80 ans \u2013, ses avis tranche\u0301s et sa personnalite\u0301 clivante.<\/p>\n
Le second espe\u0300re obtenir les voix des pays francophones et arabophones du continent. Il est soutenu par l\u2019Organisation de la coope\u0301ration islamique (OCI), l\u2019Organisation internationale de la francophonie (OIF) et les pays de la Ligue arabe, mais la proximite\u0301 de Djibouti avec la France pourrait le pe\u0301naliser aupre\u0300s de certains. Quant au Malgache, d\u2019abord conside\u0301re\u0301 comme l\u2019outsider de la compe\u0301tition, il pourrait finalement tirer parti de la lutte entre les deux favoris, apre\u0300s e\u0302tre parvenu a\u0300 obtenir en dernie\u0300re minute les voix de la SADC.<\/p>\n
\u00ab Tout de\u0301pend de ce que les chefs d\u2019E\u0301tat recherchent a\u0300 la te\u0302te de l\u2019organisation \u00bb, commente un observateur international. Une voix forte, qui pourrait de\u0301cider de taper du poing sur la table, quitte a\u0300 me\u0301contenter certains chefs d\u2019E\u0301tat ? Ou un technocrate, fin diplomate et bon connaisseur des rouages de l\u2019administration, capable de mettre en place (enfin) les re\u0301formes initie\u0301es en 2019 ? Seuls 49 des 55 E\u0301tats membres de l\u2019UA pourront s\u2019exprimer, le Gabon, la Guine\u0301e, le Soudan, le Niger, le Burkina Faso et le Mali e\u0301tant suspendus. Les trois candidats s\u2019affronteront durant trois tours, tant que l\u2019un d\u2019entre eux n\u2019obtient pas les deux tiers des voix obligatoires pour e\u0302tre e\u0301lu. Au terme du troisie\u0300me tour, et si aucun candidat n\u2019obtient le nombre de suffrages suffisants, le dernier des trois est alors e\u0301limine\u0301.<\/p>\n
Le pire qui pourrait arriver est un blocage. Au dernier tour, peu importe le candidat, il faudra voter pour lui.<\/p>\n
Les deux qualifie\u0301s s\u2019affrontent alors pour trois nouveaux rounds, tant que l\u2019un d\u2019eux n\u2019a pas attire\u0301 sur son nom le nombre de votes ne\u0301cessaires. Si ce n\u2019est toujours pas le cas a\u0300 l\u2019issue du sixie\u0300me tour, le second est e\u0301limine\u0301 a\u0300 son tour. Le dernier candidat restant dispose alors d\u2019un tour \u2013 le septie\u0300me et dernier \u2013 pour obtenir au minimum les deux tiers qui lui garantiront la victoire. Dans le cas contraire, le scrutin est suspendu. \u00ab Le pire qui pourrait arriver est un blocage, assure le ministre des Affaires e\u0301trange\u0300res de l\u2019un des pays membres. Au dernier tour, peu importe le candidat, il faudra voter pour lui. \u00bb<\/p>\n
Tous suivront-ils la consigne ? D\u2019apre\u0300s le code e\u0301lectoral de l\u2019UA, pas question, en cas de suspension, pour le pre\u0301sident sortant de la Commission, Moussa Faki Mahamat, de garder son poste. Me\u0302me si, la\u0300 encore, tout semble possible. Selon les textes, ne\u0301anmoins, c\u2019est de\u0301sormais au vice-pre\u0301sident ou a\u0300 la vice-pre\u0301sidente e\u0301lu d\u2019assurer l\u2019inte\u0301rim le temps que de nouvelles e\u0301lections soient organise\u0301es, entre six mois et un an plus tard, avant de reprendre son poste initial.<\/p>\n
Sce\u0301nario 2. Et si… la vice-pre\u0301sidence n\u2019e\u0301tait pas pourvue non plus ?<\/b><\/p>\n
L\u2019incertitude qui re\u0300gne pour l\u2019e\u0301lection du pre\u0301sident de la Commission pe\u0300se tout autant sur le choix de la vice-pre\u0301sidence a\u0300 venir, et qui sera pourvue le me\u0302me jour. Six candidats sont en lice: deux Alge\u0301riens, une Marocaine, une Libyenne et deux E\u0301gyptiens. L\u2019e\u0301quilibre a\u0300 respecter entre les genres pousse en avant les quatre concurrentes, chacune d\u2019une nationalite\u0301 diffe\u0301rente, et plus particulie\u0300rement l\u2019Alge\u0301rienne Selma Malika Haddadi, la Marocaine Latifa Akharbach et l\u2019E\u0301gyptienne Hanan Morsy. Les tensions entre Alger et Rabat pourraient une nouvelle fois se faire sentir, et jouer en faveur de la concurrente du Caire.<\/p>\n
Mais rien n\u2019est encore de\u0301cide\u0301. Des rumeurs, vite de\u0301menties, circulaient encore au soir du 14 fe\u0301vrier, selon lesquelles le Maroc pourrait retirer sa candidature en faveur de l\u2019E\u0301gypte. Dans un sce\u0301nario ou\u0300 la vice-pre\u0301sidence serait libre, les candidats masculins auraient alors de nouveau leur chance. Mais si aucun des six pre\u0301tendants n\u2019obtenait la victoire, selon les me\u0302mes modalite\u0301s que le pre\u0301sident, la vice-pre\u0301sidente sortante, la Rwandaise Monique Nsanzabaganwa, devrait-elle reprendre le 19e e\u0301tage de la tour de l\u2019UA, ou\u0300 est situe\u0301 le bureau du pre\u0301sident de la Commission ?<\/p>\n
Non. Le re\u0300glement a tout pre\u0301vu. Ce serait alors au doyen des commissaires d\u2019assurer l\u2019inte\u0301rim. Il s\u2019agit pour l\u2019instant du Zambien Albert Muchanga, 65 ans, qui sie\u0300ge au Commerce et a\u0300 l\u2019industrie, toujours en poste alors qu\u2019il a de\u0301ja\u0300 acheve\u0301 son mandat. Aucun des dossiers envoye\u0301s par ses e\u0301ventuels successeurs ne re\u0301pondaient en effet aux crite\u0300res de se\u0301lection impose\u0301s par l\u2019UA. Son poste doit donc e\u0302tre remis en jeu d\u2019ici quelques semaines, lors d\u2019une session extraordinaire annonce\u0301e pour se de\u0301rouler mi-mars.<\/p>\n
Sce\u0301nario 3. Et si… les chefs d\u2019E\u0301tat de\u0301cidaient de bousculer les re\u0300gle ?<\/b><\/p>\n
Face a\u0300 ces multiples ale\u0301as, les chefs d\u2019E\u0301tats du continent pourraient de\u0301cider de reprendre la main, pour se mettre d\u2019accord entre eux sur la fac\u0327on de de\u0301signer le pre\u0301sident de la Commission. \u00ab La de\u0301cision reste toujours a\u0300 la discre\u0301tion des dirigeants \u00bb, explique une source au sein de l\u2019UA. Reste a\u0300 savoir s\u2019ils peuvent arriver a\u0300 se mettre d\u2019accord sur une solution en cas de crise. Surtout que le timing est des plus serre\u0301. \u00ab Tout doit e\u0302tre absolument boucle\u0301 avant le Ramadan \u00bb, indique notre source, sachant que la pe\u0301riode du jeu\u0302ne musulman de\u0301marre le 1er mars.<\/p>\n
Source: JeuneAfrique<\/b><\/p>\n
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