{"id":10720,"date":"2021-04-27T15:56:32","date_gmt":"2021-04-27T15:56:32","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/burkina-faso\/?p=10720"},"modified":"2021-04-27T14:01:20","modified_gmt":"2021-04-27T14:01:20","slug":"burkina-faso-trois-communes-implementent-la-redevabilite-dans-la-gestion-des-finances-publiques","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/burkina-faso\/politique\/burkina-faso-trois-communes-implementent-la-redevabilite-dans-la-gestion-des-finances-publiques","title":{"rendered":"Trois communes impl\u00e9mentent la redevabilit\u00e9 dans la gestion des finances publiques"},"content":{"rendered":"<p><span style=\"color: #ff6600\"><strong><a href=\"https:\/\/www.africa-press.net\/\">Africa-Press<\/a> &#8211; <a href=\"https:\/\/www.africa-press.net\/burkina-faso\">Burkina Faso<\/a>. <\/strong><\/span>Du 21 au 23 avril 2021, une caravane de presse a sillonn\u00e9 les communes de Hound\u00e9 (R\u00e9gion des Hauts-Bassins), D\u00e9dougou (R\u00e9gion de la Boucle du Mouhoun) et Soaw (R\u00e9gion du Centre-Ouest) pour s\u2019impr\u00e9gner des r\u00e9sultats du Programme \u00ab Pour un renforcement de la participation citoyenne et de la redevabilit\u00e9 dans la gestion des finances publiques \u00bb. Ce projet qui promeut la participation citoyenne \u00e0 la gestion des finances publiques a d\u00e9but\u00e9 en d\u00e9cembre 2018 et prend fin en mai 2021.<\/p>\n<p>\u00ab Il a y eu une am\u00e9lioration de la redevabilit\u00e9. Le projet qui est venu, sensibilise les citoyens \u00e0 venir participer aux journ\u00e9es de redevabilit\u00e9. Et avec ce projet, il y a vraiment de la transparence. Nous sommes l\u00e0, mais nous ne pouvons pas tout voir. Avec l\u2019apport de ces citoyens, on se corrige \u00bb. C\u2019est le commentaire de Nestor Birba, premier adjoint au maire de la commune de Soaw qui appr\u00e9cie la port\u00e9e du programme \u00ab Pour un renforcement de la participation citoyenne et de la redevabilit\u00e9 dans la gestion des finances publiques \u00bb.<\/p>\n<p>Financ\u00e9 par la Fondation Helwett et pilot\u00e9 par Oxfam au Burkina Faso avec ses collaborateurs, le programme a \u00e9t\u00e9 impl\u00e9ment\u00e9 dans les communes de Hound\u00e9, D\u00e9dougou et Soaw et s\u2019est fix\u00e9 pour mission de contribuer au renforcement de la participation citoyenne dans la gestion des finances publiques.<\/p>\n<p>Le programme s\u2019est d\u00e9velopp\u00e9 sur trois axes \u00e0 savoir la stimulation de la participation citoyenne \u00e0 la gestion des affaires locales, le suivi citoyen de la gestion des finances publiques y compris celles relatives au Fonds minier de d\u00e9veloppement local (FMDL), et la mise en \u00e9chelle de preuves au niveau local et national pour influencer les changements politiques et structurels de la r\u00e9duction des in\u00e9galit\u00e9s.<\/p>\n<p>Pour ce faire, Oxfam avec ses partenaires, le Centre d\u2019\u00e9tudes et de recherche appliqu\u00e9e en finances publiques (CERA\/FP), l\u2019Organisation pour le renforcement des capacit\u00e9s de d\u00e9veloppement (ORCADE) et le R\u00e9seau citoyen pour la bonne gouvernance (RECIBOG) ont men\u00e9 des actions de renforcement de capacit\u00e9s des acteurs et impuls\u00e9, dans les communes susmentionn\u00e9es, la mise en place de Comit\u00e9s de veille citoyenne (CVC). Ces Comit\u00e9s \u0153uvrent avec les populations et les autorit\u00e9s politiques locales \u00e0 propulser la participation citoyenne dans la gestion des finances publiques.<\/p>\n<p>Dans la commune de Soaw (R\u00e9gion du Centre-Ouest), l\u2019esprit port\u00e9 par le programme semble avoir \u00e9t\u00e9 bien int\u00e9gr\u00e9 par les diff\u00e9rents acteurs. \u00ab A ce jour, nous sommes \u00e0 notre 6e journ\u00e9e de redevabilit\u00e9 durant cinq ans. Ce qui a chang\u00e9 dans notre fa\u00e7on de faire depuis le d\u00e9but du projet, c\u2019est surtout la transparence qui est l\u2019un des objectifs vis\u00e9s par ce projet \u00bb, a constat\u00e9 Ali Guir\u00e9, Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de la mairie de Soaw. Gr\u00e2ce au Fonds minier de d\u00e9veloppement local, la mairie a pu r\u00e9aliser des projets dont la construction de salles de classes, d\u2019un magasin de stockage d\u2019aliments pour b\u00e9tail, des latrines, des forages.<\/p>\n<p>A \u00e9couter Germain Nana, le Pr\u00e9sident du Comit\u00e9 de veille citoyenne (CVC) de Soaw, depuis l\u2019installation de la structure qu\u2019il dirige, \u00ab le CVC a proc\u00e9d\u00e9 \u00e0 des tourn\u00e9es de sensibilisation \u00bb et s\u2019est impliqu\u00e9 dans la gestion des finances publiques. \u00ab Aujourd\u2019hui, quel que soit l\u2019entrepreneur qui descend ici pour une r\u00e9alisation quelconque, nous ne sommes pas des techniciens en b\u00e2timents, mais nous nous approchons pour qu\u2019il ne r\u00e9alise pas une infrastructure qui ne va pas porter des fruits pour les b\u00e9n\u00e9ficiaires \u00bb, a illustr\u00e9 Germain Nana.<\/p>\n<p>Par ailleurs, avec les interpellations, l\u2019\u00e9cole de Soaw arrive \u00e0 avoir \u00e0 jour, les dotations de vivres pour la cantine scolaire. Une action qui est \u00e0 mettre \u00e0 l\u2019actif des efforts du CVC de la localit\u00e9. De l\u2019avis de son pr\u00e9sident, la mise en place du CVC est \u00ab une r\u00e9volution d\u00e9mocratique \u00bb. \u00ab On ne va plus contraindre les gens comme sous la r\u00e9volution, mais c\u2019est pour les amener \u00e0 r\u00e9viser leurs positions et dire que le d\u00e9veloppement de notre localit\u00e9 nous appartient \u00e0 tous et que chacun doit y mettre du sien pour que tout puisse bien marcher \u00bb, a-t-il martel\u00e9.<\/p>\n<p>Afin que les diff\u00e9rents CVC puissent mener \u00e0 bien leurs missions, les partenaires d\u2019Oxfam ont, via des sessions de formation, outill\u00e9 les acteurs sur le FMDL, le suivi budg\u00e9taire, le plaidoyer, la communication notamment sur les r\u00e9seaux sociaux afin de mieux porter les multiples interpellations, assurer une redevabilit\u00e9 effective et mieux impacter les populations en termes de sensibilisation, notamment sur le civisme fiscal.<\/p>\n<p>Dans la Commune de Hound\u00e9 (R\u00e9gion des Hauts-Bassins), les efforts du Comit\u00e9 de veille citoyenne a permis par exemple d\u2019attirer l\u2019attention de l\u2019autorit\u00e9 sur l\u2019\u00e9dification \u00ab en souffrance \u00bb d\u2019une \u00e9cole dans le village de Kari Lonkuy. Gr\u00e2ce au FMDL, ce village a b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 d\u2019une infrastructure scolaire. Mais son \u00e9rection a connu quelques difficult\u00e9s.<\/p>\n<p>Selon Amadou Kaoussou Bakouan, directeur de l\u2019\u00e9cole de Kari A (Kari Lonkuy), la construction des salles de classe a d\u00e9but\u00e9 en avril 2020 et \u00e9tait \u00ab cens\u00e9e se terminer en juillet \u00bb de la m\u00eame ann\u00e9e. Malgr\u00e9 un changement de prestataire, le retard persiste et \u00ab pire \u00bb, dit-il, \u00ab il y a un probl\u00e8me de qualit\u00e9 \u00bb de l\u2019ouvrage. A la faveur de la caravane de presse, les diff\u00e9rents acteurs (soci\u00e9t\u00e9 civiles, autorit\u00e9 locale) se sont expliqu\u00e9s.<\/p>\n<p>Ainsi, Amadou Kaoussou Bakouan a appr\u00e9ci\u00e9 positivement l\u2019action du CVC de Hound\u00e9 impuls\u00e9 par le Programme \u00ab Pour un renforcement de la participation citoyenne et de la redevabilit\u00e9 dans la gestion des finances publiques \u00bb. \u00ab N\u2019eut \u00e9t\u00e9 ce comit\u00e9 de veille, on allait nous fournir un travail qui ne pourra pas atteindre dix ans. Et l\u00e0, personne ne gagne \u00bb, a indiqu\u00e9 le directeur de l\u2019\u00e9cole de Kari A. Le m\u00eame sentiment est partag\u00e9 par Moumouni Dabr\u00e9, Directeur de cabinet du maire de Hound\u00e9.<\/p>\n<p>\u00ab L\u2019action men\u00e9e par Oxfam et les diff\u00e9rentes ONG pour l\u2019implication est \u00e0 saluer parce que \u00e7a r\u00e9pond m\u00eame \u00e0 l\u2019esprit de la d\u00e9centralisation \u00bb. M. Dabr\u00e9 reconna\u00eet qu\u2019il y a eu un changement depuis l\u2019impl\u00e9mentation du projet. \u00ab Ce que nous avons remarqu\u00e9 comme changement, c\u2019est d\u2019abord l\u2019\u00e9veil. C\u2019est une meilleure organisation de la veille citoyenne, c\u2019est aussi le fait d\u2019avoir mis en place des canaux officiels de remont\u00e9e et de descente de l\u2019information \u00bb, a-t-il fait avoir.<\/p>\n<p>Et pour mieux booster la participation citoyenne et la transparence dans la gestion des finances publiques, des cadres tels les journ\u00e9es de redevabilit\u00e9 \u00ab sont r\u00e9guli\u00e8rement organis\u00e9es \u00bb, selon le Directeur de cabinet. \u00ab Toutes les couches sociales sont impliqu\u00e9es \u00bb, a-t-il pr\u00e9cis\u00e9. Aussi, au fil des ann\u00e9es, explique M. Dabr\u00e9, la mairie \u00ab est pass\u00e9e \u00e0 une retransmission en direct sur les ondes de la radio locale mais aussi sur la page Facebook de la mairie \u00bb, des journ\u00e9es de redevabilit\u00e9.<\/p>\n<p>A D\u00e9dougou dans la r\u00e9gion de la Boucle du Mouhoun, le m\u00eame programme est impl\u00e9ment\u00e9 avec la mise en place d\u2019un Comit\u00e9 de veille citoyenne. Ainsi, prenant l\u2019exemple du civisme fiscal, Lamoussa Kadinza, Pr\u00e9sident du CVC de D\u00e9dougou a expliqu\u00e9 que des actions de sensibilisation ont \u00e9t\u00e9 men\u00e9es. \u00ab On est parvenu \u00e0 mobilier l\u2019ensemble des organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile, du secteur informel et nous avons fait passer le message. Nous pensons que le message a \u00e9t\u00e9 entendu parce que dans le suivi que nous avons organis\u00e9 apr\u00e8s, on s\u2019est rendu compte que les recettes au niveau de la commune ont l\u00e9g\u00e8rement augment\u00e9. Cela veut dire que ce que nous avons fait a pay\u00e9 \u00bb, a relat\u00e9 M. Kadinza.<\/p>\n<p>Emile Yam\u00e9ogo, secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de la maire de D\u00e9dougou a confirm\u00e9 l\u2019impact positif du programme. \u00ab Avec la pr\u00e9sence de ce projet, des informations sont distill\u00e9es tous les jours. Ce qui fait que depuis 2018, si vous regardez le budget, il y a une augmentation d\u2019environ 20% en recettes propres \u00bb a-t-il fait savoir.<\/p>\n<p>Le CVC de D\u00e9dougou a \u00e9galement effectu\u00e9 des activit\u00e9s de plaidoyer et de contr\u00f4le de l\u2019action municipale. Mais \u00e0 \u00e9couter le Pr\u00e9sident du CVC, une difficult\u00e9 \u00ab majeure \u00bb subsiste. \u00ab Lors de la journ\u00e9e de redevabilit\u00e9, on est revenu l\u00e0-dessus, se rappelle-t-il. Nous avons une autorit\u00e9 communale qui est inaccessible, qu\u2019on n\u2019arrive pas \u00e0 rencontrer. Si vous voulez rencontrer les autorit\u00e9s, surtout le maire, il est inaccessible \u00bb.<\/p>\n<p>Mais sur le sujet, Yacouba Zongo, charg\u00e9 de projet au Centre d\u2019\u00e9tudes et de recherche appliqu\u00e9e en finances publiques (CERA\/FP) a rassur\u00e9 que les acteurs \u00ab arrivent \u00e0 toucher \u00bb le maire de \u00ab temps \u00e0 temps \u00bb. Aussi, a-t-il ajout\u00e9, \u00ab il (le maire de D\u00e9dougou, ndlr) commence \u00e0 comprendre. On esp\u00e8re qu\u2019avec le temps, il va se rendre beaucoup plus disponible \u00bb.<\/p>\n<p>Que ce soit \u00e0 Hound\u00e9, \u00e0 D\u00e9dougou, ou dans la commune de Soaw, les autorit\u00e9s municipales appr\u00e9cient positivement l\u2019intervention du programme \u00e0 l\u2019instar de Emile Yam\u00e9ogo, secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de la maire de D\u00e9dougou. \u00ab Nous sommes satisfaits de la pr\u00e9sence d\u2019Oxfam dans la commune de D\u00e9dougou (\u2026) Avant que le projet ne s\u2019installe dans la commune, les citoyens avaient du mal \u00e0 participer \u00e0 la gestion de la cause commune \u00bb, a-t-il d\u00e9clar\u00e9.<\/p>\n<p>En termes de redevabilit\u00e9, dans les trois communes o\u00f9 est impl\u00e9ment\u00e9 le programme, avec la participation des partenaires d\u2019Oxfam, les budgets communaux sont traduits en langues nationales et affich\u00e9s au sein des mairies et dans les lieux publics. Par ailleurs, les journ\u00e9es de redevabilit\u00e9 sont organis\u00e9es afin que les populations puissent juger les actions des ex\u00e9cutifs municipaux.<\/p>\n<p>Avec ce projet, l\u2019accent a \u00e9t\u00e9 mis sur le suivi citoyen du Fonds miner de d\u00e9veloppement local. Depuis son op\u00e9rationnalisation au premier semestre de l\u2019ann\u00e9e 2020, la commune de Hound\u00e9 a re\u00e7u 2.150.060.615 F CFA, la Commune de D\u00e9dougou a re\u00e7u pour sa part 82.285.526 F CFA et pour la Commune de Soaw, ce sont 60.605.845 F CFA qui ont \u00e9t\u00e9 vers\u00e9s dans les comptes de la municipalit\u00e9. Avec ces nouvelles ressources, gr\u00e2ce au programme, les comit\u00e9s de vielle citoyenne ont re\u00e7u les outils techniques pour mieux assurer un suivi des d\u00e9penses.<\/p>\n<p>D\u00e9cembre 2018 \u2013 mai 2021. Le Programme \u00ab Pour un renforcement de la participation citoyenne et de la redevabilit\u00e9 dans la gestion des finances publiques \u00bb prend bient\u00f4t fin. Au d\u00e9but de sa mise en \u0153uvre, \u00ab les communes disaient qu\u2019elles organisaient des cadres de redevabilit\u00e9, mais les populations ne s\u2019y int\u00e9ressaient pas \u00bb, se rappelle Franceline Pedehombga\/Sawadogo, charg\u00e9e de programme \u00e0 Oxfam.<\/p>\n<p>\u00ab On a mis ces cadres, poursuit-elle, pour amener les citoyens \u00e0 jouer r\u00e9ellement leur r\u00f4le dans le d\u00e9veloppement de la commune. Nous voyons que c\u2019est une r\u00e9alit\u00e9 sur le terrain. Peut-\u00eatre que c\u2019est un d\u00e9but, mais on a dans chaque commune, un noyau qui veille \u00bb. Ainsi, pour Franceline Pedehombga\/Sawadogo il est \u00ab pertinent \u00bb de poursuivre ce projet qui est mis en \u0153uvre avec le financement de la Fondation Hewlett.<\/p>\n<p>\u00ab Nous avons \u00e9chang\u00e9 avec le bailleur qui nous a accord\u00e9 une seconde phase. Donc, nous allons continuer \u00e0 renforcer ces acquis sur le terrain parce que ce n\u2019est que le d\u00e9but. Nous allons continuer \u00e0 travailler pour que la veille citoyenne et la redevabilit\u00e9 dans la gestion des finances publiques soient une r\u00e9alit\u00e9 dans nos communes d\u2019intervention \u00bb, a promis Mme Franceline Pedehombga\/Sawadogo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Africa-Press &#8211; Burkina Faso. 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