{"id":11128,"date":"2021-05-04T12:15:39","date_gmt":"2021-05-04T12:15:39","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/burkina-faso\/?p=11128"},"modified":"2021-05-05T16:39:37","modified_gmt":"2021-05-05T16:39:37","slug":"caisse-des-depots-et-consignations-la-centralisation-des-ressources-nest-pas-encore-effective-le-dg-paul-kaba-thieba","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/burkina-faso\/economie\/caisse-des-depots-et-consignations-la-centralisation-des-ressources-nest-pas-encore-effective-le-dg-paul-kaba-thieba","title":{"rendered":"Caisse des d\u00e9p\u00f4ts et consignations : \u00ab La centralisation des ressources n\u2019est pas encore effective \u00bb, le DG, Paul Kaba Thi\u00e9ba"},"content":{"rendered":"

Africa-Press<\/a> – Burkina Faso<\/a>. <\/strong><\/span>Dans cet entretien accord\u00e9 \u00e0 Sidwaya, le directeur g\u00e9n\u00e9ral de la Caisse des d\u00e9p\u00f4ts et consignations (CDC), Paul Kaba Thi\u00e9ba, par ailleurs ancien Premier ministre, revient sur le processus d\u2019op\u00e9rationnalisation de cette institution financi\u00e8re \u00e0 statut sp\u00e9cial.<\/b><\/p>\n

Sidwaya (S) : Qu\u2019est-ce qu\u2019une Caisse des d\u00e9p\u00f4ts et consignations ?<\/b><\/p>\n

Paul Kaba Thieba (P.K.T.) :<\/b><\/p>\n

La Caisse des d\u00e9p\u00f4ts et consignations est un \u00e9tablissement \u00e0 statut sp\u00e9cial, qui a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9 en 2017, sur le mod\u00e8le de la Caisse des d\u00e9p\u00f4ts et consignations de France, o\u00f9 le concept est n\u00e9, il y a deux cents ans, pr\u00e9cis\u00e9ment en 1816. Du fait de son succ\u00e8s, cette caisse fran\u00e7aise commence \u00e0 faire \u00e9cole dans le monde. Aujourd\u2019hui, le Canada, la Tunisie, le Maroc, les pays de l\u2019UEMOA, except\u00e9s la Guin\u00e9e Bissau, le Togo et le Mali, disposent d\u2019une Caisse des d\u00e9p\u00f4ts et consignations.<\/p>\n

A l\u2019origine, la premi\u00e8re CDC a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9e en France pour prot\u00e9ger l\u2019\u00e9pargne populaire et pour financer l\u2019int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral dans le contexte de la crise politique et financi\u00e8re cons\u00e9cutive \u00e0 la fin de l\u2019\u00e9pop\u00e9e Napol\u00e9onienne. En cr\u00e9ant donc une institution tierce de confiance, le Gouvernement fran\u00e7ais a voulu renforcer la confiance des \u00e9pargnants. C\u2019est pourquoi, en France comme au Burkina, sur le plan institutionnel, la Caisse des d\u00e9p\u00f4ts et consignations est certes un \u00e9tablissement public, mais un \u00e9tablissement public \u00e0 statut sp\u00e9cial, plac\u00e9 sous la protection du Parlement.<\/p>\n

Le r\u00f4le de l\u2019Assembl\u00e9e nationale via la Commission de surveillance est de garantir l\u2019autonomie financi\u00e8re, fonctionnelle et administrative de la Caisse des d\u00e9p\u00f4ts. La Commission de surveillance est majoritairement compos\u00e9e de d\u00e9put\u00e9s de la majorit\u00e9 et de l\u2019opposition et d\u2019autres personnes dont la nomination est propos\u00e9e par le Pr\u00e9sident de l\u2019Assembl\u00e9e nationale. La Commission de surveillance est charg\u00e9e de s\u2019assurer que la CDC BF remplit ses missions conform\u00e9ment aux dispositions l\u00e9gales.<\/p>\n

Au total, en cr\u00e9ant la CDC BF par une loi sp\u00e9ciale, le l\u00e9gislateur a donc voulu la singulariser en la pla\u00e7ant sous la protection du Parlement. La cr\u00e9ation de la Caisse des d\u00e9p\u00f4ts et consignations du Burkina Faso s\u2019est inscrite dans cette vision \u00e0 travers la loi 023 du 9 mai 2017, compl\u00e9t\u00e9e par la loi 024 du 9 mai 2017 relative aux d\u00e9p\u00f4ts et consignations.<\/p>\n

S : Au d\u00e9part, la caisse a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9e pour prot\u00e9ger l\u2019\u00e9pargne des citoyens, aujourd\u2019hui quelle est la mission d\u2019une CDC comme celle du Burkina Faso ?<\/b><\/p>\n

P.K.T. :<\/b><\/p>\n

Au Burkina, la cr\u00e9ation de la CDC BF s\u2019inscrit dans le cadre des r\u00e9formes mises en \u0153uvre par le Pr\u00e9sident, Roch Marc Christian Kabor\u00e9, en vue de doter notre pays d\u2019un instrument endog\u00e8ne de financement du d\u00e9veloppement.
\nLa loi 023 du 9 mai 2017 assigne \u00e0 la CDC BF plusieurs missions parmi lesquelles figurent, la protection de l\u2019\u00e9pargne populaire, la protection des fonds de retraite des travailleurs burkinab\u00e8 et le financement des missions d\u2019int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral en appui aux politiques publiques.<\/p>\n

L\u2019\u00e9pargne populaire, dont il est question vise essentiellement la petite \u00e9pargne collect\u00e9e via les r\u00e9seaux de la caisse nationale d\u2019\u00e9pargne au niveau de La Poste. Conform\u00e9ment aux termes de la loi, la CDC BF doit assurer la centralisation de la gestion financi\u00e8re des fonds collect\u00e9s par la Poste au titre du livret de la caisse nationale d\u2019\u00e9pargne et des CCP afin d\u2019assurer la s\u00e9curit\u00e9, la liquidit\u00e9 et la rentabilit\u00e9 de l\u2019\u00e9pargne des Burkinab\u00e8 moyens.
\nEn plus de l\u2019\u00e9pargne populaire collect\u00e9e sur le r\u00e9seau de La Poste, les lois 023 et 024 du 9 mai 2017 visent explicitement les cotisations des travailleurs du public et du priv\u00e9 collect\u00e9es par la CARFO et la CNSS.<\/p>\n

Actuellement, ces cotisations de retraite sont g\u00e9r\u00e9es directement par la CNSS et la CARFO qui les placent aupr\u00e8s des banques priv\u00e9es. La centralisation de la gestion financi\u00e8re de ces fonds aupr\u00e8s de la CDC BF permettra de garantir leur s\u00e9curit\u00e9, leur liquidit\u00e9 et leur rentabilit\u00e9 tout en concourant puissamment au financement de l\u2019int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral.
\nLa CDC BF, en sa qualit\u00e9 d\u2019\u00e9tablissement public \u00e0 statut sp\u00e9cial plac\u00e9 sous la protection du Parlement et qui jouit de la garantie de l\u2019Etat pour toutes ses op\u00e9rations, est id\u00e9alement plac\u00e9e pour assurer la s\u00e9curit\u00e9 de la petite \u00e9pargne et des cotisations retraite des travailleurs burkinab\u00e8.<\/p>\n

S : Concr\u00e8tement, comment la CDC va-t-elle assurer la protection de l\u2019\u00e9pargne et des fonds de retraite ?<\/b><\/p>\n

P.K.T. :<\/b><\/p>\n

La premi\u00e8re protection c\u2019est la garantie de l\u2019Etat. Les banques commerciales re\u00e7oivent les d\u00e9p\u00f4ts de la CNSS, de la CARFO. Mais il s\u2019agit de banques priv\u00e9es qui ne peuvent pas avoir la m\u00eame qualit\u00e9 de signature ou \u00ab rating \u00bb que la CDC BF.
\nOutre la garantie de l\u2019Etat, il est tout aussi important pour la s\u00e9curit\u00e9 de la gestion que l\u2019argent des travailleurs collect\u00e9 par la CARFO et la CNSS puisse b\u00e9n\u00e9ficier d\u2019une gestion financi\u00e8re professionnelle, conforme aux meilleurs standards en mati\u00e8re de gestion de portefeuille par des sp\u00e9cialistes des march\u00e9s financiers. Il ne s\u2019agit pas seulement de d\u00e9poser cet argent en D\u00e9p\u00f4t \u00e0 terme (DAT) aupr\u00e8s des banques ; cela serait trop facile. La gestion financi\u00e8re d\u2019un fonds de retraite qui fonctionne sur la base du principe de la r\u00e9partition est beaucoup plus technique, plus complexe.<\/p>\n

S : qu\u2019est-ce qu\u2019un retrait\u00e9 y gagne ?<\/b><\/p>\n

P.K.T. :<\/b><\/p>\n

Il convient de rappeler encore une fois que notre syst\u00e8me de retraite fonctionne sur la base du principe de la r\u00e9partition. Ce syst\u00e8me de la r\u00e9partition est lui-m\u00eame fond\u00e9 sur le principe de la solidarit\u00e9 interg\u00e9n\u00e9rationnelle qui permet de pr\u00e9server le pouvoir d\u2019achat des retrait\u00e9s contrairement au syst\u00e8me fond\u00e9 sur la capitalisation. Avec la centralisation de la gestion financi\u00e8re par la CDC BF, les retrait\u00e9s b\u00e9n\u00e9ficieront en plus d\u2019une gestion s\u00e9curis\u00e9e et professionnelle. Il s\u2019y ajoute que les fonds ainsi centralis\u00e9s contribueront \u00e0 financer l\u2019int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral, notamment la construction, des h\u00f4pitaux, des universit\u00e9s, des centrales solaires et des routes.<\/p>\n

Ces fonds participeront puissamment aux m\u00e9canismes de financement du logement social et des PME\/PMI.
\nBref, la centralisation de la gestion financi\u00e8re des d\u00e9p\u00f4ts et consignations \u00e0 la CDC BF permettra de financer le d\u00e9veloppement du Burkina Faso avec l\u2019argent des Burkinab\u00e8. Ce qui \u00e9vitera \u00e0 notre pays d\u2019aller s\u2019endetter \u00e0 l\u2019\u00e9tranger selon des conditions souvent d\u00e9favorables pour le pays.
\nOui, la CDC est un instrument de financement autonome du d\u00e9veloppement du Burkina Faso. Cela est au c\u0153ur de la vision qui sous-tend la cr\u00e9ation de cette institution.<\/p>\n

S : Est-ce \u00e0 dire que la CDC peut contribuer \u00e0 r\u00e9duire l\u2019endettement, la d\u00e9pendance financi\u00e8re ext\u00e9rieure du Burkina Faso ?<\/b><\/p>\n

P.K.T. :<\/b><\/p>\n

Bien s\u00fbr ! Imaginons que l\u2019on arrive, \u00e0 partir des ressources de la CDC BF, \u00e0 financer les investissements structurants pr\u00e9vus dans le R\u00e9f\u00e9rentiel national de d\u00e9veloppement, on n\u2019aurait plus besoin d\u2019aller emprunter tant d\u2019argent aupr\u00e8s de nos partenaires financiers bilat\u00e9raux et multilat\u00e9raux selon des conditions financi\u00e8res d\u00e9favorables.<\/p>\n

S : Y a-t-il un montant qui est pr\u00e9vu pour alimenter la Caisse des d\u00e9p\u00f4ts et consignations ou tout est fonction des disponibilit\u00e9s au niveau de la CARFO, de la CNSS, etc. ?<\/b><\/p>\n

P.K.T :<\/b><\/p>\n

Selon la loi, la CDC BF re\u00e7oit une dotation initiale de vingt milliards F CFA de la part de l\u2019Etat. En plus de cette dotation initiale, les ressources de la Caisse des d\u00e9p\u00f4ts et consignations proviennent : des caisses de retraite, des avoirs des notaires et des mandataires judiciaires, des fonds des greffes des juridictions, des fonds vers\u00e9s \u00e0 la Poste au titre de la Caisse nationale d\u2019\u00e9pargne et des ch\u00e8ques postaux etc\u2026 Tous ces fonds ont vocation d\u2019alimenter la caisse. Mais la CDC ne va pas priver la tr\u00e9sorerie de ces institutions des ressources pour leur fonctionnement. Car, la loi dit que la CDC BF centralise les ressources de ces institutions dans la limite des fonds n\u00e9cessaires pour assurer leur tr\u00e9sorerie courante.<\/p>\n

S : A quel niveau d\u2019op\u00e9rationnalisation se trouve cette nouvelle institution financi\u00e8re depuis sa cr\u00e9ation ?<\/b><\/p>\n

P.K.T. :<\/b><\/p>\n

C\u2019est un grand honneur pour moi, que le pr\u00e9sident du Faso m\u2019ait demand\u00e9 de conduire la mise en \u0153uvre de la Caisse des d\u00e9p\u00f4ts et consignations. Comme vous le savez, toutes les r\u00e9formes suscitent des r\u00e9sistances ! Quand on entreprend de r\u00e9former notre pays on se heurte \u00e0 des r\u00e9sistances, car malheureusement, beaucoup de gens sont r\u00e9fractaires au changement, au progr\u00e8s. Ils estiment que la soci\u00e9t\u00e9 fonctionne d\u00e9j\u00e0 bien en l\u2019\u00e9tat. L\u2019histoire nous enseigne toutefois qu\u2019il est impossible de lutter contre la pauvret\u00e9 sans r\u00e9formes ni volont\u00e9 politique.<\/p>\n

Si vous laissez les choses en l\u2019\u00e9tat sans les r\u00e9former, vous allez manquer le rendez-vous avec l\u2019histoire ! C\u2019est pourquoi, il faut oser.
\nDu reste, c\u2019est sur la base du diagnostic de l\u2019\u00e9tat de l\u2019\u00e9conomie de notre pays que le pr\u00e9sident du Faso a propos\u00e9 un programme de r\u00e9formes pour sortir le Burkina Faso de la pauvret\u00e9. Pour ce qui concerne le financement de cette \u00e9conomie, la Caisse des d\u00e9p\u00f4ts et consignations participe de ces r\u00e9formes majeures visant \u00e0 doter notre pays d\u2019un instrument de financement autonome de son d\u00e9veloppement. C\u2019est cela qui est au c\u0153ur du projet. Il ne s\u2019agit de venir enlever le \u00ab bonbon de la bouche de X ou Y \u00bb ; c\u2019est le d\u00e9veloppement du Burkina Faso qui est au centre du jeu. Malheureusement, il n\u2019est pas facile que tout le monde comprenne cela. Les gens s\u2019accrochent \u00e0 leurs acquis et quand vous voulez r\u00e9former, ils ne sont pas contents, vous devenez leur adversaire inutilement. Mais, cela ne doit pas nous d\u00e9courager !<\/p>\n

Il y a beaucoup de progr\u00e8s qui ont d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9s \u00e0 la CDC BF. Nous avons mis en place les structures, recrut\u00e9 du personnel. Avec l\u2019appui des partenaires \u00e9trangers dont la CDC France, l\u2019Agence fran\u00e7aise de d\u00e9veloppement (AFD) et Expertise France, nous venons de commencer la formation du personnel, l\u2019\u00e9laboration des doctrines d\u2019investisseur d\u2019int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral et d\u2019investisseur financier, l\u2019\u00e9laboration de la doctrine du mandataire, l\u2019\u00e9laboration d\u2019une programmation pluriannuelle des investissements, l\u2019actualisation du mod\u00e8le prudentiel et l\u2019\u00e9laboration du plan strat\u00e9gique quinquennal.<\/p>\n

En revanche, nous devons r\u00e9aliser des progr\u00e8s au niveau de la centralisation des ressources, car selon les articles 18 \u00e0 26 de la loi 023 du 9 mai 2017, les \u00e9tablissements assujettis \u00e0 transf\u00e9rer leurs avoirs \u00e0 la CDC sont nomm\u00e9ment d\u00e9sign\u00e9s, les ressources vis\u00e9es sont \u00e9galement express\u00e9ment d\u00e9sign\u00e9es. C\u2019est un travail important \u00e0 r\u00e9aliser, car sans fonds nous ne pouvons pas investir. Aujourd\u2019hui, la CDC BF n\u2019a pas de ressources, \u00e0 l\u2019exception de la dotation initiale de vingt milliards. Nous sommes en discussion avec les autorit\u00e9s, mais aussi avec les responsables des structures concern\u00e9es pour avancer sur ce dossier capital pour l\u2019avenir de la CDC BF.<\/p>\n

S : Autrement dit, cette centralisation n\u2019est toujours pas effective, trois ans apr\u00e8s la cr\u00e9ation de la CDC ?<\/b><\/p>\n

P.K.T. :<\/b><\/p>\n

Elle n\u2019est pas effective, mais nous esp\u00e9rons qu\u2019elle va se r\u00e9aliser bient\u00f4t afin de nous permettre de financer les investissements en appui \u00e0 la politique du Gouvernement et au R\u00e9f\u00e9rentiel national de d\u00e9veloppement.<\/p>\n

S : Quelles sont les prochaines \u00e9tapes de l\u2019op\u00e9rationnalisation de votre institution ?<\/b><\/p>\n

P.K.T. :<\/b><\/p>\n

La principale \u00e9tape reste la question de la centralisation des ressources. C\u2019est un enjeu politique et technique important.<\/p>\n

S : En dehors des r\u00e9ticences ci-dessus \u00e9voqu\u00e9es, y a-t-il d\u2019autres obstacles \u00e0 l\u2019op\u00e9rationnalisation de la CDC ?<\/b><\/p>\n

P.K.T. :<\/b><\/p>\n

Non ! C\u2019est le principal obstacle. La cr\u00e9ation de la CDC BF est venue heurter des habitudes et des int\u00e9r\u00eats particuliers ; et ce n\u2019est pas simple ! Mais cela ne doit pas nous freiner quel que soit le prix \u00e0 payer, car c\u2019est le d\u00e9veloppement \u00e9conomique de notre pays qui est en jeu et la mise en \u0153uvre r\u00e9ussie du projet du pr\u00e9sident du Faso !<\/p>\n

S : Ces r\u00e9ticences ne confirment-elles pas la rumeur selon laquelle certaines institutions comme la CARFO, la CNSS, la Poste qui sont les pourvoyeurs de la CDC en ressources n\u2019\u00e9taient pas favorables \u00e0 sa cr\u00e9ation et que c\u2019est au forceps que l\u2019institution a \u00e9t\u00e9 mise en place ?<\/b><\/p>\n

P.K.T. :<\/b><\/p>\n

Je n\u2019en sais rien ! Ce que je sais, c\u2019est que le processus de cr\u00e9ation de la CDC BF a \u00e9t\u00e9 participatif. Les structures que vous venez de citer ont particip\u00e9 aux travaux pr\u00e9paratoires de la cr\u00e9ation de la CDC BF. Mais comme il a \u00e9t\u00e9 dit pr\u00e9c\u00e9demment, les r\u00e9formes suscitent des r\u00e9sistances. La cr\u00e9ation de la CDC fait partie des r\u00e9formes pr\u00e9vues dans le programme du Pr\u00e9sident du Faso, Roch Marc Christian Kabor\u00e9 pour am\u00e9liorer substantiellement l\u2019efficacit\u00e9 de notre syst\u00e8me financier.<\/p>\n

En effet, notre syst\u00e8me bancaire comprend presqu\u2019exclusivement des banques commerciales \u00e0 vocation g\u00e9n\u00e9raliste. Elles font tr\u00e8s bien leur travail mais elles ne disposent ni de ressources ad\u00e9quates ni de l\u2019expertise requise pour prendre en charge le financement des secteurs structurants comme le logement social, l\u2019\u00e9nergie, les infrastructures, les PME \/PMI et les besoins des collectivit\u00e9s territoriales. Si je prends un secteur comme le logement, notre politique de logement a besoin de financements \u00e0 long terme, de l\u2019ordre de vingt \u00e0 vingt-cinq ans pour assurer l\u2019accession \u00e0 la propri\u00e9t\u00e9 des Burkinab\u00e8 notamment ceux \u00e0 faibles revenus. Quelle banque dans notre pays peut vous accorder aujourd\u2019hui un cr\u00e9dit d\u2019une telle dur\u00e9e ?<\/p>\n

Je continue avec le secteur des PME o\u00f9 beaucoup de jeunes Burkinab\u00e8 ont des id\u00e9es de projets mais ils n\u2019ont pas les garanties n\u00e9cessaires pour acc\u00e9der aux financements des banques commerciales. Ici \u00e9galement, la cr\u00e9ation d\u2019une institution financi\u00e8re sp\u00e9cialis\u00e9e qui serait une filiale de la CDC BF s\u2019av\u00e8re indispensable\u2026Prenons \u00e9galement le cas des communes rurales, elles ont besoin de m\u00e9canismes de financements ad\u00e9quats pour r\u00e9aliser leurs infrastructures.<\/p>\n

La Caisse des d\u00e9p\u00f4ts et consignations a les moyens et l\u2019expertise qu\u2019il faut pour faire face \u00e0 tous ces besoins. C\u2019est pour cette raison, que le pr\u00e9sident du Faso a d\u00e9cid\u00e9 de cr\u00e9er une institution financi\u00e8re appropri\u00e9e comme la CDC qui non seulement prot\u00e9gera l\u2019\u00e9pargne des Burkinab\u00e8, les fonds de retraite mais aussi utilisera les techniques financi\u00e8res s\u00fbres pour recycler ces fonds afin de financer l\u2019int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral.
\nIl est normal qu\u2019il y ait des r\u00e9sistances. Car depuis l\u2019acquisition de l\u2019ind\u00e9pendance de notre pays, il y a une lutte perp\u00e9tuelle entre les partisans de l\u2019ordre \u00e9tabli et ceux du progr\u00e8s. C\u2019est notre int\u00e9r\u00eat national qui est en jeu\u2026<\/p>\n

S : Peut-\u00eatre que vous n\u2019avez pas suffisamment rassur\u00e9 ces institutions qu\u2019elles ne craignent rien en laissant faire la CDC, surtout quant \u00e0 l\u2019acc\u00e8s \u00e0 leurs disponibilit\u00e9s pour fonctionner ?<\/b><\/p>\n

P.K.T. :<\/b><\/p>\n

Je consid\u00e8re que s\u2019il y a une question qui doit r\u00e9unir tous les fils et filles du Burkina Faso, quel que soit leur bord politique, leur r\u00e9gion, c\u2019est bien l\u2019int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral. Et quand il s\u2019agit de cela, chacun doit pouvoir laisser tomber son \u00e9go personnel, ses int\u00e9r\u00eats particuliers ! Quelle est la meilleure option pour d\u00e9velopper ce pays, pour le sortir de la pauvret\u00e9 ? C\u2019est la question centrale, le reste n\u2019est pas important !<\/p>\n

S : La cr\u00e9ation annonc\u00e9e de la banque postale, avec la Poste, la CARFO, la CNSS comme principaux actionnaires, ne constitue-t-elle pas une strat\u00e9gie de contournement de la CDC ?<\/b><\/p>\n

P.K.T. :<\/b><\/p>\n

Je n\u2019en sais rien ! Par contre, ma conviction est qu\u2019une d\u00e9marche participative et concert\u00e9e est indispensable \u00e0 la viabilit\u00e9 des deux structures, car la loi dispose que les fonds de La Poste doivent \u00eatre centralis\u00e9s au niveau de la CDC BF, sous r\u00e9serve de lui laisser les ressources n\u00e9cessaires \u00e0 son fonctionnement courant. Sur cette base il me semble utile de clarifier les liens fonctionnels entre ces deux institutions, ainsi que la volum\u00e9trie des flux financiers entre elles. Une autre question centrale concerne la r\u00e9mun\u00e9ration des avoirs de La Poste par la CDC BF en vue d\u2019assurer l\u2019\u00e9quilibre financier de ces deux institutions utiles \u00e0 notre pays.<\/p>\n

Lorsque j\u2019\u00e9tais au Gouvernement, j\u2019ai eu le privil\u00e8ge de susciter le projet de cr\u00e9ation de la Banque postale. Toutefois, il me semble que, dans l\u2019int\u00e9r\u00eat de notre pays, la conduite de ce projet doit \u00eatre pilot\u00e9e dans le cadre d\u2019une vision coh\u00e9rente de l\u2019architecture et du fonctionnement de notre syst\u00e8me bancaire et financier. A mon humble avis, les questions techniques pr\u00e9alables doivent \u00eatre discut\u00e9es de mani\u00e8re sereine, sans passion avec comme seul objectif, l\u2019int\u00e9r\u00eat national.<\/p>\n

S : Ces discussions sont-elles pr\u00e9vues ?<\/b><\/p>\n

P.K.T. :<\/b><\/p>\n

J\u2019ai foi qu\u2019elles se tiendront.<\/p>\n

S : Mais que r\u00e9pondez-vous \u00e0 ceux qui soutiennent que la Caisse des d\u00e9p\u00f4ts et consignations vient faire la concurrence aux banques commerciales ?<\/b><\/p>\n

P.K.T. :<\/b><\/p>\n

Notre vision de l\u2019architecture institutionnelle et fonctionnelle du syst\u00e8me bancaire et financier repose sur la cr\u00e9ation aux c\u00f4t\u00e9s des banques commerciales d\u2019institutions financi\u00e8res sp\u00e9cialis\u00e9es pour la prise en charge de besoins sp\u00e9cifiques. De ce point de vue, le r\u00f4le de la CDC BF est compl\u00e9mentaire de celui des banques g\u00e9n\u00e9ralistes. Du reste, la CDC BF n\u2019est pas une banque au sens de la loi bancaire puisqu\u2019elle n\u2019est pas autoris\u00e9e \u00e0 recevoir des d\u00e9p\u00f4ts du public ni \u00e0 accorder \u00e0 pr\u00eats aux particuliers et aux entreprises. Vous savez, sur ce point ma conviction ne change pas.<\/p>\n

Lorsque le pr\u00e9sident Roch Marc Christian Kabor\u00e9, nous a fait l\u2019honneur de nous appeler au gouvernement, l\u2019une des r\u00e9formes que nous avons men\u00e9e \u00e9tait de cr\u00e9er une banque agricole. Pourquoi ? Parce que nous avons la conviction que le d\u00e9veloppement de notre pays passe n\u00e9cessairement par la modernisation du secteur de l\u2019agriculture et de l\u2019\u00e9levage. Mais si vous n\u2019avez pas un instrument appropri\u00e9 pour financer ce secteur qui va le faire ?<\/p>\n

S : Vous avez clairement d\u00e9montr\u00e9 la pertinence de la CDC. Mais quels sont les garde-fous mis en place pour \u00e9viter qu\u2019elle ne soit pas une belle grosse institution aux pieds d\u2019argile ?<\/b><\/p>\n

P.K.T. :<\/b><\/p>\n

Lorsque le pr\u00e9sident du Faso a cr\u00e9\u00e9 la Caisse des d\u00e9p\u00f4ts et consignations, une loi a \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sent\u00e9e et vot\u00e9e \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e nationale. Nous avons \u00e9labor\u00e9 un business-plan, effectu\u00e9 une \u00e9tude de march\u00e9 qui a d\u00e9montr\u00e9 que ce projet \u00e9tait utile et rentable. Nous avons \u00e9galement fait du benchmarking en envoyant des missions en France, au Maroc, au S\u00e9n\u00e9gal pour voir comment les CDC fonctionnent dans ces pays. Nous avions associ\u00e9 la CARFO, la CNSS \u00e0 ces missions. Et c\u2019est sur la base de ces exp\u00e9riences que nous avons \u00e9crit les textes r\u00e9gissant la CDC BF, de mani\u00e8re \u00e0 b\u00e2tir une institution qui nous survive et qui financera le d\u00e9veloppement du Burkina Faso de mani\u00e8re durable.<\/p>\n

La CDC ne peut pas \u00eatre une institution aux pieds d\u2019argile, car nous nous sommes battus pour lui offrir une assise institutionnelle solide en la pla\u00e7ant sous la protection du Parlement et une base financi\u00e8re qui fonde sa cr\u00e9dibilit\u00e9 et son statut de tiers de confiance.
\nLe deuxi\u00e8me argument qui assure la solidit\u00e9 de la Caisse, ce sont ses principes de gestion financi\u00e8re. Lorsque la CDC a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9e, nous avons demand\u00e9 \u00e0 nos partenaires de la CDC France et de l\u2019AFD de nous accompagner dans l\u2019\u00e9laboration du mod\u00e8le prudentiel de la CDC BF.<\/p>\n

Faisant suite \u00e0 un appel d\u2019offres international, ce mod\u00e8le prudentiel a \u00e9t\u00e9 \u00e9labor\u00e9 par un important cabinet d\u2019actuaires de Paris. Gr\u00e2ce \u00e0 ce mod\u00e8le, la CDC BF dispose d\u2019un puissant instrument de pilotage de la gestion de ses fonds propres, de la gestion actifs\/passifs et de la gestion ALM.
\nAvant de terminer mon propos, je voudrais lancer un appel aux Burkinab\u00e8 et \u00e0 tous les responsables concern\u00e9s par ce projet de faire confiance au gouvernement, aux institutions, de ne pas avoir peur mais d\u2019avoir le courage d\u2019oser en faveur du changement. Car, si nous restons dans l\u2019immobilisme, nous ne pourrons pas d\u00e9velopper notre pays et le mettre sur le sentier de la croissance et de la lutte contre la pauvret\u00e9.<\/p>\n

La Caisse des d\u00e9p\u00f4ts et consignations fait partie de ces r\u00e9formes indispensables pour nous donner les moyens de prendre en main notre destin, d\u2019autofinancer notre d\u00e9veloppemen
\nt. C\u2019est pourquoi, je souhaite que les uns et les autres qui sont concern\u00e9s par ce projet acceptent de s\u2019asseoir autour d\u2019une m\u00eame table pour discuter de mani\u00e8re sereine. Pour moi, il n\u2019y aucun d\u00e9bat, ce n\u2019est pas un sujet \u00e0 pol\u00e9mique. C\u2019est un enjeu patriotique, c\u2019est un sujet d\u2019int\u00e9r\u00eat national ! Interview r\u00e9alis\u00e9e par
\nMahamadi SEBOGO<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Africa-Press – Burkina Faso. Dans cet entretien accord\u00e9 \u00e0 Sidwaya, le directeur g\u00e9n\u00e9ral de la Caisse des d\u00e9p\u00f4ts et consignations (CDC), Paul Kaba Thi\u00e9ba, par ailleurs ancien Premier ministre, revient sur le processus d\u2019op\u00e9rationnalisation de cette institution financi\u00e8re \u00e0 statut sp\u00e9cial. Sidwaya (S) : Qu\u2019est-ce qu\u2019une Caisse des d\u00e9p\u00f4ts et consignations ? 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