{"id":1579,"date":"2020-12-03T17:31:23","date_gmt":"2020-12-03T17:31:23","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.com\/burkina-faso\/?p=1579"},"modified":"2020-12-03T15:22:29","modified_gmt":"2020-12-03T15:22:29","slug":"elections-2020-au-burkina-lorganisation-faso-neema-salue-la-maturite-democratique-des-acteurs","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/burkina-faso\/politique\/elections-2020-au-burkina-lorganisation-faso-neema-salue-la-maturite-democratique-des-acteurs","title":{"rendered":"Elections 2020 au Burkina : L\u2019Organisation FASO NEEMA salue la maturit\u00e9 d\u00e9mocratique des acteurs"},"content":{"rendered":"<p><span style=\"color: #ff6600\"><strong><a href=\"https:\/\/www.africa-press.com\">Africa-Press<\/a> &#8211; <a href=\"https:\/\/www.africa-press.com\/burkina-faso\">Burkina Faso<\/a>. <\/strong><\/span><b>Dans le communique ci-apr\u00e8s, l\u2019Organisation FASO NEEMA qui a d\u00e9ploy\u00e9 des observateurs pour le double scrutin burkinab\u00e8 se satisfait de la bonne tenue de cette \u00e9ch\u00e9ance et formule des recommandations \u00e0 l\u2019endroit des diff\u00e9rents acteurs.<\/b><\/p>\n<p>L\u2019Organisation FASO NEEMA a initi\u00e9 un projet d\u00e9nomm\u00e9 \u00ab Action citoyenne pour des \u00e9lections apais\u00e9es au Burkina Faso \u00bb. La premi\u00e8re phase de ce projet a couvert les \u00e9lections coupl\u00e9es pr\u00e9sidentielle et l\u00e9gislatives du 22 novembre 2020. Il s\u2019est agi pour l\u2019organisation d\u2019accompagner le processus \u00e9lectoral \u00e0 travers des activit\u00e9s de sensibilisation men\u00e9es dans un premier temps, avant le jour du scrutin, et qui \u00e9taient relatives \u00e0 l\u2019information, l\u2019\u00e9ducation et la communication aupr\u00e8s des \u00e9lecteurs et leaders afin de pr\u00e9venir et g\u00e9rer tout diff\u00e9rend et promouvoir la paix et la coh\u00e9sion sociale au sein des communaut\u00e9s. Et dans un second temps, \u00e0 d\u00e9ployer le 22 novembre, des \u00e9quipes d\u2019observation dans quatre (4) r\u00e9gions et plusieurs communes du pays, \u00e0 savoir : R\u00e9gion de l\u2019Est (Commune de Fada N\u2019Gourma) ;<\/p>\n<p>R\u00e9gion du Sahel (Commune de Dori) ; \u00b0. R\u00e9gion du Centre Nord (Commune de Kaya, Commune de Kongoussi, Commune de Pissila) ; Region du Centre (Commune de Ouagadougou et les communes de Koubri, Loumbila, Saaba, Pabr\u00e9 et Tanghin Dassouri). . Ces interventions ont pu se d\u00e9rouler en d\u00e9pit du contexte dans lequel se sont tenues ces \u00e9ch\u00e9ances \u00e9lectorales.<\/p>\n<p><b>Contexte des \u00e9lections<\/b><\/p>\n<p>En effet, les \u00e9lections coupl\u00e9es du 22 novembre ont \u00e9t\u00e9 celles de tous les d\u00e9fis : s\u00e9curitaire, sanitaire, d\u00e9mocratie. Sur le plan s\u00e9curitaire, elles sont intervenues \u00e0 une p\u00e9riode o\u00f9 le Burkina Faso vit une crise humanitaire sans pr\u00e9c\u00e9dent occasionn\u00e9e par de multiples attaques meurtri\u00e8res d\u2019individus non identifi\u00e9s. On d\u00e9nombre plus de 1 100 000 personnes d\u00e9plac\u00e9es internes dont bon nombre n\u2019ont pu exercer leur droit civique. Aussi, 15 communes (sur 351) et 860 localit\u00e9s et villages ont \u00e9t\u00e9 exclus du processus \u00e9lectoral pour des imp\u00e9ratifs s\u00e9curitaires. Le jour m\u00eame des \u00e9lections, des bureaux de vote n\u2019ont pas pu ouvrir dans des zones dites \u00e0 risques du fait de menaces av\u00e9r\u00e9es.<\/p>\n<p>Sur le plan sanitaire, la pand\u00e9mie du covid-19 continue de s\u00e9vir alors que ce processus \u00e9lectoral a \u00e9t\u00e9 un pr\u00e9texte pour instaurer un rel\u00e2chement dans le respect des mesures barri\u00e8res prises pour \u00e9viter la propagation de la maladie.<\/p>\n<p>Sur le plan d\u00e9mocratique, le pays s\u2019est accol\u00e9 l\u2019image d\u2019un exemple de d\u00e9mocratie en Afrique, h\u00e9rit\u00e9e des \u00e9lections de 2015, et qu\u2019il fallait sauvegarder. Au-del\u00e0, ce scrutin est \u00e9galement intervenu dans un contexte o\u00f9 pour la premi\u00e8re fois de l\u2019histoire du pays, les votes des burkinab\u00e8 de l\u2019\u00e9tranger et ceux des prisonniers ont \u00e9t\u00e9 admis.<\/p>\n<p><b>La mission d\u2019observation \u00e9lectorale de FASO NEEMA<\/b><\/p>\n<p>Ainsi, sur la base de la convention N\u00b0 2020-54\/CENI\/SG\/DAF sign\u00e9e entre la CENI et l\u2019association FASO NEEMA, l\u2019Organisation a envoy\u00e9 une cohorte d\u2019observateurs compos\u00e9e d\u2019une centaine de personnes dont des superviseurs qui assurent la coordination sur le terrain ; des observateurs terrain qui sont des volontaires de FASO NEEMA ayant \u00e9t\u00e9 pr\u00e9alablement form\u00e9s avant de commencer et d\u2019une \u00e9quipe centrale de coordination op\u00e9rant depuis Ouagadougou. Ces ressources humaines d\u00e9ploy\u00e9es ont toutes re\u00e7u des lettres d\u2019accr\u00e9ditations de la CENI pour la conduite \u00e0 bien de leur mission sur le terrain qui a couvert un \u00e9chantillon de 860 bureaux de votes et une dizaine de centres de compilation des r\u00e9sultats sur l\u2019ensemble des quatre r\u00e9gions couvertes par l\u2019observation \u00e9lectorale.<\/p>\n<p><b>De l\u2019observation des op\u00e9rations de vote<\/b><\/p>\n<p>Les votes du 22 novembre ont concern\u00e9 deux scrutins : le scrutin pr\u00e9sidentiel qui a mis aux prises 13 candidats ; et le scrutin l\u00e9gislatif qui a vu la participation de 126 partis et formations politiques. Ainsi, les \u00e9quipes d\u2019observateurs d\u00e9ploy\u00e9es dans les localit\u00e9s concern\u00e9es ont fait les constats suivants :<\/p>\n<p><b>\uf0fc Constats positifs<\/b><\/p>\n<p>En ce qui concerne l\u2019ouverture et la fermeture des bureaux de vote, la loi \u00e9lectorale dispose que celle-ci intervient \u00e0 6h du matin pour l\u2019ouverture et \u00e0 18h pour la fermeture. Les \u00e9quipes ont observ\u00e9 que ces horaires ont dans l\u2019ensemble \u00e9t\u00e9 respect\u00e9s. D\u00e8s 6h du matin 90% des bureaux couverts par la mission d\u2019observation avaient ouvert leurs portes. Cette proportion est pass\u00e9e \u00e0 95% \u00e0 6H30 et 99% \u00e0 7H. La fermeture est aussi intervenue aux horaires indiqu\u00e9s dans la majorit\u00e9 des bureaux de vote.<\/p>\n<p>Pour ce qui est du d\u00e9roulement du vote \u00e0 proprement parler, les \u00e9quipes ont constat\u00e9 une forte mobilisation des \u00e9lecteurs dont 30% de taux de participation \u00e0 12H, 40% \u00e0 15H30 et 50% \u00e0 la fermeture du bureau de vote. Ceux-ci ont effectivement vot\u00e9 selon les dispositions du code \u00e9lectoral, notamment en pr\u00e9sentant pr\u00e9alablement la carte d\u2019\u00e9lecteur et dans les isoloirs apr\u00e8s avoir \u00e9t\u00e9 astreints \u00e0 la v\u00e9rification de toute trace d\u2019encre ind\u00e9l\u00e9bile sur le doit, et ce en vue d\u2019\u00e9viter de multiples votes.<\/p>\n<p>Il convient \u00e9galement de signaler la pr\u00e9sence effective d\u2019une part des agents des bureaux de vote \u00e0 leurs postes respectifs, et d\u2019autre part celle des forces de d\u00e9fense et de s\u00e9curit\u00e9 pour assurer la s\u00e9curit\u00e9 des personnes et des biens.<\/p>\n<p>N\u00e9anmoins, quelques irr\u00e9gularit\u00e9s ont \u00e9t\u00e9 constat\u00e9es par les diff\u00e9rentes \u00e9quipes et qu\u2019il convient de signaler \u00e9galement m\u00eame si celles-ci ne sont pas de nature \u00e0 entacher la r\u00e9gularit\u00e9 du scrutin.<\/p>\n<p><b>\uf0fc Constats d\u00e9favorables<\/b><\/p>\n<p>En termes d\u2019irr\u00e9gularit\u00e9s, les \u00e9quipes ont not\u00e9 l\u2019ouverture tardive de certains bureaux de vote, avec des retards allant de quelques minutes \u00e0 des heures. A Ouagadougou par exemple, l\u2019un des bureaux de vote sillonn\u00e9 a ouvert dans l\u2019apr\u00e8s-midi \u00e0 16h. Dans ces conditions, l\u2019horaire de fermeture n\u2019a pu \u00eatre \u00e9galement respect\u00e9. Elle a \u00e9t\u00e9 repouss\u00e9e de quelques heures, ou apr\u00e8s le d\u00e9part du dernier votant.<\/p>\n<p>Dans certains cas, les bureaux de vote ont \u00e9t\u00e9 install\u00e9s \u00e0 l\u2019air libre en raison du manque de salle pour les h\u00e9berger. Des difficult\u00e9s pour des \u00e9lecteurs \u00e0 retrouver leurs noms sur les listes \u00e9lectorales ont \u00e9t\u00e9 enregistr\u00e9es, pendant que certains ne parvenaient pas \u00e0 retrouver leurs bureaux de vote en raison de leur ancienne carte d\u2019\u00e9lecteur.<\/p>\n<p>Les \u00e9quipes ont \u00e9galement not\u00e9 un retard dans l\u2019acheminement du mat\u00e9riel \u00e9lectoral tels que les proc\u00e8s-verbaux et l\u2019absence de certaines fiches. Dans le m\u00eame sens, elles ont constat\u00e9 une faiblesse des capacit\u00e9s des repr\u00e9sentants de l\u2019\u00e9quipe du bureau des votes, entrainant ainsi des vices de proc\u00e9dures. A ce niveau, les \u00e9quipes d\u00e9plorent le non affichage des listes \u00e9lectorales \u00e0 l\u2019entr\u00e9e de bon nombre de bureaux de vote.<\/p>\n<p>La faible repr\u00e9sentation de l\u2019ensemble des partis politiques qui n\u2019ont pu de par ce fait, observer les manquements \u00e0 la loi \u00e9lectorale et les faire consigner dans les PV est aussi \u00e0 signaler. Il ressort des constats, que seuls des partis comme le MPP, l\u2019UPC, le CDP et AGIR ENSEMBLE \u00e9taient omnipr\u00e9sents sur l\u2019ensemble des bureaux de vote sillonn\u00e9s par nos observateurs. N\u00e9anmoins d\u2019autres n\u2019ont pu avoir acc\u00e8s aux salles de vote en raison du manque de place qui y pr\u00e9valait.<\/p>\n<p>Les observateurs ont pu constater \u00e9galement que le respect du protocole sanitaire mis en place contre le COVID-19 \u00e9tait environnement de 66%, soit deux \u00e9lecteurs sur 3.<\/p>\n<p><b>De l\u2019observation des op\u00e9rations de d\u00e9pouillement<\/b><\/p>\n<p>Apr\u00e8s le vote, les agents des bureaux de vote ont imm\u00e9diatement proc\u00e9d\u00e9 \u00e0 la phase des d\u00e9pouillements. Celle-ci s\u2019est bien pass\u00e9e dans l\u2019ensemble.<\/p>\n<p><b>\uf0fc Constats positifs<\/b><\/p>\n<p>Selon nos observateurs, le d\u00e9pouillement a \u00e9t\u00e9 public et effectu\u00e9 en pr\u00e9sence des pr\u00e9sidents des bureaux de vote, des repr\u00e9sentants des partis politiques et sous le regard des observateurs nationaux et internationaux. Une certaine transparence et s\u00e9r\u00e9nit\u00e9 a entour\u00e9 d\u2019une mani\u00e8re globale l\u2019\u00e9tape des d\u00e9pouillements.<\/p>\n<p><b>\uf0fc Constats d\u00e9favorables<\/b><\/p>\n<p>Cependant, la principale difficult\u00e9 relev\u00e9e par nos observateurs \u00e0 ce stade du processus \u00e9lectoral a \u00e9t\u00e9 l\u2019usage de mat\u00e9riel d\u2019\u00e9clairage inappropri\u00e9 comme les torches etc. Nous pouvons \u00e9galement noter dans une certaine mesure, les interruptions des op\u00e9rations de d\u00e9pouillement dans certains bureaux de vote.<\/p>\n<p>En somme, il a \u00e9t\u00e9 constat\u00e9 le fait que certains repr\u00e9sentants des partis politiques n\u2019ont pas de mani\u00e8re syst\u00e9matique exig\u00e9 la consignation des irr\u00e9gularit\u00e9s constat\u00e9es dans les PV de d\u00e9pouillement.<\/p>\n<p><b>De l\u2019observation de la phase du contentieux \u00e9lectoral<\/b><\/p>\n<p>La phase du contentieux \u00e9lectoral qui \u00e9tait si redout\u00e9e avec des indices de tensions post \u00e9lectorales a pris une trajectoire favorable 48 heures apr\u00e8s le double scrutin. Tous les candidats et partis politiques dans leurs d\u00e9clarations ont privil\u00e9gi\u00e9 la voie l\u00e9gale de r\u00e8glement de leurs contentieux \u00e9lectoraux. Cette posture de la classe politique dans un contexte sous r\u00e9gional marqu\u00e9 par de r\u00e9cents soubresauts post \u00e9lectoraux est \u00e0 saluer et \u00e0 mettre \u00e0 l\u2019actif de la classe politique burkinab\u00e8.<\/p>\n<p><b>Recommandations<\/b><\/p>\n<p>Dans l\u2019ensemble, de nombreux efforts ont \u00e9t\u00e9 consentis de part et d\u2019autre depuis le d\u00e9but de ce processus \u00e9lectoral et ce, en vue de pr\u00e9server un climat de coh\u00e9sion sociale. A cet effet, FASO NEEMA tient \u00e0 f\u00e9liciter tous les acteurs impliqu\u00e9s pour le travail abattu, qu\u2019il s\u2019agisse des autorit\u00e9s administratives, de la Commission \u00e9lectorale nationale ind\u00e9pendante (CENI), des partis politiques, de la soci\u00e9t\u00e9 civile et des m\u00e9dias. Un satisfecit est \u00e0 manifester \u00e9galement \u00e0 l\u2019endroit des forces de d\u00e9fense et de s\u00e9curit\u00e9 car il n y\u2019a pas eu d\u2019incident s\u00e9curitaire lors de ce double scrutin. Toutefois, elle se permet de formuler quelques recommandations \u00e0 l\u2019ensemble de ces acteurs afin de renforcer la cr\u00e9dibilit\u00e9 et l\u2019exemplarit\u00e9 des processus \u00e9lectoraux au Burkina Faso, renfor\u00e7ant ainsi sa culture d\u00e9mocratique.<\/p>\n<p><b>Aux autorit\u00e9s gouvernementales<\/b><\/p>\n<p>FASO NEEMA recommande que : De cr\u00e9er une agence nationale permanente, compos\u00e9e d\u2019experts \u00e9lectoraux et charg\u00e9e d\u2019administrer les op\u00e9rations de vote D\u2019encourager la nomination ou d\u00e9signation de Commissaires de la CENI aux profils davantage techniques en phase avec les exigences des op\u00e9rations \u00e9lectorales<\/p>\n<p>Mettre en place une chambre de contr\u00f4le politique, charg\u00e9e de certifier toutes les \u00e9tapes du processus \u00e9lectoral D\u2019augmenter le budget de sensibilisation \u00e9lectorale et d\u2019observation \u00e9lectorale, afin de renforcer les capacit\u00e9s de la CENI et de ses partenaires sur ces \u00e9tapes cl\u00e9s du processus \u00e9lectoral<\/p>\n<p><b>A la CENI<\/b><\/p>\n<p>Il lui appartient : D\u2019utiliser tous les canaux d\u2019information pour notifier \u00e0 tous les \u00e9lecteurs concern\u00e9s par toute \u00e9ventuelle modification de l\u2019emplacement de leurs bureaux de vote<\/p>\n<p>D\u2019organiser le vote anticip\u00e9 des personnels en uniforme afin de leur permettre d\u2019\u00eatre disponibles le jour du vote pour la s\u00e9curisation du scrutin De renforcer les capacit\u00e9s des membres des bureaux de vote et de tous les acteurs qui interviennent dans le processus \u00e9lectoral<\/p>\n<p>De veiller \u00e0 ce que tout le mat\u00e9riel de vote soit effectivement achemin\u00e9 vers les bureaux de vote avant le d\u00e9but des \u00e9ch\u00e9ances \u00e9lectorales D\u2019afficher au pr\u00e9alable la liste des bureaux de vote en vue de permettre leur identification par les \u00e9lecteurs avant le jour du scrutin<\/p>\n<p>De s\u2019assurer de l\u2019affichage de la liste des \u00e9lecteurs sur les portes des bureaux de vote avant le jour du scrutin De prendre les dispositions n\u00e9cessaires pour que les sites d\u00e9sign\u00e9s comme bureaux de vote soient dot\u00e9s de toutes les commodit\u00e9s n\u00e9cessaires.<\/p>\n<p><b>Aux partis politiques et aux ind\u00e9pendants<\/b><\/p>\n<p>Il leur revient de travailler \u00e0 ce qu\u2019ils soient effectivement repr\u00e9sent\u00e9s dans les bureaux de vote, il y va de la cr\u00e9dibilit\u00e9 du scrutin Revoir le profil de leurs repr\u00e9sentants dans les bureaux de vote, afin de disposer des points focaux avec un niveau de connaissance acceptable de la loi \u00e9lectorale<\/p>\n<p>De renforcer les capacit\u00e9s de leurs repr\u00e9sentants sur les r\u00f4les et missions qui leur sont assign\u00e9s tout au long du processus \u00e9lectoral D\u2019encourager la mutualisation de la repr\u00e9sentation de l\u2019opposition dans les bureaux de vote afin d\u2019avoir un maillage rationnel de la cartographie des bureaux de vote<\/p>\n<p>De continuer \u00e0 travailler \u00e0 instaurer un climat de paix, de coh\u00e9sion sociale avant, pendant et apr\u00e8s les \u00e9lections De faire preuve de retenue et de prudence dans les propos tenus lors du processus \u00e9lectoral<\/p>\n<p>D\u2019user des voies de recours l\u00e9gales en cas de contestations des r\u00e9sultats Aux m\u00e9dias et \u00e0 la soci\u00e9t\u00e9 civile De continuer la sensibilisation des populations en mati\u00e8re de coh\u00e9sion et de dialogue social<\/p>\n<p>De vulgariser les messages cl\u00e9s sur l\u2019information \u00e9lectorale De mettre en place une plateforme de concertation entre toutes les coalitions ou alliances impliqu\u00e9es dans la sensibilisation et l\u2019observation \u00e9lectorale De travailler \u00e0 l\u2019harmonisation des outils de sensibilisation \u00e9lectorale, ainsi que des formulaires d\u2019observation \u00e9lectorale<\/p>\n<p>De constituer un r\u00e9seau de journalistes sp\u00e9cialistes des questions \u00e9lectorales repr\u00e9sent\u00e9 dans chaque province et ayant un contact r\u00e9gulier avec les d\u00e9membrements de la CENI et la soci\u00e9t\u00e9 civile du domaine des \u00e9lections.<\/p>\n<p><b>A propos de l\u2019organisation FASO NEEMA<\/b><\/p>\n<p>FASO NEEMA est une organisation de droit burkinab\u00e9 qui intervient dans le triptyque Humanitaire- Paix- D\u00e9veloppement avec pour VISION de : \u00ab faire des communaut\u00e9s humaines des atouts de la r\u00e9silience et du d\u00e9veloppement durable \u00bb. Elle se donne pour objectif principal de \u00ab participer aux r\u00e9ponses aux urgences et crises humanitaires et de soutenir la r\u00e9silience, la paix et le d\u00e9veloppement durable \u00bb. C\u2019est ainsi que l\u2019association a opt\u00e9 de se mettre au service des personnes dans le besoin, afin de les assister, les soutenir, renforcer leurs capacit\u00e9s et plaider leur cause aupr\u00e8s des porteurs d\u2019obligation, aux lieux et espaces de pouvoirs ou d\u2019influence.<\/p>\n<p>Au-del\u00e0 de l\u2019humanitaire, son pilier \u00ab Paix \u00bb, couvre les questions relatives \u00e0 la coh\u00e9sion et au vivre ensemble, au renforcement de la gouvernance, \u00e0 l\u2019Etat de droit et \u00e0 la citoyennet\u00e9 responsable. Ainsi, pour les ann\u00e9es \u00e9lectorales 2020 et 2021, FASO NEEMA s\u2019est engag\u00e9e \u00e0 apporter sa contribution \u00e0 la participation du citoyen au jeu d\u00e9mocratique, d\u2019une part en accompagnant le processus \u00e9lectoral et d\u2019autre part en \u0153uvrant pour le renforcement de la coh\u00e9sion sociale. Fait \u00e0 Ouagadougou le 01 D\u00e9cembre 2020<br \/>\nPour plus d\u2019informations : www.fasoneema.bf<\/p>\n<p><b>Pour l\u2019Organisation FASO NEEMA,<\/b><\/p>\n<p>Le Secr\u00e9taire General<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Africa-Press &#8211; Burkina Faso. Dans le communique ci-apr\u00e8s, l\u2019Organisation FASO NEEMA qui a d\u00e9ploy\u00e9 des observateurs pour le double scrutin burkinab\u00e8 se satisfait de la bonne tenue de cette \u00e9ch\u00e9ance et formule des recommandations \u00e0 l\u2019endroit des diff\u00e9rents acteurs. 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