{"id":37660,"date":"2022-04-20T17:44:22","date_gmt":"2022-04-20T17:44:22","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/burkina-faso\/politique\/second-compact-du-mcc-au-burkina-la-levee-de-la-suspension-conditionnee-par-le-retour-dun-gouvernement-democratiquement-elu-selon-dr-michael-j-simsik"},"modified":"2022-04-20T18:30:24","modified_gmt":"2022-04-20T18:30:24","slug":"second-compact-du-mcc-au-burkina-la-levee-de-la-suspension-conditionnee-par-le-retour-dun-gouvernement-democratiquement-elu-selon-dr-michael-j-simsik","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/burkina-faso\/dossiers\/second-compact-du-mcc-au-burkina-la-levee-de-la-suspension-conditionnee-par-le-retour-dun-gouvernement-democratiquement-elu-selon-dr-michael-j-simsik","title":{"rendered":"Second compact du MCC au Burkina : La lev\u00e9e de la suspension conditionn\u00e9e par le retour d\u2019un gouvernement \u00ab d\u00e9mocratiquement \u00e9lu \u00bb, selon Dr. Michael J. Simsik"},"content":{"rendered":"<p><span style=\"color: #ff6600\"><strong>Africa-Press &#8211; Burkina Faso. <\/strong><\/span><b>Le r\u00e9cent coup d\u2019Etat militaire du 24 janvier 2022 a conduit le conseil d\u2019administration du Millenium Challenge Corporation \u00e0 suspendre ses op\u00e9rations au Burkina Faso, \u00e0 travers un vote de son conseil d\u2019administration, le 31 mars dernier. Le pays est \u00e9galement suspendu d\u2019un compact original dont l\u2019objectif est d\u2019accro\u00eetre les \u00e9changes \u00e9nerg\u00e9tiques avec la C\u00f4te d\u2019Ivoire. \u00ab Ces restrictions l\u00e9gales ne seront lev\u00e9es qu\u2019apr\u00e8s le retour d\u2019un gouvernement d\u00e9mocratiquement \u00e9lu au pouvoir \u00bb, a laiss\u00e9 entendre Dr. Michael J. Simsik, directeur g\u00e9n\u00e9ral du MCC au Burkina. Dans un entretien qu\u2019il nous a accord\u00e9, lundi 11 avril dernier, il est revenu sur les cons\u00e9quences de cette suspension, qui n\u2019est pas une premi\u00e8re en Afrique.<\/b><br \/>\n<b>: Le Millennium Challenge Corporation a suspendu le Burkina de ses activit\u00e9s, le 31 janvier 2022. La d\u00e9cision a \u00e9t\u00e9 ent\u00e9rin\u00e9e par un vote du conseil d\u2019administration le 31 mars dernier. Quelles sont les conditions d\u00e9sormais pour lever la suspension ?<\/b><\/p>\n<p>Dr. Michael J. Simsik : Je vous remercie pour votre question et pour l\u2019opportunit\u00e9 que vous m\u2019offrez d\u2019\u00e9changer avec vous. Permettez-moi de vous donner un peu la chronologie des \u00e9v\u00e9nements. Le 31 janvier 2022, le MCC a suspendu ses activit\u00e9s relatives au second compact apr\u00e8s le coup d\u2019Etat du 24 janvier. En vertu de la loi f\u00e9d\u00e9rale des Etats-Unis, le MCC a l\u2019obligation d\u2019\u00eatre en partenariat uniquement avec les pays qui respectent les principes fondamentaux de la gouvernance d\u00e9mocratique, y compris les droits politiques et l\u2019Etat de droit.<\/p>\n<p>Le coup d\u2019Etat n\u2019est pas en accord avec les crit\u00e8res \u00e9tablis par la loi. Initialement, le MCC avait d\u00e9cid\u00e9 de mettre en pause temporairement ses op\u00e9rations au Burkina Faso afin de d\u00e9terminer si le retour \u00e0 la gouvernance d\u00e9mocratique se produirait dans des d\u00e9lais relativement rapides apr\u00e8s le coup d\u2019Etat. Comme cela ne s\u2019est pas produit, le 31 mars 2022, le conseil d\u2019administration du MCC a vot\u00e9 la suspension des activit\u00e9s du compact.<\/p>\n<p><b>La d\u00e9gradation de la situation s\u00e9curitaire (justificatif utilis\u00e9 par les nouvelles autorit\u00e9s pour le coup d\u2019Etat), n\u2019aurait-elle pas pu constituer une circonstance att\u00e9nuante pour le Burkina ?<\/b><\/p>\n<p>L\u2019aspiration du peuple burkinab\u00e8 \u00e0 la paix, \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 et \u00e0 la prosp\u00e9rit\u00e9 est importante et nous esp\u00e9rons que ces objectifs seront atteints par le gouvernement de transition. Cependant, le MCC n\u2019est pas autoris\u00e9 par le gouvernement des Etats-Unis \u00e0 apporter son assistance \u00e0 un gouvernement qui arrive au pouvoir par des moyens non-d\u00e9mocratiques, y compris un coup d\u2019Etat militaire, quelles que soient les pr\u00e9occupations qui ont pu motiver les responsables du coup d\u2019Etat. Ces restrictions l\u00e9gales ne sont lev\u00e9es qu\u2019apr\u00e8s le retour d\u2019un gouvernement d\u00e9mocratiquement \u00e9lu au pouvoir au Burkina Faso.<\/p>\n<p><b>Quel \u00e9tait le niveau d\u2019avancement de ce second compact au Burkina qui, rappelons-le, vise \u00e0 renforcer le secteur \u00e9nerg\u00e9tique ?<\/b><\/p>\n<p>Selon les estimations, 8 millions de Burkinab\u00e8 sur une population de 21 millions, allaient b\u00e9n\u00e9ficier de ce second compact consacr\u00e9 au d\u00e9veloppement du secteur de l\u2019\u00e9nergie au Burkina Faso, \u00e0 travers l\u2019am\u00e9lioration de l\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019\u00e9lectricit\u00e9, le renforcement de sa fiabilit\u00e9 et la r\u00e9duction des co\u00fbts. Nous n\u2019\u00e9tions qu\u2019\u00e0 huit mois du lancement de ce compact. Ce lancement aurait marqu\u00e9 le d\u00e9but de la phase de mise en \u0153uvre qui devrait couvrir la dur\u00e9e de cinq ans et s\u2019achever en septembre 2027. Cependant, la suspension du compact signifie que nous sommes maintenant dans l\u2019impossibilit\u00e9 de commencer la mise en \u0153uvre du Compact comme pr\u00e9vu.<\/p>\n<p>Il convient \u00e9galement d\u2019ajouter que plus la dur\u00e9e de suspension du compact est longue, plus elle renforce la probabilit\u00e9 que le MCC ne puisse continuer de garder les fonds initialement allou\u00e9s au Burkina Faso. Une telle situation va mettre davantage en attente les b\u00e9n\u00e9fices pour le peuple burkinab\u00e8.<\/p>\n<p>En plus du second compact, le Burkina Faso avait \u00e9t\u00e9 s\u00e9lectionn\u00e9 pour d\u00e9velopper un compact original visant \u00e0 accro\u00eetre le commerce de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 avec la C\u00f4te d\u2019Ivoire voisine. Malheureusement ce compact original a \u00e9t\u00e9 \u00e9galement suspendu. Nous poursuivons une \u00e9tude de faisabilit\u00e9 qui est en cours en ce moment. Et une fois, qu\u2019elle sera termin\u00e9e en octobre de cette ann\u00e9e, nous partagerons les r\u00e9sultats de cette \u00e9tude avec le syst\u00e8me d\u2019\u00e9changes d\u2019\u00e9nergie \u00e9lectrique ouest africain. Cette institution pourra ensuite chercher un soutien potentiel aupr\u00e8s des bailleurs de fonds qui interviennent dans le secteur de l\u2019\u00e9nergie.<\/p>\n<p><b>Quelles sont les cons\u00e9quences d\u2019une telle suspension pour le Burkina Faso et les Etats-Unis d\u2019Am\u00e9rique ?<\/b><\/p>\n<p>La suspension de ce compact repr\u00e9sente une tr\u00e8s grande perte pour le peuple burkinab\u00e8. Les compacts du MCC sont con\u00e7us pour favoriser la croissance \u00e9conomique, r\u00e9duire la pauvret\u00e9 dans les pays partenaires. En collaboration avec le gouvernement burkinab\u00e8, nous avons men\u00e9 une analyse des contraintes de la croissance \u00e9conomique et \u00e0 l\u2019investissement du secteur priv\u00e9 au Burkina. Cette \u00e9tude a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 que les contraintes \u00e0 la croissance \u00e9conomique dans le secteur de l\u2019\u00e9nergie repr\u00e9sentaient l\u2019obstacle le plus important de la croissance \u00e9conomique. Notre collaboration pour la mise en \u0153uvre dudit compact avait pour objectif d\u2019injecter des fonds pour dynamiser v\u00e9ritablement le secteur en apportant des am\u00e9liorations aux infrastructures \u00e9nerg\u00e9tiques, \u00e0 la capacit\u00e9 de production et \u00e0 la diversification des sources d\u2019\u00e9nergie.<\/p>\n<p>Le MCC est extr\u00eamement fier du succ\u00e8s que nous avons eu avec le premier Compact au Burkina Faso. Grace \u00e0 ce compact, nous avons pu construire plus de 418 km de routes primaires et secondaires pour am\u00e9liorer l\u2019acc\u00e8s aux march\u00e9s locaux. Nous avons \u00e9galement octroy\u00e9 2,8 millions de dollars aux petits exploitants \u00e0 travers des pr\u00eats aux collectivit\u00e9s territoriales. La r\u00e9ussite historique de notre partenariat avec le Burkina Faso a justifi\u00e9 la d\u00e9cision du MCC de s\u00e9lectionner le pays pour un second compact en d\u00e9cembre 2016 et plus tard le choix du pays pour le potentiel compact original. Nous continuons d\u2019esp\u00e9rer que des mesures seront prises pour que nous puissions travailler \u00e0 nouveau ensemble dans un avenir proche.<\/p>\n<p><b>Depuis la suspension, le MCC a-t-il rencontr\u00e9 les nouvelles autorit\u00e9s burkinab\u00e8 ? Si oui, de quoi avez-vous parl\u00e9 ?<\/b><\/p>\n<p>Oui. La semaine derni\u00e8re (4 au 10 avril, NDLR), une d\u00e9l\u00e9gation du MCC a rencontr\u00e9 des repr\u00e9sentants du gouvernement de transition, y compris le Premier ministre et le pr\u00e9sident du Faso, pour leur communiquer la d\u00e9cision du MCC de suspendre le second Compact avec le Burkina Faso ainsi que le Compact original. La d\u00e9l\u00e9gation en a profit\u00e9 pour remettre la lettre de la directrice g\u00e9n\u00e9rale du MCC au gouvernement afin de communiquer officiellement ce changement. Malgr\u00e9 cette situation, le MCC attache de la valeur \u00e0 son partenariat de longue date avec le Burkina Faso et le gouvernement des Etats-Unis reste fermement engag\u00e9 \u00e0 soutenir le peuple burkinab\u00e8. L\u2019immense majorit\u00e9 des aides humanitaires et de d\u00e9veloppement du gouvernement des Etats-Unis au Burkina Faso n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 interrompu suite au coup d\u2019Etat.<\/p>\n<p><b>De la suspension, qu\u2019est-ce qui pourrait amener le MCC \u00e0 r\u00e9silier compl\u00e8tement le contrat avec le Burkina ?<\/b><\/p>\n<p>Il est vrai que le MCC attache de la valeur \u00e0 son partenariat de longue date avec le Burkina Faso et reste engag\u00e9 \u00e0 soutenir le peuple burkinab\u00e8, mais le conseil d\u2019administration du MCC ne peut envisager de reprendre l\u2019assistance avec le Burkina qu\u2019apr\u00e8s le retour d\u2019un gouvernement d\u00e9mocratiquement \u00e9lu au pouvoir. Le MCC r\u00e9silie le contrat de mise en \u0153uvre du Compact avec le pays qui ne respecte pas les conditions dudit contrat qu\u2019il s\u2019agisse de non-conformit\u00e9 constants aux crit\u00e8res d\u2019\u00e9ligibilit\u00e9 ou de non-respect des termes du compact.<\/p>\n<p><b>Est-ce la premi\u00e8re fois que le MCC suspend un pacte avec un pays africain ?<\/b><\/p>\n<p>Le MCC a d\u00e9j\u00e0 suspendu le Compact avec des pays pour des raisons similaires notamment le Mali en 2012, Madagascar en 2009. Dans les deux cas, les transferts de pouvoirs non d\u00e9mocratiques ont eu lieu et les deux nations ont perdu l\u2019\u00e9ligibilit\u00e9 \u00e0 l\u2019assistance du MCC. Lorsque le MCC s\u2019est finalement rendu compte que les nouveaux gouvernements ne partageaient pas les principes fondamentaux de la gouvernance d\u00e9mocratique, dont le droit politique et l\u2019Etat de droit, il a r\u00e9sili\u00e9 les contrats et arr\u00eat\u00e9 les travaux de ces compacts qui \u00e9taient en cours. Cela signifie que les investissements n\u2019ont pas pu \u00eatre achev\u00e9s. En cons\u00e9quence, les Maliens et les Malgaches n\u2019ont pas eu la chance de b\u00e9n\u00e9ficier pleinement de ces investissements.<\/p>\n<p><b>Votre mot de fin\u2026<\/b><\/p>\n<p>Le MCC accorde une grande importance \u00e0 son partenariat de longue date avec le Burkina Faso et reste engag\u00e9 \u00e0 apporter son assistance au peuple burkinab\u00e8. Nous sommes bien conscients des nombreux d\u00e9fis auxquels le Burkina est confront\u00e9s tels que le terrorisme, le d\u00e9placement de 1,8 million de personnes qu\u2019il a caus\u00e9. A ce d\u00e9fi s\u2019ajoutent le niveau \u00e9lev\u00e9 de la pauvret\u00e9, l\u2019ins\u00e9curit\u00e9 alimentaire, la faiblesse de la gouvernance et d\u2019autres d\u00e9fis inh\u00e9rents au d\u00e9veloppement de toute zone de d\u00e9mocratie. Malgr\u00e9 toutes ces difficult\u00e9s, les Burkinab\u00e8 ont toujours fait preuve de r\u00e9silience et d\u2019une attitude positive en ce qui concerne l\u2019avenir. Par cons\u00e9quent, le MCC nourrit l\u2019espoir de pouvoir relancer son partenariat avec le Burkina Faso et le renforcer d\u00e8s qu\u2019un gouvernement d\u00e9mocratiquement \u00e9lu sera de retour au pouvoir. Propos recueillis par Fredo Bassol\u00e9<\/p>\n<p><strong>Pour plus d&rsquo;informations et d&rsquo;analyses sur la <a href=\"https:\/\/www.africa-press.net\/burkina-faso\">Burkina Faso<\/a>, suivez <a href=\"https:\/\/www.africa-press.net\/\">Africa-Press<\/a><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Africa-Press &#8211; Burkina Faso. 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