{"id":38395,"date":"2022-04-24T22:33:34","date_gmt":"2022-04-24T22:33:34","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/burkina-faso\/politique\/le-dialogue-avec-les-groupes-armes-une-necessite-pour-une-voie-lactee-au-sahel-africain"},"modified":"2022-04-29T06:11:43","modified_gmt":"2022-04-29T06:11:43","slug":"le-dialogue-avec-les-groupes-armes-une-necessite-pour-une-voie-lactee-au-sahel-africain","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/burkina-faso\/dossiers\/le-dialogue-avec-les-groupes-armes-une-necessite-pour-une-voie-lactee-au-sahel-africain","title":{"rendered":"Le dialogue avec les groupes arm\u00e9s : Une n\u00e9cessit\u00e9 pour une \u00ab voie lact\u00e9e \u00bb au Sahel africain"},"content":{"rendered":"<p><b>Anouar CHENNOUFI<\/b><\/p>\n<p><span style=\"color: #ff6600\"><strong>Africa-Press &#8211; Burkina Faso. <\/strong><\/span>Au moment o\u00f9 le pr\u00e9-dialogue tchadien \u00e0 Doha demeure encore \u00ab flou \u00bb et n\u2019avance toujours pas comme esp\u00e9r\u00e9, et apr\u00e8s que le m\u00e9diateur qatari ait pr\u00e9sent\u00e9 les propositions venues des autorit\u00e9s de Ndjamena, le 14 avril dernier, nous constatons d\u00e9j\u00e0 l\u2019\u00e9mergence d\u2019un grand foss\u00e9 entre les deux parties.<\/p>\n<p>Cela fait pr\u00e9s d\u2019un mois et demi que le pr\u00e9-dialogue tchadien au Qatar f\u00fbt entam\u00e9, rassemblant autour de la table 200 d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s, dont 25 repr\u00e9sentants du pouvoir tchadien, ainsi que les repr\u00e9sentants de plus d\u2019une cinquantaine de groupes politico-militaires, qui se disent toujours aussi engag\u00e9s dans les discussions, mais qui demandent au pouvoir de changer drastiquement sa position.<\/p>\n<p>Nous ne savons toujours pas si oui ou non les contre-propositions des groupes politico-militaires ont \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sent\u00e9es.<\/p>\n<p>C\u2019est pour cette raison que nous avions soulign\u00e9, dans un article pr\u00e9c\u00e9dent, que le \u00ab Dialogue National Inclusif \u00bb ne pouvait \u00eatre tenu le 10 Mai 2022, mais probablement vers la fin de cette ann\u00e9e.<\/p>\n<p>En attendant, nous avons jug\u00e9 utile d\u2019aborder d\u2019autres initiatives relatives \u00e0 la tenue de dialogue avec les groupes arm\u00e9s au Sahel africain, un sujet qualifi\u00e9 de grande importance pour la s\u00e9curit\u00e9 dans la r\u00e9gion.<\/p>\n<p>La nature du contexte complexe dans la r\u00e9gion du Sahel africain, avec l&rsquo;aggravation des menaces s\u00e9curitaires auxquelles elle est confront\u00e9e en raison de l&rsquo;escalade de l&rsquo;activit\u00e9 des groupes arm\u00e9s et extr\u00e9mistes et de l&rsquo;expansion de leur propagation dans un certain nombre de pays de la r\u00e9gion, incite \u00e0 revoir certaines politiques li\u00e9es \u00e0 la lutte anti-terroriste, notamment en explorant la possibilit\u00e9 d&rsquo;un dialogue avec des groupes concern\u00e9es, loin de la tutelle et des pressions fran\u00e7aises qui se sont poursuivies ces derni\u00e8res ann\u00e9es.<\/p>\n<p>Dans le m\u00eame contexte, cette tendance f\u00fbt renforc\u00e9e par l&rsquo;accueil de la capitale italienne, Rome, en f\u00e9vrier (2022) d\u2019une r\u00e9union de sept dirigeants touaregs dans le nord du Mali, avec comme objectif d\u2019\u00e9laborer des n\u00e9gociations avec l&rsquo;autorit\u00e9 malienne de transition dans ce pays, ce qui signifie la possibilit\u00e9 de formuler de nouveaux arrangements r\u00e9gionaux dans la r\u00e9gion sah\u00e9lienne.<\/p>\n<p><b>Blocage (ou pas) de la dynamique du dialogue avec les groupes arm\u00e9s au Sahel<\/b><br \/>\nLa r\u00e9gion du Sahel est confront\u00e9e \u00e0 de multiples crises, dont la premi\u00e8re est l&rsquo;ins\u00e9curit\u00e9 \u00e0 grande \u00e9chelle g\u00e9ographique suite \u00e0 l&rsquo;expansion des op\u00e9rations arm\u00e9s des groupes arm\u00e9s telles que \u00ab Al-Qa\u00efda et Daech \u00bb dans certains pays de la r\u00e9gion, et ces crises sont renforc\u00e9es par les taux \u00e9lev\u00e9s de pauvret\u00e9 dans ces pays, qui ont pouss\u00e9 des jeunes de diverses tranches d\u2019\u00e2ge \u00e0 rejoindre ces groupes.<\/p>\n<p>Cela a cr\u00e9\u00e9 une crise de gouvernance qui a contribu\u00e9 \u00e0 creuser le foss\u00e9 d\u00e9j\u00e0 ouvert entre les peuples de la r\u00e9gion et leurs gouvernements, l&rsquo;\u00c9tat \u00e9tant devenu un probl\u00e8me plut\u00f4t qu&rsquo;un garant de la s\u00e9curit\u00e9 et du bien-\u00eatre de ses citoyens, en particulier \u00e0 la lumi\u00e8re de son \u00e9chec \u00e0 vaincre les groupes de violence et de terrorisme.<\/p>\n<p>Une situation qui a permis une vague de coups d&rsquo;\u00c9tat militaires, dans la r\u00e9gion, ayant atteint quatre coups d&rsquo;\u00c9tat au cours des deux derni\u00e8res ann\u00e9es.<\/p>\n<p>Par cons\u00e9quent, la motivation est devenue forte pour adopter de nouvelles tactiques dans la guerre contre le terrorisme au Sahel, y compris l\u2019orientation vers une s\u00e9rie de dialogues avec certaines groupes arm\u00e9s actives, au sommet desquelles se trouve le groupe \u00ab Nosrat al-Islam et les Musulmans \u00bb dirig\u00e9 par Iyad Ag Ghali, l&rsquo;ancien diplomate, et Amadou Koufa (nom de guerre d&rsquo;Amadou Diallo), le chef de la Brigade de lib\u00e9ration du Macina, comme une \u00e9ventuelle solution politique aux crises sah\u00e9liennes \u00e9tendues et att\u00e9nuer les menaces des groupes arm\u00e9s et violents.<\/p>\n<p><b>Le cas de la Mauritanie<\/b><br \/>\n<img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"903\" height=\"579\" class=\"alignnone wp-image-38390 size-full\" src=\"https:\/\/static.africa-press.net\/burkina\/sites\/42\/2022\/04\/postMeadiaimg_1_5-626b8138c85bb.jpg\" srcset=\"https:\/\/static.africa-press.net\/burkina\/sites\/42\/2022\/04\/postMeadiaimg_1_5-626b8138c85bb.jpg 903w, 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D\u2019abord en Alg\u00e9rie, le dialogue avait abouti \u00e0 l\u2019adoption d\u2019une loi dite \u00ab de concorde civile \u00bb, mettant fin \u00e0 plus d&rsquo;une d\u00e9cennie de violence dans le pays.<\/p>\n<p>Quand en Mauritanie, apr\u00e8s une politique enti\u00e8rement s\u00e9curitaire qui a dur\u00e9 plusieurs ann\u00e9es, les autorit\u00e9s ont finalement opt\u00e9 pour le dialogue et la d\u00e9radicalisation, men\u00e9s de concert avec des \u00e9rudits religieux. Malgr\u00e9 leurs limites et leurs imperfections, les m\u00e9thodologies appliqu\u00e9es dans ces deux pays ont tout au moins permis de d\u00e9mobiliser des membres de ces groupes.<\/p>\n<p>Il importe de noter que la r\u00e9gion avait connu un exemple r\u00e9ussi de telles initiatives en Mauritanie, qui s\u2019est engag\u00e9 dans cette voie en 2011, apr\u00e8s avoir n\u00e9goci\u00e9 avec des groupes arm\u00e9s et conclu un accord de paix avec eux. Depuis lors, la Mauritanie n&rsquo;a pas connu de nouvelles attaques arm\u00e9s.<\/p>\n<p>Ceci semble confirmer que l&rsquo;approche purement militaire n&rsquo;est plus efficace pour atteindre les objectifs souhait\u00e9s dans la r\u00e9gion du Sahel africain. Par cons\u00e9quent, certains pays de la r\u00e9gion voient la possibilit\u00e9 d&rsquo;une ouverture au dialogue avec les groupes arm\u00e9s et extr\u00e9mistes, une \u00e9ventuelle solution \u00e0 ces probl\u00e8mes.<\/p>\n<p><b>Le cas du Mali<\/b><br \/>\n<img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"680\" height=\"734\" class=\"alignnone wp-image-38391 size-full\" src=\"https:\/\/static.africa-press.net\/burkina\/sites\/42\/2022\/04\/postMeadiaimg_1_6-626b814200f52.jpg\" srcset=\"https:\/\/static.africa-press.net\/burkina\/sites\/42\/2022\/04\/postMeadiaimg_1_6-626b814200f52.jpg 680w, https:\/\/static.africa-press.net\/burkina\/sites\/42\/2022\/04\/postMeadiaimg_1_6-626b814200f52-278x300.jpg 278w\" sizes=\"auto, (max-width: 680px) 100vw, 680px\" \/><br \/>\nCarte du Mali<\/p>\n<p>L&rsquo;id\u00e9e du dialogue avec les groupes arm\u00e9s et les porteurs d&rsquo;armes a domin\u00e9 l&rsquo;esprit des dirigeants des pays du Sahel depuis le sommet de N&rsquo;Djamena, capitale du Tchad, tenu en f\u00e9vrier 2020, notamment \u00e0 la lumi\u00e8re des appels \u00e0 engager des pourparlers avec les groupes arm\u00e9s, comme cela a \u00e9t\u00e9 fait par le Congr\u00e8s du consensus national au Mali, qui s&rsquo;est d\u00e9roul\u00e9 en 2017, et avait recommand\u00e9 d&rsquo;engager des pourparlers avec toutes les parties concern\u00e9es par la crise dans le pays, y compris les groupes arm\u00e9es, afin de parvenir \u00e0 la coexistence, \u00e0 la paix et \u00e0 la r\u00e9conciliation nationale.<\/p>\n<p>En f\u00e9vrier 2020, l&rsquo;ancien r\u00e9gime malien a appel\u00e9 \u00e0 des n\u00e9gociations avec le groupe \u00ab Nosrat al-Islam et les Musulmans \u00bb, qui s&rsquo;est d\u00e9clar\u00e9 pr\u00eat au dialogue, mais avec des conditions pr\u00e9alables, notamment le retrait des forces fran\u00e7aises et de la mission des Nations unies, qui a conduit \u00e0 la perturbation du dialogue entre les deux parties.<\/p>\n<p>A noter que le gouvernement malien avait sign\u00e9 un accord de paix avec des groupes arm\u00e9s en 2015 (\u00e0 Alger), mais il n&rsquo;a pas \u00e9t\u00e9 pleinement mis en \u0153uvre, et ces groupes ont rapidement \u00e9tendu leurs op\u00e9rations arm\u00e9s dans le nord du pays.<\/p>\n<p>La feuille de route \u00e9tablie \u00e0 la suite du coup d&rsquo;\u00c9tat militaire d&rsquo;ao\u00fbt 2020, mentionnait dans son Art. 5 la pr\u00e9vision de l\u2019ouverture d&rsquo;un dialogue avec les groupes arm\u00e9s arm\u00e9es, et deux mois plus tard, en octobre 2020, la junte militaire de transition au Mali avait proc\u00e9d\u00e9 \u00e0 un \u00e9change de prisonniers avec le groupe \u00ab Nosrat al-Islam et les Musulmans \u00bb, selon lequel elle a lib\u00e9r\u00e9 environ 200 prisonniers de ses membres, en \u00e9change de la lib\u00e9ration de quatre otages qu\u2019elle d\u00e9tenait au nord et au centre du pays, pour r\u00e9duire l&rsquo;intensit\u00e9 des op\u00e9rations arm\u00e9s qui nuisent \u00e0 la popularit\u00e9 du pouvoir en place.<\/p>\n<p>Ce qui avait facilit\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00e9poque l&rsquo;\u00e9tablissement d&rsquo;un tel dialogue, c\u2019\u00e9tait la pr\u00e9sence de m\u00e9diateurs \u00e0 forte influence dans les communaut\u00e9s locales, comme les religieux, notamment l\u2019Imam malien originaire de la r\u00e9gion de Tombouctou qui a pr\u00e9sid\u00e9 le Haut Conseil islamique malien, Mahmoud Dicko, et qui a lanc\u00e9 un centre pour la promotion de la paix et de la coexistence au Mali, en avril 2020.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"700\" height=\"381\" class=\"alignnone wp-image-38392 size-full\" src=\"https:\/\/static.africa-press.net\/burkina\/sites\/42\/2022\/04\/postMeadiaimg_1_7-626b81632b93c.jpg\" srcset=\"https:\/\/static.africa-press.net\/burkina\/sites\/42\/2022\/04\/postMeadiaimg_1_7-626b81632b93c.jpg 700w, https:\/\/static.africa-press.net\/burkina\/sites\/42\/2022\/04\/postMeadiaimg_1_7-626b81632b93c-300x163.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 700px) 100vw, 700px\" \/><br \/>\nL\u2019Imam malien Mahmoud Dicko<\/p>\n<p>Pour rappel, Abdelmalek Droukdel*, l&rsquo;\u00e9mir alg\u00e9rien d&rsquo;Al-Qa\u00efda au Maghreb islamique (Aqmi), groupe djihadiste actif dans toute la r\u00e9gion sah\u00e9lienne, avait cr\u00e9\u00e9 la surprise avec la diffusion, le 16 mars 2020, d&rsquo;un document audio affirmant ceci : \u00ab Nous acceptons de n\u00e9gocier pour poser les bases de la lib\u00e9ration de nos peuples \u00bb. Ce message \u00e9tait en fait la r\u00e9ponse \u00e0 une offre de main tendue par le tr\u00e8s influent Imam au sein de la soci\u00e9t\u00e9 malienne, Mahmoud Dicko.<\/p>\n<p>*Abdelmalek Droukdel, alg\u00e9rien, connu sous le nom de guerre d\u2019Abou Moussab Abdelwadoud, est mort moins de trois mois plus tard, le 3 juin 2020 \u00e0 Talhandak, pr\u00e8s de Tessalit, tu\u00e9 par les forces arm\u00e9es fran\u00e7aises.<\/p>\n<p><b>Le cas du Burkina Faso<\/b><\/p>\n<p>Contrairement au Mali, le Burkina Faso, \u00e0 l&rsquo;\u00e9poque de l&rsquo;ancien pr\u00e9sident Roch Marc Christian Kabor\u00e9, a h\u00e9sit\u00e9 \u00e0 entamer un dialogue avec les groupes arm\u00e9s, malgr\u00e9 l&rsquo;annonce par son ancien premier ministre en f\u00e9vrier 2021 d&rsquo;entamer des pourparlers avec des groupes arm\u00e9s.<\/p>\n<p>Il semble de fait que ce refus ait \u00e9t\u00e9 motiv\u00e9 par de fortes pressions fran\u00e7aises pour emp\u00eacher toute initiative de dialogue. Cependant, la mont\u00e9e en puissance d&rsquo;une nouvelle \u00e9lite militaire, suite au coup d&rsquo;\u00c9tat r\u00e9ussi de janvier 2022, pourrait s&rsquo;accompagner d&rsquo;une nouvelle r\u00e9flexion sur l&rsquo;ouverture d&rsquo;un dialogue avec certaines groupes arm\u00e9s actives dans le nord du le pays, pour trouver une issue aux crises s\u00e9curitaires au Burkina Faso.<\/p>\n<p><b>Le cas du Tchad<\/b><\/p>\n<p>De leur c\u00f4t\u00e9, les autorit\u00e9s de transition au Tchad ont lanc\u00e9 en ao\u00fbt 2021 une invitation \u00e0 tous les partis politiques, y compris les groupes rebelles arm\u00e9s, \u00e0 participer au dialogue national inclusif (DNI) qui \u00e9tait pr\u00e9vu pour les mois de novembre et d\u00e9cembre 2021, avant qu&rsquo;il ne soit report\u00e9 au mois de f\u00e9vrier 2022, puis au mois de mai prochain, dans le but de parvenir \u00e0 plus de consensus national et d&rsquo;unit\u00e9 nationale en vue de la tenue des prochaines \u00e9lections pr\u00e9sidentielles tant attendues.<\/p>\n<p>Compte tenu de la r\u00e9ticence de certains pays du Sahel \u00e0 lancer des initiatives de dialogue au niveau officiel avec les groupes arm\u00e9s, cela n&rsquo;a pas emp\u00each\u00e9 la communication entre les deux parties au niveau local non officiel.<\/p>\n<p>Des dynamiques se d\u00e9veloppent au niveau des pourparlers de paix locaux entre les communaut\u00e9s locales et certaines organisations arm\u00e9es. Mais il y a une diff\u00e9rence dans les attitudes des pays du Sahel face aux initiatives de dialogue avec les groupes arm\u00e9s. Alors que des pays comme le Mali et le Burkina Faso acceptent l&rsquo;id\u00e9e de n\u00e9gociations avec les chefs du terrorisme, d&rsquo;autres pays comme le Niger rejettent avec v\u00e9h\u00e9mence un tel dialogue.<\/p>\n<p><b>Ce que l\u2019on peut en d\u00e9duire<\/b><br \/>\n<img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"696\" height=\"507\" class=\"alignnone wp-image-38393 size-full\" src=\"https:\/\/static.africa-press.net\/burkina\/sites\/42\/2022\/04\/postMeadiaimg_1_8-626b816a82043.jpg\" srcset=\"https:\/\/static.africa-press.net\/burkina\/sites\/42\/2022\/04\/postMeadiaimg_1_8-626b816a82043.jpg 696w, https:\/\/static.africa-press.net\/burkina\/sites\/42\/2022\/04\/postMeadiaimg_1_8-626b816a82043-300x219.jpg 300w, https:\/\/static.africa-press.net\/burkina\/sites\/42\/2022\/04\/postMeadiaimg_1_8-626b816a82043-324x235.jpg 324w\" sizes=\"auto, (max-width: 696px) 100vw, 696px\" \/><br \/>\nLes pourparlers tchadiens tenus \u00e0 Doha<\/p>\n<p>L&rsquo;approche purement militaire n&rsquo;\u00e9tant plus efficace pour atteindre les objectifs souhait\u00e9s dans la r\u00e9gion du Sahel africain, certains pays de la r\u00e9gion y voient la possibilit\u00e9 d&rsquo;une ouverture au dialogue avec les groupes arm\u00e9s et extr\u00e9mistes. Il semble qu&rsquo;un tel dialogue soit devenu faisable, ne serait-ce que partiellement, d&rsquo;autant plus que la poursuite des affrontements militaires, entre les parties, \u00e9puiserait leurs capacit\u00e9s mat\u00e9rielles, logistiques et humaines, en l&rsquo;absence de possibilit\u00e9 d&rsquo;obtenir une victoire militaire d\u00e9cisive pour l&rsquo;une d&rsquo;entre elles.<\/p>\n<p>En cons\u00e9quence, le dialogue avec les groupes arm\u00e9s peut constituer une nouvelle approche importante qui n&rsquo;est pas suffisamment exploit\u00e9e et peut jouer un r\u00f4le important et jeter les bases d&rsquo;un vrai long processus de paix \u00e0 long terme dans la r\u00e9gion.<\/p>\n<p>Donc, si le dialogue r\u00e9ussit dans les pays du Sahel africain, il peut repr\u00e9senter un mod\u00e8le pour certaines zones de conflit sur le continent, comme l&rsquo;Afrique de l&rsquo;Est, car le dialogue avec les groupes arm\u00e9s peut constituer une nouvelle approche importante qui est sous-utilis\u00e9e et peut jouer un r\u00f4le important qui conduirait \u00e0 changer la dynamique du conflit au Sahel.<\/p>\n<p><strong>Pour plus d&rsquo;informations et d&rsquo;analyses sur la <a href=\"https:\/\/www.africa-press.net\/burkina-faso\">Burkina Faso<\/a>, suivez <a href=\"https:\/\/www.africa-press.net\/\">Africa-Press<\/a><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Anouar CHENNOUFI Africa-Press &#8211; Burkina Faso. 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