{"id":39033,"date":"2022-05-05T17:03:28","date_gmt":"2022-05-05T17:03:28","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/burkina-faso\/politique\/claude-romba-sg-du-synatra-ctb-la-mairie-de-ouagadougou-est-au-bord-de-lasphyxie"},"modified":"2022-05-05T18:00:15","modified_gmt":"2022-05-05T18:00:15","slug":"claude-romba-sg-du-synatra-ctb-la-mairie-de-ouagadougou-est-au-bord-de-lasphyxie","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/burkina-faso\/toutes-les-actualites\/claude-romba-sg-du-synatra-ctb-la-mairie-de-ouagadougou-est-au-bord-de-lasphyxie","title":{"rendered":"Claude Romba, SG du SYNATRA-CTB :\u00ab\u00a0La mairie de Ouagadougou est au bord de l\u2019asphyxie\u00a0\u00bb"},"content":{"rendered":"

Africa-Press – Burkina Faso. <\/strong><\/span>Depuis le 1er f\u00e9vrier 2022, les mairies ont \u00e9t\u00e9 mises sous d\u00e9l\u00e9gation sp\u00e9ciale. A cet effet, il a \u00e9t\u00e9 demand\u00e9 aux gouverneurs de r\u00e9gion de proc\u00e9der \u00e0 la d\u00e9signation des membres de cette instance. Jusque-l\u00e0, la commune de Ouagadougou n\u2019en dispose. Toute chose qui engendre des difficult\u00e9s dans son fonctionnement selon le secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral du Syndicat national des travailleurs des collectivit\u00e9s territoriales du Burkina\/section Ouagadougou (SYNATRA-CTB\/ Ouagadougou) Claude Romba.<\/b>
\nSidwaya (S) : Jusque-l\u00e0, la commune de Ouagadougou n\u2019est pas sous d\u00e9l\u00e9gation sp\u00e9ciale. Comment se fait le travail ?<\/b>
\nClaude Romba (C R) :<\/b><\/p>\n

Il faut dire que la mairie de Ouagadougou est au bord de l\u2019asphyxie actuellement, parce qu\u2019\u00e9videmment n\u2019ayant pas d\u2019ordonnateur, c\u2019est dire qu\u2019il y a certaines activit\u00e9s ou certaines d\u00e9penses qui sont en suspens. Ce qui fait que c\u2019est difficile actuellement. C\u2019est vrai que pour le moment, il y a l\u2019exp\u00e9dition des affaires courantes, mais dans le fonctionnement, il y a des petits probl\u00e8mes. Il y a certaines d\u00e9penses qui ne sont pas \u00e9ligibles notamment les investissements. Ce qui fait que les activit\u00e9s de la mairie tournent v\u00e9ritablement au ralenti et m\u00eame presque \u00e0 l\u2019arr\u00eat.<\/p>\n

S : Doit-on comprendre qu\u2019il n\u2019y a plus de travail \u00e0 faire \u00e0 la mairie de Ouagadougou ?<\/b>
\nCR :<\/b><\/p>\n

Les travailleurs essaient de faire ce qu\u2019ils peuvent, mais, je ne sais pas jusqu\u2019\u00e0 quand, les travailleurs pourront tenir dans ce climat. A titre d\u2019exemple, on travaille dans des locaux assez insalubres. Les bureaux ne sont plus nettoy\u00e9s. Les travailleurs sont oblig\u00e9s eux-m\u00eames de nettoyer. Soit, ils se cotisent pour permettre le nettoyage pour pouvoir travailler dans un environnement propre. Il y a \u00e9galement un gros souci de papier. Les papiers rames sont devenus une denr\u00e9e tr\u00e8s rare au niveau de la commune de Ouagadougou. Pourtant, quand vous prenez un service comme l\u2019Etat civil, il y a beaucoup de service d\u2019actes qui sont rendus aux citoyens. Le manque de papiers fait que le travail devient difficile. Les pr\u00e9-imprim\u00e9s sont finis, on ne sait plus comment les avoir. Souvent, on est oblig\u00e9 de dire au demandeur de service d\u2019aller faire des photocopies \u00e0 ses propres frais. M\u00eames les photocopies des pr\u00e9-imprim\u00e9s commencent \u00e0 finir. Donc d\u2019ici peu, peut-\u00eatre qu\u2019on ne pourra plus rendre ce service. Quand vous prenez mon service la radio municipale, il est difficile d\u2019imprimer le journal pour aller le lire \u00e0 l\u2019antenne parce qu\u2019il y a un manque de papiers. Une autre difficult\u00e9, les carburants ne sont plus servis normalement. Si rien n\u2019est fait je pense que les services \u00e0 leur corps d\u00e9fendant ne pourront plus satisfaire les citoyens.<\/p>\n

S : Vous qui \u00eates le porte-parole du syndicat, est-ce que vous avez approch\u00e9 les autorit\u00e9s pour dans l\u2019optique de d\u00e9canter la situation ?<\/b>
\nC R :<\/b><\/p>\n

Je ne pense pas que la responsabilit\u00e9 rel\u00e8ve de ceux qui exercent les affaires courantes. Parce que pour le moment, il n\u2019y a pas de d\u00e9l\u00e9gation sp\u00e9ciale. A partir du moment o\u00f9 les mairies \u00e9t\u00e9 dissoutes, il y a certaines d\u00e9penses qui ne sont pas \u00e9ligibles. Du coup, il faut attendre. A part les salaires qui sont servis normalement, pour le reste, il faut jongler. Les commissions n\u2019arrivent plus \u00e0 r\u00e9unir. Est-ce parce qu\u2019il n\u2019y a pas de d\u00e9l\u00e9gation sp\u00e9ciale ou que la mairie est dissoute que les travailleurs ne doivent pas avancer ? Est-ce que les commissions d\u2019avancement, de reclassement et bien d\u2019autres commissions qui permettent aussi \u00e0 la mairie de fonctionner ne doivent plus exercer ? Si par exemple, une \u00e9cole vient \u00e0 \u00eatre d\u00e9coiff\u00e9e par le vent aujourd\u2019hui \u00e0 Ouagadougou comme c\u2019\u00e9tait le cas \u00e0 Gaoua, les communes ne peuvent pas r\u00e9agir devant une telle situation d\u2019urgence. Ce sont les populations qui vont en p\u00e2tir.<\/p>\n

S : Selon vous qu\u2019est-ce qui bloque au point qu\u2019une d\u00e9l\u00e9gation sp\u00e9ciale n\u2019ait pas \u00e9t\u00e9 mise en place jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent?<\/b>
\nC R :<\/b><\/p>\n

Le d\u00e9cret qui devrait permettre la mise en place la d\u00e9l\u00e9gation sp\u00e9ciale devait \u00eatre en relecture. Donc, si ce d\u00e9cret est relu, il doit permettre au ministre de l\u2019Administration territoriale et de la D\u00e9centralisation de mettre en place la d\u00e9l\u00e9gation sp\u00e9ciale. Mais pour le moment, ce n\u2019est pas encore fait. Vous savez qui parle de d\u00e9l\u00e9gation sp\u00e9ciale parle de situation exceptionnelle. La participation \u00e0 la gestion de la chose publique doit \u00eatre inclusive. De par le pass\u00e9 avec les d\u00e9l\u00e9gations sp\u00e9ciales, on assistait \u00e0 un accaparement de l\u2019appareil communal par l\u2019Etat et par les fonctionnaires de l\u2019Etat. C\u2019\u00e9tait une situation qui permettait de faire venir beaucoup d\u2019agents de l\u2019Etat au niveau des communes en termes de mise \u00e0 disposition. Cela \u00e9touffait en ce sens qu\u2019aujourd\u2019hui au niveau des collectivit\u00e9s, il y a des cadres qui sont form\u00e9s et qui sont capables d\u2019assurer ces services. A titre d\u2019exemple, pas pour lancer des fleurs, mais, il faut reconnaitre que le conseil municipal sortant qui a \u00e9t\u00e9 dissout a beaucoup fait en mati\u00e8re de promotion et de formation des cadres. Il y a des cadres comme des administrateurs civils, des administrateurs financiers, des inspecteurs de tr\u00e9sor et des imp\u00f4ts. Il y a aussi des ing\u00e9nieurs en g\u00e9nie civil, des journalistes et des conseillers en communication pour dire qu\u2019il y a un \u00e9ventail de cadres qui ont \u00e9t\u00e9 form\u00e9s par exemple \u00e0 l\u2019Ecole nationale de la magistrature (ENAM). Il faut savoir qu\u2019aujourd\u2019hui la commune de Ouagadougou a huit administrateurs civils sur neuf qui sont en activit\u00e9. Mais, que ce soit au niveau de la mairie centrale ou au niveau des arrondissements, aucun des administrateurs civils n\u2019est nomm\u00e9 comme secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral. Pourtant, la loi portant code de la collectivit\u00e9 territoriale \u00e0 l\u2019article 289, il est clairement dit que les secr\u00e9taires g\u00e9n\u00e9raux sont recrut\u00e9s soit par la mairie, soit sont mis \u00e0 disposition ou en position de d\u00e9tachement. Dans l\u2019article 316 du m\u00eame code concernant les communes \u00e0 statut particulier, il est dit que les secr\u00e9taires g\u00e9n\u00e9raux au niveau des communes \u00e0 statut particulier sont choisis parmi les cadres A de l\u2019administration g\u00e9n\u00e9rale. Au niveau de l\u2019article 321, cela concerne les arrondissements. Donc, vous voyez que m\u00eame ces articles permettent \u00e9videmment de nommer les cadres de la collectivit\u00e9. Mais ce n\u2019est pas le cas.<\/p>\n

S : Pourquoi le syndicat n\u2019avait d\u00e9nonc\u00e9 cet \u00e9tat de fait ?<\/b>
\nC R :<\/b><\/p>\n

Il faut reconnaitre que le combat qui a \u00e9t\u00e9 men\u00e9 par le syndicat depuis un certain est en train d\u2019\u00eatre compris et qu\u2019avec le conseil municipal sortant il y a des dispositions qui avaient \u00e9t\u00e9 prises pour que si la comp\u00e9tence n\u2019existe pas \u00e0 l\u2019interne, qu\u2019on puisse faire appel \u00e0 un agent de l\u2019Etat. Il y a eu des moments o\u00f9 des instituteurs \u00e9taient nomm\u00e9s chef d\u2019Etat civil, or la place d\u2019un enseignant c\u2019est \u00e0 l\u2019\u00e9cole. Aujourd\u2019hui quand m\u00eame il y a des administrateurs qui sont form\u00e9s qui sont capables d\u2019\u00eatre \u00e0 ces postes. Ce que nous demandons, qu\u2019on puisse quand m\u00eame les promouvoir. Aussi, au niveau de la direction g\u00e9n\u00e9rale de la fonction publique territoriale devant permettre la mise en place de cette fonction publique territoriale, ce ne sont que des agents de l\u2019Etat qui y sont. Comment vous voulez vous que ces personnes puissent penser aux collectivit\u00e9s sans que ces derni\u00e8res ne soient pr\u00e9sent\u00e9es \u00e0 ce niveau ? C\u2019est vrai, on nous dit qu\u2019il y a un seul agent des collectivit\u00e9s qui est l\u00e0-bas, mais il est dans un poste qui ne permet pas de prendre des d\u00e9cisions ou parler au nom des collectivit\u00e9s. Cela fait que nous avons plein de pr\u00e9occupations qui ne sont pas prises en compte. Je prends un exemple tr\u00e8s simple la grille indemnitaire qui est arrim\u00e9e au niveau du budget a \u00e9t\u00e9 plafonn\u00e9e \u00e0 15 milliards de F CFA. Nous demandons \u00e0 ce qu\u2019on la d\u00e9plafonne parce qu\u2019elle n\u2019arrange pas les travailleurs. Aujourd\u2019hui, nous sommes en recette propre au niveau de la commune de Ouagadougou avec un budget de 36 milliards F CFA, or le plafonnement des indemnit\u00e9s est \u00e0 15 milliards F CFA pratiquement le double et on est en train d\u2019aller vers le triple. Plus vous travaillez, plus vous devez gagner, mais ici ce n\u2019est pas le cas. Le budget en recette propre \u00e9tait entre 35 \u00e0 36 milliards F CFA pour cette ann\u00e9e 2022 et en terme global, le budget tourne autour de 55 milliards de F CFA. Nous allons demander la relecture de ce d\u00e9cret qui doit permettre aux agents de pouvoir arrimer la grille indemnitaire des travailleurs des collectivit\u00e9s sur le budget de l\u2019Etat.<\/p>\n

S : Il se susurre que le SYNTRA-CTB organise une assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale dans les jours \u00e0 venir. De quoi sera-t-il question ?<\/b>
\nC R :<\/b><\/p>\n

Oui tout \u00e0 fait ! Nous allons convoquer les travailleurs \u00e0 une assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale extraordinaire, vu tout ce que nous traversons comme difficult\u00e9s. Aujourd\u2019hui on demande aux agents de contribuer non seulement pour nettoyer leur bureau, vous voyez que c\u2019est assez difficile. Aujourd\u2019hui on ne sait pas si on aura du carburant pour ce mois. Il y a d\u00e9j\u00e0 un mois de retard de carburant qui n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 pay\u00e9 parce que ce n\u2019est pas une d\u00e9pense \u00e9ligible. Comment voulez-vous qu\u2019on fonctionne ? Je ne sais pas jusqu\u2019\u00e0 quand les travailleurs pourront tenir dans cette situation. Voil\u00e0 pourquoi nous allons convoquer les travailleurs dans une ou deux semaines pour une assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale extraordinaire pour voir la conduite \u00e0 tenir. Ce sera \u00e0 notre corps d\u00e9fendant, mais nous sommes oblig\u00e9s de faire respecter nos droits.<\/p>\n

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