{"id":39161,"date":"2022-05-06T17:57:28","date_gmt":"2022-05-06T17:57:28","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/burkina-faso\/politique\/antiterrorisme-lafrique-de-louest-vers-plus-de-solutions-endogenes"},"modified":"2022-05-06T18:16:54","modified_gmt":"2022-05-06T18:16:54","slug":"antiterrorisme-lafrique-de-louest-vers-plus-de-solutions-endogenes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/burkina-faso\/dossiers\/antiterrorisme-lafrique-de-louest-vers-plus-de-solutions-endogenes","title":{"rendered":"Antiterrorisme\u00a0: l\u2019Afrique de l\u2019Ouest vers plus de solutions endog\u00e8nes\u00a0?"},"content":{"rendered":"

Africa-Press – Burkina Faso. <\/strong><\/span>Depuis de nombreuses ann\u00e9es, le Sahel symbolise le terrain par excellence o\u00f9 le terrorisme islamiste travaille \u00e0 s’implanter durablement. Le Mali, le Burkina Faso et le Niger sont aux prises avec des insurrections djihadistes et les \u00c9tats voisins, comme le Ghana, le B\u00e9nin et la C\u00f4te d’Ivoire, qui observent quelques tentatives d’incursion, s’inqui\u00e8tent de d\u00e9bordements \u00e0 leurs fronti\u00e8res. Selon le ministre ghan\u00e9en de la D\u00e9fense, Dominic Nitiwul, en trois ans, la r\u00e9gion a subi plus de 5 300 attaques imput\u00e9es aux terroristes. Celles-ci ont fait environ 16 000 morts et davantage de d\u00e9plac\u00e9s. Entre janvier et mars, plus de 840 attaques ont eu lieu, mettant \u00e0 mal les projets de d\u00e9veloppement dans plusieurs \u00c9tats ouest-africains. Ce sont autant de raisons qui ont pouss\u00e9 les gouvernants \u00e0 d\u00e9cider de mutualiser leurs efforts. Aussi, la r\u00e9union de deux jours que les chefs d’\u00e9tat-major des pays de la Communaut\u00e9 des \u00c9tats de l’Afrique de l’Ouest (Cedeao) ont entam\u00e9e ce jeudi \u00e0 Accra, au Ghana, se justifie-t-elle dans la mesure o\u00f9 elle vise \u00e0 renforcer la coop\u00e9ration militaire afin d’\u00e9radiquer l’ins\u00e9curit\u00e9 dans la sous-r\u00e9gion.<\/p>\n

La prise de conscience de l’\u00e9tendue et de la profondeur de la menace<\/b><\/p>\n

Dans une de ses rares interventions, d\u00e9but f\u00e9vrier 2021, le Fran\u00e7ais Bernard \u00c9mi\u00e9, chef de la Direction g\u00e9n\u00e9rale de s\u00e9curit\u00e9 ext\u00e9rieure (DGSE), alertait sur les projets d’expansion des responsables d’al-Qa\u00efda au Sahel vers les pays du golfe de Guin\u00e9e. Ces pays sont d\u00e9sormais des cibles eux aussi. Selon certains analystes s\u00e9curitaires, pour parvenir \u00e0 couvrir toute la zone ouest-africaine pour ces op\u00e9rations d’attaques djihadistes, les terroristes b\u00e9n\u00e9ficient de relais dans plusieurs pays.<\/p>\n

Dans une tribune publi\u00e9e le 15 avril 2022, Maryse Quashie, universitaire et ma\u00eetresse de conf\u00e9rences en sciences de l’\u00e9ducation \u00e0 l’universit\u00e9 de Lom\u00e9, au Togo, affirme qu’\u00ab il est difficile de bien comprendre comment ces groupes sont n\u00e9s, quel est le point commun des personnes qui en font partie et quels sont leurs objectifs \u00bb. En effet, pour atteindre leur objectif, ces groupes n’h\u00e9sitent pas \u00e0 recruter des combattants au sein de la population cible, particuli\u00e8rement des jeunes d\u00e9s\u0153uvr\u00e9s.<\/p>\n

\u00ab Nous savons que les communaut\u00e9s sont durement touch\u00e9es par la pauvret\u00e9 et le ch\u00f4mage au Mali, au Niger, au Burkina Faso. Je dis cela parce que nous travaillons sur le terrain pour le d\u00e9veloppement des jeunes. Tant que les autorit\u00e9s de nos pays, en Afrique de l’Ouest, continueront d’ignorer la v\u00e9ritable aspiration de la jeunesse, il sera difficile de gagner cette guerre contre le terrorisme dans cette r\u00e9gion. La seule v\u00e9ritable origine du terrorisme est la pauvret\u00e9 et les frustrations \u00bb, a expliqu\u00e9 Georges Kluts\u00e9, secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral du Regroupement des jeunes Africains pour la d\u00e9mocratie et le d\u00e9veloppement (REJJAD), une ONG \u0153uvrant dans l’humanitaire et implant\u00e9e dans plusieurs pays de la sous-r\u00e9gion.<\/p>\n

Les pays du Sahel organisent ensemble la riposte militaire<\/b><\/p>\n

La pr\u00e9sence de l’op\u00e9ration Barkhane, la mission de l’ONU au Mali (Minusma) et la mise en place du G5 Sahel n’ont pas pu endiguer le terrorisme dans diff\u00e9rents pays d’Afrique de l’Ouest. De m\u00eame, la strat\u00e9gie antiterroriste r\u00e9gionale et le plan de mise en \u0153uvre adopt\u00e9s en 2013 par la Communaut\u00e9 \u00e9conomique des \u00c9tats de l’Afrique de l’Ouest (Cedeao) n’ont jamais \u00e9t\u00e9 appliqu\u00e9s.<\/p>\n

Pour faire r\u00e9ellement faire face \u00e0 ce fl\u00e9au, quatre pays, le B\u00e9nin, le Burkina Faso, le Ghana et le Togo, ont sign\u00e9 en septembre 2017, l’Initiative d’Accra qui a permis de mettre sur pied une op\u00e9ration militaire conjointe baptis\u00e9e \u00ab Koundalgou \u00bb. Son objectif est de renforcer la coop\u00e9ration en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 et de partage de renseignements entre les pays signataires. L’op\u00e9ration \u00ab Koundalgou \u00bb, dont la quatri\u00e8me phase s’est d\u00e9roul\u00e9e du 21 au 27 novembre 2021 avec plus de 5 720 soldats, a permis l’arrestation de 300 suspects et la saisie d’importants stocks d’armes et de munitions.<\/p>\n

\u00c0 la suite des menaces terroristes incessantes sur les pays c\u00f4tiers, \u00ab l’op\u00e9ration Koundalgou renforc\u00e9e \u00bb s’est \u00e9largie aux autres pays de la sous-r\u00e9gion, notamment le Mali, le Niger et la C\u00f4te d’Ivoire. \u00c0 Cotonou, le 13 avril 2022, une nouvelle op\u00e9ration conjointe d’envergure d’une dur\u00e9e de douze mois a \u00e9t\u00e9 valid\u00e9e par les ministres de l’Int\u00e9rieur des pays membres. Sept pays devraient y participer et la date du d\u00e9but de cette op\u00e9ration est tenue secr\u00e8te. Les zones frontali\u00e8res seront les principaux champs concern\u00e9s. \u00ab Le terrorisme ne peut plus \u00eatre vu comme un probl\u00e8me du Mali, du Niger ou du Burkina Faso. Cela devient un probl\u00e8me de la sous-r\u00e9gion, et donc de la Cedeao \u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 le pr\u00e9sident togolais, Faure Gnassingb\u00e9, lors de sa visite le 16 avril dernier en C\u00f4te d’Ivoire.<\/p>\n

\u00ab Flintlock \u00bb, l’exercice r\u00e9gulier op\u00e9r\u00e9 avec les Am\u00e9ricains<\/b><\/p>\n

Outre ces mesures prises par les \u00c9tats ouest-africains, l’arm\u00e9e am\u00e9ricaine a entrepris depuis 2005 un exercice militaire d\u00e9nomm\u00e9 \u00ab Flintlock \u00bb. Celui-ci a pour but de renforcer les capacit\u00e9s des arm\u00e9es africaines \u00e0 contrer le terrorisme, \u00e0 collaborer au-del\u00e0 des fronti\u00e8res et \u00e0 assurer la s\u00e9curit\u00e9 des populations. Selon le contre-amiral Milton Sands, commandant des op\u00e9rations sp\u00e9ciales en Afrique, \u00ab les efforts combin\u00e9s de la communaut\u00e9 font de Flintlock plus qu’un exercice militaire. Nous nous entra\u00eenons ensemble, partageons les charges, augmentons l’interop\u00e9rabilit\u00e9 et construisons des relations. Il en r\u00e9sulte la ressource la plus importante de Flintlock. \u00bb Pour une mutualisation beaucoup plus accrue des efforts, les chefs des services de renseignements du Togo, du B\u00e9nin, du Ghana et la C\u00f4te d’Ivoire ont r\u00e9cemment pris part \u00e0 une r\u00e9union \u00e0 huis clos en avril dans la capitale b\u00e9ninoise afin d’\u00e9changer sur les approches de solutions dans la traque des djihadistes.<\/p>\n

La gouvernance interrog\u00e9e<\/b><\/p>\n

Pour certains acteurs de la soci\u00e9t\u00e9 civile, il existe une corr\u00e9lation bien \u00e9tablie entre la s\u00e9curit\u00e9 et la gouvernance politique. Ils pensent que les \u00c9tats de l’Afrique de l’Ouest devront \u0153uvrer davantage pour une gouvernance politique \u00e0 l’\u00e9coute des aspirations de leurs citoyens, ceci \u00e0 travers le dialogue. \u00ab Je pense qu’il est tr\u00e8s important de revoir nos syst\u00e8mes de gouvernance. Quand je parle de syst\u00e8mes de gouvernance, cela va au-del\u00e0 des seules \u00e9lections. Il est n\u00e9cessaire de commencer par ouvrir plus d’espaces l\u00e0 o\u00f9 ils ne sont pas encore disponibles pour les citoyens \u00bb, estime Levinia Addae-Mensah, directrice ex\u00e9cutive adjointe de West Africa Network for Peacebuilding (Wanep), un regroupement d’organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile bas\u00e9 \u00e0 Accra, la capitale ghan\u00e9enne, et op\u00e9rant dans plusieurs pays en Afrique de l’Ouest. \u00ab Les pays doivent maintenant examiner comment ils peuvent rendre ces espaces disponibles pour le dialogue sur de nombreuses questions dans divers secteurs au sein des communaut\u00e9s ou de la soci\u00e9t\u00e9. Je pense que les espaces ouverts permettront de faire \u00e9merger les griefs et permettront aux gouvernements d’\u00eatre mieux inform\u00e9s en termes de conceptions de divers agendas de d\u00e9veloppement dans leurs pays \u00bb, poursuit-elle.<\/p>\n

Travailler la r\u00e9silience sur plusieurs niveaux<\/b><\/p>\n

Pour de nombreux acteurs sociaux, les pouvoirs centraux des pays touch\u00e9s par ces attaques ont failli \u00e0 leur mission, celle notamment de subvenir aux besoins vitaux des populations. Le manque sur ce point en fait des cibles potentielles \u00e0 port\u00e9e des recruteurs des groupes djihadistes. Pour rem\u00e9dier \u00e0 cette situation, les pays c\u00f4tiers, notamment la C\u00f4te d’Ivoire, le Ghana, le B\u00e9nin et le Togo, ont d\u00e9cid\u00e9 depuis 2020 de renforcer la r\u00e9silience dans les zones fronti\u00e8res avec les pays du Sahel touch\u00e9s par ce ph\u00e9nom\u00e8ne \u00e0 travers une sensibilisation accrue contre l’extr\u00e9misme violent entra\u00eenant la radicalisation des jeunes.<\/p>\n

Lors d’un s\u00e9minaire organis\u00e9 \u00e0 Lom\u00e9 en avril, le Dr Bakary Sambe, directeur du Timbuktu Institute, a souhait\u00e9 que \u00ab les jeunes qui sont souvent cit\u00e9s comme vuln\u00e9rables \u00e0 l’extr\u00e9misme violent soient d\u00e9sormais consid\u00e9r\u00e9s comme des acteurs de plein droit de la pr\u00e9vention \u00bb. Selon lui, il est n\u00e9cessaire de \u00ab bien \u00e9clairer la population sur ce qu’est l’extr\u00e9misme violent et sur ces facteurs de basculement afin qu’ensemble de mani\u00e8re interactive et de mani\u00e8re concert\u00e9e la communaut\u00e9 d\u00e9gage elle-m\u00eame des pistes de solutions qui seront vers\u00e9es dans la strat\u00e9gie nationale de tous les pays \u00bb.<\/p>\n

Les quatre \u00c9tats ont \u00e9labor\u00e9 des plans de d\u00e9veloppement d’urgence pour leurs parties septentrionales actuellement en proie aux attaques des groupes djihadistes. Cette nouvelle approche vise \u00e0 d\u00e9ployer des programmes communautaires dans certains secteurs sociaux prioritaires afin de combler le vide face aux aspirations des populations. Cette action va permettre de renforcer la r\u00e9silience des populations. D’ailleurs, pour lutter efficacement contre le terrorisme, source de l’ins\u00e9curit\u00e9 politique dans certains pays en Afrique de l’Ouest, certains analystes pensent qu’il va falloir changer de paradigme.<\/p>\n

Changer de paradigme<\/b><\/p>\n

\u00ab La refondation politique devient une exigence incontournable et cette refondation ne peut passer que par une p\u00e9riode de transition. Il s’agit pour les \u00c9tats africains d’opter pour un mod\u00e8le, d\u00e9mocratique, susceptible d’instaurer des institutions justes, cr\u00e9dibles et l\u00e9gitimes, permettant de favoriser l’alternance et de donner \u00e0 tous les citoyens les moyens et l’opportunit\u00e9 d’apporter leurs contributions. Pour ce faire, il convient de redonner la parole \u00e0 cette autre grande muette qu’a \u00e9t\u00e9 la soci\u00e9t\u00e9 civile.<\/p>\n

\u00ab Cela ne peut se faire sans le r\u00e9tablissement des libert\u00e9s individuelles \u00bb, estime Roger Follykoe, enseignant-chercheur en sciences politiques. C’est fort de ce constat que les autorit\u00e9s togolaises envisagent d’organiser en collaboration avec le syst\u00e8me des Nations unies une rencontre de haut niveau consacr\u00e9e aux transitions politiques et \u00e0 la lutte contre le terrorisme au Sahel et en Afrique de l’Ouest. Cette rencontre va permettre d’examiner les tendances et d\u00e9veloppements r\u00e9cents dans la lutte contre l’extr\u00e9misme violent et le terrorisme au Sahel et en Afrique de l’Ouest. \u00ab Cette rencontre permettra de mieux comprendre l’\u00e9volution des dynamiques et logiques s\u00e9curitaires de la r\u00e9gion sah\u00e9lienne et de l’Afrique de l’Ouest ainsi que de d\u00e9velopper une approche r\u00e9aliste de l’accompagnement des transitions politiques dans un espace structurellement sous menace \u00bb, a expliqu\u00e9 Robert Dussey, chef de la diplomatie togolaise.<\/p>\n

Quid de la question du financement ?<\/b><\/p>\n

Pour financer la lutte contre le terrorisme en Afrique de l’Ouest, les pays de la Cedeao ont adopt\u00e9 en 2019 un plan d’action pour la p\u00e9riode 2020-2024 avec un budget de 2,3 milliards de dollars. Ce plan, selon l’Institute for Security Studies (ISS), doit permettre \u00e0 l’institution \u00ab de renforcer son leadership dans un domaine dans lequel elle est en rivalit\u00e9 depuis des ann\u00e9es avec les Nations unies, l’Union africaine et le Groupe de cinq pays du Sahel (G5 Sahel) \u00bb. Pour y parvenir, l’Union \u00e9conomique et mon\u00e9taire ouest-africaine (Uemoa), qui rassemble huit pays, avait \u00e9galement annonc\u00e9 qu’elle contribuerait \u00e0 hauteur de 500 millions de dollars au financement de ce Plan d’action commun de lutte contre le terrorisme. D\u00e9j\u00e0 100 millions de dollars avaient \u00e9t\u00e9 d\u00e9caiss\u00e9s pour le Niger, le Mali et le Burkina Faso. \u00ab Ceci est la parfaite illustration de notre d\u00e9termination commune \u00e0 combattre efficacement ce fl\u00e9au qui s\u00e9vit dans la sous-r\u00e9gion \u00bb, avait ainsi t\u00e9moign\u00e9 le pr\u00e9sident ivoirien, Alassane Dramane Ouattara. M\u00eame si le combat est loin d’\u00eatre gagn\u00e9, cette mutation op\u00e9r\u00e9e ensemble par les pays contre cet ennemi commun qu’est le terrorisme redonne de l’espoir aux populations. Dans un contexte o\u00f9 leur d\u00e9sespoir constitue une sorte de cheval de Troie au profit du terrorisme, ce n’est d\u00e9j\u00e0 pas si mal.<\/p>\n

Pour plus d’informations et d’analyses sur la Burkina Faso<\/a>, suivez Africa-Press<\/a><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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