{"id":40353,"date":"2022-05-20T14:32:27","date_gmt":"2022-05-20T14:32:27","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/burkina-faso\/politique\/remuneration-des-ministres-au-burkina-quand-la-mauvaise-foi-la-crise-de-confiance-et-legocentrisme-sen-melent"},"modified":"2022-05-20T15:16:03","modified_gmt":"2022-05-20T15:16:03","slug":"remuneration-des-ministres-au-burkina-quand-la-mauvaise-foi-la-crise-de-confiance-et-legocentrisme-sen-melent","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/burkina-faso\/politique\/remuneration-des-ministres-au-burkina-quand-la-mauvaise-foi-la-crise-de-confiance-et-legocentrisme-sen-melent","title":{"rendered":"R\u00e9mun\u00e9ration des ministres au Burkina : Quand la mauvaise foi, la crise de confiance et l\u2019\u00e9gocentrisme s\u2019en m\u00ealent !"},"content":{"rendered":"

Africa-Press – Burkina Faso. <\/strong><\/span>De Blaise Compaor\u00e9 \u00e0 Paul-Henri Damiba, en passant par l\u2019\u00e8re Roch Kabor\u00e9, la r\u00e9mun\u00e9ration des membres du gouvernement a fait l\u2019objet \u00e0 la fois de curiosit\u00e9 que de perceptions controvers\u00e9es au sein de l\u2019opinion publique. Si sous Kabor\u00e9, il a \u00e9t\u00e9 question de \u00ab salaires n\u00e9goci\u00e9s \u00bb, le pouvoir Damiba, lui, vient d\u2019ouvrir un autre \u00e9pisode sur le sujet en parlant d\u2019\u00ab harmonisation \u00bb des salaires des ministres. Cette \u00ab harmonisation \u00bb, quand bien m\u00eame, elle contribuerait \u00e0 r\u00e9duire la masse salariale \u00e0 ce niveau, place la paie des ministres au-dessus du lot officiellement pr\u00e9sent\u00e9, jusque-l\u00e0, par le d\u00e9cret de 2008 et appara\u00eet aux yeux de certains citoyens, comme ind\u00e9cent dans le contexte actuel du Burkina. Mais le sujet ne m\u00e9rite-t-il pas un meilleur regard que celui teint\u00e9 de mauvaise foi, de crise de confiance entre gouvernants et gouvern\u00e9s et d\u2019\u00e9gocentrisme ?<\/b><\/p>\n

Il y a peu de temps de cela, l\u2019opinion a charg\u00e9 le pouvoir Roch Kabor\u00e9 de refuser d\u2019appliquer \u00e0 la majorit\u00e9 des ministres, le d\u00e9cret 2008-891\/PRES\/PM\/MEF du 31 d\u00e9cembre 2008. En effet, avec le d\u00e9cret de 2008, la r\u00e9mun\u00e9ration d\u2019un Premier ministre \u00e9tait de 1 089 720 FCFA (indemnit\u00e9s y comprises) par mois. Un ministre, lui, touchait mensuellement la somme de 973 320 francs FCFA (toutes indemnit\u00e9s confondues).<\/p>\n

Avec la transition en cours, la r\u00e9mun\u00e9ration d\u2019un Premier ministre passe \u00e0 2 782 717 francs CFA (dont les indemnit\u00e9s) tandis que les ministres passent \u00e0 un salaire de 2 386 256 francs CFA.<\/p>\n

Une hausse qui alimente les d\u00e9bats ; les uns pensent que c\u2019est trop \u00e9lev\u00e9 comme salaire tandis que d\u2019autres conviennent qu\u2019il faut tenir compte de l\u2019\u00e9volution de la vie (entre 2008 et 2022, il y a assez d\u2019\u00e9l\u00e9ments \u00e0 mettre dans la balance et de cette p\u00e9riode \u00e0 ce jour, de nombreux agents publics ont vu leur salaire conna\u00eetre une am\u00e9lioration). D\u2019autres citoyens, par contre, ne trouvent rien \u00e0 redire dans cette hausse, mais estiment que c\u2019est ind\u00e9cent dans le contexte difficile actuel o\u00f9 de nombreuses populations d\u00e9plac\u00e9es luttent pour avoir le repas quotidien et ce, dans un environnement global de chert\u00e9 de la vie.<\/p>\n

Sur le plateau de la Radiodiffusion t\u00e9l\u00e9vision du Burkina, et parlant de cette hausse de salaire par rapport aux textes, le secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral du gouvernement, Jacques Sosth\u00e8ne Dingara a d\u2019abord rappel\u00e9 que ce changement tient de l\u2019article 19 de la Charte de la Transition, qui a, apr\u00e8s le diagnostic du comit\u00e9 des sages, pr\u00e9vu qu\u2019une fois les membres du gouvernement install\u00e9s, le pr\u00e9sident du Faso prenne un d\u00e9cret pour harmoniser la r\u00e9mun\u00e9ration des hautes personnalit\u00e9s de l\u2019Administration. Le d\u00e9cret de 2008 a \u00e9t\u00e9 revu donc sur cette base.<\/p>\n

\u00ab Faisant aussi suite encore \u00e0 tout ce qui est apparu comme d\u00e9bat autour de la mise en \u0153uvre de cet article de ce d\u00e9cret de 2008, vous comprenez qu\u2019il fallait forc\u00e9ment r\u00e9viser et mettre en place un texte unique. Quand vous prenez le texte de 2008 qui a \u00e9t\u00e9 pris en son temps, il a \u00e9t\u00e9 statique. Il ne prenait pas en compte l\u2019\u00e9volution du co\u00fbt de la vie. Juste un exemple, en son temps, vous avez la r\u00e9mun\u00e9ration brute qui \u00e9tait de 650 000 F CFA, qui correspond environ \u00e0 un indice de 3 000 et plus. Aujourd\u2019hui, vous avez dans cette administration, des corps qui ont pr\u00e8s de 5 750 d\u2019indice. Vous voyez que ce texte est totalement d\u00e9pass\u00e9. Il fallait donc \u00e9viter que les ministres aillent n\u00e9gocier des contrats individuels.<\/p>\n

Donc, nous avions ce d\u00e9cret qui \u00e9tait-l\u00e0, mais nous avons aussi des textes supra, tels que la Constitution qui dit qu\u2019un agent de la fonction publique qui est nomm\u00e9 ministre et mis en d\u00e9tachement, ne peut pas \u00eatre r\u00e9mun\u00e9r\u00e9 en-de\u00e7\u00e0 de ce qu\u2019il gagnait dans son emploi d\u2019origine. Il fallait concilier en ce sens qu\u2019il y avait des fonctionnaires qui \u00e9taient nomm\u00e9s ministres et qui avaient des salaires au-del\u00e0 de ce que les textes pr\u00e9voyaient. Donc, la r\u00e9vision s\u2019imposait. Voil\u00e0 pourquoi, la r\u00e9vision a \u00e9t\u00e9 faite, pour expliquer aux citoyens lambda afin qu\u2019ils puissent comprendre. Les ministres sont des fonctionnaires et le texte assez dynamique.<\/p>\n

Quand vous prenez le d\u00e9cret qui a \u00e9t\u00e9 pris par son Excellence le pr\u00e9sident du Faso, il est pratiquement dynamique et reli\u00e9 \u00e0 la grille salariale des agents de la fonction publique. Le d\u00e9cret dit que les hautes personnalit\u00e9s re\u00e7oivent une r\u00e9mun\u00e9ration index\u00e9e sur l\u2019indice le plus \u00e9lev\u00e9 des grilles sp\u00e9cifiques de la fonction publique. Donc, le nouveau d\u00e9cret suit l\u2019\u00e9volution de la grille salariale des agents de la fonction publique \u00bb, a justifi\u00e9 Jacques Sosth\u00e8ne Dingara.<\/p>\n

Il fait remarquer qu\u2019avec ce nouveau dispositif, l\u2019avantage est qu\u2019aucun ministre n\u2019a n\u00e9goci\u00e9 son contrat ni son salaire. \u00ab C\u2019est une avanc\u00e9e significative par rapport \u00e0 l\u2019ancien d\u00e9cret de 2008 \u00bb, convainc-t-il.<\/p>\n

\u00ab Pour harmoniser les salaires de l\u2019ensemble de ces ministres, il fallait naturellement \u00e9voluer, changer le texte, le rendre plus dynamique et le relier \u00e0 la grille salariale des agents de la fonction publique. (\u2026). Aujourd\u2019hui, il faut qu\u2019on aille sur des bases l\u00e9gales. Comme je l\u2019ai dit, depuis un certain temps, cette question de la r\u00e9mun\u00e9ration des hautes personnalit\u00e9s fait l\u2019objet de beaucoup de d\u00e9bats. Avec l\u2019ancien texte qui est d\u00e9pass\u00e9, il fallait courageusement l\u2019adapter. Je pense que concernant l\u2019article 19 de la Charte de la transition, c\u2019est au regard du diagnostic qui est fait et de cette question de traitement de deux poids deux mesures par rapport aux hautes personnalit\u00e9s, il fallait d\u2019abord arriver \u00e0 une \u00e9quit\u00e9. C\u2019est pour les rassurer que les membres du gouvernement ne sont pas au-del\u00e0 de cette grille, mais chacun a un traitement relativement reli\u00e9 \u00e0 cette grille des agents de la fonction publique \u00bb, a rassur\u00e9 le secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral du gouvernement.<\/p>\n

Profitant du point de presse du Conseil des ministres de ce mercredi 18 mai 2022, et en r\u00e9action \u00e0 une question sur le sujet, le ministre porte-parole du gouvernement, Lionel Bilgo a abond\u00e9 dans le m\u00eame sens que le secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral du gouvernement. Mieux, apprend-il, que de nombreux ministres ont beaucoup perdu en termes de r\u00e9mun\u00e9ration, par leur entr\u00e9e dans le gouvernement.<\/p>\n

Au-del\u00e0 de toutes ces sp\u00e9culations, un des principaux \u00e9l\u00e9ments que mettent \u00e0 nu tous ces d\u00e9bats est celui de la crise de confiance entre les gouvernants et les gouvern\u00e9s. D\u00e8s lors, de tels sujets sont difficiles \u00e0 poser, objectivement. Or, sans objectivit\u00e9, aucune parade \u00e0 la satisfaction de l\u2019int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral ne peut \u00eatre trouv\u00e9e. La r\u00e9mun\u00e9ration des ministres et hautes personnalit\u00e9s de l\u2019Etat doit vraiment tenir compte des r\u00e9alit\u00e9s et du stade d\u2019\u00e9volution de la soci\u00e9t\u00e9.<\/p>\n

Et une de ces r\u00e9alit\u00e9s est qu\u2019un citoyen, une fois promu ministre, voit syst\u00e9matiquement ses charges se multiplier par autant de fois que l\u2019on puisse penser, du fait des obligations sociales qui s\u2019\u00e9largissent. Il devient celui-l\u00e0 qui est sollicit\u00e9 par tout le monde, surtout pour demander de l\u2019aide financi\u00e8re. C\u2019est aussi cela la soci\u00e9t\u00e9 burkinab\u00e8 et les postes de responsabilit\u00e9. Le d\u00e9bat doit \u00eatre pos\u00e9 et men\u00e9 sans passion, car la soci\u00e9t\u00e9 elle-m\u00eame est aussi responsable de cette situation qu\u2019elle indexe, pas seulement victime.<\/p>\n

Comment per\u00e7oit-on un ministre dans la soci\u00e9t\u00e9 ? Alors, on ne peut pas mener le d\u00e9bat avec non plus un esprit teint\u00e9 d\u2019\u00e9gocentrisme : tant qu\u2019on ne gagne pas pour soi, personnellement, alors ce n\u2019est pas normal et on crache l\u00e0-dessus. Par contre, une fois qu\u2019on en tire profit, ce qui \u00e9tait anormal devient normal. O.H.L<\/p>\n

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