{"id":40414,"date":"2022-05-20T17:33:53","date_gmt":"2022-05-20T17:33:53","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/burkina-faso\/politique\/enfin-une-agence-de-notation-financiere-africaine"},"modified":"2022-05-20T17:40:00","modified_gmt":"2022-05-20T17:40:00","slug":"enfin-une-agence-de-notation-financiere-africaine","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/burkina-faso\/economie\/enfin-une-agence-de-notation-financiere-africaine","title":{"rendered":"Enfin une agence de notation financi\u00e8re africaine\u00a0?"},"content":{"rendered":"

Africa-Press – Burkina Faso. <\/strong><\/span>Comment faire pour que le risque d’investissement en Afrique soit appr\u00e9ci\u00e9 \u00e0 son juste niveau loin de pr\u00e9jug\u00e9s non fond\u00e9s et \u00e0 partir de crit\u00e8res inadapt\u00e9s au contexte africain ? La question est essentielle, car de sa r\u00e9ponse d\u00e9pendent les taux auxquels les pays du continent peuvent emprunter sur les march\u00e9s internationaux pour financer leurs projets de d\u00e9veloppement. Pour donner une r\u00e9ponse adapt\u00e9e, le chef de l’\u00c9tat s\u00e9n\u00e9galais, \u00e9galement pr\u00e9sident en exercice de l’Union africaine (UA), appelle \u00e0 la cr\u00e9ation d’une agence de notation financi\u00e8re africaine. \u00c0 ses yeux, cette solution s’impose face \u00ab aux \u00e9valuations parfois tr\u00e8s arbitraires des agences internationales qui exag\u00e8rent le risque d’investissement en Afrique, ce qui rench\u00e9rit le co\u00fbt du cr\u00e9dit \u00bb. Il s’est ainsi exprim\u00e9 dans un discours diffus\u00e9 dimanche sur la radio priv\u00e9e s\u00e9n\u00e9galaise RFM. La veille d\u00e9j\u00e0, lors de la Conf\u00e9rence \u00e9conomique Dakar 2022 \u00bb organis\u00e9e par des \u00e9conomistes africains sur le th\u00e8me \u00ab L’Afrique partenaire leader \u00bb, il avait d\u00e9nonc\u00e9 la situation qui pr\u00e9vaut actuellement.<\/p>\n

D\u00e9noncer l’utilisation de crit\u00e8res subjectifs d’ordre culturel ou linguistique<\/b><\/p>\n

\u00ab En 2020, alors que toutes les \u00e9conomies subissaient les effets du Covid-19, 18 des 32 pays africains not\u00e9s par au moins une des grandes agences d’\u00e9valuation ont vu leur notation d\u00e9grad\u00e9e. Ceci repr\u00e9sente 56 % de notations d\u00e9grad\u00e9es pour les pays africains contre une moyenne mondiale de 31 % pendant la p\u00e9riode \u00bb, a dit le pr\u00e9sident Macky Sall. \u00ab Des \u00e9tudes ont montr\u00e9 qu’au moins 20 % des crit\u00e8res de notation des pays africains rel\u00e8vent de facteurs plut\u00f4t subjectifs d’ordre culturel ou linguistique, sans lien avec les param\u00e8tres qui jaugent la stabilit\u00e9 d’une \u00e9conomie \u00bb, a-t-il encore estim\u00e9. Une des cons\u00e9quences est que \u00ab la perception du risque d’investissement en Afrique reste toujours plus \u00e9lev\u00e9e que le risque r\u00e9el. Nous nous retrouvons ainsi \u00e0 payer plus qu’il ne faut des primes d’assurance, ce qui rench\u00e9rit le cr\u00e9dit accord\u00e9 \u00e0 nos pays \u00bb. \u00ab Nous continuons \u00e0 payer des taux d’int\u00e9r\u00eat tr\u00e8s \u00e9lev\u00e9s \u00e0 cause d’un syst\u00e8me in\u00e9quitable d’\u00e9valuation du risque d’investissement en Afrique \u00bb, a-t-il insist\u00e9.<\/p>\n

Un appel dans le sillage du consensus de Dakar<\/b><\/p>\n

Si le Covid-19 a illustr\u00e9 de mani\u00e8re criarde les d\u00e9s\u00e9quilibres dans l’appr\u00e9ciation du risque en Afrique, il n’a pas \u00e9t\u00e9 \u00e0 l’origine de la r\u00e9flexion vers la mise en place d’une agence de notation financi\u00e8re panafricaine. D\u00e8s le 2 d\u00e9cembre 2019, \u00e0 la conf\u00e9rence organis\u00e9e \u00e0 Dakar sur le th\u00e8me \u00ab D\u00e9veloppement durable et dette soutenable : trouver le juste \u00e9quilibre \u00bb, les pr\u00e9sidents du S\u00e9n\u00e9gal, Macky Sall, du Togo, Faure Gnassingb\u00e9, de C\u00f4te d’Ivoire, Alassane Ouattara, du B\u00e9nin, Patrice Talon, ainsi que les ex-pr\u00e9sidents Mahamadou Issoufou du Niger, Roch Marc Christian Kabor\u00e9 du Burkina, et Boubou Ciss\u00e9, alors Premier ministre du Mali, ont, avec le concours actif du Cercle des \u00e9conomistes pr\u00e9sid\u00e9 par Jean-Herv\u00e9 Lorenzi, \u00e9chang\u00e9 avec la directrice g\u00e9n\u00e9rale du FMI, Kristalina Goergieva, dont c’\u00e9tait la premi\u00e8re sortie, Amina Mohammed, vice-secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9rale des Nations unies, et Hafez Ghanem, vice-pr\u00e9sident Afrique de la Banque mondiale. Ensemble, dans une col\u00e8re froide, ils ont exprim\u00e9 leurs inqui\u00e9tudes et leur vision de la relation entre leurs pays et les institutions internationales. Ainsi, ils n’avaient pas h\u00e9sit\u00e9 \u00e0 mettre \u00e0 l’index la Banque mondiale, le Fonds mon\u00e9taire international, l’Organisation pour la coop\u00e9ration et le d\u00e9veloppement \u00e9conomique sans oublier les agences de notation, surtout les agences de notation.<\/p>\n

En quoi consistent les reproches des chefs d’\u00c9tat ?<\/p>\n

D’abord, d’avoir une grande responsabilit\u00e9 dans la perception n\u00e9gative de leur pays, dans la mauvaise appr\u00e9ciation de leur gouvernance \u00e9conomique, et de nourrir la grande crainte des march\u00e9s financiers par rapport \u00e0 l’Afrique. Il en est sorti ce qu’on a appel\u00e9 le consensus de Dakar, en opposition au consensus de Washington, corpus de mesures d’inspiration lib\u00e9rale datant de la pr\u00e9sidence de Ronald Reagan et dont les cons\u00e9quences sont apparues d\u00e9vastatrices avec les ann\u00e9es. Sept points ont \u00e9t\u00e9 mis en avant dans ce consensus de Dakar :<\/p>\n

Pour le chef de l’\u00c9tat s\u00e9n\u00e9galais, \u00e9galement pr\u00e9sident en exercice de l’Union africaine, il convient pour le continent d’avoir sa propre agence de notation financi\u00e8re pour \u00e9loigner les \u00ab facteurs plut\u00f4t subjectifs d’ordre culturel ou linguistique \u00bb des crit\u00e8res d’appr\u00e9ciation du risque d’investissement en Afrique.<\/p>\n

\u00a9 VALERIA MONGELLI \/ Hans Lucas \/ Hans Lucas via AFP<\/p>\n

En premier, dans la droite ligne d’une appr\u00e9ciation plus juste du risque africain, la n\u00e9cessit\u00e9 d’\u00ab \u00e9mettre des avis plus objectifs parce que tenant compte davantage de la r\u00e9alit\u00e9 des situations et non pas de la perception autour de g\u00e9n\u00e9ralit\u00e9s souvent n\u00e9gatives \u00bb. Ensuite : renforcer la mobilisation des ressources internes fiscales ainsi que l’\u00e9pargne publique pour financer le d\u00e9veloppement. \u00ab Cela, a estim\u00e9 le consensus, incombe au pays et au gouvernement avec bien s\u00fbr le soutien de partenaires \u00bb. Troisi\u00e8me point : l’imp\u00e9ratif pour les \u00c9tats d’am\u00e9liorer de mani\u00e8re continue la gouvernance des finances publiques et celle de l’environnement des affaires. Point suivant : prendre en compte l’impact environnemental, notamment le changement climatique, mais aussi les d\u00e9penses en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 face aux menaces li\u00e9es aux attaques terroristes. Cinqui\u00e8me point : int\u00e9grer la double urgence des investissements et des besoins des populations. \u00c0 ce niveau, le consensus de Dakar recommande fortement que les partenaires bi et multilat\u00e9raux \u00ab tiennent compte de la valeur des actifs et des revenus potentiels dans l’analyse de la viabilit\u00e9 de la dette des \u00c9tats africains \u00bb. Sixi\u00e8me point : la d\u00e9nonciation des m\u00e9faits de l’\u00e9change in\u00e9gal. Allusion est faite ici \u00e0 ce qu’au d\u00e9but des ann\u00e9es 1960 on appelait la d\u00e9t\u00e9rioration des termes de l’\u00e9change. Le consensus de Dakar a ainsi mis le doigt sur la faible r\u00e9mun\u00e9ration des mati\u00e8res premi\u00e8res et le d\u00e9ficit encore persistant dans la cr\u00e9ation de cha\u00eenes de valeur par la transformation locale de mati\u00e8res premi\u00e8res en produits. Citant les cas du cacao, du coton, de l’arachide ainsi que celui des produits miniers, le Consensus de Dakar n’a pas h\u00e9sit\u00e9 \u00e0 consid\u00e9rer qu’il s’agit l\u00e0 d’une sorte d’\u00e9vasion fiscale organis\u00e9e, car la cons\u00e9quence est qu’elle impacte la transformation sur place (donc des emplois potentiellement taxables) et la question de l’industrialisation dont l’implantation permettrait de renforcer la cr\u00e9ation de cha\u00eenes de valeur sur place. Enfin, dernier point : \u00ab poser les bases d’une gouvernance financi\u00e8re mondiale plus \u00e9quitable afin que l’Afrique, gr\u00e2ce \u00e0 des investissements massifs, soit en mesure d’\u00eatre la locomotive de la croissance mondiale \u00bb.<\/p>\n

Ce sont l\u00e0 autant de points qui font de l’appel \u00e0 la mise en place d’une agence de notation africaine un pas important vers une prise en compte de r\u00e9alit\u00e9s africaines objectives et impactantes en termes d’inclusion et de d\u00e9veloppement \u00e9conomique. Apr\u00e8s l’analyse et les v\u0153ux, place \u00e0 l’action. La balle est d\u00e9sormais dans le camp des d\u00e9cideurs africains.<\/p>\n

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