{"id":43866,"date":"2022-07-01T12:07:42","date_gmt":"2022-07-01T12:07:42","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/burkina-faso\/politique\/debat-dorientation-budgetaire-2023-2025-le-gouvernement-decline-ses-priorites"},"modified":"2022-07-01T12:43:41","modified_gmt":"2022-07-01T12:43:41","slug":"debat-dorientation-budgetaire-2023-2025-le-gouvernement-decline-ses-priorites","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/burkina-faso\/economie\/debat-dorientation-budgetaire-2023-2025-le-gouvernement-decline-ses-priorites","title":{"rendered":"D\u00e9bat d\u2019orientation budg\u00e9taire 2023-2025 : le gouvernement d\u00e9cline ses priorit\u00e9s"},"content":{"rendered":"

Africa-Press – Burkina Faso. <\/strong><\/span>Dans le cadre du D\u00e9bat d\u2019orientation budg\u00e9taire (DOB), le gouvernement burkinab\u00e8 a pr\u00e9sent\u00e9 son Document de programmation budg\u00e9taire et \u00e9conomique pluriannuelle (DPBEP) 2023-2025, \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e l\u00e9gislative de la Transition (ALT), le jeudi 30 juin 2022, \u00e0 Ouagadougou.<\/b><\/p>\n

Selon la Loi organique n\u00b0 073-2015\/CNT du 6 novembre 2015 relative aux lois de finances, le pouvoir ex\u00e9cutif doit soumettre \u00e0 la repr\u00e9sentation nationale, dans le cadre du d\u00e9bat d\u2019orientation budg\u00e9taire, le Document de programmation budg\u00e9taire et \u00e9conomique pluriannuelle (DPBEP), au plus tard \u00e0 la fin du mois de juin. Cette exigence l\u00e9gale a \u00e9t\u00e9 respect\u00e9e ce 30 juin 2022 o\u00f9 le gouvernement a soumis \u00e0 l\u2019appr\u00e9ciation de l\u2019Assembl\u00e9e l\u00e9gislative de la Transition (ALT) le DPBEP 2023-2025. Dans sa pr\u00e9sentation dudit document de programmation pour les trois prochaines ann\u00e9es, le ministre de l\u2019Economie, des Finances et de la Prospective, S\u00e9glaro Abel Som\u00e9, a d\u00e9clin\u00e9 la situation d\u2019ex\u00e9cution du budget 2022 \u00e0 fin mars, les priorit\u00e9s et choix strat\u00e9giques budg\u00e9taires de 2023, les projections budg\u00e9taires sur la p\u00e9riode 2023-2025 et les risques budg\u00e9taires potentiels et mesures d\u2019att\u00e9nuation. Pour ce qui est de l\u2019\u00e9tat de mise en \u0153uvre du budget exercice 2022, il ressort, \u00e0 fin mars, un niveau d\u2019ex\u00e9cution de 659 milliards FCFA sur un cr\u00e9dit de paiement ajust\u00e9 de 2 919 milliards FCFA, soit un taux d\u2019ex\u00e9cution de 22%, contre une cible de 25 % escompt\u00e9e au premier trimestre. Quant aux d\u00e9penses ordinaires sur la m\u00eame p\u00e9riode, elles s\u2019\u00e9tablissent \u00e0 554 milliards FCFA sur des cr\u00e9dits de paiement ajust\u00e9s de 1 913 milliards FCFA, soit un taux d\u2019ex\u00e9cution de 28%, contre une cible escompt\u00e9e de 25%. Les priorit\u00e9s du gouvernement, selon le ministre, sont celles du Plan d\u2019action de la Transition (PAT) adopt\u00e9 par le Conseil des ministres le 6 mai 2022 et sont b\u00e2ties autour des quatre piliers de l\u2019Agenda de la Transition. Il s\u2019agit de lutter contre le terrorisme et restaurer l\u2019int\u00e9grit\u00e9 du territoire, r\u00e9pondre \u00e0 la crise humanitaire, refonder l\u2019Etat et am\u00e9liorer la gouvernance et d\u2019\u0153uvrer \u00e0 la r\u00e9conciliation nationale et \u00e0 la coh\u00e9sion sociale.<\/p>\n

Pour lib\u00e9rer les zones occup\u00e9es par les groupes terroristes et cr\u00e9er les conditions s\u00e9curitaires n\u00e9cessaires au retour de l\u2019Etat et des populations dans les zones lib\u00e9r\u00e9es, le gouvernement a pr\u00e9vu, entre autres, des actions de renforcement des capacit\u00e9s op\u00e9rationnelles des Forces de d\u00e9fense et de s\u00e9curit\u00e9 (FDS), d\u2019am\u00e9lioration de la participation citoyenne dans la lutte contre le terrorisme et des Volontaires pour la d\u00e9fense de la patrie (VDP) dans la lutte contre le terrorisme, d\u2019intensification de la lutte contre la criminalit\u00e9 et le grand banditisme, d\u2019ass\u00e8chement des sources d\u2019approvisionnement des groupes arm\u00e9s terroristes en ressources de tout genre, a indiqu\u00e9 le ministre Som\u00e9. En ce qui concerne le plan de r\u00e9ponse du gouvernement \u00e0 la crise humanitaire, il repose sur le soutien au retour volontaire des personnes d\u00e9plac\u00e9es dans leurs zones d\u2019origine et la garantie de leur s\u00e9curit\u00e9, la mise en place d\u2019un plan de soutien \u00e0 la r\u00e9installation des Personnes d\u00e9plac\u00e9es internes (PDI) et autres personnes affect\u00e9es par le terrorisme, leur prise en charge psycho-sociale, la mise en \u0153uvre de programmes de soutien aux initiatives entrepreneuriales des jeunes.<\/p>\n

A ces actions s\u2019ajoutent, le plafonnement des d\u00e9penses des campagnes \u00e9lectorales, la r\u00e9vision du code \u00e9lectoral et la refonte du fichier \u00e9lectoral, l\u2019adoption d\u2019une nouvelle Constitution, la d\u00e9politisation de l\u2019administration publique et la promotion du m\u00e9rite, la valorisation de la pr\u00e9f\u00e9rence nationale en mati\u00e8re de commande publique, l\u2019all\u00e8gement des conditions d\u2019acc\u00e8s au financement des PME\/PMI, la rationnalisation de l\u2019achat et de l\u2019utilisation des moyens roulants de l\u2019Etat, la poursuite des r\u00e9formes en mati\u00e8re de foncier urbain et rural, le d\u00e9veloppement de la production agricole sous maitrise d\u2019eau, etc. Pour concr\u00e9tiser ces priorit\u00e9s, l\u2019ex\u00e9cutif de la Transition va op\u00e9rer des choix strat\u00e9giques en mati\u00e8re de recettes et de d\u00e9penses, reposant sur la couverture de plus en plus importante des charges du budget par les recettes propres, l\u2019optimisation de l\u2019allocation des ressources et la qualit\u00e9 de la budg\u00e9tisation, a soulign\u00e9 Dr Som\u00e9. S\u2019agissant des projections budg\u00e9taires, les recettes budg\u00e9taires totales seraient de 2 552 milliards FCFA en 2023, 2 633 milliards de FCFA en 2024 et de 2 813 milliards de FCFA en 2025, soit un accroissement annuel moyen de 5,0%. Quant aux pr\u00e9visions sur les d\u00e9penses budg\u00e9taires totales, elles s\u2019\u00e9tabliraient \u00e0 3 157 milliards FCFA en 2023, 3 206 milliards FCFA en 2024 et \u00e0 3 303 milliards FCFA en 2025, soit un taux annuel moyen de progression de 2,3%.<\/p>\n

En 2023, 628 milliards FCFA du budget de l\u2019Etat iront au secteur de la s\u00e9curit\u00e9 et de la d\u00e9fense contre 440 milliards FCFA en 2022, soit une variation de 42 %. Ce qui repr\u00e9sente 20 % du budget de 2022 et 27% de celui de 2023. Les projections sur des indicateurs de convergence laissent entrevoir un taux d\u2019inflation annuel moyen de moins de 3% sur la p\u00e9riode 2023-2025, un ratio masse salariale sur recettes fiscales de 54 % en 2023 et 50 % en 2025. Au cours du d\u00e9bat g\u00e9n\u00e9ral, les pr\u00e9occupations des membres de l\u2019ALT ont port\u00e9, entre autres, sur la baisse des allocations de certains secteurs comme la sant\u00e9, les risques internationaux et sociaux sur le budget, l\u2019impact de la crise s\u00e9curitaire sur la mobilisation des recettes mini\u00e8res, les r\u00e9formes fiscales, la prise en compte de l\u2019inflation, la maitrise de la masse salariale, les contraintes li\u00e9es aux transferts des ressources aux collectivit\u00e9s, les mesures d\u2019accompagnement au secteur agricole et de l\u2019\u00e9levage, l\u2019\u00e9ducation dans les zones \u00e0 fort d\u00e9fi s\u00e9curitaire,.<\/p>\n

Sur ces derni\u00e8res pr\u00e9occupations, le ministre Som\u00e9 a indiqu\u00e9 qu\u2019elles sont prises en compte dans le plan de r\u00e9ponse humanitaire du gouvernement. L\u2019ex\u00e9cutif compte gagner \u00e0 termes la bataille de la maitrise de la masse salariale, non en r\u00e9duisant les salaires ou les effectifs, mais en rationnalisant les recrutements dans la fonction publique et en contr\u00f4lant les effectifs r\u00e9els. Sur l\u2019optimisation de la mobilisation des recettes, elle repose sur les niches fiscales comme l\u2019imp\u00f4t foncier, l\u2019\u00e9conomie num\u00e9rique, la r\u00e9forme de la contribution des micros entreprises. R\u00e9pondant \u00e0 la proposition du premier vice-pr\u00e9sident relative \u00e0 l\u2019institution d\u2019une para-taxe fiscale sur les boissons en guise de soutien citoyen aux VDP, le ministre a fait savoir que son d\u00e9partement examinerait sa faisabilit\u00e9. Le gouvernement ne dispose pas d\u2019indices qui montrent que la crise s\u00e9curitaire va jouer sur les pr\u00e9visions de mobilisation des recettes, notamment mini\u00e8res, a indiqu\u00e9 S\u00e9glaro Abel Som\u00e9. Et d\u2019ajouter que la baisse des allocations budg\u00e9taires \u00e0 certains secteurs s\u2019explique par la priorit\u00e9 accord\u00e9e \u00e0 la d\u00e9fense et la s\u00e9curit\u00e9. Sur la question du manque d\u2019ambition du gouvernement en mati\u00e8re de pr\u00e9visions de recettes propres, le patron des finances burkinab\u00e8 est cat\u00e9gorique : les pr\u00e9visions de l\u2019ex\u00e9cutif sont r\u00e9alistes, fond\u00e9es sur la prudence au regard du contexte national.<\/p>\n

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