{"id":44118,"date":"2022-07-04T16:19:45","date_gmt":"2022-07-04T16:19:45","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/burkina-faso\/politique\/sortir-de-la-crise-securitaire-en-donnant-une-chance-de-succes-au-dialogue"},"modified":"2022-07-04T16:52:29","modified_gmt":"2022-07-04T16:52:29","slug":"sortir-de-la-crise-securitaire-en-donnant-une-chance-de-succes-au-dialogue","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/burkina-faso\/dossiers\/sortir-de-la-crise-securitaire-en-donnant-une-chance-de-succes-au-dialogue","title":{"rendered":"Sortir de la crise s\u00e9curitaire en donnant une chance de succ\u00e8s au dialogue"},"content":{"rendered":"

Africa-Press – Burkina Faso. <\/strong><\/span>Il faut imposer le dialogue aux groupes djihadistes en rendant l\u2019initiative de dialogue aux villages avec comme axe principal, la gestion de la crise fonci\u00e8re en milieu rural et avec comme but assign\u00e9 : la s\u00e9curit\u00e9 physique, culturelle et sociale partag\u00e9e des communaut\u00e9s dans chaque village. C\u2019est ce que d\u00e9fend dans cette tribune Mamadou Diallo, ing\u00e9nieur du g\u00e9nie rural.<\/b><\/p>\n

Dans l\u2019entendement courant de la langue fran\u00e7aise, le dialogue est une \u00ab Discussion entre personnes, entre partenaires ou adversaires politiques, id\u00e9ologiques, sociaux, \u00e9conomiques, en vue d\u2019aboutir \u00e0 un accord \u00bb.<\/p>\n

Assur\u00e9ment, notre pays fait face \u00e0 ce type d\u2019adversit\u00e9 avec le djihadisme. Se voiler la face sur les termes de cette adversit\u00e9, nous \u00e9loigne de la d\u00e9finition et mise en \u0153uvre d\u2019une strat\u00e9gie militaire efficace et bien plus encore de la refondation de l\u2019Etat qui est aujourd\u2019hui, plus que jamais, \u00e0 l\u2019ordre du jour.<\/p>\n

Dans nombre de zones sous leur contr\u00f4le, les groupes djihadistes apr\u00e8s avoir \u0153uvr\u00e9 au d\u00e9part des services de l\u2019Etat, ont engag\u00e9 des modalit\u00e9s de gouvernement indirect des populations sur des th\u00e9matiques diverses : gestion du foncier rural, agriculture, \u00e9levage, p\u00eache, chasse, exploitation mini\u00e8re, commerce, justice, imp\u00f4ts (Zakat), pratiques religieuses, lev\u00e9e de troupes, police etc.<\/p>\n

Sur l\u2019ensemble de ces th\u00e9matiques, l\u2019Etat-nation a failli et les d\u00e9clarations incantatoires sur \u2018\u2019le State building\u2019\u2019 (capacit\u00e9 \u00e0 assumer les missions r\u00e9galiennes) et \u2018\u2019Nation building\u2019\u2019 (coh\u00e9sion et r\u00e9conciliation nationales notamment) n\u2019y pourront rien ! Chacun aujourd\u2019hui peut honn\u00eatement en convenir.<\/p>\n

Alors, la sortie de la crise s\u00e9curitaire ne peut faire l\u2019\u00e9conomie de donner des r\u00e9ponses viables \u00e0 ces th\u00e9matiques ; elles devront \u00eatre autres que celles de l\u2019Etat-nation post-colonial et \u00eatre capables d\u2019engager une d\u00e9crue significative des insurrections villageoises dont la trame de fond est un monde rural en \u00e9bullition sur fond de tensions sur la gestion du foncier rural comme le souligne L\u2019International Crisis Group (ICG).<\/p>\n

Nous avons longtemps ferm\u00e9 les yeux sur cette r\u00e9alit\u00e9 qui est aliment\u00e9e par une d\u00e9capitalisation (paup\u00e9risation) g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e en milieu rural ; ces tensions r\u00e9sultent des contraintes diverses de l\u2019\u00e9conomie politique villageoise : dynamique d\u00e9mographique, s\u00e9cheresses r\u00e9currentes, comp\u00e9tition exacerb\u00e9e autour de l\u2019occupation et de la gestion des espaces ruraux, augmentation significative du taux d\u2019occupation des terres arables, r\u00e9duction de la fertilit\u00e9 des sols, politiques publiques d\u00e9favorables aux exploitations familiales dans leur diversit\u00e9 sectorielle et \u00e9conomique.<\/p>\n

Pour avoir la mesure de la crise fonci\u00e8re, il suffit de rappeler que l\u2019unanimit\u00e9 est d\u00e9sormais faite quant \u00e0 la bombe qu\u2019elle repr\u00e9sente \u00e0 terme en milieu urbain ; on pourrait ajouter que les sanctuaires djihadistes articulent chacun, une forme sp\u00e9cifique de la crise fonci\u00e8re en milieu rural que les katiba instrumentalisent et tout particuli\u00e8rement en relation avec la crise du pastoralisme qui en r\u00e9sulte.<\/p>\n

Si l\u2019on consid\u00e8re la dynamique migratoire interne dans notre pays, la crise du foncier rural pourrait alimenter une bombe bien plus destructrice encore si l\u2019on consid\u00e8re tout particuli\u00e8rement la loi 034-2009 relative au foncier rural, la loi 034-2012 relative \u00e0 la r\u00e9organisation agraire et fonci\u00e8re, celles relatives aux codes forestier et minier. En effet ces lois ont engag\u00e9 une lib\u00e9ralisation et une marchandisation des ressources naturelles afin de tourner la page \u00e0 l\u2019\u00e9tatisation de la terre qui avait \u00e9t\u00e9 act\u00e9e sous le CNR.<\/p>\n

Tous ces mouvements ont attaqu\u00e9 dans ses fondements le droit foncier coutumier dans toute la diversit\u00e9 de ses expressions sans pouvoir repr\u00e9senter une alternative viable \u00e0 celui-ci qui, quant \u00e0 lui, n\u2019a pu engager les mutations indispensables au regard de la nouvelle donne contemporaine.<\/p>\n

Alors que faire ?<\/b><\/p>\n

Je postule qu\u2019il est possible, sous le leadership des diff\u00e9rentes autorit\u00e9s coutumi\u00e8res et traditionnelles villageoises, de r\u00e9nover le droit foncier coutumier sous la modalit\u00e9 de la GESTION EN BIEN COMMUN DES RESSOURCES NATURELLES. Car dans son but et ses fondements, le droit foncier coutumier consid\u00e8re que la terre n\u2019appartient pas \u00e0 l\u2019homme, mais que c\u2019est l\u2019homme qui appartient \u00e0 la terre qui pourvoie \u00e0 ses besoins ; d\u2019o\u00f9 les rituels sp\u00e9cifiques et la puissance de leur symbolique ; d\u2019o\u00f9 enfin le fait que dans toutes nos communaut\u00e9s villageoises chacun a droit \u00e0 une portion de la terre commune afin d\u2019assurer sa subsistance dans sa qu\u00eate de Vie Bonne.<\/p>\n

C\u2019est sous cette philosophie que le flot migratoire des populations du plateau central r\u00e9sultant de la grande s\u00e9cheresse des ann\u00e9es 70-80 a pu \u00eatre absorb\u00e9 par les soci\u00e9t\u00e9s villageoises habitant l\u2019Ouest, le Sud-ouest, l\u2019Est, le sud du Sahel bordant le plateau central.<\/p>\n

C\u2019est aussi avec une telle vision du monde que, plus r\u00e9cemment, les rapatri\u00e9s de la C\u00f4te d\u2019Ivoire ont pu \u00eatre accueillis et install\u00e9s pour l\u2019essentiel dans le Sud-Ouest et l\u2019Ouest du pays.<\/p>\n

C\u2019est toute cette dynamique socio-anthropologique qui a contribu\u00e9 puissamment \u00e0 une certaine r\u00e9organisation du peuplement dans notre pays et qui a permis jusque-l\u00e0 de mitiger la contrainte d\u00e9mographique, la baisse drastique de la fertilit\u00e9 des sols sur le \u2018\u2019plateau mossi\u2019\u2019 et les politiques rurales et agricoles n\u00e9olib\u00e9rales.<\/p>\n

C\u2019est \u00e0 nouveau cette philosophie qu\u2019il faut convoquer et lui donner pl\u00e9nitude dans la situation actuelle de la crise fonci\u00e8re en milieu rural comme alternative aux insurrections villageoises et aux situations pr\u00e9-insurrectionnelles dans les autres parties du pays calmes d\u2019apparence car, l\u00e0-bas aussi, l\u2019\u00e9bullition monte de mani\u00e8re souterraine.<\/p>\n

Quelle strat\u00e9gie op\u00e9rationnelle dans la situation actuelle ?<\/b><\/p>\n

Il est maintenant acquis qu\u2019il sera difficile de sortir de la crise s\u00e9curitaire par la seule action militaire port\u00e9e par les FDS et que le retour au village des PDI n\u2019est pas \u00e0 port\u00e9e de main dans ces conditions.<\/p>\n

Comme admis aussi maintenant, il faut prendre langue avec les groupes djihadistes, non pas comme une ruse de guerre ou comme une simple d\u00e9claration d\u2019impuissance avec son corollaire d\u2019appels sans lendemain aux \u2018\u2019fr\u00e8res \u00e9gar\u00e9s\u2019\u2019 \u00e0 d\u00e9poser les armes.<\/p>\n

Il faut imposer le dialogue aux groupes djihadistes en rendant l\u2019initiative de dialogue aux villages avec comme axe principal, la gestion de la crise fonci\u00e8re en milieu rural et avec comme but assign\u00e9 : La s\u00e9curit\u00e9 physique, culturelle et sociale partag\u00e9e des communaut\u00e9s dans chaque village (leur qu\u00eate sp\u00e9cifique de Vie Bonne) au travers des composantes d\u2019innovation et de changement ci-apr\u00e8s :<\/p>\n

\u2022 Le renforcement de la compl\u00e9mentarit\u00e9, de la solidarit\u00e9 et de l\u2019unit\u00e9 d\u2019actions strat\u00e9giques socio-professionnelles : agriculture, \u00e9levage, p\u00eache, chasse, sylviculture, exploitation mini\u00e8re, artisanat et commerce<\/p>\n

\u2022 La reconqu\u00eate et\/ou le renforcement du respect mutuel entre communaut\u00e9s sur la base de la m\u00e9moire collective de chaque village (cr\u00e9ation, conflits pass\u00e9s et actuels et leur gestion, l\u2019accueil et l\u2019int\u00e9gration de nouveaux arrivants \u2018\u2019allochtones\u2019\u2019 etc.)<\/p>\n

\u2022 L\u2019identification et de la gestion des besoins de mutation : \u00e9conomies familiales, jeunesse (\u00e9ducation et instruction), statuts sociaux, Services sociaux de base et \u00e9nergie, relations inter villageoises.<\/p>\n

Malgr\u00e9 les coups de butoir puissants de la civilisation occidentale et une certaine d\u00e9stabilisation, nos soci\u00e9t\u00e9s villageoises contemporaines disposent encore suffisamment de ressorts civilisationnels forg\u00e9s par le g\u00e9nie ancestral pour engager une telle r\u00e9novation dont les modalit\u00e9s peuvent \u00eatre ainsi esquiss\u00e9es :<\/p>\n

Dans chaque village, les corps instituant que sont le chef de terre, le chef de village, le chef coutumier, le CVD (Conseil villageois de d\u00e9veloppement), \u00e9largis aux autorit\u00e9s religieuses, aux leaders d\u2019opinion des communaut\u00e9s allochtones et des cadets sociaux, doivent d\u00e9lib\u00e9rer et prendre des d\u00e9cisions sur ces trois composantes ainsi que sur les modalit\u00e9s de leur mise en \u0153uvre efficace y compris les m\u00e9canismes de surveillance et de sanction.<\/p>\n

Et sur cette base, chaque village ou groupe d\u2019affinit\u00e9 de villages, prendra langue avec les groupes djihadistes actifs sur le terroir afin d\u2019engager le dialogue et la recherche d\u2019accords qui s\u2019imposeront \u00e0 chacun y compris les m\u00e9canismes de suivi et de sanction.<\/p>\n

Dans cette optique, les forces vives de la nation devront donner cr\u00e9dit \u00e0 l\u2019Etat burkinab\u00e8 au travers du Pr\u00e9sident de la Transition, pour d\u00e9clarer de mani\u00e8re solennel un cessez-le-feu d\u2019une dur\u00e9e de 6 mois renouvelable.<\/p>\n

Sur cette base, les structures de coordination des autorit\u00e9s traditionnelles et religieuses lanceront un appel solennel aux groupes djihadistes \u00e0 donner leur accord au cessez-le-feu d\u00e9cid\u00e9 par l\u2019Etat burkinab\u00e8 au travers de leurs propres canaux de communication.<\/p>\n

L\u2019accord des groupes djihadistes, authentifi\u00e9 par les canaux internationaux sp\u00e9cialis\u00e9s donnera ainsi le top d\u00e9part du dialogue et du retour des PDI dans leurs villages respectifs afin d\u2019y engager elles aussi le dialogue.<\/p>\n

Le retour des PDI dans leurs villages, sera accompagn\u00e9 par une campagne de solidarit\u00e9 nationale afin d\u2019assurer pendant 6 mois deux repas quotidiens \u00e0 chaque m\u00e9nage.<\/p>\n

Alors ainsi s\u2019esquissera, le premier pilier essentiel de la Refondation de l\u2019Etat : le village comme \u00e9chelon de base d\u2019une approche d\u00e9lib\u00e9rative et participative de l\u2019action publique.<\/p>\n

Et la suite ?<\/b><\/p>\n

Nous aurons alors, dans l\u2019interm\u00e8de \u00e9troit et fragile ainsi ouvert, la chance malgr\u00e9 tout, de prendre notre destin collectif en main afin de cheminer-en d\u00e9pit des menaces, doutes et obstacles divers qui ne manqueront pas-vers les autres \u00e9tapes de la Refondation gr\u00e2ce \u00e0 la confiance retrouv\u00e9e dans le g\u00e9nie ancestral n\u00e8gre.<\/p>\n

 <\/p>\n

Pour plus d’informations et d’analyses sur la Burkina Faso<\/a>, suivez Africa-Press<\/a><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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