{"id":5106,"date":"2021-02-04T19:17:58","date_gmt":"2021-02-04T19:17:58","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/burkina-faso\/?p=5106"},"modified":"2021-02-05T13:10:29","modified_gmt":"2021-02-05T13:10:29","slug":"second-compact-du-mcc-pour-le-burkina-le-secteur-prive-doit-se-preparer-consequemment-pour-etre-capable-de-competir-victorieusement-lance-le-coordonnateur-dr-samuel-kabore","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/burkina-faso\/economie\/second-compact-du-mcc-pour-le-burkina-le-secteur-prive-doit-se-preparer-consequemment-pour-etre-capable-de-competir-victorieusement-lance-le-coordonnateur-dr-samuel-kabore","title":{"rendered":"Second compact du MCC pour le Burkina : \u00ab Le secteur priv\u00e9 doit se pr\u00e9parer cons\u00e9quemment pour \u00eatre capable de comp\u00e9tir victorieusement \u00bb, lance le coordonnateur Dr Samuel Kabor\u00e9"},"content":{"rendered":"<p><span style=\"color: #ff6600\"><strong><a href=\"https:\/\/www.africa-press.net\/\">Africa-Press<\/a> &#8211; <a href=\"https:\/\/www.africa-press.net\/burkina-faso\">Burkina Faso<\/a>. <\/strong><\/span><b>Le Burkina Faso a \u00e9t\u00e9 b\u00e9n\u00e9ficiaire d\u2019un compact avec le Millenium challenge corporation, qui a fait ses preuves dans le domaine agricole. Apr\u00e8s ce compact, le pays r\u00e9ussit \u00e0 d\u00e9crocher un second compact, mais cette fois-ci dans le domaine des \u00e9nergies. Pour ce faire, une unit\u00e9 de coordination a \u00e9t\u00e9 mise en place et a proc\u00e9d\u00e9 \u00e0 la formulation du second compact qui a \u00e9t\u00e9 approuv\u00e9 par le MCC. Une bouff\u00e9 d\u2019oxyg\u00e8ne pour soutenir le priv\u00e9 \u00e0 accroitre ses investissements et soutenir la croissance \u00e9conomique. Pour en savoir davantage sur ce compact, a rencontr\u00e9 le coordonnateur de l\u2019unit\u00e9 de formulation du compact, Dr Tambi Samuel Kabor\u00e9. Les d\u00e9tails de l\u2019entretien dans l\u2019interview ci-dessous.<\/b><\/p>\n<p><b> : Pouvez-vous vous pr\u00e9senter \u00e0 nos lecteurs ?<\/b><\/p>\n<p>Dr Samuel T. Kabor\u00e9 : Merci d\u2019abord pour l\u2019opportunit\u00e9 d\u2019\u00e9changes. \u00c7a donne effectivement l\u2019occasion d\u2019apporter des \u00e9l\u00e9ments d\u2019informations au public et \u00e0 vos lecteurs. Je suis Kabor\u00e9 Tambi Samuel, je suis docteur en \u00e9conomie, enseignant chercheur \u00e0 l\u2019universit\u00e9 Thomas Sankara. C\u2019est de l\u00e0 que j\u2019ai \u00e9t\u00e9 retenu pour diriger le processus de formulation du second compact et c\u2019est ce que nous avons fait jusqu\u2019\u00e0 maintenant.<\/p>\n<p><b> : Qu\u2019est-ce que le second compact du Burkina Faso et quelle est la mission de votre Unit\u00e9 ?<\/b><\/p>\n<p>Dr Samuel T. Kabor\u00e9 : Je commencerai d\u2019abord par la mission. Il faut dire que l\u2019unit\u00e9 de coordination et de formulation du second compact a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9e par d\u00e9cret en avril 2017, avec pour mission principale de conduire au nom de l\u2019Etat burkinab\u00e8 le processus d\u2019\u00e9laboration du second compact, conform\u00e9ment aux priorit\u00e9s du PNDES et aux proc\u00e9dures du MCC. Et partant de l\u00e0, nous avons commenc\u00e9 le travail en avril 2017 que nous avons conduit jusqu\u2019\u00e0 mai 2017.<\/p>\n<p>Cela nous a permis de faire les quatre phases de la formulation de ce second compact qui est centr\u00e9 sur le domaine de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 avec trois projets. Donc le compact est un ensemble de trois projets visant \u00e0 att\u00e9nuer les contraintes d\u2019acc\u00e8s, de faible qualit\u00e9 et de co\u00fbt \u00e9lev\u00e9 de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9. Il a \u00e9t\u00e9 approuv\u00e9 \u00e0 l\u2019unanimit\u00e9 par le Conseil d\u2019administration du MCC le 17 juin 2020 et le 13 ao\u00fbt 2020 il a \u00e9t\u00e9 sign\u00e9 \u00e0 Washington entre le gouvernement du Burkina et le MCC.<\/p>\n<p><b> : Au tout d\u00e9but il a \u00e9t\u00e9 dit que le Burkina a \u00e9t\u00e9 s\u00e9lectionn\u00e9 au regard d\u2019un certain nombre de crit\u00e8res dont la bonne gestion. Comment expliquez-vous le fait que le MCC ait accept\u00e9 de financer le second compact avec la corruption qui a \u00ab la peau dure \u00bb au Faso ?<\/b><\/p>\n<p>Dr Samuel T. Kabor\u00e9 : Je dois d\u2019abord pr\u00e9ciser que le MCC est r\u00e9solument engag\u00e9 dans la lutte contre la corruption. Le MCC en a d\u00e9fini des politiques et des principes, et m\u00eame la gestion quotidienne des compacts ont amplement montr\u00e9 la d\u00e9termination de l\u2019institution a lutt\u00e9 contre la corruption. Ce qui fait que l\u2019institution a un excellent classement mondial. Voil\u00e0 pour moi une pr\u00e9cision n\u00e9cessaire avant de r\u00e9pondre \u00e0 votre question. Maintenant comment la s\u00e9lection se fait ? Le MCC s\u00e9lectionne les pays sur la base d\u2019un tableau de bord de 20 indicateurs. Il est attendu que le pays valide au moins 50% des indicateurs. Pour un pays donn\u00e9, l\u2019indicateur est dit valid\u00e9 lorsque sa valeur est sup\u00e9rieure \u00e0 la m\u00e9diane.<\/p>\n<p>C\u2019est-\u00e0-dire qu\u2019il y a une note m\u00e9diane qui a \u00e9t\u00e9 d\u00e9finie pour l\u2019indicateur et lorsque la valeur du pays est au-dessus de cette m\u00e9diane, le pays a valid\u00e9 cet indicateur. Il faut au moins que la moiti\u00e9 des indicateurs soit valid\u00e9e pour que le pays puisse \u00eatre \u00e9ligible. Ce sont des indicateurs qui sont publi\u00e9s par des organisations internationales telles que la Banque mondiale, l\u2019OMS, l\u2019UNESCO, etc. Pour revenir maintenant \u00e0 l\u2019indicateur qui est l\u2019indicateur contr\u00f4le de la corruption, qui figure parmi les 20 cit\u00e9s, cet indicateur pour le Burkina a eu en 2020 la valeur de 0,81 qui est sup\u00e9rieure \u00e0 la m\u00e9diane (qui est de z\u00e9ro pour l\u2019ensemble des pays observ\u00e9s). Donc le Burkina a valid\u00e9 cet indicateur.<\/p>\n<p>Donc vous comprenez que c\u2019est un ensemble d\u2019indicateurs produits par les institutions internationales. Un indicateur pris individuellement ne peut pas d\u00e9terminer la d\u00e9cision, c\u2019est la moyenne des indicateurs qui la d\u00e9termine.<br \/>\nBien s\u00fbr que les efforts de lutte contre la corruption doivent \u00eatre maintenus et renforc\u00e9s pour qu\u2019on continue d\u2019am\u00e9liorer les indicateurs.<\/p>\n<p>Puisque chaque ann\u00e9e on continue de produire les indicateurs. Et m\u00eame si vous avez d\u00e9j\u00e0 un compact, si vous n\u2019arrivez pas \u00e0 valider les 50% on suspend. Donc vous pouvez ne pas continuer \u00e0 b\u00e9n\u00e9ficier du compact si vous n\u2019arrivez pas \u00e0 performer au niveau des indicateurs. Donc c\u2019est une lutte permanente qu\u2019il faut conduire pour pouvoir b\u00e9n\u00e9ficier toujours de d\u00e9cisions favorables en mati\u00e8re de poursuite des compacts.<\/p>\n<p><b> : Avant la signature le 13 ao\u00fbt 2020, il y a eu un processus qui a abouti \u00e0 la signature du compact. Pouvez-vous nous faire le bilan de ce processus ?<\/b><\/p>\n<p>Dr Samuel T. Kabor\u00e9 : Je disais tant\u00f4t qu\u2019il y a eu quatre phases dans le processus de formulation. La premi\u00e8re phase a consist\u00e9 \u00e0 l\u2019analyse des contraintes \u00e0 l\u2019investissement priv\u00e9 et \u00e0 la croissance \u00e9conomique. Cette phase s\u2019est d\u00e9roul\u00e9e entre avril et ao\u00fbt 2017. Quand nous l\u2019avons achev\u00e9e c\u2019\u00e9tait \u00e0 travers un rapport sur l\u2019analyse des contraintes qui a \u00e9t\u00e9 valid\u00e9 en ao\u00fbt 2017.<\/p>\n<p>Il y a deux contraintes majeures \u00e0 l\u2019investissement priv\u00e9 et \u00e0 la croissance \u00e9conomique qu\u2019on a pu identifier. C\u2019est d\u2019abord l\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 qui est faible (la qualit\u00e9 est faible et le co\u00fbt est tr\u00e8s \u00e9lev\u00e9). La deuxi\u00e8me est la faible qualification de la main-d\u2019\u0153uvre. Cette \u00e9tape a permis de cibler le domaine d\u2019intervention du second compact. Nous sommes ensuite pass\u00e9s \u00e0 la deuxi\u00e8me phase pour analyser les causes profondes des contraintes qu\u2019on a identifi\u00e9es \u00e0 la premi\u00e8re \u00e9tape. Qu\u2019est-ce qui fait que le probl\u00e8me de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 se pose en ces termes ? Qu\u2019est-ce qui fait que la main-d\u2019\u0153uvre est faiblement qualifi\u00e9e ?<\/p>\n<p>C\u2019\u00e9tait entre septembre 2017 et janvier 2018.<br \/>\nMaintenant avant d\u2019aller \u00e0 la troisi\u00e8me phase, il a fallu faire des arbitrages parce que c\u2019\u00e9tait difficile de couvrir les deux. Donc le gouvernement en accord avec le MCC a d\u00e9cid\u00e9 de mettre l\u2019accent sur la question de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 plut\u00f4t que sur la main-d\u2019\u0153uvre. Voil\u00e0 pourquoi le second compact est centr\u00e9 sur l\u2019\u00e9lectricit\u00e9. C\u2019est ainsi que nous sommes pass\u00e9s \u00e0 la phase trois, c\u2019est-\u00e0-dire la d\u00e9finition des projets du second compact, qui s\u2019est d\u00e9roul\u00e9e entre f\u00e9vrier et juin 2018.<\/p>\n<p>Cette phase a permis de d\u00e9finir trois projets. Enfin pour la quatri\u00e8me phase, il fallait maintenant faire les \u00e9tudes de faisabilit\u00e9 de ces projets. Montrer que les projets satisfont les crit\u00e8res de choix du MCC. C\u2019est-\u00e0-dire entre autre que le taux de rentabilit\u00e9 \u00e9conomique d\u00e9passe 10%, que le projet va b\u00e9n\u00e9ficier aux populations les moins nanties, et qu\u2019\u00e9galement il va impacter la croissance et l\u2019investissement priv\u00e9. Voici des crit\u00e8res qui sont retenus et qui sont analys\u00e9s pendant le processus d\u2019\u00e9tude de faisabilit\u00e9. C\u2019est \u00e0 l\u2019issue de ce processus qu\u2019on peut d\u00e9cider si tel projet peut \u00eatre maintenu ou pas suivant qu\u2019il remplisse ou non les crit\u00e8res d\u00e9finis.<\/p>\n<p>C\u2019est ce qui nous a permis de maintenir les trois projets pour le second compact, qui fort heureusement satisfaisaient les diff\u00e9rents crit\u00e8res. Ce qui a permis ensuite de passer \u00e0 la phase des n\u00e9gociations qui ont abouti \u00e0 la signature le 13 ao\u00fbt du compact. Normalement on devait se rendre aux Etats-Unis, une forte mission compos\u00e9e des ministres concern\u00e9s, des directeurs g\u00e9n\u00e9raux, pour la phase des n\u00e9gociations. Mais \u00e9tant donn\u00e9 le covid, on a fait des n\u00e9gociations virtuelles par visioconf\u00e9rence. C\u2019est ainsi donc que les ajustements sont faits pour qu\u2019on aboutisse au document du projet qui a \u00e9t\u00e9 sign\u00e9 le 13 ao\u00fbt.<\/p>\n<p><b> : Est-ce que vous pouvez revenir de fa\u00e7on plus pr\u00e9cise sur les trois projets du compact dont vous venez de faire mention et nous donner aussi les objectifs et le co\u00fbt du second compact ?<\/b><\/p>\n<p>Dr Samuel T. Kabor\u00e9 : Le co\u00fbt global du second compact est de 500 110 595 dollars US. Quant aux trois projets le premier concerne le renforcement de l\u2019efficacit\u00e9 dans le domaine de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9. Il vise \u00e0 op\u00e9rer les r\u00e9formes n\u00e9cessaires et \u00e0 renforcer la capacit\u00e9 des acteurs du secteur. C\u2019est surtout pour faire en sorte que le cadre institutionnel, le cadre r\u00e8glementaire, etc. s\u2019am\u00e9liorent et que les institutions dont par exemple le minist\u00e8re, la SONABEL et les autres agences du minist\u00e8re puissent voir leurs capacit\u00e9s renforc\u00e9es de mani\u00e8re \u00e0 pouvoir jouer efficacement leur r\u00f4le. Et c\u2019est environ 62 millions de dollars pour ce projet.<\/p>\n<p>Le deuxi\u00e8me projet, est le projet d\u2019accroissement de l\u2019offre d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 moins co\u00fbteuse, qui vise \u00e0 augmenter la production de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9, par exemple l\u2019\u00e9nergie solaire conform\u00e9ment \u00e0 la vision du gouvernement d\u2019accroitre la part des \u00e9nergies renouvelables dans le mixte-\u00e9nerg\u00e9tique. Et donc ce projet va contribuer \u00e0 accroitre l\u2019investissement du secteur priv\u00e9 dans la production d\u2019\u00e9lectricit\u00e9. Y a des conditions qui vont \u00eatre mises en place, je pourrai citer par exemple une facilit\u00e9 d\u2019assurance \u00e0 travers l\u2019adh\u00e9sion du Burkina \u00e0 l\u2019agence des assurances du commerce.<\/p>\n<p>Ce qui va permettre de couvrir un certain nombre de risque du secteur priv\u00e9 et de permettre d\u2019investir davantage dans la production d\u2019\u00e9lectricit\u00e9. Il y a \u00e9galement dans ce deuxi\u00e8me projet la construction d\u2019un centre de t\u00e9l\u00e9-conduite \u00e0 Zagtouli aux standards internationaux. Celle qui se trouve vers Bogodogo, le dispatching, va aussi \u00eatre r\u00e9nov\u00e9e pour servir de centre de repli au cas o\u00f9 le premier \u00e0 des difficult\u00e9s.<\/p>\n<p>L\u2019objectif c\u2019est de pouvoir suivre le mouvement de l\u2019\u00e9nergie \u00e0 travers le pays notamment \u00eatre capable de d\u00e9marrer ou d\u2019arr\u00eater une unit\u00e9 de production fix\u00e9e quelque part. Donc il y aura un syst\u00e8me de communication et de commande qui permettra \u00e0 partir de ce centre de piloter l\u2019ensemble des sources d\u2019\u00e9nergie avec possibilit\u00e9 d\u2019alignement selon les co\u00fbts. Comme on connait le co\u00fbt moyen par source, on aligne principalement les sources qui co\u00fbtent moins cher, de mani\u00e8re \u00e0 r\u00e9duire le co\u00fbt de revient de la production du kilowattheure.<\/p>\n<p>Le troisi\u00e8me projet c\u2019est le projet r\u00e9seau et acc\u00e8s. Ici il s\u2019agit de renforcer et \u00e9tendre le r\u00e9seau de Ouagadougou et le r\u00e9seau de Bobo-Dioulasso pour pouvoir rapprocher davantage l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 des usagers. Il y a un volet \u00e9galement acc\u00e8s et l\u00e0 il y aura des fonds qui vont \u00eatre d\u00e9di\u00e9s, pour soutenir l\u2019acc\u00e8s, c\u2019est-\u00e0-dire la connexion des m\u00e9nages, l\u2019usage productif, etc. pour permettre aux m\u00e9nages d\u2019acc\u00e9der \u00e0 l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 et aux PME\/PMI de pouvoir utiliser plus efficacement l\u2019\u00e9lectricit\u00e9. Alors c\u2019est le plus gros, c\u2019est 235 millions de dollars. Le reste du budget est destin\u00e9 bien \u00e9videmment aux autres charges telles que les charges administratives, suivi-\u00e9valuation, \u00e9quipements, etc.<\/p>\n<p><b> : Vous avez parl\u00e9 de renforcement de capacit\u00e9, est-ce que ce volet ne concerne pas la probl\u00e9matique de la faible qualification de la main-d\u2019\u0153uvre ?<\/b><\/p>\n<p>Dr Samuel T. Kabor\u00e9 : On est rest\u00e9 dans le domaine de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9. Mais \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur du domaine on a essay\u00e9 de traiter la question de la faible qualit\u00e9 de la main-d\u2019\u0153uvre dans le secteur. On ne pouvait pas traiter cette question dans sa globalit\u00e9 parce qu\u2019elle est tr\u00e8s large et demande des investissements de tr\u00e8s long terme.<\/p>\n<p>Mais cette fois-ci pour le domaine de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 il y a un effort qui est fait pour renforcer les capacit\u00e9s des acteurs. Il y a m\u00eame un syst\u00e8me de bourses qui est en train d\u2019\u00eatre \u00e9tudi\u00e9 pour des filles par exemple, pour leur permettre d\u2019aller \u00e9tudier dans le domaine de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9. Tout cela entre dans le cadre du renforcement des capacit\u00e9s dans le domaine de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9.<\/p>\n<p><b> : Dans le second compact il y a beaucoup de termes techniques tels que le MCC, le MCA, l\u2019aide-m\u00e9moire, est-ce que vous pouvez nous d\u00e9finir plus clairement ces termes pour nous \u00e9trangers au milieu ?<\/b><\/p>\n<p>Dr Samuel T. Kabor\u00e9 : L\u2019aide-m\u00e9moire est un document qui d\u00e9finit les principaux engagements qui vont \u00eatre respect\u00e9s avant et pendant la mise en \u0153uvre du compact. Ce document a \u00e9t\u00e9 \u00e9labor\u00e9 et sign\u00e9 le 6 d\u00e9cembre 2009 entre le Burkina et le MCC. Et dans ce document on consigne les principaux engagements des diff\u00e9rentes parties. Avant que le compact ne rentre en vigueur, pendant le processus de mise en \u0153uvre du compact, voici les engagements de chaque partie.<\/p>\n<p>Le MCC c\u2019est le sigle de Millenium challenge corporation. Il d\u00e9signe l\u2019organisme am\u00e9ricain qui g\u00e8re les fonds, qui fait les s\u00e9lections des pays b\u00e9n\u00e9ficiaires, qui \u00e9tudie avec le pays les projets du compact, qui suit le processus de validation et qui \u00e0 la fin, confirme si les projets sont bons pour passer \u00e0 la signature. C\u2019est l\u2019organisme am\u00e9ricain qui g\u00e8re les fonds et les compacts \u00e0 travers le monde.<\/p>\n<p>Maintenant le MCA c\u2019est le Millenium challenge account. Lorsque par exemple un pays a \u00e9t\u00e9 s\u00e9lection et a pu d\u00e9finir avec succ\u00e8s le compact, on met en place cet organisme. C\u2019est une structure plut\u00f4t de mise en \u0153uvre. Cette structure va \u00eatre mise en place d\u2019ici l\u00e0 au Burkina Faso par d\u00e9cret. Il faut reconnaitre que les gens nous appellent abusivement le MCA, mais ce n\u2019est pas juste. Le MCA est l\u2019organisme de mise en \u0153uvre du compact. Il n\u2019est cr\u00e9\u00e9 que lorsque vous avez un compact sign\u00e9 et par d\u00e9cret \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur du pays.<\/p>\n<p><b> : Est-ce qu\u2019apr\u00e8s cr\u00e9ation du MCA, le MCC a un droit de regard sur son fonctionnement ?<\/b><\/p>\n<p>Dr Samuel T. Kabor\u00e9 : Absolument. Le MCA fonctionne selon leurs principes. C\u2019est-\u00e0-dire que les r\u00e8gles qui vont r\u00e9gir le fonctionnement du MCA sont selon les politiques qu\u2019ils ont \u00e9dict\u00e9es, par exemple en mati\u00e8re de confidentialit\u00e9, en mati\u00e8re de transparence, etc. C\u2019est vrai qu\u2019il y a un conseil d\u2019administration qui va \u00eatre mis en place au niveau national pour contribuer aux prises de d\u00e9cisions, \u00e0 l\u2019orientation, etc. mais la gestion financi\u00e8re suit les r\u00e8gles du MCC puisque c\u2019est leurs ressources qui sont utilis\u00e9es et doivent se conformer \u00e0 leurs r\u00e8gles budg\u00e9taires. Par exemple les textes constitutifs du MCA sont discut\u00e9s entre le gouvernement burkinab\u00e8 et le MCC pour se mettre d\u2019accord sur l\u2019organigramme, le fonctionnement, l\u2019administration, etc.<\/p>\n<p><b> : Apr\u00e8s la mise en place du MCA, quelle sera la place et le r\u00f4le de l\u2019unit\u00e9 de coordination et de formulation (UCF) du compact que vous dirigez ?<\/b><\/p>\n<p>Dr Samuel T. Kabor\u00e9 : On disparait tout naturellement. L\u2019UCF fait place au MCA. Il est pr\u00e9vu qu\u2019une fois que le MCA va \u00eatre op\u00e9rationnel, l\u2019UCF disparait de facto. Avant que le MCA ne soit op\u00e9rationnel nous on assure les activit\u00e9s qui pr\u00e9parent la mise en place du MCA. Mais une fois que c\u2019est mis en place, l\u2019UCF n\u2019a plus de raison d\u2019\u00eatre.<\/p>\n<p><b> : Quand et comment la mise en \u0153uvre va-t-elle se faire sur le terrain ?<\/b><\/p>\n<p>Dr Samuel T. Kabor\u00e9 : Repartons depuis la signature qui s\u2019est tenue le 13 ao\u00fbt. Apr\u00e8s la signature le 13 ao\u00fbt, il y a ce qu\u2019on appelle l\u2019entr\u00e9e en vigueur. L\u2019entr\u00e9e en vigueur c\u2019est une date \u00e0 partir de laquelle les investissements sur le terrain vont d\u00e9marrer. Alors entre la signature et l\u2019entr\u00e9e en vigueur il y a une p\u00e9riode qu\u2019on appelle p\u00e9riode de pr\u00e9paration de la mise en \u0153uvre. Donc actuellement nous sommes dans cette p\u00e9riode. Elle comporte trois principales activit\u00e9s. Il y a le cadre institutionnel qu\u2019il faut mettre en place.<\/p>\n<p>On parlait tout \u00e0 l\u2019heure du MCA, il faut mettre en place cette structure. Il y aura donc des textes qu\u2019il faut adopter, des recrutements qu\u2019il faut faire, il y a aussi le conseil d\u2019administration qu\u2019on appelle Comit\u00e9 d\u2019orientation et de suivi (COS) qu\u2019il faut mettre en place. Ces membres il faut alors les trouver, puisque le gouvernement fait partie, le secteur priv\u00e9 aussi ainsi que la soci\u00e9t\u00e9 civile. Il y a le comit\u00e9 national des parties prenantes qui est une structure qu\u2019il faut mettre en place. Ensuite il y a un certain nombre de firmes qui vont aider au travail au quotidien qu\u2019il faut recruter.<\/p>\n<p>Tout ceci fait partie du cadre institutionnel. Ensuite il y a les r\u00e9formes, qu\u2019il faut \u00e9galement r\u00e9aliser. Donc avant l\u2019entr\u00e9e en vigueur, il y a des conditions pr\u00e9alables qu\u2019il faut remplir parce qu\u2019apr\u00e8s analyse des r\u00e9alit\u00e9s du secteur, il s\u2019est av\u00e9r\u00e9 que ces changements sont n\u00e9cessaires pour que d\u2019abord le programme puisse \u00eatre r\u00e9alis\u00e9 ad\u00e9quatement et ensuite qu\u2019il puisse atteindre ses r\u00e9sultats. S\u2019ils ne sont pas faits les investissements ne d\u00e9marrent pas.<br \/>\nLe troisi\u00e8me bloc d\u2019activit\u00e9s ce sont les \u00e9tudes d\u00e9taill\u00e9es. Parce qu\u2019entre les \u00e9tudes de faisabilit\u00e9 r\u00e9alis\u00e9es il y a deux ans maintenant et la r\u00e9alit\u00e9 du terrain, il y a des changements.<\/p>\n<p>Donc il faut faire une \u00e9tude d\u00e9taill\u00e9e pour pouvoir faire les dossiers d\u2019appel d\u2019offre pour que les entreprises puissent soumissionner. Tout ceci c\u2019est la p\u00e9riode de pr\u00e9paration de la mise en \u0153uvre, celle que nous sommes en train de faire actuellement. Apr\u00e8s cela il y aura l\u2019entr\u00e9e en vigueur. On nous a donn\u00e9 deux ans maximum, donc jusqu\u2019en ao\u00fbt 2022, pour r\u00e9aliser les trois grandes rubriques dont je parlais. Et lorsqu\u2019on d\u00e9marre on a cinq ans pour r\u00e9aliser les projets 1 ; 2 et 3 et proc\u00e9der \u00e0 la cl\u00f4ture. Voil\u00e0 ce qui est envisag\u00e9.<\/p>\n<p><b> : Apr\u00e8s cinq ann\u00e9es de mise en \u0153uvre, \u00e0 quel niveau est cens\u00e9 se situer le Burkina Faso en mati\u00e8re d\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 (r\u00e9sultats attendus, impact\u2026) ?<\/b><\/p>\n<p>Dr Samuel T. Kabor\u00e9 : Il est attendu une am\u00e9lioration nette de l\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019\u00e9lectricit\u00e9. L\u2019extension des r\u00e9seaux qu\u2019on va faire c\u2019est pour toucher plus de personnes, les facilit\u00e9s de branchements ou d\u2019utilisation productive de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9, c\u2019est pour favoriser l\u2019acc\u00e8s. Donc l\u2019objectif c\u2019est l\u2019am\u00e9lioration mais il est difficile de donner un taux pr\u00e9cis d\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019\u00e9lectricit\u00e9. C\u2019est peut-\u00eatre trop hasardeux et trop t\u00f4t pour le faire mais \u00e7a devait s\u2019am\u00e9liorer significativement. Au-del\u00e0 de \u00e7a, il y a beaucoup d\u2019autres changements.<\/p>\n<p>On veut construire par exemple construire une r\u00e9serve d\u2019exploitation. Pour que quand il y aura une source d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 qui tombera en panne, pour une raison ou une autre, une partie de cette r\u00e9serve qui est en attente, puisse d\u00e9marrer instantan\u00e9ment pour combler la source manquante. Et il y a une autre qui d\u00e9marre quelques minutes apr\u00e8s. \u00c7a c\u2019est ce qu\u2019on appelle les r\u00e9serves primaires, secondaires et tertiaires.<\/p>\n<p>Donc c\u2019est un ensemble d\u2019\u00e9l\u00e9ments qui doivent permettre d\u2019am\u00e9liorer pas seulement l\u2019acc\u00e8s, mais \u00e9galement la fiabilit\u00e9, le co\u00fbt, etc. Et on souhaiterait aussi que la part des \u00e9nergies renouvelables qui coutent moins cher, dans le mixte-\u00e9nerg\u00e9tique augmente. Ce qui va r\u00e9duire le poids des \u00e9nergies thermiques au profit des \u00e9nergies renouvelables. Pour qu\u2019\u00e0 terme le co\u00fbt de production de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 soit r\u00e9duit jusqu\u2019\u00e0 ce qu\u2019on soit capable de r\u00e9duire le prix de vente.<\/p>\n<p><b> : Quelles sont la forme d\u2019\u00e9nergie vers laquelle le second compact compte mettre l\u2019accent et la place du secteur priv\u00e9 dans ce compact ?<\/b><\/p>\n<p>Dr Samuel T. Kabor\u00e9 : Le focus c\u2019est l\u2019\u00e9nergie solaire. Mais vous connaissez \u00e9galement ses limites. Tant qu\u2019il y a le soleil l\u2019\u00e9nergie est l\u00e0 et en l\u2019absence de soleil il n\u2019y en a plus. Alors l\u2019id\u00e9e c\u2019est qu\u2019on puisse adjoindre syst\u00e9matiquement le stockage. Par exemple s\u2019il y a une centrale qui va se mettre en place qu\u2019on puisse adjoindre le stockage.<\/p>\n<p>Et il y a un volet d\u2019accompagnement pour la mise en place des \u00e9quipements de stockage. Maintenant on pense que beaucoup d\u2019autres partenaires iront \u00e9galement dans le sens de promouvoir le stockage de l\u2019\u00e9nergie pour que toutes les \u00e9nergies qui vont \u00eatre stock\u00e9es puisse permettre de r\u00e9pondre \u00e0 une bonne partie de la demande. Ce qui peut conduire \u00e0 terme \u00e0 la r\u00e9duction du co\u00fbt de production.<\/p>\n<p>Pour la place du secteur priv\u00e9, je dirai qu\u2019il est au centre de nos actions. On a commenc\u00e9 \u00e0 chercher qu\u2019est-ce qui bloque l\u2019investissement priv\u00e9. On souhaiterait alors que le secteur priv\u00e9 soit plus confortable pour investir. Qu\u2019est-ce qu\u2019on a pr\u00e9vu pour \u00e7a ? Il y a d\u2019abord une unit\u00e9 d\u2019IPP, qu\u2019on envisage mettre au profit du minist\u00e8re en charge de l\u2019\u00e9nergie pour que cette unit\u00e9 aide \u00e0 la maturation des dossiers d\u2019investissement avec le secteur priv\u00e9. Cette unit\u00e9 va aider le minist\u00e8re et les entreprises du secteur priv\u00e9 \u00e0 pouvoir cheminer rapidement vers des conclusions d\u2019accords. Deuxi\u00e8mement il y a l\u2019assurance. Il y a l\u2019adh\u00e9sion du Burkina \u00e0 l\u2019agence africaine pour l\u2019assurance du commerce, qui est bas\u00e9e \u00e0 Nairobi.<\/p>\n<p>Pour permettre aux entreprises qui veulent faire certains investissements de pouvoir b\u00e9n\u00e9ficier d\u2019assurance qui va couvrir par exemple les risques politiques, les risques de liquidit\u00e9 et \u00e9ventuellement d\u2019autres risques. En plus on voudrait aussi pouvoir accompagner des investissements en stockage. Tout ceci pour encourager le secteur priv\u00e9 et faciliter ses investissements au c\u00f4t\u00e9 de l\u2019Etat, pour que l\u2019offre de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 puisse s\u2019accroitre. Donc il faut que le secteur priv\u00e9 prenne une part importante dans le processus parce que l\u2019Etat \u00e0 lui seul ne pourra pas combler le besoin.<\/p>\n<p><b> : Le Burkina a d\u2019abord eu un premier compact qui a fait place au second dont nous parlons. Quel est le lien des deux ?<\/b><\/p>\n<p>Dr Samuel T. Kabor\u00e9 : Le processus d\u2019identification du domaine d\u2019investissement est diff\u00e9rent. Aujourd\u2019hui si vous avez un probl\u00e8me de moyens de d\u00e9placement pour mener vos activit\u00e9s et on a r\u00e9solu ce probl\u00e8me. L\u2019ann\u00e9e prochaine si on revient, pour chercher ce qui vous bloque \u00e0 nouveau, ce serait probablement autre chose. C\u2019est cela la logique de choses.<\/p>\n<p>Donc premi\u00e8rement on a l\u2019interrogation des sources de blocage \u00e0 la croissance \u00e9conomique. Et on avait trouv\u00e9 des r\u00e9ponses qui ont guid\u00e9 les choix pour les projets du premier compact. Maintenant on revient on pose la m\u00eame question. On fait l\u2019analyse et on trouve d\u2019autres contraintes. Et c\u2019est sur la base des r\u00e9ponses obtenues qu\u2019il y a eu le second compact. C\u2019est cette logique et si l\u2019on va revenir pour un troisi\u00e8me compact on va trouver que les priorit\u00e9s ont chang\u00e9.<br \/>\nMaintenant de fa\u00e7on fonctionnelle, l\u00e0 il y a des liens.<\/p>\n<p>A savoir que si vous prenez par exemple le Sourou o\u00f9 il y a eu le projet d\u00e9veloppement agricole avec beaucoup d\u2019investissements et d\u2019am\u00e9nagement de milliers d\u2019hectares alors il y a de la production. La suite maintenant il faut \u00e9couler ou bien transformer et c\u2019est l\u00e0 qu\u2019on a besoin d\u2019\u00e9lectricit\u00e9. Donc c\u2019est un autre niveau de contrainte. On a fini le premier niveau et nous sommes arriv\u00e9s \u00e0 un autre niveau o\u00f9 on a besoin d\u2019\u00e9nergie pour pouvoir faire des transformations, etc.<\/p>\n<p><b> : Quelles sont vos attentes \u00e0 l\u2019endroit des populations et \u00e0 l\u2019endroit du gouvernement ?<\/b><\/p>\n<p>Dr Samuel T. Kabor\u00e9 : Au niveau du gouvernement ce qu\u2019on souhaiterait est qu\u2019on puisse faciliter la r\u00e9alisation des conditions pr\u00e9alables \u00e0 la mise en \u0153uvre du compact. Parce qu\u2019on ne rentrera pas en vigueur tant que les conditions pr\u00e9alables et les r\u00e9formes sous-jacentes ne seront pas r\u00e9alis\u00e9es. C\u2019est ce plaidoyer que nous pouvons faire \u00e0 l\u2019endroit du gouvernement et des structures de l\u2019Etat. Vis-\u00e0-vis de la population que je diviserai en deux, le secteur priv\u00e9 \u00e0 part et les autres parties.<\/p>\n<p>Pour les autres parties prenantes c\u2019est vraiment un engagement effectif parce que ce qui se fait c\u2019est pour que \u00e7a puisse leur profiter. Donc il faut \u00eatre l\u00e0, il faut participer, il faut communiquer et dire ce qu\u2019on pense pour que les r\u00e9alisations qui vont \u00eatre faites lors de la mise en \u0153uvre puissent r\u00e9pondre aux besoins et aux attentes des populations.<\/p>\n<p>Le secteur priv\u00e9 quant \u00e0 lui, est b\u00e9n\u00e9ficiaire sous deux ordres. D\u2019abord les march\u00e9s. Tout ce qui va \u00eatre fait, sera contractualis\u00e9 avec des entreprises pour la r\u00e9alisation. Mais il n\u2019y a pas de pr\u00e9f\u00e9rence de nationalit\u00e9. Ce qui veut dire qu\u2019une entreprise pakistanaise, malienne ou s\u00e9n\u00e9galaise peut venir soumissionner. Dans ces conditions le secteur priv\u00e9 doit se pr\u00e9parer cons\u00e9quemment pour \u00eatre capable de comp\u00e9tir victorieusement. Et cela on le r\u00e9p\u00e8te tout le temps et on esp\u00e8re qu\u2019il est en train de faire les efforts qu\u2019il faut.<\/p>\n<p>Nous restons ouverts pour leur apporter le maximum d\u2019\u00e9l\u00e9ments qui leur permettent de se pr\u00e9parer parce que c\u2019est une comp\u00e9tition ouverte au niveau international. Donc si les gens n\u2019arrivent pas \u00e0 d\u00e9passer leur clivage, leurs petites bagarres, etc. pour construire ensemble quelque chose de fort, \u00e7a va \u00eatre difficile de prendre certains march\u00e9s. Parce qu\u2019on ne va pas pouvoir saucissonner jusqu\u2019\u00e0 ce que \u00e7a soit suffisamment petit pour des petites entreprises.<\/p>\n<p>C\u2019est aux petites entreprises de dire ok, mettons-nous ensemble, on grossit pour rattraper le marcher, plut\u00f4t que d\u2019attendre \u00e0 ce qu\u2019on taille le march\u00e9 pour atteindre leur petite taille. Donc nous les invitons donc \u00e0 r\u00e9fl\u00e9chir \u00e0 comment se mettre en groupe, comment travailler avec des partenaires plus costauds pour pouvoir prendre les march\u00e9s. C\u2019est le message qu\u2019on voulait faire passer au secteur priv\u00e9.<\/p>\n<p><b>\u00a0<\/b><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Africa-Press &#8211; Burkina Faso. Le Burkina Faso a \u00e9t\u00e9 b\u00e9n\u00e9ficiaire d\u2019un compact avec le Millenium challenge corporation, qui a fait ses preuves dans le domaine agricole. 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