{"id":56886,"date":"2023-01-19T18:18:27","date_gmt":"2023-01-19T18:18:27","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/burkina-faso\/politique\/daouda-kirakoya-directeur-general-des-impots-lengagement-des-gouvernants-est-important-pour-la-redevabilite-et-la-transparence"},"modified":"2023-01-19T18:47:46","modified_gmt":"2023-01-19T18:47:46","slug":"daouda-kirakoya-directeur-general-des-impots-lengagement-des-gouvernants-est-important-pour-la-redevabilite-et-la-transparence","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/burkina-faso\/economie\/daouda-kirakoya-directeur-general-des-impots-lengagement-des-gouvernants-est-important-pour-la-redevabilite-et-la-transparence","title":{"rendered":"Daouda Kirakoya, directeur g\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4ts : \u00ab\u00a0L\u2019engagement des gouvernants est important pour la redevabilit\u00e9 et la transparence\u00a0\u00bb"},"content":{"rendered":"

Africa-Press – Burkina Faso. <\/strong><\/span>La Direction ge\u0301ne\u0301rale des impo\u0302ts (DGI) est un maillon capital de la chai\u0302ne de financement de l\u2019e\u0301conomie burkinabe\u0300 qui se distingue dans le recouvrement des taxes et d\u2019autres impo\u0302ts. Son Directeur ge\u0301ne\u0301ral, Daouda Kirakoya qui occupe ce poste prestigieux depuis avril 2022 revient, entre autres, sur les mesures fiscales nouvelles pour le budget de l\u2019Etat, exercice 2023. Il e\u0301voque e\u0301galement, dans cet entretien, la rentre\u0301e fiscale et le mois de l\u2019exemplarite\u0301 fiscale qui se situe entre le 11 janvier et le 10 fe\u0301vrier 2023.<\/b>
\nSidwaya (S) : On vous sait un spe\u0301cialiste des impo\u0302ts et premier responsable de la Direction ge\u0301ne\u0301rale des impo\u0302ts (DGI) depuis avril 2022. Pour permettre au public de vous connai\u0302tre davantage, de\u0301clinez-nous votre parcours. <\/b>
\nDaouda Kirakoya (D.K.) :<\/b> En tant que directeur ge\u0301ne\u0301ral des impo\u0302ts du Burkina Faso, je voudrais d\u2019abord rendre hommage a\u0300 l\u2019un de nos parents, feu El hadj Inoussa Mai\u0308ga, ancien ministre en charge des finances du Burkina Faso, directeur ge\u0301ne\u0301ral de la BICIA-B et de la SOSUCO. C\u2019est lui qui a fait construire l\u2019e\u0301cole primaire de Rimassa dans le Loroum ou\u0300 les premiers e\u0301le\u0300ves, dont je faisais partie, ont fre\u0301quente\u0301. Ma vocation a\u0300 l\u2019universite\u0301, a\u0300 Ouagadougou, e\u0301tait les e\u0301tudes en environnement.<\/p>\n

Car, de\u0301ja\u0300 au lyce\u0301e, j\u2019e\u0301tais admis aux activite\u0301s des agents des eaux et fore\u0302ts. Je salue particulie\u0300rement l\u2019un de mes collaborateurs avec qui on faisait des patrouilles dans le cadre des trois luttes (ndlr, lutte contre la coupe abusive du bois-lutte contre les feux de brousse-lutte contre la divagation des animaux). Le soir, quand je quittais le lyce\u0301e, j\u2019embarquais sur sa moto (Yamaha 100) en mettant en bandoulie\u0300re la kalachnikov pour aller poursuivre ceux qui coupaient abusivement le bois dans la brousse.<\/p>\n

Et le coup d\u2019Etat tragique de 1987 est arrive\u0301, je l\u2019ai trouve\u0301 tre\u0300s triste. Et apre\u0300s, je suis venu a\u0300 l\u2019universite\u0301. J\u2019ai fait le concours des eaux et fore\u0302ts et j\u2019e\u0301tais tre\u0300s su\u0302r d\u2019e\u0302tre admis au regard des sujets de mathe\u0301matiques et de franc\u0327ais qui e\u0301taient tre\u0300s abordables. Mais, a\u0300 ma grande surprise, les re\u0301sultats ont e\u0301te\u0301 affiche\u0301s sur une feuille volante manuscrite au commandement des eaux et fore\u0302ts pre\u0300s du parc urbain Bangr-Weogo, sans mon nom. Ce jour-la\u0300, j\u2019e\u0301tais de\u0301courage\u0301 et j\u2019ai dit : \u00ab Ces gens-la\u0300 ! \u00bb (Rires). J\u2019aimais bien la Sante\u0301 e\u0301galement, mais certains parents ont oppose\u0301 leur refus.<\/p>\n

Malgre\u0301 tout, j\u2019ai fait la Sante\u0301 sans achever toutes les e\u0301preuves, car je me disais que ce n\u2019est pas la peine d\u2019aller jusqu\u2019au bout et cela va me causer un embarras. A l\u2019universite\u0301, j\u2019ai e\u0301tudie\u0301 la Ge\u0301ographie. J\u2019ai passe\u0301 aussi le concours de l\u2019ENAREF cycle C parce que j\u2019aimais le recouvrement et je suis ne\u0301 dans un milieu commerc\u0327ant ou\u0300 j\u2019ai exerce\u0301 le commerce pendant plus de 15 ans avec mes parents. Auparavant quand je partais rendre visite a\u0300 mon oncle a\u0300 Dassasgho, je voyais la construction de l\u2019ENAREF.<\/p>\n

Et j\u2019ai dit que j\u2019y viendrai fre\u0301quenter (Rires). Un jour, e\u0301tant chez mon oncle, sa femme m\u2019informa que j\u2019e\u0301tais admis au concours de l\u2019ENAREF. Quand je rendais visite a\u0300 M. Mai\u0308ga, il m\u2019appelait chaque fois \u00ab Inspecteur \u00bb pour me motiver. Je me suis re\u0301inscrit paralle\u0300lement en Droit ou\u0300 j\u2019ai eu la Mai\u0302trise avant d\u2019e\u0302tre inspecteur des finances en passant par le cycle B puis le cycle A de l\u2019ENAREF.<\/p>\n

Malheureusement, une anne\u0301e juste avant la fin de la formation en cycle A, M. Mai\u0308ga est de\u0301ce\u0301de\u0301. Je lui rends hommage parce qu\u2019il y a des gens dans la vie qui influent sur la trajectoire des autres en ayant des pense\u0301es positives et des encouragements. J\u2019ai poursuivi dans le monde professionnel et renoue\u0301 avec les masters. Paralle\u0300lement, j\u2019ai e\u0301te\u0301 secre\u0301taire ge\u0301ne\u0301ral adjoint de notre syndicat.<\/p>\n

C\u2019e\u0301tait la grande bagarre parce que les gens ont voulu que je sois secre\u0301taire ge\u0301ne\u0301ral. Mais, on a ge\u0301re\u0301 jusqu\u2019a\u0300 ce qu\u2019on passe la main. Par concours de circonstances, les gens ont encore voulu que je sois directeur ge\u0301ne\u0301ral des impo\u0302ts. Je n\u2019ai pas eu le choix, car c\u2019est un engagement pour ma patrie. C\u2019est pourquoi, je salue ma famille qui a compris et accepte\u0301 que je puisse contribuer a\u0300 la te\u0302te de la Direction ge\u0301ne\u0301rale des impo\u0302ts. Pour le temps que je ferai, j\u2019essayerai d\u2019apporter ma contribution pour ma patrie. Les autres vont continuer. La responsabilite\u0301 n\u2019est pas une fin en soi. C\u2019est juste une opportunite\u0301 de contribuer et de faire passer une certaine vision. C\u2019est cela tout l\u2019inte\u0301re\u0302t.<\/p>\n

S : Vous arrivez a\u0300 la te\u0302te de l\u2019institution avec des innovations dans une sorte de continuite\u0301. Parlant de continuite\u0301, on a assiste\u0301 a\u0300 votre rentre\u0301e fiscale 2023 qui est une tradition. C\u2019est la VIIIe e\u0301dition. Concre\u0300tement pour le public, quel sens donnez-vous a\u0300 la rentre\u0301e fiscale ? <\/b>
\nD.K. :<\/b> La porte\u0301e symbolique est que quand on veut amorcer une nouvelle anne\u0301e, il y a force\u0301ment l\u2019annonce de l\u2019anne\u0301e. Vous savez que dans la tradition, lorsqu\u2019on entame une nouvelle anne\u0301e, le roi ou le chef donne des orientations. Au niveau de l\u2019administration fiscale, nous nous sommes dit que qu\u2019est-ce que nous prenons comme engagements pour atteindre nos objectifs ? Sur quoi, nous voulons travailler tout au long de l\u2019anne\u0301e pour ame\u0301liorer davantage nos performances ?<\/p>\n

C\u2019est ainsi que nous avons retenu la rentre\u0301e fiscale pour lancer nos activite\u0301s. Au fur et a\u0300 mesure, nous avons associe\u0301 a\u0300 la rentre\u0301e fiscale, le the\u0300me de l\u2019anne\u0301e fiscale. Ce qui explique que chaque anne\u0301e, nous choisissons un the\u0300me. En 2022, c\u2019e\u0301tait le \u00ab Contro\u0302le interne \u00bb. Ce the\u0300me nous a permis d\u2019avoir plusieurs enseignements parce que nous nous sommes rendu compte qu\u2019il y avait des de\u0301faillances internes que nous ne remarquions pas. Car, il y a des pratiques anormales qui se faisaient et induisaient aussi les nouveaux agents en erreur. Cette anne\u0301e, on s\u2019est dit que le pays est dans une situation tre\u0300s difficile.<\/p>\n

Nous pensons que nous devons aussi e\u0302tre des Volontaires pour la de\u0301fense de la patrie (VDP). Et notre engagement est de faire en sorte que l\u2019Etat puisse avoir les ressources pour mettre en \u0153uvre les actions. Car l\u2019administration fiscale doit e\u0302tre citoyenne et ne de\u0301pend pas de l\u2019autorite\u0301 politique. L\u2019administration fiscale doit travailler pour le peuple et l\u2019Etat. L\u2019on a souvent accuse\u0301 la Direction ge\u0301ne\u0301rale des impo\u0302ts de soutenir tel ou tel pouvoir. Nous avons rejete\u0301 cet argumentaire parce que nous avons e\u0301te\u0301 recrute\u0301s comme des agents publics avec pour mission de faire rentrer l\u2019argent dans les caisses de l\u2019Etat.<\/p>\n

Peu importe le gouvernement en place, notre cre\u0301do est de travailler a\u0300 mobiliser les ressources financie\u0300res. Nous resterons dans cette dynamique. Aujourd\u2019hui, nous n\u2019avons plus l\u2019appui des Partenaires techniques et financiers (PTF) de me\u0302me que les appels que nous faisons sur les marche\u0301s financiers. Il n\u2019y a plus de facilite\u0301s y relatives comme avant. Cela veut dire que si vous e\u0302tes dans une situation difficile, vos partenaires ne peuvent plus vous appuyer dans des conditions souples. Les risques sont e\u0301leve\u0301s.<\/p>\n

Et, le gouvernement a dit de faire en sorte de financer nos actions par nos propres impo\u0302ts et taxes. C\u2019est pourquoi, en 2022, quand on a atteint nos objectifs en novembre, nous avons continue\u0301 de travailler au point que nous avons fait un surplus de 100 milliards FCFA qui ne sont pas suffisants au regard des priorite\u0301s. En temps normal, ce que nous avons fait aurait pu nous rendre tranquilles. Mais, compte tenu de la situation nationale, cela se re\u0301ve\u0300le insuffisant. Nous avons encore besoin de ressources.<\/p>\n

Donc, cette anne\u0301e, nous avons opte\u0301 pour un the\u0300me (ndlr, Ensemble, boostons le civisme fiscal) qui doit rassembler et canaliser toutes les e\u0301nergies pour ame\u0301liorer les recettes fiscales en vue de permettre au gouvernement de mettre en \u0153uvre ses priorite\u0301s qui sont celles de la Transition. Vous savez que me\u0302me dans cette situation, si on reconquiert le territoire, il faut construire des barrages, installer les gens et produire. Il faut e\u0301galement des routes. Donc, les besoins sont e\u0301normes. Ce n\u2019est pas une raison de ne pas semer par exemple sinon, au bout du compte, on n\u2019aura pas de re\u0301coltes.<\/p>\n

Et les re\u0301coltes, c\u2019est la reconque\u0302te du territoire et le financement de la se\u0301curite\u0301 et des actions de de\u0301veloppement. Vous avez vu que malgre\u0301 que des entrepreneurs aient dit qu\u2019il n\u2019y a pas de travail, le gouvernement a lance\u0301 des marche\u0301s publics. Il faut qu\u2019on contribue au fonctionnement de l\u2019e\u0301conomie et re\u0301colter des fruits meilleurs pour encore la relancer. Dans les zones a\u0300 fort de\u0301fi se\u0301curitaire, par exemple, il y a des e\u0301coles et des centres de sante\u0301 que l\u2019Etat construit ainsi que de la nourriture qu\u2019il distribue, constituant la redistribution du produit de l\u2019impo\u0302t. Donc, ce qui veut dire que nous devons nous mettre ensemble.<\/p>\n

C\u2019est pourquoi le gouvernement a donne\u0301 l\u2019exemple en contro\u0302lant les services publics, a\u0300 savoir la Pre\u0301sidence, la Primature, le Me\u0301diateur du Faso, l\u2019Assemble\u0301e le\u0301gislative de Transition, les Etablissements publics de l\u2019Etat, la Commission e\u0301lectorale nationale inde\u0301pendante, les entreprises de presse, etc., pour appeler tout le monde a\u0300 contribuer. Les populations ont commence\u0301 a\u0300 comprendre. Au-dela\u0300 de l\u2019Etat, il y a les leaders d\u2019opinion qui sont les plus e\u0301coute\u0301s. Ce sont les chefs religieux et coutumiers, les pre\u0301sidents de partis politiques, etc. Donc, tous ces gens veulent le de\u0301veloppement socioe\u0301conomique du pays qui doit passer par les impo\u0302ts.<\/p>\n

Nous nous sommes dit que ces groupes sont mieux indique\u0301s pour faire passer le message. Nous avons de\u0301ja\u0300 eu une communication avec la Fe\u0301de\u0301ration des e\u0301glises et missions e\u0301vange\u0301liques (FEME) lors de leurs journe\u0301es ainsi que le Cercle d\u2019e\u0301tudes, de recherches et de formation islamiques (CERFI) qui ont e\u0301voque\u0301 le paiement des impo\u0302ts. Socialement, on s\u2019est dit que si les chefs coutumiers a\u0300 l\u2019image du Mogho Naaba Baongho portent un message, cela sera bien rec\u0327u.<\/p>\n

Si, par exemple, les commerc\u0327ants de Rood-Wook ou du \u00ab 10 Yaar \u00bb refusent de payer les impo\u0302ts, la fermeture de ces marche\u0301s ne sera pas du gou\u0302t du Mogho Naaba Baongho. Car, pour un chef, l\u2019on ne doit pas fermer le marche\u0301 tant qu\u2019il est vivant. Donc, en faisant passer le message par le chef, les gens vont comprendre. C\u2019est comme si quelqu\u2019un de\u0301ce\u0300de et les membres de sa famille demandent a\u0300 savoir s\u2019il ne devait pas a\u0300 quelqu\u2019un pour que la famille se mobilise pour payer.<\/p>\n

Dans ces conditions, des individus a\u0300 qui il doit peuvent de\u0301cider de laisser tomber la dette. C\u2019est le cas ou\u0300 le de\u0301funt doit a\u0300 des individus. Mais, a\u0300 l\u2019e\u0301chelle nationale, si quelqu\u2019un doit, par exemple, 1 000 FCFA d\u2019impo\u0302t a\u0300 l\u2019Etat, il le doit a\u0300 tous les Burkinabe\u0300. Et si vous mourez et qu\u2019il y a une justice divine, on va dire que vous devez a\u0300 25 millions de personnes. Il y a des gens qui n\u2019en feront pas un proble\u0300me, mais nous autres, nous dirons de payer (Rires).<\/p>\n

S : Lors de votre rentre\u0301e fiscale, des mesures fiscales nouvelles pour le budget de l\u2019Etat, exercice 2023, ont e\u0301te\u0301 de\u0301voile\u0301es. Pouvez-vous revenir sur ces mesures ? <\/b>
\nD.K. :<\/b> Il faut dire qu\u2019il y a des mesures tre\u0300s audacieuses que l\u2019Assemble\u0301e le\u0301gislative de Transition a adopte\u0301es. Parmi ces mesures phares, nous avons le quitus fiscal que le Be\u0301nin a adopte\u0301 pour les e\u0301lections. Au Burkina Faso, l\u2019Assemble\u0301e a e\u0301tendu le quitus fiscal a\u0300 l\u2019ensemble des postes e\u0301lectifs, consulaires et de nomination. Cela veut dire que le pre\u0301sident du Faso, les membres du gouvernement, les pre\u0301sidents d\u2019institutions, les directeurs et tous ceux qui sont nomme\u0301s en conseil des ministres doivent produire le quitus fiscal.<\/p>\n

Celui qui veut e\u0302tre candidat a\u0300 la mairie et a\u0300 la de\u0301putation, il faut qu\u2019il produise le quitus fiscal. Car, si ce dernier veut diriger et ne veut pas payer l\u2019impo\u0302t, il y a proble\u0300me. Le ministre qui rec\u0327oit l\u2019argent des contribuables pour exe\u0301cuter des marche\u0301s publics, inaugurer des infrastructures, etc., il faut qu\u2019il donne l\u2019exemple en payant. Si vous e\u0302tes de\u0301core\u0301s, il faut que vous montriez sur le plan fiscal, que vous e\u0302tes un bon citoyen.<\/p>\n

Si l\u2019on reconnai\u0302t vos me\u0301rites dans le travail, il y a aussi ce pan de la citoyennete\u0301. Il y a, en outre, la contribution des citoyens lambda qui ont des motos et des tricycles. C\u2019est la Taxe sur les ve\u0301hicules a\u0300 moteur (TVM). Quand on regarde le Burkina Faso, c\u2019est un pays de cycles. Avant, la richesse de quelqu\u2019un se mesurait au nombre d\u2019enfants. Mais, de nos jours, on regarde au village si tu as une charrette ou charrue.<\/p>\n

En ville, celui qui a une moto semble e\u0302tre le plus aise\u0301 que celui qui marche a\u0300 pied. Et il y a des motos qui cou\u0302tent plus cher que des ve\u0301hicules. Si celui qui a sa vieille Mercedes de 30 ans paye, celui aussi qui a sa moto de deux a\u0300 trois millions FCFA doit payer. Donc, il y a un proble\u0300me de justice fiscale que l\u2019on veut re\u0301soudre. Pour e\u0301viter les de\u0301sagre\u0301ments avec la police et les agents des impo\u0302ts, lors des contro\u0302les, la TVM est paye\u0301e lors de l\u2019immatriculation de la moto.<\/p>\n

L\u2019Union e\u0301conomique et mone\u0301taire ouest-africaine (UEMOA) a pre\u0301vu des droits d\u2019assises qui permettent d\u2019augmenter des fourchettes pour avoir des ressources. C\u2019est l\u2019exemple des impo\u0302ts sur le tabac, les boissons et les produits cosme\u0301tiques que nous avons ajuste\u0301s sans atteindre le plafond, mais selon des fourchettes pour avoir plus d\u2019impo\u0302t. Il y a des mesures de facilitation. Voila\u0300 un proble\u0300me qui existait depuis longtemps.<\/p>\n

Si vous n\u2019e\u0302tes pas un contribuable immatricule\u0301 correctement, vous faites une prestation de service, comme les femmes qui font du nettoyage ou vous e\u0302tes man\u0153uvre, la loi a pre\u0301vu 25%. Par exemple, si tu travailles a\u0300 100 000 FCFA, tu dois a\u0300 l\u2019Etat 25 000 FCFA et tu gardes les 75 000 FCFA. C\u2019est de\u0301motivant et complique\u0301. Nous avons de\u0301cide\u0301 que pour ce cas, ce serait 2%. Car, ce qui n\u2019est pas bon, c\u2019est de mettre les gens a\u0300 l\u2019e\u0301cart de la contribution. C\u2019est comme dans une famille, il y a des gens qui sont riches. Par exemple, le dernier des petits fre\u0300res, riche est attendu, car c\u2019est lui qui commande la famille.<\/p>\n

Si c\u2019est ce dernier qui doit seulement contribuer, c\u2019est tre\u0300s frustrant. Parce que me\u0302me si celui qui n\u2019a pas les moyens contribue, il a aussi son mot a\u0300 dire. Il n\u2019y a pas un seul Burkinabe\u0300 qui ne soit pas patriote. Mais, maintenant, les gens regardent leurs poches, s\u2019ils en sont capables.<\/p>\n

S : Les gens ont souvent tendance a\u0300 e\u0302tre re\u0301ticents parce qu\u2019ils ne savent pas re\u0301ellement ou\u0300 vont leurs contributions. Qu\u2019en dites-vous ? <\/b>
\nD.K. :<\/b> Justement, cela est un e\u0301le\u0301ment fondamental. C\u2019est pourquoi on a dit : \u00ab Ensemble, boostons le civisme fiscal \u00bb. C\u2019est ce qu\u2019on disait aux acteurs de l\u2019e\u0301conomie informelle. En re\u0301alite\u0301, le proble\u0300me de redevabilite\u0301 se pose. Aujourd\u2019hui, comme je l\u2019ai dit tanto\u0302t, des gens diront, lors d\u2019une inauguration, par exemple, d\u2019une infrastructure, que c\u2019est le pre\u0301sident ou le ministre qui l\u2019a construite.<\/p>\n

C\u2019est archifaux. On doit dire que c\u2019est le fruit des efforts des citoyens burkinabe\u0300. Quand, par exemple, le Japon nous fait des dons, c\u2019est estampille\u0301 \u00ab Don du peuple japonais \u00bb. Si ce sont les Etats-Unis, on inscrit \u00ab Finance\u0301 par le peuple ame\u0301ricain \u00bb. Car, ils savent que ce n\u2019est pas le gouvernement qui a octroye\u0301, mais les impo\u0302ts du peuple. Mais, nous, nous disons qu\u2019il faut contribuer et demander des comptes.<\/p>\n

Tant qu\u2019on ne le fera pas, on sera toujours dans la frustration. C\u2019est le cas des mosque\u0301es et des e\u0301glises ou\u0300 les que\u0302tes leur permettent de ne pas e\u0302tre de\u0301labre\u0301es. Aujourd\u2019hui, il y en a qui jouent le jeu de la transparence en indiquant la que\u0302te initiale, celle du jour et la solde. Donc, les citoyens doivent s\u2019organiser pour demander des comptes aux gouvernants. C\u2019est pourquoi, on a mis en place la de\u0301centralisation et les comptes doivent e\u0302tre demande\u0301s aux mairies, aux conseils re\u0301gionaux et aux ministe\u0300res.<\/p>\n

C\u2019est ce que l\u2019Assemble\u0301e fait, mais ne va pas en profondeur souvent. Aujourd\u2019hui, toute la pole\u0301mique sur le soutien a\u0300 la guerre tourne autour du manque de confiance des gouverne\u0301s vis-a\u0300-vis des gouvernants. Il faut qu\u2019on communique pour dire qu\u2019est-ce qu\u2019on fait avec l\u2019argent. C\u2019est pour cela, nous communiquons pour dire combien, nous avons recouvre\u0301. L\u2019engagement des gouvernants est important pour la redevabilite\u0301 et la transparence.<\/p>\n

S : Donc, l\u2019e\u0301largissement de l\u2019assiette fiscale en cours, est-ce vraiment l\u2019esprit de solidarite\u0301, d\u2019inde\u0301pendance pour re\u0301parer une injustice fiscale ? <\/b>
\nD.K. :<\/b> Tout a\u0300 fait. L\u2019e\u0301largissement de l\u2019assiette fiscale, c\u2019est faire en sorte que chacun puisse payer ce qu\u2019il doit payer. Cela permet de re\u0301partir la charge e\u0301quitablement, c\u2019est-a\u0300-dire, chacun, selon ses forces. Si l\u2019on ne proce\u0300de pas comme cela, on fera face a\u0300 des niches fiscales, dans notre jargon, ou\u0300 des gens ont des revenus et ils ne payent pas ou bien ils ont abandonne\u0301 me\u0302me l\u2019activite\u0301. Aujourd\u2019hui, on est en train de dire que la voie de contournement a mobilise\u0301 beaucoup d\u2019argent.<\/p>\n

Effectivement, l\u2019Etat y a mis des milliards FCFA, mais, pour le moment, il n\u2019a rien gagne\u0301. Les citoyens qui sont aux abords de la voie de contournement se sont enrichis. Les gens ont vendu l\u2019hectare a\u0300 pre\u0300s de quatre millions FCFA a\u0300 50 millions FCFA. On a re\u0301alise\u0301 la voie avec l\u2019argent du contribuable. Celui qui a pris les 50 millions l\u2019hectare n\u2019a rien paye\u0301 a\u0300 l\u2019Etat. Il y a des gens qui sont des proprie\u0301taires terriens, mais il y en a qui ont achete\u0301 le terrain a\u0300 100 000 FCFA l\u2019hectare et l\u2019ont revendu a\u0300 20 millions FCFA, voire 30 millions FCFA l\u2019hectare. Ils se sont enrichis, mais l\u2019Etat n\u2019a rien eu.<\/p>\n

Cela, par exemple, de\u0301note des limites fiscales. Quand on regarde, celui-la\u0300 qui a cinq hectares et qui a revendu a\u0300 20 millions FCFA l\u2019hectare, ne va rien payer. Alors que celui qui travaille tous les jours, qui ache\u0300te, revend et qui ne peut pas avoir un be\u0301ne\u0301fice d\u2019un million dans l\u2019anne\u0301e, va payer. C\u2019est une injustice. La sensibilisation doit concerner toutes les composantes c\u2019est-a\u0300-dire les contribuables et leurs faitie\u0300res, sur la base d\u2019un processus participatif. Notre sensibilisation est de faire comprendre aux gens, ce qu\u2019il faut faire.<\/p>\n

Nous allons utiliser tous les canaux possibles surtout les me\u0301dias, les influenceurs, les religieux. Ensuite, notre grande partition, c\u2019est de faire en sorte que celui qui veut payer l\u2019impo\u0302t n\u2019ait pas trop de contraintes a\u0300 le faire. Aujourd\u2019hui, par exemple avec la taxe de re\u0301sidence, on s\u2019est rendu compte que pour payer sa taxe de re\u0301sidence, il faut aller au<\/p>\n

centre-ville, payer le parking et remplir une fiche. S\u2019il se trouve que vous avez oublie\u0301 une information, il faut repartir a\u0300 la maison chercher puis revenir comple\u0301ter.<\/p>\n

Vous arrivez et l\u2019agent qui est la\u0300 vous dit d\u2019attendre. Au cas ou\u0300 vous ne pouvez pas attendre, vous allez repartir faire vos courses et revenir payer le parking a\u0300 nouveau. Quand vous allez prendre la fiche, vous allez trouver que la caisse est de\u0301ja\u0300 ferme\u0301e. Regardez par exemple les tracasseries que vous avez subies pour payer. Si ce n\u2019est pas parce que vous avez besoin du papier je ne pense pas que vous alliez payer.<\/p>\n

L\u2019administration doit faciliter la vie au contribuable. Nous devons mettre en place une organisation qui est adapte\u0301e et aussi un dispositif technique de telle sorte que les gens payent facilement. A ce niveau, la seule contrainte que nous avons aujourd\u2019hui est le proble\u0300me de re\u0301seau, un proble\u0300me national qui de\u0301passe la DGI. Ce qui fait qu\u2019on ne peut pas avancer beaucoup dans la digitalisation. Mais, si nous avions un bon re\u0301seau, nous ferons en sorte que les gens soient a\u0300 l\u2019aise.<\/p>\n

Pour la taxe de re\u0301sidence, nous envisageons cre\u0301er un nume\u0301ro WhatsApp a\u0300 partir duquel, on envoie la fiche a\u0300 remplir. L\u2019agent qui est au bureau fait l\u2019imposition et vous renvoie votre fiche. Nous pouvons nous organiser faire le paiement par Orange money. Mais, s\u2019il y a un proble\u0300me de re\u0301seau, le processus n\u2019aboutit pas facilement. En cas de de\u0301faillance, il faut reprendre sinon on dira que tu n\u2019as pas paye\u0301. Il faut qu\u2019on facilite et techniquement, on parle de chirurgie de portefeuille.<\/p>\n

C\u2019est douloureux de payer les impo\u0302ts. Tu arrives encore pour payer et celui qui est assis se fait roi. Il ne te respecte pas, ne t\u2019accueille pas bien et transpose ses proble\u0300mes au service. Toi-me\u0302me, tu sais pertinemment que c\u2019est parce que tu paies qu\u2019on paye son salaire, malgre\u0301 tout, il te traite ainsi.<\/p>\n

Ce n\u2019est pas encourageant et il faut qu\u2019on change de mentalite\u0301 pour travailler avec le contribuable. On n\u2019ignore comment la personne a fait pour avoir les 100 000 FCFA, par exemple, pour venir payer. Si, par exemple, tu dois 10 millions a\u0300 l\u2019Etat et tu viens avec 10 000 FCFA pour payer, il faut qu\u2019on conside\u0300re les 10 000 FCFA et on te conside\u0300re e\u0301galement parce qu\u2019on ne sait pas comment tu as fait pour avoir les 10 000 FCFA.<\/p>\n

S : Dans la dynamique de la sensibilisation, vous voulez inte\u0301grer les langues nationales… <\/b>
\nD.K. :<\/b> Tout a\u0300 fait ! Et comme je vous l\u2019ai dit, en 2022, nous avons tire\u0301 beaucoup d\u2019enseignements. Vraiment, on a e\u0301te\u0301 tre\u0300s re\u0301silient. Vous voyez, par exemple, dans toute la re\u0301gion de l\u2019Est, nos services ont ferme\u0301 et tout le monde s\u2019est retrouve\u0301 a\u0300 Fada, le chef-lieu de re\u0301gion. Donc, si vous prenez la re\u0301gion de l\u2019Est et comme toutes les re\u0301gions du Burkina Faso, vous avez plus de 70% ou 80% des populations qui parlent les langues nationales.<\/p>\n

Et qu\u2019est-ce que nos agents ont fait ? Ils n\u2019ont fait qu\u2019expliquer, dans les langues nationales, le bien-fonde\u0301 des impo\u0302ts, c\u2019est-a\u0300-dire aller parler aux gens chez eux en langues nationales. Moi je viens chez vous, je ne dis pas bonjour, comment c\u0327a va ? Je viens pour re\u0301clamer les impo\u0302ts, non ! Ce n\u2019est pas traditionnel et nous avons pris des valeurs qui ne sont pas les no\u0302tres. Quand tu arrives chez quelqu\u2019un, il faut le saluer et se renseigner sur sa famille et ses affaires. Quand on le dit en Franc\u0327ais, cela n\u2019a pas la me\u0302me valeur que si c\u2019e\u0301tait en San, par exemple. Mais, si c\u2019est \u00ab nul n\u2019est cense\u0301 ignorer la loi \u00bb qui est en franc\u0327ais, c\u2019est complique\u0301 (Rires).<\/p>\n

S : Vous avez e\u0301te\u0301 re\u0301silients en 2022 et vous e\u0302tes alle\u0301s au-dela\u0300 des pre\u0301visions. Que faut-il retenir en termes de recouvrement des impo\u0302ts ? <\/b>
\nD.K. :<\/b> Les recouvrements pour 2022 sont autour de 1 245 milliards FCFA de fac\u0327on globale. Il y a trois types de budgets que nous alimentons : le budget de l\u2019Etat, des collectivite\u0301s territoriales a\u0300 savoir les mairies et celui des re\u0301gions. La\u0300, aussi les conseils nous assignent un objectif. Donc, au niveau de l\u2019Etat, c\u2019est l\u2019Assemble\u0301e, au niveau des mairies c\u2019est le Conseil municipal et au niveau des re\u0301gions c\u2019est le Conseil re\u0301gional.<\/p>\n

On nous fixe des objectifs et on met tout cela ensemble. Et il y a le budget spe\u0301cifique qui n\u2019est pas compte\u0301 ici. Vous voyez, par exemple, qu\u2019on mobilise de l\u2019argent pour soutenir le sport. Il y a des contributions qu\u2019on mobilise parce c\u2019est une re\u0301partition de la recette. Donc, on nous a assigne\u0301 les 1 245 milliards FCFA que nous avons recouvre\u0301 sur un montant global de 1 148,30 milliards FCFA. Pour le budget de l\u2019Etat, ce sont 1 215 milliards FCFA et 39 milliards FCFA que nous avons recouvre\u0301 pour les communes et les re\u0301gions en 2022.<\/p>\n

S : Avec ces innovations que vous avez e\u0301nonce\u0301es, a\u0300 quoi peut-on s\u2019attendre en 2023 comme recouvrement ? <\/b>
\nD.K. :<\/b> On nous demande plus en 2023. Nous n\u2019avons pas encore ce que les communes et les re\u0301gions vont nous assigne\u0301s parce que cela se fait dans les collectivite\u0301s et ensuite, on centralise. Ils sont en train de centraliser et certainement on aura une ide\u0301e. Mais, ce qui est su\u0302r, ce ne sera pas moins de 40 a\u0300 50 milliards FCFA encore. Au niveau du budget de l\u2019Etat, c\u2019est l\u2019Assemble\u0301e qui a vote\u0301 et ce sont 1 280 milliards FCFA.<\/p>\n

Les de\u0301pute\u0301s nous ont dit que cela est provisoire parce qu\u2019ils vont ajuster au cours de l\u2019anne\u0301e. Nous avons en tout cas du boulot, mais c\u2019est notre partition. Nous avons la chance d\u2019e\u0302tre en vie et de pouvoir toujours vaquer a\u0300 nos occupations. Donc, c\u2019est de notre devoir de faire rentrer l\u2019argent pour que d\u2019autres personnes puissent e\u0302tre en paix, faire leurs affaires tranquillement et investir pour le pays. C\u2019est pour cela d\u2019ailleurs que nous nous sommes engage\u0301s dans la Fonction publique et nous sommes paye\u0301s pour cela.<\/p>\n

S : L\u2019on peut comprendre que c\u2019est dans cet esprit de cohe\u0301sion et de civisme fiscal que vous avez innove\u0301 avec le mois de l\u2019exemplarite\u0301. Quel est son contenu ? <\/b>
\nD.K. :<\/b> Le mois de l\u2019exemplarite\u0301, justement, c\u2019est dans la me\u0302me lance\u0301e. C\u2019est pour qu\u2019ensemble nous puissions travailler de sorte que l\u2019Etat puisse avoir des ressources pour mener sa politique. On a instaure\u0301 ce mois pour qu\u2019un certain nombre de personnes donnent l\u2019exemple. Par conse\u0301quent, le ministre nous a instruits de faire des actions dans ce sens et nous avons mis le dispositif en place. Son Excellence, le chef de l\u2019Etat, a demande\u0301 a\u0300 ce qu\u2019on aille plus loin.<\/p>\n

Me\u0302me aller dans les cours et concessions pour re\u0301colter les contributions des gens. Donc, le mois de l\u2019exemplarite\u0301 commence d\u2019abord par nous les travailleurs de la Direction ge\u0301ne\u0301rale des impo\u0302ts. Nous allons payer pour donner l\u2019exemple. Le ministre a demande\u0301 a\u0300 tous ses collaborateurs de payer. Nous pensons e\u0301galement mettre des dispositifs. Vous voyez a\u0300 la pre\u0301sidence du Faso, qu\u2019il y a plusieurs personnes qui y travaillent.<\/p>\n

On va y mettre un me\u0301canisme pour que les gens puissent payer. Nous allons demander la contribution des religieux, des pre\u0301sidents des de\u0301le\u0301gations spe\u0301ciales et des influenceurs. Parce qu\u2019a\u0300 tort ou a\u0300 raison, les gens pensent que les gouvernants ne payent pas ainsi que les ope\u0301rateurs e\u0301conomiques. Alors que ce n\u2019est pas vrai. L\u2019on se dit : \u00ab bon, voila\u0300 ! Ce sont nous les petits qui payent \u00bb.<\/p>\n

Il faut qu\u2019on donne l\u2019exemple pour donner de la visibilite\u0301 a\u0300 cette exemplarite\u0301. Vous pouvez payer tous les jours, mais si personne ne sait que vous payez, les gens vont dire que vous ne faites rien. Il faut que les contribuables sachent que nous avons aussi l\u2019obligation de re\u0301serve en prote\u0301geant les donne\u0301es personnelles. Si quelqu\u2019un ne donne pas son aval, on ne peut pas dire ce qu\u2019il a paye\u0301. Quand bien me\u0302me on dit que les mines ne payent rien, on peut sortir la contribution de l\u2019ensemble des mines, mais on ne peut pas faire sortir pour chaque mine individuellement sans accord. Voila\u0300 un peu la difficulte\u0301 !<\/p>\n

S : Quel message avez-vous a\u0300 l\u2019endroit des contribuables burkinabe\u0300 ?<\/b>
\nD.K. :<\/b> Je voudrais que tout le monde s\u2019inscrive dans cette dynamique de faire en sorte que la qualite\u0301 du service rendu soit a\u0300 la hauteur des attentes des usagers. C\u2019est cela qui cre\u0301e un climat de confiance et rehausse l\u2019image de l\u2019administration publique. C\u2019est valable pour tout le monde pour que cela soit effectif. Tout le monde ou\u0300 qu\u2019il se trouve peut contribuer. Mais, il y a des gens qui assistent a\u0300 certains cas de fraude sans dire un mot.<\/p>\n

Quand on voulait renter dans le marche\u0301, il y avait des gens qui n\u2019avaient me\u0302me pas de boutique et qui ont organise\u0301 l\u2019e\u0301vitement de l\u2019impo\u0302t, en cre\u0301ant une situation pour qu\u2019on ne puisse pas pre\u0301lever les impo\u0302ts. En re\u0301alite\u0301, c\u2019est ce qui est reste\u0301 dans l\u2019esprit des citoyens a\u0300 partir de l\u2019impo\u0302t colonial. Donc, les gens ont toujours a\u0300 l\u2019esprit que l\u2019argent de l\u2019impo\u0302t est pour \u00ab l\u2019homme blanc \u00bb. On se fait en re\u0301alite\u0301 du tort.<\/p>\n

Voila\u0300 la grande pre\u0301occupation que nous avons. On doit travailler dans l\u2019e\u0301ducation pour changer cette mentalite\u0301. C\u2019est valable tant pour l\u2019administration fiscale que pour le gouvernement. Il y a des agents qui sont aussi dans cette mentalite\u0301, \u00ab si je ne fais pas bien le travail, le chef va tomber et il sera remplace\u0301 \u00bb, en ne regardant pas le tort qu\u2019il se fait et celui qu\u2019il cause au pays. Donc, cela demande du travail pour changer cet e\u0301tat d\u2019esprit et nous voulons compter sur tous.<\/p>\n

Entretien re\u0301alise\u0301 par Boukary BONKOUNGOU<\/b><\/p>\n\r\n