{"id":7341,"date":"2021-03-08T15:12:31","date_gmt":"2021-03-08T15:12:31","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/burkina-faso\/?p=7341"},"modified":"2021-04-17T12:41:48","modified_gmt":"2021-04-17T12:41:48","slug":"reconciliation-nationale-et-cohesion-sociale-zephirin-diabre-decline-son-role-et-les-attentes-3","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/burkina-faso\/homepage-french\/reconciliation-nationale-et-cohesion-sociale-zephirin-diabre-decline-son-role-et-les-attentes-3","title":{"rendered":"R\u00e9conciliation nationale et coh\u00e9sion sociale: Z\u00e9phirin Diabr\u00e9 d\u00e9cline son r\u00f4le et les attentes"},"content":{"rendered":"

Africa-Press<\/a> – Burkina Faso<\/a>. <\/strong><\/span>Ceci est la d\u00e9claration liminaire du ministre d\u2019Etat, ministre aupr\u00e8s du Pr\u00e9sident du Faso, charg\u00e9 de la r\u00e9conciliation nationale et de la coh\u00e9sion sociale, Z\u00e9phirin Diabr\u00e9, \u00e0 l\u2019occasion de la conf\u00e9rence de presse qu\u2019il a anim\u00e9e hier jeudi 4 mars 2021 \u00e0 Ouagadougou.<\/b><\/p>\n

Monsieur le ministre de la Communication et des relations avec le Parlement, Porte-parole du Gouvernement,
\nMadame la Coordonnatrice du Service d\u2019information du Gouvernement (SIG),
\nMesdames et Messieurs les journalistes de la presse nationale et internationale,
\nDistingu\u00e9s invit\u00e9s, Mesdames et Messieurs,<\/p>\n

En mon nom et en celui du Ministre en Charge de la Communication, je voudrais me r\u00e9jouir de votre pr\u00e9sence remarqu\u00e9e \u00e0 cette conf\u00e9rence de presse, qui nous donne l\u2019occasion de faire le point sur la question de la R\u00e9conciliation au Burkina Faso.
\nLe 10 janvier 2021, il a plu \u00e0 Son Excellence Monsieur le Pr\u00e9sident du Faso de nommer aupr\u00e8s de lui, un Ministre d\u2019Etat charg\u00e9 de la r\u00e9conciliation nationale et de la coh\u00e9sion sociale, en ma modeste personne.
\nAux termes de l\u2019article 2 du D\u00e9cret 2021-0023\/PRES\/PM\/SGG-CM du 1er f\u00e9vrier 2021, le Ministre d\u2019Etat, ministre aupr\u00e8s du Pr\u00e9sident du Faso, charg\u00e9 de la R\u00e9conciliation nationale et de la Coh\u00e9sion sociale, assure la mise en \u0153uvre et le suivi de la politique du Gouvernement en mati\u00e8re de r\u00e9conciliation nationale et de coh\u00e9sion sociale.
\nA ce titre, il est charg\u00e9:
\n1- En mati\u00e8re de r\u00e9conciliation nationale :
\n-de l\u2019\u00e9laboration, de la mise en \u0153uvre et du suivi de la strat\u00e9gie de r\u00e9conciliation nationale, de concert avec les autres acteurs,
\n-de la contribution \u00e0 la prise en compte des expressions plurielles de la formulation et de la mise en \u0153uvre des politiques publiques de d\u00e9veloppement.
\n2- En mati\u00e8re de coh\u00e9sion sociale:
\n\u2013 De la conception et de l\u2019\u00e9laboration d\u2019une politique nationale de coh\u00e9sion sociale, et de supervision de la mise en \u0153uvre des strat\u00e9gies et plans d\u2019action y relatifs,
\n\u2013 De la formulation, de la mise en \u0153uvre et du suivi de la strat\u00e9gie nationale de pr\u00e9vention de l\u2019extr\u00e9misme violent,
\n\u2013 De l\u2019identification et de la promotion des valeurs communes et du vivre-ensemble au Burkina Faso.<\/p>\n

Mesdames et Messieurs les journalistes, La question de la r\u00e9conciliation nationale qui est devenue de nos jours une grande priorit\u00e9 du Pr\u00e9sident KABORE tire sa justification dans un pass\u00e9 lointain de l\u2019histoire du pays, mais aussi dans une actualit\u00e9 r\u00e9cente marqu\u00e9e par des crimes, de violations de Droits, de conflits divers , de ressentimets d\u2019injustice et de frustations qui ont oppos\u00e9 des burkinab\u00e9 \u00e0 d\u2019autres burkinab\u00e9 ou \u00e0 l\u2019Etat ;
\nLe concept de r\u00e9conciliation en ce qui concerne notre pays doit se comprendre en ayant \u00e0 l\u2019esprit cette tr\u00e8s grande diversit\u00e9 de probl\u00e8mes qui en cr\u00e9e le besoin. C\u2019est la singularit\u00e9 de notre situation, quand on la compare \u00e0 celle d\u2019autrespays qui ont des probl\u00e8mes de r\u00e9conciliation : On peut, en sch\u00e9matisant regrouper ces probl\u00e8mes en 5 cat\u00e9gories:<\/p>\n

Premi\u00e8rement, Il y a les probl\u00e8mes d\u2019ordre politique : ils sont li\u00e9s \u00e0 la conqu\u00eate du pouvoir ou \u00e0 sa gestion et ont engendr\u00e9 des crimes de sang, des atteintes \u00e0 l\u2019int\u00e9grit\u00e9 physique, des destructions de biens d\u2019autrui. Sont issus de cette situation, les dossiers embl\u00e9matiques (Thomas SANKARA, Norbert ZONGO) et les dossiers des crimes autour des diff\u00e9rents coups d\u2019Etat que notre pays a v\u00e9cus, des \u00e9pisodes sanglants sous le CNR ou le Front populaire, de l\u2019insurrection populaires de 2014 et du coup d\u2019Etat de 2015, entre autres. Dans cette cat\u00e9gorie, le HCRUN a re\u00e7u 145 dossiers de crimes de sang, 106 cas d\u2019atteinte \u00e0 l\u2019int\u00e9grit\u00e9 physique. Les destructions des biens des citoyens pendant l\u2019insurrection sont \u00e0 reverser dans cette cat\u00e9gorie. Ces \u00e9pisodes politiques ont aussi engendr\u00e9 des situations d\u2019exil politique, dont celui de deux anciens chefs d\u2019Etat.
\nA propos de cette premi\u00e8re cat\u00e9gorie, on peut parler de R\u00e9conciliation Socio Politique<\/p>\n

3. Il y a les diff\u00e9rents conflits communautaires moins visibles en apparence mais plus perfides, qui ont endeuill\u00e9 et continuent d\u2019endueuiller le pays et de dresser des burkinab\u00e9 contre d\u2019autres burkinab\u00e9. sociale.
\nUne lecture transversale des dynamiques conflictuelles de nature communautaire au Burkina Faso permet de distinguer neuf types de conflits :
\n\u2013 les conflits li\u00e9s au statut de la terre et de la concurrence des normes ; les conflits li\u00e9s l\u2019exploitation agricole et pastorale;
\n\u2013 les conflits de leadership ou de l\u00e9gitimit\u00e9;
\n\u2013 les conflits li\u00e9s \u00e0 l\u2019exploitation des ressources mini\u00e8res ;
\n\u2013 les tensions communautaires li\u00e9es \u00e0 la sp\u00e9culation immobili\u00e8re ;
\n\u2013 les conflits relatifs aux lignages et aux hi\u00e9rarchies sociales ;
\n\u2013 les conflits d\u2019ordre religieux;
\n\u2013 les conflits d\u2019ordre identitaire;
\n\u2013 la politisation des appartenances communautaires.
\nUne enqu\u00eate de Minist\u00e8re de la justice et des droits humains en 2018 d\u00e9nombrait: 1321 conflits agro pastoraux, 169 conflits de chefferie coutumi\u00e8re, 1671 conflits fonciers, 33 conflits inter ou intra religieux; 41 conflits exploitants miniers\/population; 67 conflits politiques locaux.\u00b7 Ces conflits communautaires posent de graves probl\u00e8mes de r\u00e9conciliation qui, s\u2019ils ne sont pas r\u00e9solus, vont continuer \u00e0 miner notre coh\u00e9sion \u00e0 la base, donc \u00e0 d\u00e9truire les fondements de notre nation par le bas.<\/p>\n

On peut parler ici de R\u00e9conciliations Communautaires (au pluriel) Troisemement, La situation de terrorisme que vit notre pays draine un lot de probl\u00e8mes qui cr\u00e9ent des besoins de r\u00e9conciliation. Des citoyens burkinab\u00e9s ont pris des armes contre leurs fr\u00e8res dans leurs communaut\u00e9s, et contre la nation enti\u00e8re. Les rapports communautaires s\u00e9culaires ont \u00e9t\u00e9 bris\u00e9 par des affrontements p\u00e9rilleux entre groupes socio-ethniques. Rentrent dans ce cadre, les massacres de Yirgou et de Barsalgo entre autres. La situation de terreur a engendr\u00e9 le stigmatisation et le repli communautaire. Elle a entrain\u00e9 une communautarisation de la s\u00e9curit\u00e9 et s\u2019est traduite parfois par des conflits entre groupes d\u2019auto d\u00e9fense. Elle a enfin sem\u00e9 la m\u00e9fiance vis-\u00e0-vis des FOS dont l\u2019action est parfois critiqu\u00e9e par certaines communaut\u00e9s qui les accuse d\u2019exactions.<\/p>\n

On peut parler ici de R\u00e9conciliation S\u00e9curitaire. Certains de ces aspects ram\u00e8nent \u00e0 des r\u00e9conciliations communautaires Quatri\u00e8mement, des conflits sont n\u00e9s dans les rapports entre l\u2019Etat et ses administr\u00e9s.
\nLa gestion des carri\u00e8res individuelles ou lamise en \u0153uvre de certaines r\u00e9formes , ont engendr\u00e9 de frustrations et des m\u00e9contentements chez des individus ou de groupes d\u2019individus. Sur les 5600 dossiers revers\u00e9s au HCRUN, plus de 4800 dossiers concernent ce volet de la r\u00e9conciliation et portent sur : des brisements de carri\u00e8res, des refus d\u2019avantages dus, des licenciements abusifs individuels et collectifs, des r\u00e8glements judiciaires non sold\u00e9s. Etc\u2026
\nLe reversement au HCRUN de ce qui s\u2019apparente parfois \u00e0 des contentieux administratifs d\u00e9montre bien que les autorit\u00e9s de l\u2019\u00e9poque, ont souhait\u00e9 que leur r\u00e8glement scelle d\u00e9finitivement les retrouvailles entre la nation et ceux de ses fils qui ont \u00e9t\u00e9 administrativement brim\u00e9s.<\/p>\n

On peut parler ici de R\u00e9conciliation Administrative
\nEnfin cinqui\u00e8mement, le ressenti de la gouvernance globale de l\u2019Etat notamment dans ses dimensions de gestion du d\u00e9veloppement et d\u2019administration de la justice, pose probl\u00e8me dans notre pays.
\nDes groupes sociologiques et des territoires posent la question de l\u2019\u00e9quit\u00e9 dans ces domaines (\u00e9quilibre, \u00e9quit\u00e9 entre r\u00e9gions, entre cat\u00e9gories de populations).
\nSe pose ici la question de r\u00e9conciliation entre l\u2019Etat et les citoyens.
\nComme vous le voyez, la liste des probl\u00e8mes qui appelle \u00e0 la r\u00e9conciliation est donc tr\u00e8s longue et tr\u00e8s vari\u00e9e.
\nContrairement donc \u00e0 la situation de certains pays, le Burkina n\u2019a pas un probl\u00e8me de r\u00e9conciliation, mais plusieurs probl\u00e8mes de r\u00e9conciliation qui touchent tous les aspects de notre vie en commun.
\nC\u2019est une question transversale ! C\u2019est la r\u00e9solution de tous ces probl\u00e8mes qui contribuera \u00e0 raffermir notre coh\u00e9sion sociale.
\nUne premi\u00e8re prise de conscience de la situation avait conduit \u00e0 la mise sur pied d\u2019un Coll\u00e8ge de Sages, en 1999 pr\u00e9sid\u00e9 par Mgr Anselme Sanon, \u00e0 qui je tiens \u00e0 rendre ici l\u2019hommage que nous lui devons, lui et son \u00e9quipe. Sous la houlette de coll\u00e8ge des Sages, une journ\u00e9e de pardon a \u00e9t\u00e9 organis\u00e9e le 30 Mars 2001.
\nDeux d\u00e9cennies plus tard, au lendemain de l\u2019insurrection populaire des 30 et 31 Octobre, le r\u00e9gime de la Transition, faisant le constat de la persistance et de l\u2019exacerbation des probl\u00e8mes, a mis sur pied une Commission de R\u00e9conciliation nationale et des R\u00e9formes, pr\u00e9sid\u00e9e par Mgr Paul Ou\u00e9draogo qu\u2019il me plait de saluer ici avec d\u00e9f\u00e9rence, pour l\u2019excellent travail que lui et son \u00e9quipe ont accompli.
\nLa CRNR a entre autres refait le recensement des crimes et probl\u00e8mes appelant \u00e0 la r\u00e9conciliation dans notre pays depuis 1960, et les a transmis au HCRUN cr\u00e9\u00e9 \u00e0 la suite de ses propositions.
\nLa d\u00e9cision du Pr\u00e9sidant du Faso, Roch Marc Christian Kabor\u00e9, de nommer un Ministre d\u2019Etat charg\u00e9 de la R\u00e9conciliation ouvre donc la voie \u00e0 la 3eme tentative de r\u00e9gler d\u00e9finitivement ce probl\u00e8me, afin que le Burkina Faso reparte sur de nouvelles bases.
\nEn s\u2019attelant \u00e0 la t\u00e2che, le gouvernement est pleinement conscient, que pour que la d\u00e9marche soit couronn\u00e9e de succ\u00e8s, il faut qu\u2019elle respecte un certain nombre de principes et de m\u00e9thodes :
\n\u2013 Nous sommes guid\u00e9s par la vision holistique et transversale de la R\u00e9conciliation. Comme dit plus haut, ce sont plusieurs r\u00e9conciliations qui vont se superposer et s\u2019enchev\u00eatrer, pour donner la r\u00e9conciliation nationale. Et c\u2019est le lieu pour moi de redire ici de la mani\u00e8re la plus forte possible, que la question de la R\u00e9conciliation au Burkina Faso ne se limite pas uniquement \u00e0 sa dimension politique, mais s\u2019\u00e9tend \u00e0 tous les aspects que j\u2019ai d\u00e9crits plus haut. Privil\u00e9gier la dimension politique par la recherche de sensationnel ou par calcul ce serait faire une grave erreur.
\n\u2013 Deuxi\u00e8mement, le processus doit \u00eatre participatif. C\u2019estt pour cela que d\u00e8s ma nomination, j\u2019ai entam\u00e9 une s\u00e9rie de concertations cibl\u00e9es avec des individus ou des association leaders d\u2019opinion et actives sur ou averties de la question. Il s\u2019agit, de mani\u00e8re non exhaustive de la Chefferie coutumi\u00e8re, des autorit\u00e9s religieuses, des associations de victimes, des OSC, des partenaires au d\u00e9veloppement engag\u00e9s sur la question etc.. Apr\u00e8s cette conf\u00e9rence de presse, je rencontrerai les anciens chefs d\u2019Etat tandis que d\u2019autres rencontres se profilent \u00e0 l\u2019horizon imm\u00e9diat avec les partis politiques et les syndicats. Ces concertations, qui seront, du reste, permanentes, visent \u00e0:
\n\u2013 Pr\u00e9senter le contenu de la mission
\n\u2013 R\u00e9affirmer la d\u00e9termination du gouvernement
\n\u2013 Recueillir les avis et les conseils des uns et des autres
\n\u2013 Demander l\u2019implication des uns et des autres.
\nTroisi\u00e8mement, nous concevons la r\u00e9conciliation comme un processus, non un acte unique. Ce processus sera ponctu\u00e9 d\u2019un acte tr\u00e8s solennel comme le Forum National de r\u00e9conciliation, mais il va de soit que pour nous une r\u00e9conciliation ne se r\u00e9sume pas \u00e0 un forum. C\u2019est une d\u00e9marche dans le temps.
\nQuatri\u00e8mement, rien ne sera fait qui puisse appara\u00eetre comme une prime \u00e0 l\u2019impunit\u00e9. Pour _cela, le sort des victimes, leurs souhaits et leurs propositions seront primordiaux \u00e0 nos yeux. Rien ne sera fait ou d\u00e9cid\u00e9
\nqui n\u2019ait leur assentiment. Et rien ne sera fait qui soit contre leurs int\u00e9r\u00eats.
\nCinqui\u00e8mement, le triptyque V\u00e9rit\u00e9 Justice R\u00e9conciliation demeure la boussole, m\u00eame si elle n\u2019est pas envisag\u00e9e de mani\u00e8re formelle. Chacune de ces trois composantes peut prendre plusieurs formes en fonction des situations et en fonction des souhaits des parties.
\nEnfin, les m\u00e9canismes de r\u00e9conciliation seront con\u00e7us de mani\u00e8re contingente et endog\u00e8ne, c\u2019est-\u00e0-dire en fonction des r\u00e9alit\u00e9s locales et du type de probl\u00e8me \u00e0 r\u00e9soudre, car ce qui est applicable dans une partie de notre territoire ou dans une situation donn\u00e9e, ne l\u2019est pas forc\u00e9ment dans d\u2019autres parties du territoire ou pour d\u2019autres type de situations.
\nUne fois achev\u00e9es les rencontres cibl\u00e9es, et pendant qu\u2019elles continuent, les \u00e9tapes suivantes sont envisag\u00e9es simultan\u00e9ment:<\/p>\n

a) Sur le plan strat\u00e9gique
\nNous nous attelons \u00e0 la mise en place progressive des Instruments de pilotage il s\u2019agit de :
\nLa Strat\u00e9gie nationale de r\u00e9conciliation ( \u00e0 \u00e9crire)
\nLa Strat\u00e9gie nationale de coh\u00e9sion sociale (d\u00e9j\u00e0 amorc\u00e9e)
\nLa Strat\u00e9gie nationale de lutte contre l\u2019extr\u00e9misme violent (d\u00e9j\u00e0 amorc\u00e9e). Le nouveau Pacte r\u00e9publicain (\u00e0 \u00e9crire)
\nSur le plan des actions \u00e0 entreprendre et les r\u00e9sultats attendus, les initiatives suivantes sont pr\u00e9vues parfois de mani\u00e8re simultan\u00e9e dans les 12 mois \u00e0 venir:
\n\u2013 continuer \u00e0 travailler \u00e0 cr\u00e9er un large consensus national sur la n\u00e9cessit\u00e9 de la r\u00e9conciliation et la vision et la d\u00e9marche du gouvernement
\n\u2013 faire le bilan de l\u2019action du HCRUN pour \u00e9tablir les avanc\u00e9es et les dossiers en souffrance et d\u00e9cider des voies et moyens d\u2019acc\u00e9l\u00e9rer leur traitement:
\n\u2013 organiser des concertations d\u00e9centralis\u00e9es (soit r\u00e9gionales, soit provinciales, soit communales soit le tout \u00e0 la fois) pour continuer le recensement des probl\u00e8mes et le recensement des diff\u00e9rents types de solution et se donner les moyens d\u2019imaginer les infrastructures de r\u00e9conciliation
\n\u2013 g\u00e9rer la question des r\u00e9fugi\u00e9s politiques
\n\u2013 imaginer et d\u00e9ployer les diff\u00e9rentes infrastructures de r\u00e9conciliation enrichie par la participation de tous les acteurs et les exp\u00e9riences pilotes existantes
\n\u2013 initier la prise en charge des diff\u00e9rentes cat\u00e9gories de r\u00e9conciliation attendues et obtenir quelques r\u00e9sultats tangibles qui peuvent convaincre de la volont\u00e9 du gouvernement
\n\u2013 cr\u00e9er un . climat motivant pour toutes les victimes en traitant avec diligence les dossiers de r\u00e9parations en souffrance ou la mise en \u0153uvre concr\u00e8tes des d\u00e9cisions arr\u00eat\u00e9es \u00b7
\n\u2013 faire des avanc\u00e9es d\u00e9cisives sur les dossiers et les questions embl\u00e9matiques
\n\u2013 Organiser un forum national
\n\u2013 Compl\u00e9ter l\u2019infrastructure de r\u00e9conciliation avec la mise en \u0153uvre des propositions et recommandations qui seront issues du forum.
\nCes diff\u00e9rentes actions et d\u2019autres aspects figureront dans une feuille de route officielle qui sera soumise bient\u00f4t \u00e0 l\u2019examen du CM.<\/p>\n

Mesdames et Messieurs les journalistes de la presse nationale et internationale,
\nDistingu\u00e9s invit\u00e9s, Mesdames et Messieurs, Ces diff\u00e9rents \u00e9l\u00e9ments que je viens de livrer, attestent \u00e0 eux seuls de l\u2019ampleur de la t\u00e2che qui est devant nous.
\nNote d\u00e9marche est \u00e0 son stade initial et s\u2019organise pas \u00e0 pas suivant les instructions de Son Excellence M. le Pr\u00e9sident du Faso et de Son Excellence Monsieur le Premier ministre.<\/p>\n

Pour r\u00e9ussir ce grand pari national, aucune contribution ne sera de trop. Notre pays est r\u00e9solu \u00e0 panser ses plaies et \u00e0 ouvrir un nouveau chapitre de son histoire. Pour cela, il lui faut l\u2019adh\u00e9sion sinc\u00e8re de tous. Ouagadougou, le jeudi 4 mars 2021<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Africa-Press – Burkina Faso. Ceci est la d\u00e9claration liminaire du ministre d\u2019Etat, ministre aupr\u00e8s du Pr\u00e9sident du Faso, charg\u00e9 de la r\u00e9conciliation nationale et de la coh\u00e9sion sociale, Z\u00e9phirin Diabr\u00e9, \u00e0 l\u2019occasion de la conf\u00e9rence de presse qu\u2019il a anim\u00e9e hier jeudi 4 mars 2021 \u00e0 Ouagadougou. 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