Africa-Press – Burkina Faso. <\/strong><\/span>Alors que le Mali, le Burkina Faso et le Niger, re\u0301unis au sein de l\u2019Alliance des E\u0301tats du Sahel, ont de\u0301cide\u0301 de quitter la Cedeao, que vont devenir les engagements des banques re\u0301gionales de de\u0301veloppement ?<\/b><\/p>\nLa rencontre a des allures de symbole, comme si les liens avaient besoin d\u2019e\u0302tre retisse\u0301s. Le 1er mars, Serge Ekue\u0301 est rec\u0327u en audience par le capitaine Ibrahim Traore\u0301. Ve\u0302tu de son habituel treillis, pistolet a\u0300 la ceinture, le pre\u0301sident de la transition au Burkina Faso accueille celui de la Banque ouest-africaine de de\u0301veloppement (BOAD).<\/p>\n
\u00ab Nous avons e\u0301voque\u0301 la situation des diffe\u0301rents projets et nous avons regarde\u0301 dans quelle mesure ils pourraient correspondre a\u0300 la vision strate\u0301gique du chef de l\u2019E\u0301tat et de son gouvernement \u00bb, de\u0301clare Serge Ekue\u0301, a\u0300 l\u2019issue de l\u2019entretien. Le Be\u0301ninois l\u2019affirme alors: \u00ab La BOAD est engage\u0301e a\u0300 poursuivre ses investissements dans le pays. \u00bb<\/p>\n
Trois jours plus tard, le 4 mars, le conseil d\u2019administration de la BOAD se re\u0301unit a\u0300 Lome\u0301. Et Serge Ekue\u0301 tient sa promesse. L\u2019institution valide trois nouveaux investissements en faveur du Burkina Faso pour un total de 59 milliards de F CFA (90 millions d\u2019euros). La BOAD de\u0301cide d\u2019appuyer le secteur agricole, notamment la filie\u0300re coton, ainsi que la Socie\u0301te\u0301 d\u2019exploitation des phosphates du Burkina (SEPB). L\u2019institution va aussi participer au financement de l\u2019e\u0301largissement d\u2019une route de la capitale.<\/p>\n
Triple de\u0301part de la Cedeao<\/b><\/p>\n
La banque re\u0301gionale de de\u0301veloppement n\u2019avait plus accorde\u0301 de pre\u0302t a\u0300 destination du Pays des hommes inte\u0300gres depuis juin 2023. Il faut dire qu\u2019entre-temps, le contexte re\u0301gional a beaucoup e\u0301volue\u0301. Le 26 juillet, le Niger voisin est le the\u0301a\u0302tre d\u2019un coup d\u2019E\u0301tat perpe\u0301tre\u0301 par le ge\u0301ne\u0301ral Abdourahamane Tiani.<\/p>\n
En re\u0301action, la Communaute\u0301 e\u0301conomique des E\u0301tats de l\u2019Afrique de l\u2019Ouest (Cedeao) de\u0301cide de sanctions ine\u0301dites a\u0300 l\u2019encontre de Niamey. L\u2019organisation sous-re\u0301gionale menace me\u0302me d\u2019intervenir militairement pour re\u0301tablir le pre\u0301sident nige\u0301rien de\u0301chu Mohamed Bazoum dans ses fonctions. Mais, soutenu par les juntes au pouvoir au Mali et au Burkina Faso, le re\u0301gime tient.<\/p>\n
Les trois pays de\u0301cident finalement d\u2019envisager leur avenir en commun. Le 16 septembre, ils cre\u0301ent l\u2019Alliance des E\u0301tats du Sahel (AES), une alliance militaire mais e\u0301galement politique et e\u0301conomique. Si bien qu\u2019a\u0300 la fin de janvier 2024, Abdourahamane Tiani, Ibrahim Traore\u0301 et Assimi Goi\u0308ta (Mali), les trois leaders putschistes, vont au bout de leur logique et quittent la Cedeao avec \u00ab effet imme\u0301diat \u00bb.<\/p>\n
L\u2019annonce fait l\u2019effet d\u2019une bombe, tant du co\u0302te\u0301 des ope\u0301rateurs e\u0301conomiques que de celui des partenaires financiers des trois pays. Car si le de\u0301part du Niger, du Mali et du Burkina Faso de la Cedeao se concre\u0301tise, que deviendront les milliards de F CFA engage\u0301s sous formes de pre\u0302ts ou de garanties par les banques re\u0301gionales de de\u0301veloppement ?<\/p>\n
Plus de 300 millions de dollars d\u2019encours<\/b><\/p>\n
A\u0300 l\u2019heure actuelle, les trois pays repre\u0301sentent un peu moins d\u2019un quart (23 %) du portefeuille de la BIDC, la Banque d\u2019investissement et de de\u0301veloppement de la Cedeao. L\u2019institution pre\u0301side\u0301e par George Agyekum Donkor a par exemple investi dans l\u2019interconnexion e\u0301lectrique entre le Mali et la Co\u0302te d\u2019Ivoire, dans la route entre Kaya et Dori au Burkina Faso, mais e\u0301galement dans plusieurs banques commerciales locales \u00ab afin de soutenir le de\u0301veloppement des PME \u00bb.<\/p>\n
\u00ab Au total, nous avons 321 millions de dollars d\u2019encours dans ces trois pays, de\u0301taille Komlan Adjavon, le directeur du de\u0301partement risque de la BIDC. Mais nous n\u2019avons aucun contentieux. Malgre\u0301 les positions politiques exprime\u0301es, ils continuent de rembourser, en dehors du Niger qui e\u0301tait sous sanctions et dont les avoirs e\u0301taient gele\u0301s. Mais nous n\u2019avons aucun doute sur le fait que Niamey va reprendre les paiements. \u00bb<\/p>\n
Me\u0302me situation du co\u0302te\u0301 de la BOAD, dont l\u2019actionnariat est majoritairement constitue\u0301 des huit E\u0301tats membres de l\u2019Union e\u0301conomique et mone\u0301taire ouest-africaine (Uemoa) et de la Banque centrale des E\u0301tats de l\u2019Afrique de l\u2019Ouest (BCEAO).<\/p>\n
\u00ab Lorsque les pays sont sous sanctions, nous gelons nos ope\u0301rations et nos de\u0301caissements, et les remboursements des pre\u0302ts sont suspendus \u00bb, confiait Serge Ekue\u0301 a\u0300 Jeune Afrique, lors d\u2019une rencontre en octobre 2023. Sollicite\u0301e, la BOAD n\u2019a pas souhaite\u0301 donner suite a\u0300 notre demande d\u2019interview. Mais les nouveaux investissements consentis par son institution au Burkina Faso ou au Mali semblent indiquer que les relations avec l\u2019EAS sont au beau fixe.<\/p>\n
\u00ab Apre\u0300s la Cedeao, l\u2019AES sous-entend parfois qu\u2019elle pourrait quitter l\u2019Uemoa \u00bb, rappelle un e\u0301conomiste de la re\u0301gion sous couvert d\u2019anonymat. Et d\u2019estimer que \u00ab les nouveaux investissements consentis par la BOAD au Mali et au Burkina sont peut-e\u0302tre des gages donne\u0301s aux juntes pour qu\u2019elles restent dans le giron de l\u2019Union \u00bb.<\/p>\n
Seulement 8 % du PIB de la re\u0301gion<\/b><\/p>\n
En de\u0301pit du contexte, les banques de de\u0301veloppement de la re\u0301gion ne tirent pas la sonnette d\u2019alarme. \u00ab Ces trois pays ne repre\u0301sentent que 8 % du PIB de la re\u0301gion, explique Komlan Adjavon, de la BIDC. Les conse\u0301quences de leur de\u0301part pour les fondamentaux de la BIDC, c\u2019est-a\u0300-dire sa liquidite\u0301, ses ratios de fonds propres, sa capacite\u0301 a\u0300 lever des ressources ou encore la qualite\u0301 de ses actifs, serait extre\u0302mement ne\u0301gligeable. \u00bb<\/p>\n
Les trois pays du Sahel font e\u0301galement partie des quatorze actionnaires que compte le Fonds africain de garantie et de coope\u0301ration e\u0301conomique (Fagace). L\u2019institution e\u0301tablie a\u0300 Cotonou propose des garanties sur les emprunts souscrits par des entreprises prive\u0301es ou mixtes ayant leur sie\u0300ge et leur champ d\u2019activite\u0301 principal dans l\u2019un des E\u0301tats membres.<\/p>\n
\u00ab Nous avons fait des stress-test et il n\u2019y pas de risques pour la Fagace, balaye Ngue\u0301to Tirai\u0308na Yambaye, son directeur ge\u0301ne\u0301ral. Mali, Niger et Burkina Faso payent leurs contributions normalement. Nous avons garanti des pre\u0302ts accorde\u0301s par des institutions financie\u0300res a\u0300 l\u2019inte\u0301rieur de ces pays, mais notre engagement est limite\u0301. D\u2019ailleurs, il n\u2019y a pas de raisons pour qu\u2019ils quittent notre institution. \u00bb<\/p>\n
Investissements bloque\u0301s pour la BIDC<\/b><\/p>\n
En clair, les banques de de\u0301veloppement relativisent les conse\u0301quences du divorce entre l\u2019AES et la Cedeao. Seule la BIDC verrait son actionnariat chamboule\u0301, car les trois pays en de\u0301tiennent environ 6 % du capital. \u00ab Cela repre\u0301sente environ 33 millions de dollars de capital libe\u0301re\u0301 pour les trois. Leurs parts seraient rachete\u0301es par les autres actionnaires re\u0301gionaux \u00bb, anticipe Komlan Adjavon.<\/p>\n
Au final, c\u2019est l\u2019AES qui paie le plus lourd tribut en se privant d\u2019une source de financement supple\u0301mentaire. Car en attendant l\u2019e\u0301pilogue, la BIDC a de\u0301ja\u0300 bloque\u0301 tout nouvel investissement au profit du trio sahe\u0301lien.<\/p>\n
Source: JeuneAfrique<\/b><\/p>\n
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