{"id":10391,"date":"2023-06-18T19:05:00","date_gmt":"2023-06-18T19:05:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/burundi\/politique\/brb-retraits-des-billets-de-5000-et-10-000-bif-une-pilule-qui-a-ete-dure-a-avaler"},"modified":"2023-06-18T19:05:00","modified_gmt":"2023-06-18T19:05:00","slug":"brb-retraits-des-billets-de-5000-et-10-000-bif-une-pilule-qui-a-ete-dure-a-avaler","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/burundi\/economie\/brb-retraits-des-billets-de-5000-et-10-000-bif-une-pilule-qui-a-ete-dure-a-avaler","title":{"rendered":"BRB\/Retraits des billets de 5000 et 10.000 BIF\u00a0: une pilule qui a \u00e9t\u00e9 dure \u00e0 avaler"},"content":{"rendered":"

Africa-Press – Burundi. <\/strong><\/span>Une semaine apre\u0300s son entre\u0301e en vigueur, tous les secteurs de la vie e\u0301conomique sont touche\u0301s. La population ne sait plus ou\u0300 donner la te\u0302te. De son co\u0302te\u0301, via les communique\u0301s, la BRB multiplie les ajustements que certains commencent a\u0300 qualifier de ta\u0302tonnements.<\/p>\n

Par Herve\u0301 Mugisha<\/b><\/p>\n

Si calmes et propres les matins, avec un protocole d\u2019accueil et de se\u0301curite\u0301 bien huile\u0301. Depuis l\u2019entre\u0301e en vigueur de la mesure de retrait en circulation des billets de 5 mille et 10 mille BIF, les halls d\u2019entre\u0301e des banques commerciales et institutions de microfinance de Bujumbura ressemblent aux bazars ou\u0300 les gens doivent jouer des coudes pour se frayer un chemin et espe\u0301rer e\u0302tre servis en premier.<\/p>\n

A l\u2019entre\u0301e de toutes les banques, c\u2019est un vacarme assourdissant que seule la voix de l\u2019agent appelant les nume\u0301ros des gens a\u0300 travers un microphone peut percer. Plus besoin de parler de l\u2019air conditionne\u0301. Suite a\u0300 l\u2019affluence massive des gens venus changer leurs billets ou faire de de\u0301po\u0302ts, les climatiseurs de toutes les banques, a\u0300 quelques exceptions pre\u0300s, sont \u00ab e\u0301touffe\u0301s \u00bb au risque de dire qu\u2019ils ne sont plus fonctionnels. Quid de l\u2019humeur des re\u0301ceptionnistes aux visages, pourtant toujours rayonnants ? C\u2019est l\u2019abattement, la fatigue qui se lisent sur leurs visages. Sans doute le re\u0301sultat de pe\u0301nibles longues journe\u0301es de travail. \u00ab Quoi dire, que faire lorsque tu as en face des clients de\u0301chai\u0302ne\u0301s ? Tellement, ils te crient dessus la meilleure solution, c\u2019est de se taire \u00bb, glisse une employe\u0301e de la Bancobu.<\/p>\n

Un agent d\u2019une microfinance confie que le lundi suivant l\u2019entre\u0301e en vigueur de ladite mesure, ils ont travaille\u0301 jusqu\u2019a\u0300 22h. \u00ab Le temps de faire les de\u0301comptes, le tri entre les anciens et les nouveaux billets. Debout depuis 8h, vous comprenez que ce n\u2019est pas si facile \u00bb. Et contrairement aux autres jours, cet agent explique qu\u2019a\u0300 cause du \u00ab se\u0301rieux \u00bb de l\u2019ope\u0301ration, les chefs d\u2019agence n\u2019acceptent pas les shifts (une e\u0301quipe qui prend le relais).<\/p>\n

Quid de la cole\u0300re, de la de\u0301solation, de la peine des gens venus remettre leur argent ou de\u0301poser sur leurs comptes lorsqu\u2019ils se voient recale\u0301s parce qu\u2019ils sont venus avec des montants e\u0301normes en dehors des limites fixe\u0301es par la BRB.<\/p>\n

Certains inconsolables en viennent a\u0300 pleurer implorant la cle\u0301mence du guichetier pour qu\u2019il fasse le de\u0301po\u0302t. \u00ab Mais quoi faire lorsque le montant de\u0301passe la somme d\u2019un million de BIF que toute personne physique ne doit pas de\u0301passer ? Quel agent de banque se permettrait une telle erreur avec toutes les sanctions qu\u2019il encourt ?\u00bb, opine-t-il.<\/p>\n

Ne sachant a\u0300 quel saint se vouer, certains rentrent de\u0301sempare\u0301s. N\u2019empe\u0302che a\u0300 quelques malins qui prennent leur courage a\u0300 deux mains et tentent le tout pour le tout, des tours de passepasses sans nom.<\/p>\n

\u00ab Millionnaires \u00bb pendant quelques jours<\/b><\/p>\n

Pour contourner la mesure, certaines personnes au risque de voir leur argent se transformer en \u00ab papiers \u00bb comme les gens en ont pris l\u2019habitude de dire, a\u0300 cause de la date butoir qui approche a\u0300 grands pas. N\u2019ayant pas d\u2019autres choix, elles prennent le risque de confier leur argent a\u0300 des particuliers. Ce, moyennant une commission sur l\u2019argent de\u0301pose\u0301. \u00ab Au moins tu es su\u0302r que si une fois il ne te de\u0301savoue pas tu pourras re\u0301cupe\u0301rer ton argent \u00bb, murmure un homme d\u2019affaires ayant de\u0301ja\u0300 use\u0301 de cette combine. Gra\u0302ce a\u0300 ce stratage\u0300me, il me glisse avoir pu de\u0301poser plus de 120 millions de BIF qu\u2019il avait the\u0301saurise\u0301s chez lui. Bienheureux comme il se surnomme de\u0301ja\u0300, ne nie pas avoir eu peur lorsqu\u2019il a pris cette de\u0301cision. \u00ab En tout cas, la difficile de\u0301cision je n\u2019ai jamais eu a\u0300 prendre durant mes 57 ans sur terre. Heureusement, tout s\u2019est bien passe\u0301. La cargaison est arrive\u0301e a\u0300 bon port. Sinon, je me serais retrouve\u0301 dans la rue en train d\u2019errer comme un fou \u00bb.<\/p>\n

La loi est dure, mais c\u2019est la loi<\/b><\/p>\n

Depuis l\u2019entre\u0301e en vigueur de cette mesure, le constat est-il qu\u2019elle serait en train de faire plus de mal que de bien. A Musaga, Ngagara, Kamenge, etc. . Tous ces quartiers re\u0301pute\u0301s pour abriter des familles de \u00ab classe moyenne\u00bb, rares sont les chefs de me\u0301nages qui n\u2019ont pas gou\u0302te\u0301 au syndrome \u00ab de l\u2019assiette vide \u00bb . Justement parce que le boutiquier du quartier ou le vendeur du charbon refuse d\u2019encaisser l\u2019ancien billet de 5000 ou 10.000 BIF, parce qu\u2019ils ont e\u0301te\u0301 retire\u0301s de la circulation, faisant que le domestique ne mette pas a\u0300 table midi. Au lieu de conserver une \u00ab paperasse \u00ab sans aucune utilite\u0301, John, un pe\u0300re de famille habitant la zone Bwiza, il fait savoir que certains commerc\u0327ants, dore\u0301navant, pre\u0301fe\u0300rent vendre a\u0300 cre\u0301dit. Un re\u0301pit de courte dure\u0301e, car, depuis un moment, certains refusent de les servir. De quoi se demander si en prenant cette mesure, le gouvernement a pense\u0301 a\u0300 toutes ses conse\u0301quences. Dans le cas contraire, il sugge\u0300re que des sanctions bien claires, a\u0300 l\u2019instar des amendes devraient prises a\u0300 l\u2019endroit des contrevenants.<\/p>\n

Pire, cette situation se remarque dans les transports en commun. Et comme si tous les rabatteurs ont rec\u0327u un mot d\u2019ordre, aucun ancien billet de 5 mille ou 10 mille BIF n\u2019est accepte\u0301 dans les bus. Pour se soustraire a\u0300 cette e\u0301preuve, ils ont invente\u0301 un pre\u0301texte. Ils disent ne pas avoir de monnaies d\u2019e\u0301change. Une strate\u0301gie pour le moment qui semble leur re\u0301ussir bien. Car, aucun passager ne se hasarde d\u2019entrer dans un bus sans ve\u0301rifier qu\u2019il posse\u0300de les petites coupures de 500 ,1000 ou 2000BIF. Sur les parkings de ve\u0301hicules de l\u2019inte\u0301rieur du pays, c\u2019est un autre monde. La situation e\u0301tant de\u0301ja\u0300 intenable suite a\u0300 la pe\u0301nurie du carburant, clients et chauffeurs n\u2019he\u0301sitent pas d\u2019en venir aux mains si l\u2019un des deux refuse de payer ou d\u2019accepter les anciens billets de 5000 ou 10.000 BIF parce qu\u2019il n\u2019a pas d\u2019autres billets sur lui que ceux-la\u0300.<\/p>\n

Face a\u0300 cette situation, tous les commerc\u0327ants (petits et grands) approche\u0301s convergent a\u0300 dire qu\u2019il est impe\u0301ratif de prolonger la date butoir. \u00ab Il ne suffit pas seulement que la BRB se de\u0301douane en disant qu\u2019elle a envoye\u0301 ses agents sur terrain, sur les chefs-lieux des communes. Il faut qu\u2019elle leur intime l\u2019ordre de ne pas limiter l\u2019argent de\u0301pose\u0301 parce que dans le fin fond du pays, vous n\u2019allez pas dire a\u0300 un paysan qui vient de vendre son lopin de terre ou sa che\u0300vre de placer son argent dans des institutions bancaires. Il faut que la BRB comprenne cela \u00bb.<\/p>\n

Les agents effectuant les transferts de monnaies e\u0301lectroniques, particulie\u0300rement ceux ope\u0301rant a\u0300 l\u2019inte\u0301rieur du pays figurent parmi les autres \u00ab victimes \u00bb de cette mesure. En effet, depuis l\u2019entre\u0301e en vigueur de cette mesure, ils sont en cho\u0302mage technique. \u00ab Certes, nous essayons de colmater les bre\u0300ches. Mais, vous comprenez qu\u2019il est pratiquement impossible de travailler normalement lorsque l\u2019on est autorise\u0301 a\u0300 ne retirer que 100 mille BIF. Un pre\u0301judice e\u0301norme surtout que c\u2019est a\u0300 travers les transferts que nous percevons les commissions \u00bb.<\/p>\n

Des lignes de cre\u0301dit pour servir a\u0300 quoi ?<\/b><\/p>\n

C\u2019est l\u2019actuelle question sur les le\u0300vres de tous les importateurs. En effet depuis que la BRB a annonce\u0301 qu\u2019aucun retrait ne de\u0301passant 1 million de BIF, ils ne cessent de s\u2019interroger : \u00ab Vraiment nos banques commerciales auront le culot de capitaliser les inte\u0301re\u0302ts sachant pertinemment que nos business sont au point mort ? \u00bb<\/p>\n

Bien qu\u2019elle puisse e\u0302tre salutaire sur le long terme, Marc, importateur, estime que la BRB aurait pre\u0301alablement mis en place des mesures accompagnatrices. \u00ab Dix jours, c\u2019est peu pour une pareille ope\u0301ration. Il fallait qu\u2019elle se donne du temps, ne fut-ce qu\u2019un mois ou deux \u00bb. Avant de la\u0302cher : \u00ab A de\u0301faut, pareille mesure ne peut e\u0302tre assimile\u0301e qu\u2019a\u0300 un re\u0300glement de comptes avec une cate\u0301gorie de personnes bien pre\u0301cises, mais qu\u2019elle refuse d\u2019attraper ou saisir leurs biens, parce que plus puissantes. Autrement, c\u0327a serait du pur ta\u0302tonnement \u00bb. Il indique que contrairement aux projections du gouvernement, la mesure risque de faire plus de mal que du bien. D\u2019apre\u0300s lui, en grande partie pour cette raison : \u00ab Pensez-vous vraiment que si la crise lie\u0301e a\u0300 la rarete\u0301 des devises n\u2019est pas vite re\u0301sorbe\u0301e d\u2019ici trois mois, combien d\u2019ope\u0301rateurs e\u0301conomiques pourront encore tenir debout ?\u00bb<\/p>\n

Sachant que le marche\u0301 paralle\u0300le des devises auquel ils font recours est de\u0301sormais cadenasse\u0301, il n\u2019exclue pas cette hypothe\u0300se : \u00ab Je su\u0302r que certains d\u2019entre nous voudront se relocaliser. Une grande perte pour le Burundi, parce que les recettes fiscales seront perc\u0327ues par un autre pays. D\u2019apre\u0300s lui, d\u2019ou\u0300 la raison de craindre, ce qu\u2019il appelle \u00ab une illusion de hausse des recettes fiscales \u00bb.<\/p>\n

Pour rappel, Dieudonne\u0301 Murengerantwari, gouverneur de la BRB a fait savoir qu\u2019a\u0300 partir du 18 juin 2023, ces anciens billets n\u2019auront plus cours le\u0301gal : \u00ab Me\u0302me les autres se\u0301ries de billets de 10.000 et 5 000 BIF ante\u0301rieures au 4 juillet 2018 cesseront d\u2019e\u0302tre e\u0301change\u0301s par la Banque de la Re\u0301publique du Burundi \u00bb.<\/p>\n

Concernant les de\u0301po\u0302ts en cash pendant cette pe\u0301riode de 10 jours, le total des de\u0301po\u0302ts est limite\u0301 a\u0300 10 millions BIF sur un compte d\u2019une personne physique.<\/p>\n

Sur un compte d\u2019une personne morale, le total de de\u0301po\u0302ts est limite\u0301 a\u0300 30 millions BIF par jour et par compte : \u00ab Cette limite ne concerne pas les e\u0301tablissements de cre\u0301dits, les institutions de microfinance collectant les de\u0301po\u0302ts du public et la Re\u0301gie nationale des postes \u00bb.<\/p>\n

Eclairage<\/p>\n

Pour cet enseignant d\u2019universite\u0301s, la de\u0301cision de la BRB de retirer de la circulation les anciens billets de 5 mille et 10 mille BIF date\u0301s du 4 juillet 2018, de\u0301coule en grande partie de sa volonte\u0301 d\u2019avoir une mainmise sur les assises macroe\u0301conomiques du pays, bien qu\u2019il y ait d\u2019autres corollaires.<\/b><\/p>\n

\u00ab En principe, ces gros billets s\u2019ils ont the\u0301saurise\u0301 pendant un long moment, peuvent saboter la mission de la banque centrale. Elle n\u2019a plus la latitude d\u2019intervenir sur le taux de change. De\u0300s lors, quand bien me\u0302me le Fonds Mone\u0301taire (FMI) vient a\u0300 de\u0301bloquer les dons promis (Facilite\u0301 Elargie de Cre\u0301dit), ce sont les de\u0301tenteurs de cette monnaie en circulation e\u0301chappant a\u0300 la BRB qui en raflerait, faisant ainsi amplifier l\u2019e\u0301cart du taux de change \u00bb, observe-t-il.<\/p>\n

Selon lui, avec les re\u0301formes en cours, une erreur que la BRB ne pouvait se permettre. \u00ab Si aujourd\u2019hui, l\u2019objectif, c\u2019est d\u2019uniformiser le taux de change du le marche\u0301 officiel et celui paralle\u0300le, l\u2019urgence pour la BRB e\u0301tait de re\u0301cupe\u0301rer cette masse mone\u0301taire en circulation dont les de\u0301tenteurs peuvent dicter la loi, manipulant a\u0300 leur guise ainsi les cours de change \u00bb.<\/p>\n

M. Niyoboke rappelle que le Burundi n\u2019est pas le premier ni le dernier pays, a\u0300 amorcer ce genre de re\u0301formes. \u00ab C\u2019est d\u2019ailleurs un des pre\u0301alables que tout pays qui accepte de be\u0301ne\u0301ficier des appuis financiers des institutions de Bretton Woods doit remplir \u00bb.<\/p>\n

Le processus pour que puissent faire des achats dans les monnaies des pays membres de l\u2019EAC e\u0301tant de\u0301ja\u0300 en cours, l\u2019expert souligne : \u00ab Pour qu\u2019un pays ait une e\u0301conomie de marche\u0301, il faut que la banque centrale du pays en question puisse mai\u0302triser toute la masse mone\u0301taire en circulation. Ainsi, sur base des indicateurs bien pre\u0301cis, nous pouvons connai\u0302tre quel secteur a le plus besoin d\u2019e\u0302tre appuye\u0301, ge\u0301ne\u0300re plus d\u2019argent, etc. En principe, c\u0327a doit e\u0302tre cela la mission de la BRB \u00bb. Pour cet enseignant, l\u2019autre raison derrie\u0300re cette mesure de la BRB, cette volonte\u0301 de tous les pays a\u0300 rendre scripturale toute monnaie fiduciaire. C\u2019est-a\u0300-dire cette propension de digitaliser toutes les e\u0301conomies en mettant en place des me\u0301canismes suffisants pour que toutes les transactions\/ ope\u0301rations se fassent via les comptes bancaires.<\/p>\n

Digitalisation a\u0300 tout prix<\/b><\/p>\n

\u00ab La tendance c\u2019est de minimiser autant que faire se peut l\u2019utilisation de la monnaie fiduciaire, en faisant recours a\u0300 des transactions d\u2019un compte bancaire a\u0300 l\u2019autre \u00bb. A l\u2019instar de ce qui fait en Occident, il explique que pour les ope\u0301rations de faible montant, les gens utiliseraient les petites coupures. \u00ab Sinon, pour les ope\u0301rations qui ne\u0301cessitent de gros montants, les personnes peuvent faire des transferts \u00bb.<\/p>\n

L\u2019autre motif, selon lui derrie\u0300re cette mesure serait ce besoin de passer de l\u2019informel vers le formel. \u00ab Souvent on nous parle une faible inclusion financie\u0300re de la population burundaise. Cette de\u0301cision de la BRB vient re\u0301sorber cette proble\u0301matique. Faire comprendre a\u0300 la population ce besoin de posse\u0301der un compte bancaire. Que c\u0327a soit a\u0300 travers son te\u0301le\u0301phone ou dans une banque ou institution de microfinance \u00bb.<\/p>\n

Quand bien me\u0302me au sein de l\u2019opinion, il se dit que le pre\u0301sident peut avoir voulu punir certaines personnes qui s\u2019enrichissent illicitement. Les gens doivent comprendre une chose : \u00ab Les autorite\u0301s de la BRB ne pouvaient rester les bras croise\u0301s, car, c\u2019est tout le pays qui risquait de se retrouver en de\u0301faut de paiement \u00bb. A la question de savoir pourquoi la BRB intervient maintenant, avec un brin d\u2019humour, il rappelle : \u00ab En tout cas, le pre\u0301sident de la Re\u0301publique avait pre\u0301venu. Du moins, ceux qui sont concerne\u0301s par la mesure. Sinon, je pense qu\u2019il n\u2019est jamais tard pour agir \u00bb. Tre\u0300s optimiste, il ne doute pas les re\u0301sultats escompte\u0301s seront atteints si les services de renseignement financiers de toutes les parties prenantes conjuguent bien leurs efforts. Allusion faite aux instructions du Premier ministre empe\u0302chant les bureaux de changes (Forex) de ne plus faire les ope\u0301rations en devises.<\/p>\n

Un syste\u0300me informationnel bien ro\u0302de\u0301<\/p>\n

Ainsi, estime-t-il, si jamais ces re\u0301centes mesures sont bien mises en \u0153uvre, le pays sera dote\u0301 d\u2019un syste\u0300me informationnel bien ro\u0302de\u0301 avec des statistiques et des compatibilite\u0301s publiques et ainsi que celles des entreprises permettant de prendre des de\u0301cisions rationnelles. \u00ab Connaissant toutes ses donne\u0301es, sans doute que les autorite\u0301s pourront faire des projections et se dire : qu\u2019est-ce que le Burundi peut amener au niveau de la sous-re\u0301gion ? Quelles strate\u0301gies a\u0300 mettre en \u0153uvre pour faire du Burundi pays e\u0301mergent en 2020 et de\u0301veloppe\u0301 en 2040 \u00bb. Par rapport aux pre\u0301judices que cette mesure a de\u0301ja\u0300 cause\u0301s, M. Niyoboke reconnai\u0302t que ce n\u2019est pas une mince affaire. \u00ab A ce niveau, je pense que la BRB devrait pre\u0301alablement avoir informe\u0301 a\u0300 la population qu\u2019avec son entre\u0301e en vigueur, certaines cate\u0301gories de gens risquent d\u2019e\u0302tre victimes de chocs, parce que justement des distorsions qu\u2019elle cre\u0301e au niveau du marche\u0301 \u00bb.<\/p>\n

Comme conseil, il appelle les gens ne pas a\u0300 verser dans le sentimentalisme. Ils doivent comprendre que de telles mesures s\u2019imposaient au regard de la crise socio-e\u0301conomique que traverse le pays depuis 2015. Quid de ceux qui ne remettront pas tout l\u2019argent the\u0301saurise chez eux apre\u0300s le 17 juin ? Il explique : \u00ab Avant peut-e\u0302tre de le jeter dans les poubelles ou de les bru\u0302ler, les services de renseignement financiers chercheront a\u0300 connai\u0302tre ses de\u0301tenteurs et la quantite\u0301 \u00bb. Avant de conclure : \u00ab Apre\u0300s, sans doute qu\u2019il y aura des sanctions ou punitions a\u0300 leur encontre \u00bb.<\/p>\n

Quelques pistes de solutions qui auraient permis a\u0300 la population de respirer<\/b><\/p>\n

Un ancien cadre de la BRB qui a requis l\u2019anonymat, juge qu\u2019avant l\u2019entre\u0301e en vigueur de cette mesure, la BRB aurait du\u0302 proce\u0301der me\u0301thodiquement.<\/p>\n

E\u0301tape 1 : Comme il a toujours e\u0301te\u0301 d\u2019usage, la BRB aurait demande\u0301 a\u0300 la population, via un communique\u0301 de ramener leurs anciens billets pour re\u0301cupe\u0301rer les nouveaux billets via vos banques respectives) sans fixer le plafond mais en fixant un de\u0301lai raisonnable. Selon lui, un de\u0301lai 3 mois avec une possibilite\u0301 d\u2019extension jusqu\u2019a\u0300 5 mois. A l\u2019instar des anne\u0301es ante\u0301rieures lorsque le gouvernement a voulu changer les billets de 10.000, 5.000, 2.000, 1.000 et 500 BIF)<\/p>\n

E\u0301tape 2 : La BRB et le gouvernement devraient avoir de\u0301ja\u0300 proce\u0301de\u0301 a\u0300 la digitalisation des moyens de paiement, de sorte que me\u0302me un citoyen lambda soit capable de payer ses consommations par voie e\u0301lectronique (mobile money, carte bancaire…)<\/p>\n

E\u0301tape 3 : Fixer le plafond de retrait comme ils l\u2019ont fait a\u0300 300.000fbu (sachez qu\u2019un des avantages de cette mesure, c\u2019est de garder nos billets propres ce qui re\u0301duit le cou\u0302t d\u2019impression des nouveaux billets mais aussi re\u0301duire le risque de liquidite\u0301 aupre\u0300s de banques commerciales).<\/p>\n

E\u0301tape 4 : Inciter les banques commerciales a\u0300 octroyer les cre\u0301dits a\u0300 des clients qui collaborent et s\u2019engagent a\u0300 consommer ou utiliser leur cre\u0301dit par voie e\u0301lectronique. Sachez que toutes les banques commerciales ont des options dans leurs syste\u0300mes qui les permettent de bloquer ou de restreindre les retraits d\u2019espe\u0300ces sur les comptes de leurs clients.<\/p>\n

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