{"id":10881,"date":"2023-07-24T20:12:00","date_gmt":"2023-07-24T20:12:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/burundi\/politique\/lordre-interieur-lenfant-terrible-de-la-loi-sur-les-partis-politiques"},"modified":"2023-07-24T20:12:00","modified_gmt":"2023-07-24T20:12:00","slug":"lordre-interieur-lenfant-terrible-de-la-loi-sur-les-partis-politiques","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/burundi\/dossiers\/lordre-interieur-lenfant-terrible-de-la-loi-sur-les-partis-politiques","title":{"rendered":"L\u2019ordre int\u00e9rieur, l\u2019enfant terrible de la loi sur les partis politiques"},"content":{"rendered":"<p><span style=\"color: #ff6600\"><strong>Africa-Press &#8211; Burundi. <\/strong><\/span>Les conflits internes dans les partis politiques sont courants au Burundi. Ils sont interpre\u0301te\u0301s diffe\u0301remment, selon celui qui juge. L\u2019ordre inte\u0301rieur, une bre\u0300che dont le gouvernement profite pour s\u2019inge\u0301rer dans les affaires internes des partis politiques ? Ce blogueur s\u2019est inte\u0301resse\u0301 a\u0300 la question.<\/p>\n<p>Martinez. C\u2019est le nom que nous allons donner a\u0300 un de nos intervenants qui a pre\u0301fe\u0301re\u0301 garder l\u2019anonymat. Selon lui, la plupart des conflits internes des partis sont exacerbe\u0301s par l\u2019exte\u0301rieur. \u00ab On l\u2019a constate\u0301 depuis quelques de\u0301cennies. On l\u2019a vu a\u0300 l\u2019e\u0301poque Buyoya et aussi a\u0300 l\u2019e\u0301poque CNDD-FDD depuis Edouard Nduwimana. Les ministres de l\u2019inte\u0301rieur de\u0301tournent la loi pour casser ou \u00ab nyakuriser \u00bb les partis qui repre\u0301sentent un danger e\u0301lectoral.\u00bb, explique-t-il.<\/p>\n<p>Selon la loi n\u00b01\/\/16 du 10 septembre 2011 portant organisation et fonctionnement des partis politiques, l\u2019article 22 dispose que \u00ab les partis politiques doivent mettre en avant la promotion et la protection des droits fondamentaux de la personne humaine, d\u2019un Etat de droit fonde\u0301 sur la loi, le respect de la loi et la de\u0301fense de la de\u0301mocratie. \u00bb Il revient a\u0300 dire que le ministe\u0300re de l\u2019inte\u0301rieur qui a la gestion des partis politiques dans ses attributions doit veiller, avant l\u2019octroi de l\u2019agre\u0301ment, que cette obligation soit respecte\u0301e.<\/p>\n<p>L\u2019article 48 e\u0301nume\u0300re les e\u0301le\u0301ments que doivent contenir les statuts des partis politiques. Dans ces e\u0301le\u0301ments, on y trouve la composition, le mode de de\u0301signation et la dure\u0301e du mandat des organes dirigeants a\u0300 l\u2019e\u0301chelon national. Ne\u0301anmoins, l\u2019article 4 reconnai\u0302t que les partis politiques s\u2019organisent librement, ce qui revient a\u0300 dire que c\u2019est aux membres de fixer le nombre de mandats des dirigeants dans leurs statuts.<\/p>\n<p><b>Des partis confondus a\u0300 leurs pre\u0301sidents ?<\/b>Pour Martinez, le fait que certains partis soient confondus a\u0300 leurs pre\u0301sidents ne pose aucun proble\u0300me et ce n\u2019est pas un cas isole\u0301. \u00ab Ce n\u2019est pas seulement au Burundi, mais aussi dans d\u2019autres pays hors d\u2019Afrique. Pour le CNDD-FDD, c\u2019est un syste\u0300me ou\u0300 plusieurs personnes se succe\u0300dent a\u0300 la te\u0302te du parti. Ce n\u2019est pas parce qu\u2019on e\u0301lit le pre\u0301sident, tous les 4 ou 5 ans, que le parti est de\u0301mocratique dans son fonctionnement. Le CNDD-FDD en est un bon exemple. Pour le cas Rwasa, c\u2019est une personnalite\u0301 politique qui incarne une ide\u0301ologie et qui a une le\u0301gitimite\u0301 populaire. Quand il a quitte\u0301 le FNL, les gens l\u2019ont suivi \u00bb.<\/p>\n<p>Selon lui, un membre qui adhe\u0300re a\u0300 un parti qui s\u2019identifie a\u0300 son pre\u0301sident le fait en toute conscience et il ne devrait pas s\u2019en plaindre apre\u0300s.<\/p>\n<p>Ge\u0301de\u0301on Ndayisenga, jeune juriste, n\u2019est pas du me\u0302me avis. Selon lui, les partis politiques sont, pour les citoyens, un moyen important de participer a\u0300 leur gouvernement et concre\u0301tiser la de\u0301mocratie repre\u0301sentative. Leurs membres ainsi que l\u2019Etat doivent alors veiller a\u0300 ce que les partis soient forts et dynamiques. \u00ab Les partis eux me\u0302me sont les mieux place\u0301s pour s\u2019organiser et se rendre fort. Il ne faut pas que le parti soit a\u0300 l\u2019image de certaines personnes, car une fois qu\u2019elles disparaissent le parti disparai\u0302t avec elles \u00bb, de\u0301clare-t-il.<\/p>\n<p><b>Que faire pour e\u0301viter l\u2019e\u0301miettement ? <\/b>Pour mettre fin aux conflits internes des partis politiques, M. Ndayisenga propose de limiter les mandats des dirigeants afin d\u2019impliquer les autres dans la direction du parti. \u00ab C\u2019est de\u0301plorable de voir une personne a\u0300 la te\u0302te d\u2019un parti pendant plus de 10 ans \u00bb, regrette-t-il. Il propose e\u0301galement de partager e\u0301quitablement les postes obtenus lors des e\u0301lections pour e\u0301viter les me\u0301contentements. \u00ab Il ne faut pas que ce soient les proches du dirigeant qui soient nomme\u0301s. Il faut la transparence dans la gestion des ressources du parti, faire un rapport annuel des cotisations, des dons et autres moyens obtenus ainsi que les de\u0301penses effectue\u0301es.\u00bb, argumente-t-il.<\/p>\n<p>Ne\u0301anmoins, il s\u2019accorde avec Martinez que \u00ab l\u2019Etat ne devrait pas s\u2019inge\u0301rer dans l\u2019organisation et dans le fonctionnement des partis politique comme le pre\u0301voit l\u2019article 80 de la constitution.\u00bb.<\/p>\n<p>Par contre, conforme\u0301ment aux dispositions de l\u2019article 84 de la constitution, Ge\u0301de\u0301on explique que l\u2019Etat devrait songer a\u0300 mettre en place une loi fixant les montants a\u0300 octroyer aux partis politiques pour leur permettre de mieux s\u2019organiser, se renforcer et pre\u0301parer les e\u0301lections. \u00ab Cela est propose\u0301 par la Constitution, mais la mise en application reste impossible \u00bb, de\u0301plore-t-il.<\/p>\n<p><strong>Pour plus d&rsquo;informations et d&rsquo;analyses sur la <a href=\"https:\/\/www.africa-press.net\/burundi\">Burundi<\/a>, suivez <a href=\"https:\/\/www.africa-press.net\/\">Africa-Press<\/a><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Africa-Press &#8211; Burundi. 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