{"id":11304,"date":"2023-08-20T04:30:00","date_gmt":"2023-08-20T04:30:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/burundi\/politique\/nouveau-plan-durbanisation-de-bujumbura-une-annonce-qui-passe-mal"},"modified":"2023-08-20T04:30:00","modified_gmt":"2023-08-20T04:30:00","slug":"nouveau-plan-durbanisation-de-bujumbura-une-annonce-qui-passe-mal","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/burundi\/dossiers\/nouveau-plan-durbanisation-de-bujumbura-une-annonce-qui-passe-mal","title":{"rendered":"Nouveau plan d\u2019urbanisation de Bujumbura\u00a0: une annonce qui passe mal"},"content":{"rendered":"

Africa-Press – Burundi. <\/strong><\/span>Le ministre des Infrastructures, Dieudonne\u0301 Dukundane, a appele\u0301, le 6 aou\u0302t, tous les proprie\u0301taires des parcelles en mairie de Bujumbura, a\u0300 pre\u0301senter leurs plans de construction pour se conformer au plan d\u2019urbanisation de cette ville a\u0300 l\u2019horizon de 2040, au risque de voir leurs proprie\u0301te\u0301s confie\u0301es a\u0300 d\u2019autres personnes capables…. Depuis cette annonce, d\u2019aucuns se demandent le vrai sens des mots du ministre, quid de la planification de cette politique, sa faisabilite\u0301, quid du respect de la loi, qu\u2019est-il de l\u2019appre\u0301ciation des expropriations pour cause d\u2019utilite\u0301 publique de ces dernie\u0300res anne\u0301es…<\/p>\n

Zones d\u2019ombre autour d\u2019une annonce<\/b><\/b><\/p>\n

Depuis l\u2019annonce du Ministre Dukundane, Des citadins demandent a\u0300 l\u2019Etat de prendre d\u2019abord des mesures pour re\u0301duire l\u2019inflation et booster la croissance e\u0301conomique.<\/b><\/p>\n

\u00ab Nous allons re\u0301pertorier toutes les parcelles qui n\u2019ont pas e\u0301te\u0301 exploite\u0301es valablement dans la ville de Bujumbura, du centre jusqu\u2019aux quartiers pe\u0301riphe\u0301riques et industriels pour qu\u2019elles soient octroye\u0301s aux investisseurs burundais, aux membres de la diaspora et aux e\u0301trangers qui veulent investir dans le pays pour le de\u0301veloppement du pays \u00bb, a indique\u0301 Dieudonne\u0301 Dukundane, ministre des Infrastructures, de l\u2019Equipement et des Logements sociaux.<\/p>\n

Ainsi, il a appele\u0301 tous les proprie\u0301taires des parcelles dans la ville de Bujumbura a\u0300 commencer par la commune Mukaza de se pre\u0301senter a\u0300 la direction de l\u2019urbanisme au ministe\u0300re des Infrastructures pour voir le plan directeur de l\u2019image de la ville les 16 ans prochains.<\/p>\n

\u00ab Dans ce mois d\u2019aou\u0302t, tout proprie\u0301taire de parcelle doit amener au ministe\u0300re un calendrier des travaux de construction et son plan pour se conformer a\u0300 sche\u0301ma directeur de la ville de Bujumbura dans les 15 prochaines anne\u0301es. Pour celui qui ne le fera pas, on comprendra qu\u2019il n\u2019est pas capable d\u2019exploiter valablement sa parcelle. Cette dernie\u0300re lui sera retire\u0301e pour e\u0302tre donne\u0301e a\u0300 ceux qui disposent des moyens pour bien l\u2019exploiter \u00bb, a-t-il martele\u0301.<\/p>\n

En outre, il a fait savoir que son ministe\u0300re va de\u0301sormais suivre de pre\u0300s la vente et l\u2019achat des parcelles dans les villes. Concernant l\u2019octroi des parcelles dans les villes, Dieudonne\u0301 Dukundane fait savoir que les investisseurs et les hommes d\u2019affaires qui veulent implanter des usines dans le pays doivent e\u0302tre prioritaires pour faciliter leurs activite\u0301s.<\/p>\n

Pour lui, on ne peut pas devenir un pays e\u0301mergent en 2040 et de\u0301veloppe\u0301 en 2060, quand des constructions en milieu urbain \u00ab apparaissent encore comme des huttes \u00bb.<\/p>\n

Avis partage\u0301 par le premier ministre Gervais Ndirakubuca. Pour lui, les habitants de la ville de Bujumbura doivent se pre\u0301parer en conse\u0301quence pour se conformer au plan d\u2019ame\u0301nagement de cette ville conforme\u0301ment a\u0300 l\u2019image du Burundi a\u0300 l\u2019horizon de 2040 et 2060. \u00ab L\u2019image de la ville doit changer. Il y a des constructions qui ne me\u0301ritent pas d\u2019e\u0302tre dans cette ville de Bujumbura. Il faut e\u0301laborer des plans architecturaux pour que toutes les constructions s\u2019y conforment. Celui qui ne sera pas capable devra trouver un autre endroit correspondant a\u0300 ses moyens \u00bb, a indique\u0301 le premier ministre, ce 13 aou\u0302t 2023, lors d\u2019une rencontre avec les natifs de la nouvelle province de Bujumbura.<\/p>\n

Une mesure qui fait penser a\u0300 un plan d\u2019expropriation<\/b><\/p>\n

Certains habitants de la ville de Bujumbura s\u2019indignent contre la mesure annonce\u0301e par le ministre des Infrastructures. Pour eux, le gouvernement devrait pluto\u0302t penser a\u0300 trouver des solutions a\u0300 la \u00ab crise e\u0301conomique \u00bb que traverse le pays. Pour d\u2019autres, la mesure visant a\u0300 assainir l\u2019image de la ville de Bujumbura est salutaire. Ils appellent au ministre des Infrastructures de donner des e\u0301claircissements pour que la population comprenne le bien-fonde\u0301 de cette mesure.<\/p>\n

Selon A.T., proprie\u0301taire d\u2019une parcelle dans la zone urbaine de Kanyosha, cette mesure fait penser a\u0300 une expropriation des parcelles appartenant aux habitants aux moyens limite\u0301s pour les octroyer aux hommes d\u2019affaires burundais et e\u0301trangers.<\/p>\n

Il rappelle que la proprie\u0301te\u0301 est sacre\u0301e dans la culture burundaise. Pour lui, faire de la ville de Bujumbura une ville moderne est une bonne chose : \u00ab Mais il faut penser comment aider les proprie\u0301taires des parcelles a\u0300 faibles moyens a\u0300 se conformer au plan pluto\u0302t qu\u2019envisager une expropriation, car cela cre\u0301era un malaise dans la population \u00bb.<\/p>\n

Ainsi, il appelle le ministe\u0300re des Infrastructures a\u0300 vulgariser d\u2019abord ce plan d\u2019urbanisation 2040 et donner suffisamment du temps aux proprie\u0301taires des parcelles a\u0300 planifier comment s\u2019y conformer avant de pre\u0301senter leurs plans de construction au ministe\u0300re de tutelle apre\u0300s une anne\u0301e.<\/p>\n

Pour un autre proprie\u0301taire d\u2019une parcelle dans la zone urbaine de Bwiza, il faut que le gouvernement prenne des mesures ade\u0301quates pour la croissance e\u0301conomique avant d\u2019obliger la population a\u0300 construire des maisons en e\u0301tage : \u00ab L\u2019inflation devient de plus en plus galopante. Pour le moment, il est difficile de subvenir aux besoins fondamentaux de la famille. La pauvrete\u0301 fait rage dans diffe\u0301rentes familles en mairie de Bujumbura. Ou\u0300 trouvera-t-on les moyens pour construire ces maisons exige\u0301es par l\u2019Etat ? \u00bb.<\/p>\n

Il appelle a\u0300 l\u2019Etat de trouver la solution aux proble\u0300mes actuels notamment la pe\u0301nurie de diffe\u0301rents produits de premie\u0300re ne\u0301cessite\u0301, la carence des devises et le cho\u0302mage.<\/p>\n

Concernant ce plan d\u2019urbanisation de la ville de Bujumbura a\u0300 l\u2019horizon de 2040, il estime que le ministre des Infrastructures n\u2019a pas donne\u0301 des explications suffisantes pour comprendre le contenu de ce plan. Et de l\u2019 exhorter de lever des zones d\u2019ombre de sa re\u0301cente annonce.<\/p>\n

Anicet Habarugira, habitant de la zone urbaine de Gihosha, appre\u0301cie le plan annonce\u0301 par le ministre des Infrastructures : \u00ab La ville de Bujumbura a e\u0301te\u0301 construite pendant des anne\u0301es dans un de\u0301sordre. Dans diffe\u0301rents quartiers, on y trouve des maisons qui ne me\u0301ritent pas d\u2019e\u0302tre dans la capitale e\u0301conomique. Il est vraiment temps qu\u2019on prenne des mesures pour avoir une ville semblable a\u0300 d\u2019autres capitales dans la re\u0301gion \u00bb.<\/p>\n

Il appelle le ministre a\u0300 commencer par imposer ce plan dans le centre-ville. Et de de\u0301plorer que dix ans apre\u0300s l\u2019incendie qui a ravage\u0301 le marche\u0301 central de Bujumbura, tous les de\u0301chets restent enferme\u0301s en place : \u00ab Il faut commencer par construire un centre commercial dans la place qui abritait le marche\u0301 central. Toutes ces galeries, magasins et boutiques construits en de\u0301sordre doivent e\u0302tre de\u0301truits. On a besoin d\u2019un centre-ville ou\u0300 on ne voit que des gratte-ciels \u00bb.<\/p>\n

Cependant, il doute de la faisabilite\u0301 de ce plan d\u2019urbanisation 2040. Il regrette que le plan directeur innovant de la ville de Bujumbura vision 2045 n\u2019ait pas encore e\u0301te\u0301 mis en \u0153uvre. Et d\u2019appeler le gouvernement du Burundi a\u0300 commencer par l\u2019e\u0301valuation de ce plan ainsi que des raisons derrie\u0300re l\u2019e\u0301chec de sa mise en \u0153uvre.<\/p>\n

Quid du plan directeur innovant de la ville de Bujumbura, vision 2045 ?<\/b><\/p>\n

Approuve\u0301 en 2014 et lance\u0301 en novembre 2017 par feu pre\u0301sident Pierre Nkurunziza, le plan directeur innovant de la ville de Bujumbura et ses environs, vision 2045, vise a\u0300 de\u0301velopper la ville de Bujumbura selon les tendances d\u2019implantation et de de\u0301mographie de la ville, les capacite\u0301s infrastructurelles et les priorite\u0301s locales.<\/p>\n

Selon ce plan, la ville de Bujumbura doit s\u2019e\u0301tendre, jusqu\u2019en 2045, sur trois provinces dont la mairie de Bujumbura, certaines communes des provinces Bujumbura et Bubanza, avec une superficie de 913 km2. Le nord ayant pour centre Gihanga servira de la zone agricole et industrielle, le centre sera re\u0301serve\u0301 a\u0300 l\u2019administration et au commerce alors que le sud sera consacre\u0301 au tourisme.<\/p>\n

La mise en \u0153uvre de ce plan permettra que la population citadine s\u2019e\u0301le\u0300ve a\u0300 plus de 4 millions en 2045, avec une projection d\u2019environ 4 mille habitants\/ km2. Ce plan vise aussi a\u0300 faire de Bujumbura un carrefour commercial de la re\u0301gion des Grands Lacs et de la Communaute\u0301 est-africaine (EAC).<\/p>\n

Pour la re\u0301alisation de ce plan directeur innovant de la ville de Bujumbura, le Programme des Nations Unies pour le De\u0301veloppement (PNUD) a octroye\u0301 un financement de plus de 2 millions de dollars ame\u0301ricains. Les travaux de cette e\u0301tude ont e\u0301te\u0301 confie\u0301s a\u0300 Singapore Corporation Enterprise (SCE).<\/p>\n

La mise en \u0153uvre du sche\u0301ma directeur de la ville s\u2019annonce difficile. Les experts appellent a\u0300 la prudence et a\u0300 l\u2019implication de toutes les parties prenantes pour la re\u0301ussite de cette politique. <\/b><\/p>\n

La ville de Bujumbura connai\u0302t une expansion spectaculaire de\u0300s le de\u0301but des anne\u0301es 2000. Cependant, la croissance urbaine ne suit pas les normes urbanistiques. \u00ab Des maisons d\u2019habitation sont installe\u0301es au gre\u0301 de la volonte\u0301 des proprie\u0301taires sur des terrains non ame\u0301nage\u0301s. Ce qui donne aux nouveaux quartiers une allure de grands labyrinthes aux alle\u0301es e\u0301troites et discontinues \u00bb, fait remarquer Clovis Iriho, doctorant en socio-anthropologie a\u0300 l\u2019Universite\u0301 du Burundi.<\/p>\n

Cela s\u2019ajoute aux ba\u0302timents ve\u0301tustes de l\u2019ancienne ville et ne donne pas a\u0300 la ville une bonne image, de surcroi\u0302t, diminue sa durabilite\u0301 dans le temps. Gaspard Kobako, ancien ministre des Travaux Publics et de l\u2019Equipement abonde dans le me\u0302me sens quand il confirme que le visage urbain doit changer : \u00ab C\u2019est tout a\u0300 fait normal. Il y a de vieilles ba\u0302tisses, des constructions qui ne re\u0301pondent plus aux normes des villes modernes. De plus, la ville ne doit pas s\u2019e\u0301tendre exponentiellement. Il faut privile\u0301gier les constructions en hauteur \u00bb.<\/p>\n

La planification avant tout <\/b><\/p>\n

Gaspard Kobako s\u2019interroge sur la concre\u0301tisation du nouveau plan d\u2019urbanisation annonce\u0301 plus to\u0302t. La planification pre\u0301ce\u0300de l\u2019occupation. Cela suppose la pre\u0301paration des habitants des zones a\u0300 urbaniser a\u0300 une e\u0301ventuelle expropriation. En principe, rappelle-t-il, avant de be\u0301ne\u0301ficier une parcelle, le demandeur pre\u0301sente des plans de construction de ses projets, de ses maisons. Les services de l\u2019urbanisme les valide et de\u0301livre une autorisation de ba\u0302tir en bonne et due forme. \u00ab D\u2019ailleurs, il revient a\u0300 l\u2019urbanisme d\u2019assurer le suivi des travaux pour ve\u0301rifier si les plans sont exe\u0301cute\u0301s a\u0300 la lettre et conforme\u0301ment aux normes \u00bb, insiste l\u2019ex-ministre Kobako.<\/p>\n

Pour Clovis Iriho, l\u2019initiative du gouvernement de moderniser la ville de Bujumbura est certes une bonne chose. Bujumbura est parmi les villes qui affichent un grand rythme d\u2019urbanisation. Les centres urbains du pays, partant des chefs-lieux des provinces jusqu\u2019a\u0300 certaines communes, se me\u0301tamorphosent en des villes. Cependant, la construction des villes aujourd\u2019hui doit re\u0301pondre a\u0300 un certain nombre de normes de gouvernance et de planification quitte a\u0300 offrir de meilleures opportunite\u0301s e\u0301conomiques et touristiques.<\/p>\n

La vision d\u2019une ville moderne implique l\u2019e\u0301laboration d\u2019un plan a\u0300 long terme. \u00ab Changer l\u2019image de la ville est un long processus qui ne s\u2019ache\u0300ve pas du jour au lendemain. Il est ne\u0301cessaire que le gouvernement e\u0301tablisse un cadre re\u0301glementaire dans lequel s\u2019inscrit le cadre de la vision d\u2019un Bujumbura moderne \u00bb, sugge\u0300re-t-il.<\/p>\n

Ainsi, le gouvernement peut travailler avec les institutions financie\u0300res pour permettre aux individus d\u2019acce\u0301der facilement aux cre\u0301dits d\u2019infrastructures. Il peut aussi, le cas e\u0301che\u0301ant, mettre en place un fonds destine\u0301 a\u0300 accompagner les projets qui s\u2019inscrivent dans le cadre du plan d\u2019ame\u0301nagement de la ville. \u00ab L\u2019apport des partenaires techniques et financiers est inde\u0301niable pour la re\u0301ussite de cette vision. S\u2019inscrivant dans la me\u0302me ligne que les autres politiques publiques, la modernisation de la ville de Bujumbura doit intervenir dans la re\u0301solution d\u2019un ou de plusieurs proble\u0300mes publics dont le cho\u0302mage, le sous-emploi, les transports et le changement climatique \u00bb, fait remarquer le chercheur Iriho.<\/p>\n

\u00ab De\u0301shabiller Saint Paul pour habiller Saint Pierre \u00bb <\/b><\/p>\n

L\u2019une des inquie\u0301tudes souleve\u0301es par rapport a\u0300 cette mesure est que le gouvernement risque de de\u0301posse\u0301der des gens de leurs parcelles acquises depuis fort longtemps. Normalement, pour exproprier un acque\u0301reur, on doit proce\u0301der a\u0300 une indemnisation juste, pre\u0301alable et e\u0301quitable. D\u2019ou\u0300, il faudra privile\u0301gier une libre entente entre des gens qui voudraient investir et ceux qui posse\u0300dent ces parcelles, qui les ont achete\u0301es depuis fort longtemps. \u00ab On ne se re\u0301veille pas du jour au lendemain pour sommer les occupants a\u0300 quitter leurs parcelles pour les attribuer a\u0300 quelqu\u2019un d\u2019autre \u00bb, pre\u0301vient Kobako.<\/p>\n

Notre interlocuteur fait savoir que la plupart des habitants de la commune Mukaza n\u2019ont pas dans l\u2019entretemps, accumule\u0301 des revenus pour satisfaire au nouveau plan d\u2019urbanisation. Il importe de signaler que ces derniers occupent ces parcelles depuis le de\u0301but de l\u2019urbanisation de la ville d\u2019Usumbura. Donc il ne faut pas que ce soit une occasion pour le gouvernement de de\u0301posse\u0301der ces gens pour attribuer leurs parcelles a\u0300 d\u2019autres. Ce sont des pratiques qui ont e\u0301te\u0301 observe\u0301es de par le passe\u0301 ou\u0300 les gens qui ont acquis des moyens financiers se voient attribuer les parcelles des autres.<\/p>\n

D\u2019apre\u0300s Clovis Iriho, la cle\u0301 de la re\u0301ussite de cette politique se trouve dans la collaboration. Toutefois, la premie\u0300re e\u0301tape consiste a\u0300 mettre en \u0153uvre un plan de mise en \u0153uvre de cette politique, en incluant les diffe\u0301rentes parties prenantes dont la population urbaine en premier lieu. \u00ab La re\u0301ussite de toute politique ne\u0301cessite en amont une appropriation de la part de la population. Mais, cette appropriation est base\u0301e sur l\u2019e\u0301nonce\u0301 d\u2019une politique claire et inclusive. En effet, la modernisation de la ville de Bujumbura ne doit pas e\u0302tre une affaire du gouvernement seulement, mais de tous les acteurs socioe\u0301conomiques \u00bb, propose M. Iriho.<\/p>\n

Que faire pour minimiser les risques ? <\/b><\/p>\n

Pour minimiser les risques et les retombe\u0301es ne\u0301gatives de cette mesure, Kobako sugge\u0300re qu\u2019il y ait une bonne communication entre les personnes concerne\u0301es et le gouvernement. C\u2019est tout a\u0300 fait normal qu\u2019on puisse de\u0301molir des constructions dans des espaces qui ont e\u0301te\u0301 ille\u0301galement occupe\u0301s. Ce qui n\u2019est pas le cas pour les occupants des parcelles acquises honne\u0302tement approuve\u0301es par les services de l\u2019urbanisme. Il est hors de question de se rendre chez quelqu\u2019un brandir un plan de construction d\u2019un e\u0301tage a\u0300 10 niveaux par exemple alors qu\u2019il n\u2019en a pas les moyens : \u00ab Je crois qu\u2019il faut y aller avec douceur non pas en imposant sa voix, mais en ne\u0301gociant avec ces acque\u0301reurs \u00bb.<\/p>\n

Pour sa part, l\u2019universitaire Iriho re\u0301ve\u0300le qu\u2019un ame\u0301nagement urbain re\u0301ussi doit re\u0301pondre a\u0300 un certain nombre d\u2019objectifs. Il re\u0301duit notamment les ine\u0301galite\u0301s et propose une re\u0301partition uniforme des e\u0301quipements et des offres de logements. Au sie\u0300cle pre\u0301sent, une ville moderne doit inte\u0301grer des normes de re\u0301silience climatique et de tourisme afin de devenir attractive et compe\u0301titive.<\/p>\n

Une ville doit e\u0301voluer ne\u0301cessairement, mais la croissance urbaine doit respecter les droits des occupants. Le proble\u0300me est que depuis longtemps on laisse de\u0301libe\u0301re\u0301ment les gens occuper le terrain et par apre\u0300s on se rend compte des constructions anarchiques et on s\u2019empresse pour les de\u0301molir, de\u0301plore Kobako.<\/p>\n

Tirer des lec\u0327ons des autres pays en de\u0301veloppement <\/b><\/p>\n

Le chercheur Iriho informe que beaucoup de villes africaines existent depuis la pe\u0301riode coloniale. Me\u0302me si elles e\u0301taient installe\u0301es sur des points ge\u0301ographiquement ou e\u0301conomiquement strate\u0301giques, elles e\u0301taient ne\u0301anmoins pre\u0301caires au niveau urbanistique. Pour cela, les grandes villes actuelles ont du\u0302 entreprendre une se\u0301rie de mesures pour se moderniser de\u0300s l\u2019aube des inde\u0301pendances. C\u2019est le cas des villes du Maroc avec l\u2019exemple plus frappant du Marrakech.<\/p>\n

L\u2019histoire de Marrakech a e\u0301te\u0301 en effet jalonne\u0301e de projets de grande envergure qui ont modifie\u0301 la physionomie de la ville et contribue\u0301 activement a\u0300 son essor e\u0301conomique, son renouveau et son rayonnement. C\u2019est aussi le cas de Gaborone au Botswana, d\u2019Addis-Abeba en Ethiopie, de Dar es Salam en Tanzanie, pour ne citer que celles-la\u0300.<\/p>\n

Dans toutes ces villes, le but e\u0301tait la restructuration des quartiers pre\u0301caires pour les transformer en ve\u0301ritable ville d\u2019une image moderne. Cela doit donc se faire pour re\u0301pondre aux besoins de la population urbaine. Les principales revendications de la population urbaine sont exprime\u0301es en termes de logement et de travail, l\u2019aspiration aux \u00ab consommations collectives \u00bb, sous forme d\u2019e\u0301quipements et d\u2019infrastructures d\u2019e\u0301ducation et de sante\u0301.<\/p>\n

Le Burundi a mis en place des nouveaux tarifs d\u2019indemnisation en ce qui est de l\u2019expropriation pour cause d\u2019utilite\u0301 publique. Une nouvelle ordonnance conjointe existe depuis le mois de mai 2022. Elle clarifie les cas pouvant e\u0302tre concerne\u0301s par l\u2019expropriation et comment cette dernie\u0300re doit-e\u0302tre faite. Est-elle applicable aux proprie\u0301taires des parcelles de Bujumbura qui seront dans l\u2019incapacite\u0301 de se conformer au plan de de\u0301veloppement de la ville d\u2019ici 2040 ? <\/b><\/p>\n

\u00ab Le paiement de l\u2019indemnite\u0301 d\u2019expropriation pour cause d\u2019utilite\u0301 publique est en tous les cas pre\u0301alable a\u0300 toute action de de\u0301placement de la personne exproprie\u0301e \u00bb, signale l\u2019article 1, de l\u2019ordonnance ministe\u0301rielle conjoint du 24 mai 2022, portant actualisation des tarifs d\u2019indemnisation des terres, des cultures et des constructions en cas d\u2019expropriation pour cause d\u2019utilite\u0301 publique.<\/p>\n

Et dans son article 3, cette me\u0302me ordonnance indique que l\u2019indemnisation peut prendre la forme, soit d\u2019une indemnite\u0301 pe\u0301cuniaire, soit d\u2019un e\u0301change assorti, le cas e\u0301che\u0301ant d\u2019une indemnite\u0301 partielle destine\u0301e a\u0300 la re\u0301installation de l\u2019exproprie\u0301.<\/p>\n

Toutefois, nuance-t-il, l\u2019exproprie\u0301 peut exiger une indemnite\u0301 pe\u0301cuniaire. \u00ab A de\u0301faut d\u2019accord a\u0300 l\u2019amiable, il s\u2019en re\u0301fe\u0300re a\u0300 la juridiction compe\u0301tente \u00bb, pre\u0301cise-t-il.<\/p>\n

Des conditions existent pour e\u0302tre indemnise\u0301 : \u00ab Le be\u0301ne\u0301ficiaire d\u2019expropriation doit pre\u0301senter a\u0300 l\u2019autorite\u0301 expropriante les documents authentiques prouvant les droits dont il re\u0301clame l\u2019indemnisation \u00bb, stipule cette ordonnance dans son article 4, qui pre\u0301cise qu\u2019il s\u2019agit d\u2019un titre foncier, un certificat foncier, un titre administratif ou tout autre document d\u2019acquisition du bien ou de\u0301tention des droits objets d\u2019expropriation.<\/p>\n

Cette ordonnance revient aussi sur l\u2019indemnisation des cultures selon les cate\u0301gories. Et pour chaque cas que c\u0327a soit les terres, les cultures, les constructions, des tarifs sont fixe\u0301s. Et ces nouveaux tarifs sont variables selon la classification des quartiers, en ville de Bujumbura. A titre illustratif, l\u2019annexe 4 de cette ordonnance indique que dans les quartiers Bwiza, Buyenzi, Jabe, Nyakabiga, la valeur d\u2019un me\u0300tre carre\u0301 est fixe\u0301e a\u0300 150 mille BIF tandis qu\u2019a\u0300 Kiriri, Rohero I, Rohero II, cette me\u0302me superficie est indemnise\u0301e a\u0300 hauteur de 350 mille BIF. Notons que les quatre premiers quartiers sont classe\u0301s dans la cate\u0301gorie des terrains viabilise\u0301s de haut standing, et les trois autres dans la cate\u0301gorie des terrains viabilise\u0301s de moyen standing.<\/p>\n

Vers une expropriation abusive ? <\/b><\/p>\n

\u00ab L\u2019expropriation doit suivre des proce\u0301dures le\u0301gales connues \u00bb, souligne Louis Marie Nindorera, de l\u2019organisation Jamii travaillant sur la gouvernance foncie\u0300re. Et d\u2019apre\u0300s l\u2019article 214 du code foncier, font notamment partie du domaine prive\u0301 de l\u2019Etat, tant qu\u2019ils ne sont pas affecte\u0301s ou re\u0301affecte\u0301s a\u0300 un service ou a\u0300 un usage public, les biens fonciers vacants et sans mai\u0302tre.<\/p>\n

Insistant sur les re\u0301cents propos du ministe\u0300re des infrastructures selon lesquels les proprie\u0301taires qui ne pourront pas e\u0302tre capables de se conformer a\u0300 l\u2019image de la ville d\u2019ici 2040 se verront priver de leurs proprie\u0301te\u0301s, M. Nindorera ne croit pas que l\u2019Etat abuserait de cette clause de l\u2019article 214, pour pre\u0301tendre a\u0300 des droits sur ces parcelles, sans compensation conse\u0301quente, en cas de saisie.<\/p>\n

\u00ab S\u2019il s\u2019exe\u0301cute, c\u0327a serait une expropriation abusive \u00bb, commente-t-il. Et de pre\u0301venir : \u00ab Le gouvernement avance sur un terrain tre\u0300s dangereux. Avancer dans l\u2019arbitraire sur un terrain aussi sensible que le foncier peut cre\u0301er un tre\u0300s mauvais pre\u0301ce\u0301dent. Si vous prenez possession des terrains qui ne sont pas ba\u0302tis, c\u2019est sur quelle base le\u0301gale ? \u00bb<\/p>\n

Revenant aussi sur ces de\u0301clarations du ministre des infrastructures, a\u0300 son tour, The\u0301oneste Ndayiragije, enseignant-chercheur a\u0300 l\u2019Universite\u0301 du Burundi, a\u0300 l\u2019Institut d\u2019administration et de cartographie foncie\u0300re trouve qu\u2019on ne peut pas parler de l\u2019expropriation. Pour lui, il faut donner un plan et permettre a\u0300 celui qui n\u2019est pas capable de le respecter de vendre sa parcelle. \u00ab Normalement, je pense que c\u2019est une orientation politique du gouvernement mais techniquement, je crois que les autorite\u0301s vont s\u2019ajuster parce qu\u2019elles sont au courant de la loi. L\u2019expropriation a des re\u0300gles a\u0300 suivre \u00bb<\/p>\n

D\u2019apre\u0300s lui, il faut d\u2019abord de\u0301clarer ces parcelles cause d\u2019utilite\u0301 publique. \u00ab Et la\u0300, c\u2019est tout un processus. C\u0327a doit passer dans le conseil des ministres, a\u0300 l\u2019assemble\u0301e nationale, a\u0300 la pre\u0301sidence. Il doit y avoir un de\u0301cret \u00bb, souligne-t-il.<\/p>\n

Ne\u0301anmoins, il pre\u0301cise que si c\u2019est l\u2019urbanisme qui a donne\u0301 une parcelle a\u0300 quelqu\u2019un apre\u0300s viabilisation, il peut la re\u0301cupe\u0301rer et la donner a\u0300 une autre personne si le premier proprie\u0301taire n\u2019est pas capable de respecter le plan. \u00ab S\u2019il s\u2019agit d\u2019une parcelle, une proprie\u0301te\u0301 qui n\u2019est pas donne\u0301 par l\u2019urbanisme, donc prive\u0301e, si le proprie\u0301taire n\u2019a pas les moyens suffisants pour se conformer au plan, on lui donne normalement le de\u0301lai de vendre personnellement sa proprie\u0301te\u0301. \u00bb Si l\u2019Etat de\u0301cide de lui o\u0302ter sa parcelle, il indique que c\u0327a serait contraire a\u0300 la loi.<\/p>\n

De son co\u0302te\u0301, B.T, un juriste souligne qu\u2019il faut se re\u0301fe\u0301rer a\u0300 la signification d\u2019expropriation pour cause d\u2019utilite\u0301 publique. Sous couvert d\u2019anonymat pour des raisons personnelles, il dit ne pas comprendre comment on peut parler d\u2019expropriation pour cause d\u2019utilite\u0301 publique alors qu\u2019on re\u0301cupe\u0300re une parcelle d\u2019X pour la donner a\u0300 Z sous pre\u0301texte qu\u2019X n\u2019a pas e\u0301te\u0301 capable de se conformer a\u0300 un plan donne\u0301.<\/p>\n

\u00ab Normalement, on parle de cause d\u2019utilite\u0301 publique quand par exemple, on exproprie des gens pour y construire une e\u0301cole, une route, un ho\u0302pital, etc. Mais, quand c\u2019est pour que quelqu\u2019un y installe une usine prive\u0301e, un grand magasin,… est ce pour, re\u0301ellement, cause d\u2019utilite\u0301 publique \u00bb, s\u2019interroge-t-il. D\u2019apre\u0300s lui, il y a risque d\u2019usage abusif de certains mots.<\/p>\n

Jimbere a visite\u0301 les provinces Ngozi, Bururi, Rumonge et Bujumbura pour s\u2019enque\u0301rir de la situation de l\u2019expropriation des terres pour l\u2019inte\u0301re\u0302t public. Le constat est sans appel : la majorite\u0301 de personnes exproprie\u0301es de\u0301plorent une indemnite\u0301 de\u0301risoire. Le point. <\/b><\/p>\n

En commune Gashikanwa<\/b> de la province Ngozi, les coope\u0301ratives Sangwe ont remplace\u0301 le projet d\u2019un ae\u0301rodrome annonce\u0301 depuis 2015. Pre\u0300s de 100 me\u0301nages qui vivaient sur la colline Kabamba de\u0301noncent la mesure du gouvernement du Burundi de les exproprier avec une indemnite\u0301 de\u0301risoire alors que leurs proprie\u0301te\u0301s sont actuellement exploite\u0301es par les coope\u0301ratives Sangwe.<\/p>\n

Franc\u0327ois Barakamfitiye qui habitait sur la colline Kabamba confie que lorsqu\u2019ils ont entendu depuis 2015 qu\u2019il y avait un projet de construction de l\u2019ae\u0301roport, la population a salue\u0301 cette mesure, car tout le monde sur place espe\u0301rait un de\u0301veloppement remarquable.<\/p>\n

De surcroit, ceux qui y avaient des proprie\u0301te\u0301s espe\u0301raient e\u0302tre les premiers a\u0300 e\u0302tre servis en termes de main d\u2019\u0153uvre, vu le cho\u0302mage qui frappe le pays. De\u0301c\u0327u, cet homme d\u2019un certain a\u0302ge fait savoir qu\u2019ils ont attendu, en vain, le de\u0301marrage des activite\u0301s de la construction de cet ae\u0301roport de secours.<\/p>\n

Bien plus, de\u0301nonce-t-il, la population a e\u0301te\u0301 exproprie\u0301e de ses terres et n\u2019a pas eu droit a\u0300 la moindre revendication \u00ab Nous ne savons sur quel crite\u0300re, les agents charge\u0301s de comptage de nos biens se sont base\u0301s pour calculer les indemnite\u0301s. Ces dernie\u0300res n\u2019e\u0301taient que de\u0301risoires \u00bb.<\/p>\n

Et de se rappeler : \u00ab Au de\u0301but, on nous disait que tant que les activite\u0301s de construction de l\u2019ae\u0301roport n\u2019auront pas commence\u0301, les proprie\u0301taires continueront a\u0300 exploiter leurs terres. Ce qui fait mal, c\u2019est qu\u2019on nous a exproprie\u0301s pour y installer des coope\u0301ratives Sangwe \u00bb.<\/p>\n

Ce pe\u0300re de 10 enfants, fait savoir que dans sa proprie\u0301te\u0301 de plus de 5 ha, y avait des cultures de toute sorte, des maisons, des arbres fruitiers, etc : \u00ab Je n\u2019ai rec\u0327u qu\u2019une indemnite\u0301 de 7.100.000 Fbu. C\u2019est cette somme que j\u2019ai partage\u0301e avec tous mes 10 enfants. \u00bb<\/p>\n

Yoweri Mukeshimana chef de colline Kabamba, lui aussi, n\u2019y va pas par le dos de la cuille\u0300re : \u00ab Au lieu de se re\u0301fe\u0301rer sur la loi de 2018 qui de\u0301termine les crite\u0300res d\u2019indemnisation aux personnes exproprie\u0301es de leurs terres, les charge\u0301s des calculs d\u2019indemnite\u0301 se sont re\u0301fe\u0301re\u0301s sur la loi de 1988. Ils n\u2019ont pas tenu compte de la cherte\u0301 de la vie actuelle. \u00bb<\/p>\n

The\u0301ophile Nibizi administrateur de Gashikanwa admet de tout son c\u0153ur que les familles qui vivaient dans les 63 ha dans lesquels est pre\u0301vue la construction d\u2019un ae\u0301roport ont e\u0301te\u0301 indemnise\u0301es malgre\u0301 que le calcul ne se soit pas re\u0301fe\u0301re\u0301 sur la nouvelle loi qui de\u0301termine le processus d\u2019indemnisation. \u00ab Ce que nous avons fait comme administration, lors des re\u0301unions de sensibilisation, e\u0301tait d\u2019encourage\u0301 la population a\u0300 acheter d\u2019autres parcelles ailleurs pour ne pas gaspiller la somme rec\u0327ue \u00bb.<\/p>\n

Cet administrateur ajoute aussi que dans l\u2019attente effective du de\u0301but des activite\u0301s, la commune en collaboration avec d\u2019autres institutions habilite\u0301es ont juge\u0301 bon de laisser les coope\u0301ratives Sangwe exploiter ces terres ce\u0301de\u0301es au profit de l\u2019ae\u0301roport. Ce faisant, confie-t-il, \u00ab nous avons voulu montrer aux me\u0301nages qui y vivaient, que les proprie\u0301te\u0301s ne sont plus les leurs, mais qu\u2019ils ont droit de s\u2019associer aux autres membres des coope\u0301ratives Sangwe \u00bb.<\/p>\n

Il rappelle ne\u0301anmoins que le projet de l\u2019Etat peut e\u0302tre pre\u0301pare\u0301 to\u0302t pour e\u0302tre exe\u0301cute\u0301 un peu tard. Mais une chose dont il est su\u0302r, est que to\u0302t ou tard, ce projet sera mis en \u0153uvre.<\/p>\n

A Songa-Manyoni : 4 500 Fbu\/m2 comme indemnite\u0301, une somme de\u0301risoire… <\/b><\/p>\n

La population de la commune Songa dans la province de Bururi qui a des terres ou des maisons dans les pe\u0301rime\u0300tres dans lesquels sont en train d\u2019e\u0302tre construit un centre hydroe\u0301lectrique de Jiji-Murembwe ne sont pas satisfaits de l\u2019indemnite\u0301 qu\u2019ils ont rec\u0327ue.<\/p>\n

Andre\u0301 Bagumako un habitant de la colline Musenyi sous colline Gatohwe, se fe\u0301licite du projet de construction d\u2019un centre hydroe\u0301lectrique dans leur localite\u0301. Mais les indemnite\u0301s perc\u0327ues pour la cession de leurs terres au profit de ce projet e\u0301taient minimes : \u00ab Nous y avions des arbres fruitiers, des champs de manioc, haricots, des maisons, etc. Pourtant, nous avons rec\u0327u 4500Fbu\/m2 pour ce\u0301der de\u0301finitivement nos terres. Nous ne sommes pas satisfaits. Nous avons revendique\u0301 pour l\u2019augmentation de cet indemnite\u0301 jusqu\u2019a\u0300 10.000Fbu\/m2, mais en vain \u00bb.<\/p>\n

A ce propos, Damien Ngendakuriyo, administrateur de la commune Songa, fait savoir qu\u2019aucun habitant n\u2019est satisfait de l\u2019indemnite\u0301 qu\u2019il a rec\u0327ue. Toutefois, confie-t-il, le gouvernement a fait un effort : \u00ab Pour des gens qui ont ce\u0301de\u0301 leurs maisons et qui n\u2019avaient pas d\u2019autres parcelles ailleurs, la commune leur a cherche\u0301 des parcelles et ces gens les ont paye\u0301 des frais rec\u0327us de l\u2019indemnite\u0301. Ensuite, le Gouvernement du Burundi via la Regideso, leur a construit de tre\u0300s belles maisons de valeur. Aujourd\u2019hui, ils vivent ensemble dans des sites. \u00bb Ceux qui avaient d\u2019autres parcelles ailleurs ou qui s\u2019en ont procure\u0301es avec les frais d\u2019indemnite\u0301, ils n\u2019avaient qu\u2019a\u0300 pre\u0301senter leurs parcelles et l\u2019Etat se chargeait de leur construire des maisons modernes.<\/p>\n

En commune Rumonge, <\/b>c\u2019est la re\u0301habilitation de la RN3 et l\u2019indemnite\u0301 qui va avec qui pose proble\u0300me. Un projet de re\u0301habilitation de la route nationale RN3 est en cours. Mais me\u0302me si la population salue cette initiative, certaines personnes dont la route est passe\u0301e dans leurs champs sont me\u0301contentes. Certains n\u2019ont pas eu l\u2019indemnite\u0301. Et ceux qui l\u2019ont rec\u0327ue, la juge de\u0301risoire.<\/p>\n

Moi\u0308se Tumbwa habitant de la colline Mutambara dans la commune et province Rumonge se re\u0301jouit du projet de re\u0301habilitation de la route principale RN3 qui s\u2019e\u0301tait gravement endommage\u0301e. Elle est un bien public. Mais l\u2019indemnisation pose proble\u0300me. \u00ab Des champs, des cultures, des maisons d\u2019habitation, des arbres fruitiers, des kiosques pour ne citer que ceux-la\u0300, ont e\u0301te\u0301 de\u0301truits pour re\u0301habiliter et agrandir cette route. Mais quelle sera la suite pour ceux qui ont ce\u0301de\u0301 leurs biens ? N\u2019est-ce pas recevoir une indemnite\u0301 qui compense les pertes subies ? Mais alors, l\u2019anne\u0301e s\u2019est e\u0301coule\u0301e. Nous sommes encore dans l\u2019attente. Encore plus inquie\u0301tant, personne ne sait les crite\u0300res de re\u0301fe\u0301rence pour des calculs d\u2019indemnite\u0301s,\u00bb se de\u0301sole-t-il.<\/p>\n

Juma Julias Ruhuzo, un des conseillers colliinaire de Mutambara confie que sur 170 me\u0301nages recense\u0301s pour recevoir de l\u2019indemnite\u0301, seulement environ 20 l\u2019ont rec\u0327ue. Et ces derniers se lamentent que l\u2019indemnite\u0301 soit de\u0301risoire. \u00ab Ce sont les gens aux gilets estampille\u0301s OBUHA qui sont venus faire des comptages des biens des habitants. Mais, l\u2019indemnite\u0301 qu\u2019ils ont donne\u0301es ne compense pas les pertes de leurs biens, \u00bb indique-t-il.<\/p>\n

Ce ne sont pas les habitants de la colline Mwange qui diront le contraire. Judith Nindorera n\u2019est pas satisfaite de l\u2019indemnite\u0301 qu\u2019elle a rec\u0327ue de son terrain dans lequel e\u0301taient plante\u0301 10 palmiers a\u0300 l\u2019huile qu\u2019elle a ce\u0301de\u0301e pour la re\u0301habilitation de la RN3.<\/p>\n

Cette veuve confie qu\u2019elle n\u2019a rec\u0327u que 1. 108. 000Fbu. \u00ab Au comptage pour l\u2019indemnite\u0301, un palmier a\u0300 l\u2019huile valait 50 000Fbu, alors que lorsqu\u2019on l\u2019ache\u0300te, il vaut 200 000Fbu. Pour ce qui est de la terre, 1 m2 e\u0301tait calcule\u0301 pour 4000Fbu. Nous avons essaye\u0301 de re\u0301clamer pour revoir a\u0300 la hausse cette somme, mais nous avons pluto\u0302t subi des menaces d\u2019emprisonnement \u00bb.<\/p>\n

Le\u0301onidas Bizimana chef de colline Mwange affirme que toute la population de cette colline a rec\u0327u son indemnite\u0301, mais il ne nie pas aussi que la majorite\u0301 de ceux qui l\u2019ont rec\u0327ue se lamentent d\u2019avoir rec\u0327u une somme de\u0301risoire. Et de renvoyer la faute a\u0300 la socie\u0301te\u0301 SOGEA SATOM et l\u2019ARB charge\u0301es de la re\u0301habilitation de la route RN3 sur cette colline.<\/p>\n

A Bujumbura, le cas le plus emble\u0301matique d\u2019expropriation de\u0301nonce\u0301 est celui des parcelles proches du Palais pre\u0301sidentiel <\/b><\/p>\n

Les proprie\u0301taires des parcelles situe\u0301es dans les 160 ha proches du palais pre\u0301sidentiel au quartier Gasenyi en Mairie de Bujumbura, jugent de\u0301risoire l\u2019indemnite\u0301 pour la cession de leurs proprie\u0301te\u0301s et biens. Ils demandent a\u0300 l\u2019Etat de respecter le code foncier…<\/p>\n

Le palais pre\u0301sidentiel est e\u0301rige\u0301 sur 40 ha. Les proprie\u0301taires qui vivaient dans ce pe\u0301rime\u0300tre ont e\u0301te\u0301 indemnise\u0301s, et l\u2019Etat leur a donne\u0301 des parcelles a\u0300 Maramvya, en province de Bujumbura. La population de cette localite\u0301 indique qu\u2019en 2016, le pe\u0301rime\u0300tre du palais a e\u0301te\u0301 agrandi jusqu\u2019a\u0300 200 ha. Plus de 1500 familles qui habitaient dans les 160 ha ne sont pas encore indemnise\u0301es.<\/p>\n

\u00ab Une e\u0301quipe charge\u0301e de faire un inventaire des maisons, des proprie\u0301te\u0301s et tout ce qui s\u2019y trouve, s\u2019y est rendue en 2022. Elle a fait des calculs et affiche\u0301 des re\u0301sultats \u00bb, indique un habitant rencontre\u0301 sur place.<\/p>\n

Le constat est pour lui sans appel : beaucoup de lacunes. Certains ne trouvent pas dans ces re\u0301sultats tout ce qu\u2019ils ont comme biens dans leurs proprie\u0301te\u0301s : \u00ab Le plus de\u0301plorable est que nous n\u2019allons be\u0301ne\u0301ficier d\u2019autres parcelles ailleurs comme cela a e\u0301te\u0301 le cas pour les autres. \u00bb<\/p>\n

M.D., habitant de Gasenyi, enchai\u0302ne : \u00ab Comme on a de\u0301ja\u0300 donne\u0301 des parcelles a\u0300 ceux qui habitaient dans les 40 ha ou\u0300 se trouve le palais pre\u0301sidentiel, pourquoi ne pas les donner a\u0300 ceux qui habitent dans les 160 ha ? Ce serait une injustice si on ne nous traite pas de la me\u0302me fac\u0327on. \u00bb<\/p>\n

M.D. de\u0301plore que les gens a\u0300 exproprier n\u2019aient pas e\u0301te\u0301 associe\u0301s a\u0300 l\u2019e\u0301quipe charge\u0301e du comptage de l\u2019indemnite\u0301 d\u2019expropriation. \u00ab Nous n\u2019avons pas eu la latitude de ne\u0301gocier et d\u2019e\u0301changer avec le gouvernement afin de lui confier ce que nous voyons sur terrain et comment nous vivons. Nous serons renvoye\u0301s de nos proprie\u0301te\u0301s par force. \u00bb<\/p>\n

L\u2019impasse <\/b><\/p>\n

Mai\u0302tre Emmanuel Niyongabo, qui repre\u0301sente la population posse\u0301dant des parcelles dans ce pe\u0301rime\u0300tre pre\u0301sidentiel de 160 ha, confie que cette expropriation n\u2019est pas conforme a\u0300 la loi.<\/p>\n

Se basant sur certains articles du code foncier, il explique. L\u2019article 424 du code foncier demande a\u0300 l\u2019Etat de donner une indemnite\u0301 d\u2019expropriation qui doit compenser inte\u0301gralement le pre\u0301judice subi par l\u2019exproprie\u0301. L\u2019indemnisation doit e\u0302tre ne\u0301gocie\u0301e a\u0300 l\u2019amiable entre les parties inte\u0301resse\u0301es ou, a\u0300 de\u0301faut, par la juridiction compe\u0301tente au sens de l\u2019article 428 du code foncier. Quant a\u0300 l\u2019article 426, les ministres ayant les terres dans leurs attributions fixent par ordonnance conjointe le niveau minimal des tarifs d\u2019indemnisation. Ces tarifs doivent e\u0302tre re\u0301gulie\u0300rement actualise\u0301s.<\/p>\n

Mais l\u2019avocat s\u2019inquie\u0300te : l\u2019ordonnance produite par les ministres habilite\u0301s de\u0301termine la valeur fixe a\u0300 5 millions Fbu par are.<\/p>\n

Me Niyongabo fait savoir que, pour les parcelles qui se trouvent a\u0300 co\u0302te\u0301 de la superficie de 160 ha saisie par l\u2019Etat, un are cou\u0302te entre 15 et 20 millions Fbu : \u00ab Avec 5 millions Fbu, une somme de\u0301risoire, ou\u0300 allons-nous acheter des terres ? Nous attendons la re\u0301ponse du Pre\u0301sident de la Re\u0301publique, Evariste Ndayishimiye. Nous lui avons adresse\u0301 un courrier lui signalant que l\u2019ordonnance produite n\u2019e\u0301tait pas en conformite\u0301 avec le code foncier.\u00bb<\/p>\n

L\u2019avocat indique avoir rec\u0327u en juillet 2022 une lettre du cabinet civil du pre\u0301sident, signe\u0301e le 25 juin 2021, proposant qu\u2019il y ait une viabilisation par inte\u0301gration. La population donnerait une partie de sa parcelle, et resterait avec une autre afin d\u2019y construire des maisons suivant les plans qui seront donne\u0301s par le gouvernement. \u00ab Quelques jours plus tard, nous avons vu un de\u0301cret qui saisit cette proprie\u0301te\u0301 pour raison d\u2019utilite\u0301 publique. Nous ne comprenons pas. Nous sommes dans l\u2019impasse. \u00bb<\/p>\n

Pour rappel 334 ha ont e\u0301te\u0301 e\u0301galement re\u0301serve\u0301s pour la se\u0301curite\u0301 de la pre\u0301sidence. Le total de la superficie qui sera saisi est estime\u0301 a\u0300 534 ha. Mai\u0302tre Emmanuel Niyongabo doute que le projet ait e\u0301te\u0301 bien e\u0301tudie\u0301. Raison pour laquelle il supplie le Pre\u0301sident de la re\u0301publique de revoir le dossier.<\/p>\n

\u00ab Une ordonnance bien conc\u0327ue \u00bb<\/b><\/p>\n

Diome\u0300de Ndayirukiye, directeur de l\u2019Ame\u0301nagement du territoire au ministe\u0300re en charge de l\u2019Environnement, affirme que l\u2019expropriation des terres et l\u2019indemnisation dans ce pe\u0301rime\u0300tre pre\u0301sidentiel de Gasenyi sont conformes. \u00ab Si une proprie\u0301te\u0301 est de\u0301clare\u0301e d\u2019utilite\u0301 publique, elle devient imme\u0301diatement proprie\u0301te\u0301 de l\u2019Etat. Reste a\u0300 appliquer ce que dit la loi relative a\u0300 cet effet. Une ordonnance indiquant comment se fait le travail d\u2019indemnisation est claire et compre\u0301hensible pour tout le monde, \u00bb confie-t-il.<\/p>\n

Et de poursuivre : \u00ab Nombreux sont des gens de cette localite\u0301 qui ont appre\u0301cie\u0301 l\u2019indemnite\u0301 assigne\u0301e. Ceux qui disent qu\u2019elle est de\u0301risoire ont d\u2019autres ide\u0301es en te\u0302te et spe\u0301culent. \u00bb<\/p>\n

Re\u0301pondant aux dole\u0301ances de ceux qui affirment que les parcelles proches du palais pre\u0301sentiel s\u2019ache\u0300tent a\u0300 plus de 20 millions par are et que l\u2019indemnite\u0301 devrait e\u0302tre calcule\u0301e en se re\u0301fe\u0301rant au cou\u0302t des parcelles, le directeur rappelle qu\u2019une ordonnance montre comment est re\u0301partie l\u2019indemnisation suivant l\u2019emplacement des localite\u0301s.<\/p>\n

Ce n\u2019est pas parce que les commissionnaires de maisons ou parcelles fixent des prix dans une quelconque localite\u0301 que ce doit e\u0302tre une unite\u0301 de re\u0301fe\u0301rence : \u00ab Non ! Imaginez-vous qu\u2019au centre-ville un commissionnaire peut vendre une parcelle de 30 ares pour 3 milliards ? Est-ce logique ? Ou\u0300 est-il e\u0301crit que les parcelles dans des localite\u0301s proches du palais pre\u0301sidentiel doivent s\u2019acheter a\u0300 plus de 20 millions ? \u00bb Pour lui, l\u2019ordonnance qui fixe la manie\u0300re dont se fait l\u2019indemnisation au centre-ville de Bujumbura et a\u0300 la pe\u0301riphe\u0301rie de la ville est bien conc\u0327ue : \u00ab C\u2019est cette ordonnance que nous devons mettre en application. Dans son inte\u0301gralite\u0301 et sans violation de la loi. \u00bb<\/p>\n

Ndayirukiye fait enfin savoir qu\u2019il n\u2019est mentionne\u0301 nulle part que les proprie\u0301taires des parcelles a\u0300 Gasenyi be\u0301ne\u0301ficieront d\u2019autres parcelles. Mais il tranquillise. Selon lui, la population de cette localite\u0301 sera indemnise\u0301e en bonne et due forme.<\/p>\n

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