{"id":11848,"date":"2023-09-29T13:53:00","date_gmt":"2023-09-29T13:53:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/burundi\/politique\/ceni-limpasse"},"modified":"2023-09-29T13:53:00","modified_gmt":"2023-09-29T13:53:00","slug":"ceni-limpasse","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/burundi\/politique\/ceni-limpasse","title":{"rendered":"CENI : L\u2019impasse"},"content":{"rendered":"

Africa-Press – Burundi. <\/strong><\/span>Arrive\u0301s au terme de leur mandat a\u0300 la fin du mois d\u2019aou\u0302t dernier, les membres de la Commission e\u0301lectorale nationale inde\u0301pendante n\u2019ont pas vu leur mandat proroge\u0301. Un spe\u0301cialiste interroge\u0301 de\u0301plore le fait que l\u2019Etat n\u2019a jamais re\u0301ellement pris au se\u0301rieux cette commission.<\/p>\n

Nomme\u0301s par de\u0301cret pre\u0301sidentiel du 27 aou\u0302t 2018, le mandat des membres de la Commission e\u0301lectorale nationale inde\u0301pendante est de cinq ans non renouvelables (Article 19 de la loi re\u0301gissant la CENI). Avec la fin du mandat de la Commission actuelle pre\u0301side\u0301e par Pierre-Claver Kazihise, l\u2019article 23 de la me\u0302me loi re\u0301gissant la CENI pre\u0301voit qu\u2019en cas de ne\u0301cessite\u0301, le mandat des membres de la CENI peut e\u0302tre proroge\u0301 pour une pe\u0301riode n\u2019exce\u0301dant pas six mois.<\/p>\n

Cette pe\u0301riode, pre\u0301cise le me\u0302me texte, peut aller au-dela\u0300 de six mois sans toutefois de\u0301passer douze mois. Pour un politologue joint par Iwacu, cette impasse n\u2019a rien d\u2019ine\u0301dit. \u00ab L\u2019expe\u0301rience a toujours montre\u0301 que l\u2019Etat n\u2019accorde aucune importance a\u0300 la Commission e\u0301lectorale nationale inde\u0301pendante. Elle sert juste d\u2019outil pour se maintenir au pouvoir \u00bb.<\/p>\n

Concernant l\u2019e\u0301laboration d\u2019un nouveau code e\u0301lectoral annonce\u0301e par la CENI il y a quelques mois, le spe\u0301cialiste parle \u2018\u2019d\u2019effet d\u2019annonce\u2019\u2019. \u00ab Jusqu\u2019a\u0300 tre\u0300s re\u0301cemment, la Commission e\u0301lectorale nationale inde\u0301pendante ne s\u2019est jamais prononce\u0301e publiquement sur le contenu du nouveau code. Alors me\u0302me qu\u2019elle e\u0301tait la mieux a\u0300 me\u0302me de connai\u0302tre les failles du pre\u0301ce\u0301dent code en vue de l\u2019ame\u0301liorer \u00bb.<\/p>\n

Quant aux ta\u0302ches quotidiennes dues a\u0300 la CENI a\u0300 l\u2019exemple du remplacement des administrateurs communaux re\u0301cemment de\u0301mis de leurs fonctions, le professeur d\u2019universite\u0301 est formel. \u00ab Avec les autres instances qui se retrouvent implique\u0301es dans ces destitutions (Ministe\u0300re de l\u2019Inte\u0301rieur, etc.), la Commission e\u0301lectorale n\u2019a vraiment plus son mot a\u0300 dire \u00bb.<\/p>\n

Une CENI en ordre de bataille deux mois avant son terme<\/b><\/p>\n

\u00ab La CENI re\u0301fle\u0301chit sur l\u2019amendement de certaines dispositions de la loi e\u0301lectorale actuelle et les propositions qui seront transmises aux autorite\u0301s habilite\u0301es, tenant compte des recommandations des partenaires e\u0301lectoraux et de la nouvelle loi portant de\u0301termination et de\u0301limitation des provinces, des communes, des zones et des collines\/quartiers \u00bb, avait fait savoir Pierre-Claver Kazihise, pre\u0301sident de la CENI, dans un point de presse du 19 juin dernier.<\/p>\n

Selon lui, le travail de cartographie e\u0301lectorale avait de\u0301ja\u0300 commence\u0301 et devait continuer sur le terrain dans les zones, communes et provinces pour identifier de manie\u0300re pre\u0301cise les centres d\u2019inscription qui deviendraient plus tard des centres de vote : \u00ab Les donne\u0301es que nous avons aujourd\u2019hui correspondent aux anciennes de\u0301limitations des entite\u0301s administratives du pays. Il nous faut maintenant appliquer la nouvelle loi sur la de\u0301limitation territoriale \u00bb.<\/p>\n

Il a confie\u0301, a\u0300 l\u2019issue de ce point de presse, que la CENI pre\u0301voyait aussi la formation et renforcement de capacite\u0301s de ses experts pendant cette pe\u0301riode pre\u0301-e\u0301lectorale. Pour lui, les e\u0301lections exigent un personnel techniquement capable et psychologiquement pre\u0301pare\u0301 : \u00ab L\u2019organisation des e\u0301lections fait appel a\u0300 des compe\u0301tences varie\u0301es, techniques et manage\u0301riales, sans oublier les aspects humains d\u2019inte\u0301grite\u0301 et de patriotisme \u00bb.<\/p>\n

En outre, a-t-il ajoute\u0301, la commission e\u0301lectorale allait mener des se\u0301ances d\u2019e\u0301ducation a\u0300 la de\u0301mocratie surtout pour les plus jeunes qui voteront pour la premie\u0300re fois et organiser les e\u0301changes de sensibilisation pour les autres partenaires e\u0301lectoraux, dont les partis politiques, la socie\u0301te\u0301 civile, les confessions religieuses, l\u2019administration, les femmes, la magistrature et les organes de se\u0301curite\u0301.<\/p>\n

Contacte\u0301, le pre\u0301sident de la CENI a promis de s\u2019exprimer ulte\u0301rieurement.<\/p>\n

Re\u0301actions<\/b><\/p>\n

Simon Bizimungu : \u00ab Incompre\u0301hensible \u00bb<\/b><\/b><\/p>\n

Pour le secre\u0301taire exe\u0301cutif du parti CNL, il est incompre\u0301hensible qu\u2019un organe comme la CENI termine son mandat et que rien ne soit re\u0301ve\u0301le\u0301 jusqu\u2019a\u0300 cette date. \u00ab Si la CENI fonctionne actuellement, elle travaille en violation de la loi re\u0301gissant cette dernie\u0300re, car le mandat des commissaires a pris fin le 31 aou\u0302t 2023 \u00bb, souligne-t-il. Avant d\u2019ajouter : \u00ab On se demande si ce mois d\u2019aou\u0302t ces commissaires vont be\u0301ne\u0301ficier de leur traitement pe\u0301cuniaire ou pas. \u00bb<\/p>\n

Il appelle au respect de la loi. \u00ab Le mandat de l\u2019e\u0301quipe actuelle a pris fin. Il faut faire des consultations avec les acteurs politiques cle\u0301s de ce pays pour mettre sur place une autre e\u0301quipe de la CENI qui sera capable d\u2019assurer son inde\u0301pendance lors de la pre\u0301paration des prochaines e\u0301che\u0301ances e\u0301lectorales. \u00bb<\/p>\n

M. Bizimungu s\u2019oppose a\u0300 la reconduction de l\u2019e\u0301quipe actuelle. \u00ab Il faudra la changer. Car, cette dernie\u0300re n\u2019a pas e\u0301te\u0301 a\u0300 la hauteur de sa ta\u0302che compte tenu de ce qui s\u2019est passe\u0301 lors des dernie\u0300res e\u0301che\u0301ances e\u0301lectorales de 2020. \u00bb<\/p>\n

Vu la ta\u0302che qui attend la CENI pour 2025, Simon Bizimungu se dit tre\u0300s inquiet : \u00ab Il y a lieu de se demander la raison de ce retard dans la mise en place de la nouvelle e\u0301quipe ou des consultations pour sa constitution.\u00bb<\/p>\n

Kefa Nibizi : \u00ab Il faut songer a\u0300 son renouvellement surtout en commenc\u0327ant par le sommet \u00bb<\/b><\/b><\/p>\n

Malgre\u0301 la fin du mandat de la CENI, le pre\u0301sident du parti CODEBU, espe\u0300re, quant a\u0300 lui, que les instances habilite\u0301es pour son renouvellement est a\u0300 l\u2019\u0153uvre pour que d\u2019ici peu, on puisse avoir une nouvelle CENI conforme\u0301ment aux dispositions le\u0301gales qui re\u0301gissent cette institution. \u00ab Il n\u2019y a pas a\u0300 beaucoup s\u2019inquie\u0301ter. Tout simplement, c\u2019est un appel que nous lanc\u0327ons aux autorite\u0301s compe\u0301tentes pour qu\u2019elles puissent organiser d\u2019une fac\u0327on ou d\u2019une autre une large consultation afin qu\u2019on puisse avoir une CENI qui rassure tout le monde. \u00bb<\/p>\n

Pour l\u2019e\u0302tre, M. Nibizi indique qu\u2019elle doit comprendre des personnalite\u0301s qui puissent rassurer tous les partenaires du processus e\u0301lectoral. \u00ab Nous espe\u0301rons que les partis politiques de toutes les tendances devraient e\u0302tre repre\u0301sente\u0301s a\u0300 la majorite\u0301. Et que certainement, les membres de la socie\u0301te\u0301 civile souvent sollicite\u0301s ne puissent pas accaparer toute l\u2019e\u0301quipe. \u00bb<\/p>\n

Il met en garde que parfois, des membres de la socie\u0301te\u0301 civile sont partisans d\u2019un camp politique.<\/p>\n

Il signale aussi que, s\u2019il y a ne\u0301cessite\u0301 de maintenir certains membres qui composent la CENI, on devrait examiner profonde\u0301ment leurs prestations et demander les appre\u0301hensions des acteurs politiques sur eux. \u00ab Parce que la CENI telle qu\u2019elle est compose\u0301e n\u2019eu\u0302t-e\u0301te\u0301 la souffrance que la classe politique avait connue en 2015, la fac\u0327on dont elle a dirige\u0301 les e\u0301lections de 2020 auraient du\u0302 susciter d\u2019autres difficulte\u0301s. On a vu que c\u2019e\u0301tait une CENI techniquement incompe\u0301tente ou de mauvaise volonte\u0301. \u00bb<\/p>\n

D\u2019apre\u0300s lui, l\u2019e\u0301quipe actuelle n\u2019a pas pu bien travailler. \u00ab Il faut songer a\u0300 son renouvellement surtout en commenc\u0327ant par le sommet afin que le processus e\u0301lectoral de 2025 puisse e\u0302tre le mieux organise\u0301, le plus rassurant que les autres processus du passe\u0301 \u00bb<\/p>\n

Hamza Venant Burikukiye : \u00ab Il n\u2019y a pas a\u0300 s\u2019inquie\u0301ter \u00bb<\/b><\/b><\/p>\n

\u00ab Me\u0302me si le mandat de la Ceni a pris fin le 31 aou\u0302t 2023, en attendant leur remplacement ou renouvellement, je pense qu\u2019il n\u2019y a pas a\u0300 s\u2019inquie\u0301ter. L\u2019e\u0301quipe actuelle poursuit son travail, ses activite\u0301s \u00bb, re\u0301agit le repre\u0301sentant le\u0301gal de CAPES+.<\/p>\n

Pour lui, s\u2019il advient qu\u2019on change l\u2019e\u0301quipe, il faut que les nouveaux visages soient des personnalite\u0301s dignes, des notables justes, inde\u0301pendants. \u00ab C\u2019est cela qui permettra d\u2019avoir un processus e\u0301lectoral apaise\u0301, transparent et qui renforce la de\u0301mocratie. Que des Burundais soient dirige\u0301s par leurs e\u0301lus, sans forcing \u00bb<\/p>\n

D\u2019apre\u0300s Burikukiye, c\u2019est par cette voie que me\u0302me les projets de de\u0301veloppement seront bien exe\u0301cute\u0301s : \u00ab Nous avons espoir que notre gouvernement responsable et laborieux va mettre cela en application. \u00bb<\/p>\n

Gaspard Kobako : \u00ab Le minimum serait une prolongation \u00bb<\/b><\/b><\/p>\n

Pour Gaspard Kobako, te\u0301nor de la politique, de\u0300s lors qu\u2019un mandat se termine et qu\u2019on ne nomme pas une nouvelle commission, le minimum serait de proce\u0301der a\u0300 une prolongation. \u00ab Et ceci doit se faire par un autre de\u0301cret. Est-ce qu\u2019on peut se poser la question de savoir si le mandat est tacitement prolonge\u0301 ? En matie\u0300re de le\u0301gislation, cela serait un manquement \u00bb.<\/p>\n

Pour lui, une CENI souvent de\u0301crie\u0301e devrait e\u0302tre renouvele\u0301e. \u00ab La proclamation des re\u0301sultats des pre\u0301ce\u0301dentes e\u0301lections avait suscite\u0301 un de\u0301bat houleux par rapport a\u0300 cette commission \u00bb.<\/p>\n

Et de se demander si les membres de la CENI continuent a\u0300 percevoir leurs honoraires vu que la Commission a termine\u0301 son mandat.<\/p>\n

Gaspard Kobako s\u2019oppose a\u0300 la prolongation de l\u2019e\u0301quipe sortante. Il plaide pour la mise en place d\u2019une autre e\u0301quipe compose\u0301e de diffe\u0301rentes personnalite\u0301s et venant de plusieurs tendances pour pre\u0301parer les prochaines e\u0301che\u0301ances e\u0301lectorales.<\/p>\n

Nomme\u0301s par de\u0301cret pre\u0301sidentiel du 31 aou\u0302t 2018, les membres de la composition de la Ceni sortante sont :<\/b><\/p>\n

1. Dr Pierre-Claver Kazihise : pre\u0301sident<\/p>\n

2. Annonciate Niyonkuru : vice-pre\u0301sidente<\/p>\n

3. Philippe Nzobonariba : commissaire charge\u0301 de l\u2019e\u0301ducation e\u0301lectorale et de la communication<\/p>\n

4. Serges Ndayiragije : commissaire charge\u0301 de l\u2019administration et des finances<\/p>\n

5. Jean Anastase Hicuburundi : commissaire charge\u0301 des ope\u0301rations, de l\u2019informatique et de la maintenance des e\u0301quipements<\/p>\n

6. Hyacinthe Niyonzima : commissaire charge\u0301 des affaires juridiques et du contentieux e\u0301lectoral<\/p>\n

7. Marguerite Kamana : commissaire charge\u0301 de la logistique e\u0301lectorale et des approvisionnements.<\/p>\n

Pour plus d’informations et d’analyses sur la Burundi<\/a>, suivez Africa-Press<\/a><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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