{"id":12569,"date":"2023-12-14T20:47:00","date_gmt":"2023-12-14T20:47:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/burundi\/politique\/ceni-des-nominations-qui-posent-question"},"modified":"2023-12-14T20:47:00","modified_gmt":"2023-12-14T20:47:00","slug":"ceni-des-nominations-qui-posent-question","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/burundi\/politique\/ceni-des-nominations-qui-posent-question","title":{"rendered":"CENI : Des nominations qui posent question\u2026"},"content":{"rendered":"

Africa-Press – Burundi. <\/strong><\/span>Les noms des commissaires qui vont piloter les e\u0301lections le\u0301gislatives et locales de 2025, de me\u0302me que les pre\u0301sidentielles de 2027 ont e\u0301te\u0301 approuve\u0301s respectivement par le Se\u0301nat et le Parlement, les 6 et 7 de\u0301cembre. Seul hic : mis de co\u0302te\u0301 certains noms loin de faire l\u2019unanimite\u0301. Tous les politiques interroge\u0301s de\u0301noncent le caracte\u0300re unilate\u0301ral et peu inclusif entourant leur de\u0301signation.<\/p>\n

Re\u0301alise\u0301 par Herve\u0301 Mugisha, Pascal Ntakirutimana & Fabrice Manirakiza<\/b><\/p>\n

Il s\u2019agit de Prosper Ntahorwamiye, actuel secre\u0301taire ge\u0301ne\u0301ral et porte-parole du gouvernement et ancien porte-parole de la Ceni sous Pierre-Claver Ndayicariye. C\u2019est le pre\u0301sident de cette CENI, il sera seconde\u0301 par Mme Victoire Nahimana, ancienne se\u0301natrice de la province Kayanza.<\/p>\n

Il y a e\u0301galement dans cette e\u0301quipe, comme commissaire, Franc\u0327ois Bizimana, conseiller au Se\u0301nat, ancien de\u0301pute\u0301 et porte-parole du Cndd de Le\u0301onard Nyangoma. Il est de\u0301sormais charge\u0301 de la Communication et de l\u2019E\u0301ducation e\u0301lectorale dans cette e\u0301quipe.<\/p>\n

Mme Odette Bizumuremyi fait partie de cette nouvelle CENI, elle sera charge\u0301e des Finances et de l\u2019Administration au moment ou\u0300 Leonidas Ndayiragije sera charge\u0301 des Ope\u0301rations, de l\u2019Informatique e\u0301lectorale et de la Maintenance des e\u0301quipements.<\/p>\n

Cette nouvelle e\u0301quipe comprend e\u0301galement l\u2019ancien procureur ge\u0301ne\u0301ral de la Re\u0301publique, Sylvestre Nyandwi, il est charge\u0301 des Affaires juridiques et du Contentieux e\u0301lectoral.<\/p>\n

Gaby Bugaga, conseiller au Se\u0301nat et ancien journaliste de la RTNB sera charge\u0301 de la Logistique e\u0301lectorale et des Approvisionnements au sein de cette nouvelle Commission e\u0301lectorale nationale inde\u0301pendante.<\/p>\n

Seule inquie\u0301tude : leur approbation est de\u0301ja\u0300 de\u0301crie\u0301e. En te\u0301moigne, la re\u0301action des de\u0301pute\u0301s issus du CNL Pro Rwasa. Protestant contre ce qu\u2019ils ont qualifie\u0301 de violation de proce\u0301dures, jeudi 7 de\u0301cembre, lors de l\u2019approbation des sept candidats de la nouvelle e\u0301quipe de la Ceni par l\u2019Assemble\u0301e nationale, ces e\u0301lus ont boycotte\u0301 la se\u0301ance.<\/p>\n

Motif : outre le fait qu\u2019ils n\u2019ont pas e\u0301te\u0301 consulte\u0301s, Agathon Rwasa, pre\u0301sident du parti, indique que la proce\u0301dure a e\u0301te\u0301 renverse\u0301e. \u00ab Si l\u2019on s\u2019en tient aux usages, me\u0302me au prescrit de l\u2019article 91 de la Constitution, la proce\u0301dure a e\u0301te\u0301 renverse\u0301e \u00bb.<\/p>\n

En effet, cet article stipule que ces membres, en plus d\u2019e\u0302tre inde\u0301pendants, doivent e\u0302tre approuve\u0301s se\u0301pare\u0301ment par le Parlement et le Se\u0301nat. De quoi laisser entendre qu\u2019il ne fait aucun doute que le processus est mal parti. Fausse\u0301 d\u2019avance.<\/p>\n

Pour rappel, aucun commissaire de la pre\u0301ce\u0301dente e\u0301quipe de la CENI pre\u0301side\u0301e par Dr Pierre-Claver Kazihise n\u2019a e\u0301te\u0301 reconduit. Ses membres avaient e\u0301te\u0301 nomme\u0301s par de\u0301cret pre\u0301sidentiel du 31 aou\u0302t 2018. Leur mandat de cinq ans non renouvelables avait expire\u0301. Mais l\u2019article 23 de la loi re\u0301gissant la CENI pre\u0301voit qu\u2019en cas de ne\u0301cessite\u0301, le mandat des membres de la CENI peut e\u0302tre proroge\u0301 pour une pe\u0301riode n\u2019exce\u0301dant pas six mois.<\/p>\n

Re\u0301actions<\/b><\/b><\/p>\n

Francis Rohero : \u00ab Vouloir un me\u0301canisme e\u0301lectoral parfait, a\u0300 mon niveau, ce serait trop exiger \u00bb<\/b><\/p>\n

\u00ab Quand on s\u2019investit dans une bonne politique, on ne vise pas le re\u0301sultat d\u2019une e\u0301lection en vue. Mais, un encadrement d\u2019une ge\u0301ne\u0301ration pendant une longue pe\u0301riode. Voila\u0300 pourquoi mon ve\u0301ritable souci n\u2019est pas de disse\u0301quer ce que fait l\u2019autorite\u0301 en place a\u0300 un moment donne\u0301, dans sa logique de monopoliser le processus e\u0301lectoral et les outils de travail que sont la CENI, ses de\u0301membrements locaux, le Code e\u0301lectoral, etc. \u00bb, re\u0301agit l\u2019ancien candidat malheureux aux pre\u0301sidentielles de 2020.<\/p>\n

Et de poursuivre : \u00ab Le Burundi est passe\u0301 par beaucoup de difficulte\u0301s depuis des de\u0301cennies, la pauvrete\u0301 et la course a\u0300 l\u2019enrichissement ont produit une socie\u0301te\u0301 a\u0300 faible moralite\u0301, d\u2019ou\u0300 une perte des valeurs fondamentales d\u2019Ubuntu, et partant un comportement peu digne, comme le rappelle sans cesse le pre\u0301sident de la Re\u0301publique quand il fustige l\u2019irresponsabilite\u0301 des commis de l\u2019E\u0301tat a\u0300 plusieurs niveaux \u00bb.<\/p>\n

Ainsi, loin de s\u2019e\u0301pancher sur la moralite\u0301 des nouveaux commissaires, M. Rohero espe\u0300re que la nouvelle e\u0301quipe pourra e\u0302tre au-dessus de la me\u0302le\u0301e. De quoi laisser entendre : \u00ab Vouloir donc un me\u0301canisme e\u0301lectoral parfait a\u0300 mon niveau serait trop exiger \u00bb.<\/p>\n

Dans son entendement, ce politique explique que le meilleur de notre socie\u0301te\u0301 ne viendra pas d\u2019une e\u0301lection parfaite, mais d\u2019une ge\u0301ne\u0301ration consciente, rassemble\u0301e autour des valeurs et un esprit commun du de\u0301sir de vivre ensemble sans exception.<\/p>\n

\u00ab Pour le moment, nous nous pre\u0301parons a\u0300 participer aux e\u0301lections dans les conditions disponibles et re\u0301ussir une nouvelle e\u0301tape apre\u0300s 2020 ou\u0300 les burundais comprendront que la re\u0301ussite d\u2019une bonne politique n\u2019est pas l\u2019effervescence d\u2019e\u0302tre e\u0301lu, mais la jouissance d\u2019avoir des solutions aux proble\u0300mes de tout le peuple burundais \u00bb, conclut-il.<\/p>\n

Simon Bizimungu : \u00ab C\u2019est un mauvais de\u0301part \u00bb<\/b><\/p>\n

D\u2019apre\u0300s Simon Bizimungu, secre\u0301taire ge\u0301ne\u0301ral du Congre\u0300s National pour la Liberte\u0301 (CNL), la proce\u0301dure de mise en place des membres de la nouvelle Commission E\u0301lectorale Nationale Inde\u0301pendante a e\u0301te\u0301 gravement viole\u0301e. Pour ce de\u0301pute\u0301, la mise en place d\u2019une commission e\u0301lectorale doit e\u0302tre le re\u0301sultat d\u2019une interaction et concertation entre tous les acteurs cle\u0301s du processus e\u0301lectoral.<\/p>\n

\u00ab Prendre une CENI qui devait se pre\u0301senter comme arbitre et la mettre en place sans consulter les partenaires aux e\u0301lections connote a\u0300 priori la nature de cette CENI \u00bb, s\u2019indigne-t-il. M.Bizimungu de\u0301plore que le parti CNL n\u2019ait pas e\u0301te\u0301 consulte\u0301. \u00ab Aucun membre du parti CNL ne figure sur la liste de la nouvelle e\u0301quipe de cette CENI \u00bb.<\/p>\n

L\u2019e\u0301lu du peuple ne cache pas que la manie\u0300re dont cette CENI a e\u0301te\u0301 mise en place risque d\u2019avoir de se\u0301rieuses conse\u0301quences sur le de\u0301roulement des prochaines e\u0301che\u0301ances e\u0301lectorales. \u00ab C\u2019est de\u0301ja\u0300 un mauvais de\u0301part qui vient de s\u2019afficher a\u0300 l\u2019horizon des e\u0301lections de 2025 \u00bb.<\/p>\n

Dans le contexte actuel d\u2019exclusion, le secre\u0301taire ge\u0301ne\u0301ral du parti CNL s\u2019interroge sur ce que va e\u0302tre la nature des e\u0301lections arbitre\u0301es par une CENI a\u0300 la te\u0302te de laquelle se trouve un membre du gouvernement.<\/p>\n

Aloys Baricako : \u00ab La liste des membres de la CENI nous a surpris \u00bb<\/b><\/p>\n

Pour le pre\u0301sident du parti Ranac, la nouvelle CENI a e\u0301te\u0301 approuve\u0301e sans aucune consultation des partenaires au processus e\u0301lectoral. M. Baricako reconnai\u0302t l\u2019existence du pouvoir discre\u0301tionnaire du pre\u0301sident de la Re\u0301publique de nommer un tel ou tel autre dans telle place.<\/p>\n

Ne\u0301anmoins, il estime que les partis politiques devraient tout au moins e\u0302tre associe\u0301s ou informe\u0301s des proce\u0301dures de la mise en place de cette nouvelle CENI.<\/p>\n

Il constate d\u2019abord que l\u2019ancienne e\u0301quipe de 2020 a e\u0301te\u0301 toute change\u0301e. Ce politique juge que c\u2019est une bonne chose. \u00ab Nous avions demande\u0301 a\u0300 plusieurs autorite\u0301s de changer les membres a\u0300 commencer par le pre\u0301sident. A ce niveau, le Ranac en est ravi \u00bb.<\/p>\n

Il trouve aussi que la nouvelle Ceni est compose\u0301e de gens dont la plupart ont une expe\u0301rience dans la gestion des affaires. \u00ab Et parmi eux, il y a des hommes qui ont quand me\u0302me quelques qualite\u0301s, notamment les qualite\u0301s d\u2019e\u0301coute et celle de dialogue. \u00bb, note le pre\u0301sident de Ranac.<\/p>\n

De quoi espe\u0301rer que cette nouvelle e\u0301quipe pro\u0302nera tout le dialogue et la concertation. Il ajoute que quelle que soit sa qualite\u0301, sa re\u0301ussite de\u0301pendra en grande partie de l\u2019orientation lui dicte\u0301e par le pouvoir en place ou le parti au pouvoir. Toutefois M. Baricako indique que le Ranac donne le be\u0301ne\u0301fice du doute a\u0300 la nouvelle CENI.<\/p>\n

Frodebu : \u00ab La mainmise du CNDD-FDD sur la CENI compromet l\u2019e\u0301quite\u0301 des e\u0301lections \u00bb<\/b><\/p>\n

Via son compte X (Twitter), ce parti indique que l\u2019approbation par le se\u0301nat burundais des candidats a\u0300 la Ceni te\u0301moigne d\u2019une de\u0301signation unilate\u0301rale et monocolore, qui perpe\u0301tue la politique d\u2019exclusion du parti CNDD-FDD. Une de\u0301marche biaise\u0301e qui marginalise la diversite\u0301 politique au Burundi.<\/p>\n

\u00ab Cela suscite l\u2019inquie\u0301tude grandissante quant a\u0300 l\u2019impartialite\u0301 du processus e\u0301lectoral a\u0300 venir. La mainmise du CNDD-FDD sur la CENI compromet l\u2019e\u0301quite\u0301 des e\u0301lections \u00bb.<\/p>\n

Le parti Sahwanya Frodebu de\u0301nonce l\u2019approche unilate\u0301rale et appelle le pre\u0301sident de la Re\u0301publique et le Gouvernement du Burundi a\u0300 plus d\u2019inclusion.<\/p>\n

D\u2019apre\u0300s ce parti, un processus e\u0301lectoral ve\u0301ritablement de\u0301mocratique doit e\u0302tre pre\u0301serve\u0301 par le dialogue inclusif et la concertation de tous les acteurs politiques.<\/p>\n

Kefa Nibizi : \u00ab Aucun espoir que l\u2019arbitre du jeu e\u0301lectoral en vue soit neutre \u00bb<\/b><\/p>\n

Alors qu\u2019en principe les noms des commissaires doivent pre\u0301alablement e\u0302tre approuve\u0301s par la chambre basse du Parlement en premier puis le Se\u0301nat. Ce qui n\u2019a pas e\u0301te\u0301 le cas. Le pre\u0301sident du Codebu Iragi Rya Ndadaye se demande pourquoi la proce\u0301dure d\u2019approbation de ces nouveaux commissaires de la CENI n\u2019a pas respecte\u0301 la proce\u0301dure habituelle. \u00ab Est-ce le de\u0301cret portant organisation de la Ceni qui aurait e\u0301te\u0301 modifie\u0301 ? \u00bb.<\/p>\n

Ce politique de\u0301plore aussi le fait que les partis politiques n\u2019aient pas e\u0301te\u0301 consulte\u0301s dans le choix de ce corps arbitral qui va arbitrer le jeu e\u0301lectoral prochainement en vue. Autre chose, selon lui, qui est loin de rassurer les membres des autres partis politiques, tous ces commissaires sont presque issus ou sont proches du parti au pouvoir.<\/p>\n

Et dans tels cas, poursuit-il, lorsqu\u2019au cours d\u2019un match les arbitres appartiennent a\u0300 l\u2019e\u0301quipe adverse. \u00ab Y a-t-il vraiment l\u2019espoir que l\u2019arbitre sera neutre ? \u00bb Un sce\u0301nario, d\u2019apre\u0300s lui, qui laisse pre\u0301sager le peu de transparence qui caracte\u0301risera le processus e\u0301lectoral a\u0300 venir.<\/p>\n

Abdoul Kassim : \u00ab Leurs noms devraient e\u0302tre le fruit d\u2019un consensus de toutes les parties prenantes \u00bb<\/b><\/p>\n

De son co\u0302te\u0301, le pre\u0301sident de l\u2019UPD Zigamibanga de\u0301plore e\u0301galement le fait que les partis politiques n\u2019aient pas e\u0301te\u0301 consulte\u0301s. \u00ab Pour un pays qui se dit de\u0301mocratique, c\u2019est dommage que le choix des arbitres du processus e\u0301lectoral a\u0300 venir ne soit pas le fruit d\u2019un consensus de toutes les parties prenantes \u00bb, fait remarquer Kassim Abdoul, pre\u0301sident de ce parti.<\/p>\n

Quand bien me\u0302me il reconnai\u0302t les qualite\u0301s de bon communicateur de Prosper Ntahorwamiye, approuve\u0301 pour e\u0302tre le nouveau pre\u0301sident de la Ceni, a\u0300 certains e\u0301gards, M. Kassim reste sceptique. \u00ab C\u2019est vrai d\u2019une manie\u0300re ou d\u2019une autre, il pourra user de tous ses talents pour e\u0301viter des malentendus entre partis politiques. Mais, au vu de ces nominations, nous avons d\u2019e\u0301normes doutes sur la neutralite\u0301 et la transparence qui doit caracte\u0301riser le processus e\u0301lectoral \u00bb, laisse-t-il entendre.<\/p>\n

Ne\u0301anmoins, il garde espoir que durant la mise en place des de\u0301membrements des Cepi, Ceci, la nouvelle e\u0301quipe de la Ceni pourra les consulter voire les associer.<\/p>\n

Approuve\u0301 comme pre\u0301sident de la CENI, Prosper Ntahorwamiye est ne\u0301 le 11 de\u0301cembre 1967 a\u0300 Makamba. Il est licencie\u0301 en Langue et Litte\u0301rature Franc\u0327aise (Universite\u0301 du Burundi, 1995).<\/p>\n

Professeur de franc\u0327ais respectivement au Lyce\u0301e du Saint-Esprit (1995-1996) et E\u0301cole Inde\u0301pendante (1996-1998), il est en 1999 conseiller pe\u0301dagogique au BEPES tandis qu\u2019en 2000, il est promu chef de cabinet au ministe\u0300re de la Jeunesse, des Sports et de la Culture.<\/p>\n

Un temps consultant a\u0300 l\u2019UNESCO, il devient, en 2002, directeur des droits de l\u2019Homme au ministe\u0300re des Droits de l\u2019Homme et des Re\u0301formes institutionnelles et en 2008, il est nomme\u0301 chef de cabinet au ministe\u0300re des Droits de l\u2019Homme et du Genre.<\/p>\n

Militant du parti FRODEBU depuis les anne\u0301es 90 jusqu\u2019en 2009, il e\u0301tait membre du comite\u0301 directeur charge\u0301 de la propagande et de la mobilisation au sein de ce parti quand il est nomme\u0301 Commissaire charge\u0301 de la communication et de l\u2019e\u0301ducation civique a\u0300 la Commission E\u0301lectorale nationale Inde\u0301pendante (CENI) de 2009 a\u0300 aou\u0302t 2018. Depuis septembre 2018, il est Secre\u0301taire ge\u0301ne\u0301ral et porte-parole du gouvernement.<\/p>\n

Il vient d\u2019e\u0302tre approuve\u0301 comme commissaire charge\u0301 des Affaires Juridiques et du Contentieux E\u0301lectoral. Sylvestre Nyandwi est natif de la commune Isare de la province Bujumbura. En mars 2003, il est licencie\u0301 en droit (Universite\u0301 du Burundi) et de\u0301bute sa carrie\u0300re comme juge au Tribunal de Grande Instance de Makamba.<\/p>\n

Il sera mute\u0301 au TGI Mairie en 2006. La me\u0302me anne\u0301e, il est promu a\u0300 la Cour d\u2019appel de Bujumbura. D\u2019octobre 2006 a\u0300 mars 2011, il sera juge a\u0300 la Cour Supre\u0302me. Mars 2011- juin 2011 : chef de cabinet au ministe\u0300re de la Justice.<\/p>\n

De juin 2011 au 12 aou\u0302t 2016 date de son approbation par le Se\u0301nat comme procureur ge\u0301ne\u0301ral de la Re\u0301publique, il e\u0301tait secre\u0301taire permanent au ministe\u0300re de la Justice. E\u0301tant procureur ge\u0301ne\u0301ral de la Re\u0301publique, il a e\u0301te\u0301 beaucoup critique\u0301 par les activistes des droits de l\u2019Homme sur son silence face aux violations des droits de l\u2019Homme.<\/p>\n

Le 25 juillet 2023, il a e\u0301te\u0301 remplace\u0301 par l\u2019actuel procureur ge\u0301ne\u0301ral de la Re\u0301publique, Le\u0301onard Manirakiza.<\/p>\n

Il vient d\u2019e\u0302tre approuve\u0301 comme commissaire charge\u0301 de l\u2019E\u0301ducation E\u0301lectorale et de la Communication. Franc\u0327ois Bizimana est ne\u0301 a\u0300 Matana (province Bururi) en 1963. Il est de\u0301tenteur d\u2019un diplo\u0302me de licence en langues et litte\u0301ratures africaines.<\/p>\n

Membre fondateur du parti RPB Nturenganywe, Franc\u0327ois Bizimana claque la porte de ce parti en 2004 pour adhe\u0301rer au CNDD (Conseil National de De\u0301fense de la De\u0301mocratie) de Le\u0301onard Nyangoma. Il deviendra le porte-parole de cette formation politique.<\/p>\n

Aux e\u0301lections de 2005, Franc\u0327ois Bizimana est e\u0301lu de\u0301pute\u0301 a\u0300 la Chambre basse du parlement burundais et pre\u0301sident du Conseil communal de sa commune, Matana.<\/p>\n

En 2007, il est de\u0301signe\u0301 par le parlement burundais comme de\u0301pute\u0301 a\u0300 l\u2019Assemble\u0301e le\u0301gislative Est-Africaine (EALA) pour un mandat de cinq ans. Lors des e\u0301lections de 2015, il se pre\u0301sente pour le compte de la coalition Amizero y\u2019Abarundi apre\u0300s avoir claque\u0301 aussi la porte du CNDD.<\/p>\n

Depuis 2015, Franc\u0327ois Bizimana est conseiller principal charge\u0301 des questions politiques et diplomatiques au Se\u0301nat du Burundi. Dans le temps, il e\u0301tait appre\u0301cie\u0301 par les journalistes pour son ouverture et sa disponibilite\u0301 a\u0300 communiquer.<\/p>\n

Celle qui a e\u0301te\u0301 approuve\u0301e pour e\u0302tre vice-pre\u0301sidente de la Ceni est native de Matongo, province Kayanza. Victoire Nahimana est ne\u0301e en 1961. Licencie\u0301e en Langues et litte\u0301ratures franc\u0327aises a\u0300 l\u2019Universite\u0301 du Burundi, elle a e\u0301te\u0301 e\u0301lue en 2015 comme se\u0301natrice dans la circonscription de Kayanza. Et ce, sur la liste du parti Cndd-Fdd.<\/p>\n

Marie\u0301e, elle a e\u0301te\u0301 en 2014, secre\u0301taire exe\u0301cutif permanent du comite\u0301 national de dialogue social et de 2012-2013, elle occupait le poste de secre\u0301taire permanent au ministe\u0300re de la Solidarite\u0301 nationale des droits de la personne humaine et du genre. En ce qui est de l\u2019organisation, Mme Nahimana e\u0301tait, de 2004-2005, vice-pre\u0301sidente de la CENI en mairie de Bujumbura.<\/p>\n

Intelligente, selon nos sources, de 2006-2012, elle e\u0301tait directeur ge\u0301ne\u0301ral des bureaux pe\u0301dagogiques au ministe\u0300re de l\u2019Enseignement primaire et secondaire, de la Formation technique et professionnelle et de l\u2019alphabe\u0301tisation.<\/p>\n

Elle a assure\u0301 aussi la fonction d\u2019inspecteur re\u0301gional de l\u2019enseignement : re\u0301gion ouest. De 2010 a\u0300 2020, elle est pre\u0301sidente du Conseil communal de la commune Matongo.<\/p>\n

Membre du Cndd-Fdd, elle est aussi pre\u0301sente dans les associations. Elle est membre de FAWE-Burundi, de l\u2019association Twijukiruburimyi de Burarana a\u0300 Matongo, de l\u2019association Muvyeyiwikigongwe dans cette me\u0302me localite\u0301, de l\u2019association Turemeshanye Gitega, etc.<\/p>\n

Elle est aussi vice-pre\u0301sidente de l\u2019association des parlementaires burundais (APB). Interroge\u0301, un ex-se\u0301nateur indique que Mme Nahimana est tre\u0300s juste, correcte et militante des droits de l\u2019homme et de l\u2019e\u0301quilibre genre.<\/p>\n

L\u2019ancien journaliste a\u0300 la RTNB, natif de Kabezi entre par la grande porte comme commissaire a\u0300 la Ceni. Et contrairement a\u0300 ses pre\u0301ce\u0301dentes responsabilite\u0301s, il sera de\u0301sormais charge\u0301 de l\u2019approvisionnement et de la logistique a\u0300 la Ceni.<\/p>\n

Tre\u0300s proche de Re\u0301verien Ndikuriyo, actuel secre\u0301taire du Cndd-Fdd, dont certaines personnes disent qu\u2019ils auraient me\u0302me les liens familiaux. Apre\u0300s son passage a\u0300 la RTNB, Gabby Bugaga n\u2019a cesse\u0301 de gravir les e\u0301chelons. Nomme\u0301 tour a\u0300 tour a\u0300 la cellule communication de l\u2019Assemble\u0301e nationale, celle du Se\u0301nat puis porte-parole du pre\u0301sident de cette institution, il vient d\u2019e\u0302tre approuve\u0301 par le Se\u0301nat alors qu\u2019il e\u0301tait le directeur de communication a\u0300 la chambre haute du Parlement.<\/p>\n

Ses proches le de\u0301crivent comme une personne pre\u0302te a\u0300 tout lorsqu\u2019il veut quelque chose. En te\u0301moigne, son obstination en 2013 lors de la campagne pour l\u2019e\u0301lection du nouveau pre\u0301sident de la FFB (Fe\u0301de\u0301ration de Football du Burundi).<\/p>\n

Avec un autre groupe de journalistes, ils avaient fait bloc derrie\u0300re Re\u0301verien Ndikuriyo, candidat contre Lydia Nsekera. \u00ab Heureusement que Mme Nsekera a la carapace dure, sinon elle n\u2019allait pas s\u2019en sortir indemne \u00bb, se souvient notre source.<\/p>\n

Celle qui vient d\u2019e\u0302tre approuve\u0301e comme charge\u0301e des Finances et de l\u2019Administration n\u2019est pas un ovni politique. Cette uproniste qui a navigue\u0301 a\u0300 contre-courant durant la pe\u0301riode de Nyakurisation du parti avant finalement de se ranger derrie\u0300re l\u2019aile d\u2019Abel Gashatsi, fait partie de la short-list des candidats propose\u0301s par le parti de Rwagasore en 2010 pour e\u0302tre vice-pre\u0301sident de la Re\u0301publique.<\/p>\n

Femme de re\u0301seaux, elle finit par inte\u0301grer la vice-pre\u0301sidence comme conseille\u0300re. Un poste qu\u2019elle occupera un certain moment avant d\u2019e\u0302tre nomme\u0301e assistante du ministre en charge des TIC (2018-2020).<\/p>\n

Son fait d\u2019armes : nos sources convergent a\u0300 dire qu\u2019elle a longtemps e\u0301te\u0301 contre la re\u0301unification du parti. En plus, certains membres du parti se souviennent de son obstination pour de\u0301fendre l\u2019actuel 2e\u0300me vice-pre\u0301sident du Parlement lorsqu\u2019il lui a e\u0301te\u0301 reproche\u0301 d\u2019avoir spolie\u0301 les biens du parti.<\/p>\n

Approuve\u0301 comme responsable des Ope\u0301rations, de l\u2019Informatique e\u0301lectorale et de la Maintenance des e\u0301quipements dans la nouvelle e\u0301quipe de la CENI. Cet e\u0301conomiste de formation inte\u0300gre la CENI apre\u0300s un court passage au sein du ministe\u0300re des Finances. Il e\u0301tait directeur des re\u0301formes des SSP (Socie\u0301te\u0301s a\u0300 participation publique). Il est natif de Gitega.<\/p>\n

E\u0301clairage avec Dr Denis Banshimiyubusa<\/b><\/b><\/p>\n

Quelle est votre analyse par rapport a\u0300 la qualite\u0301 et a\u0300 la cre\u0301dibilite\u0301 de la nouvelle e\u0301quipe de la CENI ?<\/b><\/p>\n

D\u2019abord, il faudrait revenir en tout petit peu en arrie\u0300re pour constater que depuis que le parti CNDD-FDD est aux commandes et qu\u2019il a pris en main l\u2019organisation des processus e\u0301lectoraux, il n\u2019a jamais e\u0301te\u0301 possible ou alors tre\u0300s rarement possible qu\u2019il mette en place un organe de gestion e\u0301lectorale consensuelle.<\/p>\n

C\u2019est une pratique qui a toujours souleve\u0301 beaucoup de pole\u0301miques et beaucoup de soupc\u0327ons a\u0300 telle enseigne que me\u0302me lorsqu\u2019il avait beaucoup de partis actifs sur le terrain, il se plaignait comme quoi ils n\u2019ont pas e\u0301te\u0301 consulte\u0301s dans la mise en place de ce genre d\u2019organe.<\/p>\n

Alors, le\u0301galement, les membres de la CENI sont nomme\u0301s par de\u0301cret, apre\u0300s avoir e\u0301te\u0301 pre\u0301alablement approuve\u0301s se\u0301pare\u0301ment par l\u2019Assemble\u0301e Nationale et le Se\u0301nat a\u0300 la majorite\u0301 absolue comme le stipule l\u2019aline\u0301a 2 de l\u2019article 91 de la constitution de juin 2018. Apparemment, la proce\u0301dure a suivi son cours me\u0302me si les e\u0301tapes habituelles semblent avoir e\u0301te\u0301 inverse\u0301es.<\/p>\n

Comment ?<\/b><\/p>\n

Normalement, l\u2019habitude c\u2019est l \u2018Assemble\u0301e Nationale qui commenc\u0327ait, c\u2019est-a\u0300-dire la chambre basse, suivie par le Se\u0301nat, c\u2019est-a\u0300-dire la chambre haute, mais c\u2019est la chambre haute qui a ouvert le bal.<\/p>\n

Le\u0301gitimement, c\u2019est la\u0300 ou\u0300 cela pose proble\u0300me parce que les e\u0301lections ne doivent pas seulement e\u0302tre le\u0301galement ou techniquement organise\u0301es, mais elles doivent aussi e\u0302tre politiquement accepte\u0301es.<\/p>\n

Y a-t-il un hic ?<\/b><\/p>\n

Pour que l\u2019organe national charge\u0301 de la conduite des e\u0301lections soit cre\u0301dible, il faut, a\u0300 toutes fins utiles, le de\u0301barrasser des appartenances politiques afin d\u2019avoir des hommes et des femmes inte\u0300gres sans appartenances politiques et qui peuvent e\u0302tre politiquement impartiaux.<\/p>\n

Mais ce n\u2019est pas le cas. Depuis que le CNDD-FDD est la\u0300, il privile\u0301gie les appartenances politiques et plus grave encore il se taille la part du lion d\u2019ou\u0300 l\u2019organe n\u2019est plus cre\u0301dible, car c\u2019est un processus e\u0301lectoral unilate\u0301ralement pris en main par le parti au pouvoir.<\/p>\n

Quid de son inde\u0301pendance ?<\/b><\/p>\n

Justement, c\u2019est le corollaire de ce que je viens de dire. C\u2019est un processus e\u0301lectoral unilate\u0301ralement pre\u0301pare\u0301 et conduit comme cela e\u0301te\u0301 pour les autres processus e\u0301lectoraux qui l\u2019ont pre\u0301ce\u0301de\u0301.<\/p>\n

C\u2019est de\u0301ja\u0300 une limite parce que l\u2019organe national charge\u0301 du pilotage de ce processus de 2025, probablement de 2027 part de\u0301ja\u0300 avec une absence de cre\u0301dibilite\u0301 du moment que s\u2019il faut faire repre\u0301senter les partis politiques au sein de la CENI, il faut le faire de manie\u0300re e\u0301quitable. Or, on ne peut pas le faire, car le CNDD-FDD se taille la part du lion.<\/p>\n

C\u2019est pour cela que nous allons trouver que la CENI sera aux mains du CNDD-FDD, les de\u0301membrements au niveau des provinces, les de\u0301membrements au niveau des communes, il en sera pareil et cela aussi va se re\u0301percuter au niveau des bureaux de vote. Une telle situation discre\u0301dite de\u0301ja\u0300 le processus e\u0301lectoral. C\u2019est une CENI taille\u0301e sur mesure et surtout bien contro\u0302le\u0301e par le parti au pouvoir.<\/p>\n

Des conse\u0301quences sur le de\u0301roulement des e\u0301lections en vue ?<\/b><\/p>\n

D\u2019abord il faut comprendre que lorsque l\u2019organe qui organise les e\u0301lections n\u2019est pas consensuel, il n\u2019est plus un organe cre\u0301dible. Deuxie\u0300mement, cela peut occasionner des conse\u0301quences ne\u0301fastes parce qu\u2019il peut de\u0301boucher sur la contestation des re\u0301sultats des urnes. Troisie\u0300mement, c\u0327a peut de\u0301boucher sur le fait de ne pas reconnai\u0302tre les institutions issues du processus e\u0301lectoral.<\/p>\n

Qu\u2019en est-il de l\u2019impact sur le fonctionnement de la de\u0301mocratie ?<\/b><\/p>\n

Lorsque les institutions issues d\u2019un processus e\u0301lectoral ne sont pas reconnues comme e\u0301tant le\u0301gitimes par tous les acteurs politiques ou par les citoyens, leur fonctionnement aura une limite parce que pour qu\u2019une institution puisse fonctionner, il faut qu\u2019elle soit le\u0301gitime, autrement dit il faut qu\u2019elle soit accepte\u0301e par tous.<\/p>\n

Pour plus d’informations et d’analyses sur la Burundi<\/a>, suivez Africa-Press<\/a><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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