{"id":708,"date":"2020-12-17T00:43:39","date_gmt":"2020-12-17T00:43:39","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.com\/burundi\/?p=708"},"modified":"2020-12-17T00:43:39","modified_gmt":"2020-12-17T00:43:39","slug":"doudou-diene-onu-les-autorites-du-burundi-ont-reussi-a-epuiser-les-observateurs-internationaux","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/burundi\/politique\/doudou-diene-onu-les-autorites-du-burundi-ont-reussi-a-epuiser-les-observateurs-internationaux","title":{"rendered":"Doudou Di\u00e8ne (ONU) : \u00ab\u00a0Les autorit\u00e9s du Burundi ont r\u00e9ussi \u00e0 \u00e9puiser les observateurs internationaux\u00a0\u00bb"},"content":{"rendered":"

Africa-Press<\/a> – Burundi<\/a>. <\/strong><\/span>Pr\u00e9sident de la commission d\u2019enqu\u00eate de l\u2019ONU sur le Burundi, le S\u00e9n\u00e9galais Doudou Di\u00e8ne se confie sur les attentes et les craintes qui entourent l\u2019arriv\u00e9e au pouvoir d\u2019\u00c9variste Ndayishimiye.<\/p>\n

Doudou Di\u00e8ne ne d\u00e9sarme pas. Voil\u00e0 plus de deux ans et demi que ce juriste s\u00e9n\u00e9galais, diplomate chevronn\u00e9, a pris la t\u00eate de la commission d\u2019enqu\u00eate de l\u2019ONU sur le Burundi. Lanc\u00e9e en 2016 dans le tumulte de la crise post-\u00e9lectorale de 2015, cette mission s\u2019est syst\u00e9matiquement heurt\u00e9e \u00e0 l\u2019opposition du r\u00e9gime burundais qui n\u2019a jamais souhait\u00e9 accueillir ses experts.<\/p>\n

Pourtant, Doudou Di\u00e8ne, qui est d\u00e9j\u00e0 intervenu au Togo, \u00e0 Gaza et en C\u00f4te d\u2019Ivoire, continue de croire qu\u2019un changement d\u2019attitude est possible avec l\u2019arriv\u00e9e au pouvoir d\u2019\u00c9variste Ndayishimiye. L\u2019h\u00e9ritier de Pierre Nkurunziza, d\u00e9c\u00e9d\u00e9 le 8 juin, a beau multiplier les signaux inqui\u00e9tants tendant \u00e0 conforter la communaut\u00e9 internationale dans l\u2019id\u00e9e que l\u2019heure n\u2019est pas au changement au Burundi, le juriste s\u00e9n\u00e9galais assure que le pays se trouve \u00ab \u00e0 la crois\u00e9e des chemins \u00bb.<\/p>\n

En pleine finalisation du rapport annuel de sa mission, et \u00e0 quelques semaines d\u2019une n\u00e9gociation cruciale sur la prolongation du mandat de la commission, Doudou Di\u00e8ne a accept\u00e9 de r\u00e9pondre aux questions de Jeune Afrique.<\/p>\n

Jeune Afrique : Le changement d\u2019homme \u00e0 la t\u00eate du Burundi garantit-il un changement de politique ?<\/b><\/p>\n

Doudou Di\u00e8ne :<\/b><\/p>\n

La crise burundaise a une tr\u00e8s grande profondeur historique et les violations des droits humains y sont institutionnelles et structurelles. Le changement d\u2019homme ne peut donc pas signifier de changement de politique. Mais c\u2019est une opportunit\u00e9 d\u2019avancer dans la bonne direction. Il faut seulement que les autorit\u00e9s comprennent qu\u2019elles doivent saisir cette chance. Nous, nous allons observer la situation de pr\u00e8s.<\/p>\n

Quelles seraient les mesures encourageantes en faveur d\u2019une ouverture ?<\/b><\/p>\n

Avant le scrutin du 20 mai, nous avions dit que les conditions n\u2019\u00e9taient pas r\u00e9unies pour des \u00e9lections objectives. Elles ont eu lieu, avec les r\u00e9sultats que l\u2019on conna\u00eet. Nous attendons plusieurs choses d\u00e9sormais. Il y a notamment la fin de l\u2019impunit\u00e9. Il faut voir si les autorit\u00e9s burundaises vont finir par punir, par une justice ind\u00e9pendante, ceux qui se rendent coupables de violations des droits de l\u2019homme, notamment les Imbonerakure.<\/p>\n

Un autre signe d\u2019ouverture serait de lib\u00e9rer les d\u00e9tenus politiques. On pense aux journalistes d\u2019Iwacu, mais aussi aux opposants. Nous attendons enfin des gages d\u2019ouverture envers la communaut\u00e9 internationale car, ces derni\u00e8res ann\u00e9es, les autorit\u00e9s ont r\u00e9ussi \u00e0 se d\u00e9barrasser de mani\u00e8re efficace de l\u2019Union africaine [UA], de la Communaut\u00e9 de l\u2019Afrique de l\u2019Est [EAC], du bureau des droits de l\u2019homme de l\u2019ONU et, derni\u00e8rement, de l\u2019OMS, en plein milieu d\u2019une \u00e9pid\u00e9mie de coronavirus que Nkurunziza avait ni\u00e9e.<\/p>\n

Le Burundi semble avoir enfin pris la mesure du coronavirus. Mieux vaut tard que jamais?<\/b><\/p>\n

Il y a eu un changement. Mais les autorit\u00e9s savaient que cette pand\u00e9mie mondiale, qui touchait tous les pays de la r\u00e9gion, ne pouvait pas \u00e9pargner le Burundi. L\u2019id\u00e9ologie du pr\u00e9sident Nkurunziza \u00e9tait de nier cette r\u00e9alit\u00e9 et d\u2019utiliser l\u2019argument de la religion pour pr\u00e9tendre que le Burundi \u00e9tait prot\u00e9g\u00e9. L\u2019OMS a \u00e9t\u00e9 expuls\u00e9e parce qu\u2019elle \u00e9tait en mesure d\u2019apporter des preuves du contraire. Le fait que Denise Nkurunziza, la premi\u00e8re dame, ait \u00e9t\u00e9 \u00e9vacu\u00e9e au Kenya \u00e0 cause du virus a forc\u00e9 le pouvoir \u00e0 admettre la r\u00e9alit\u00e9. Reste maintenant \u00e0 voir si cela va se traduire par une r\u00e9elle politique sanitaire pour lutter contre la pand\u00e9mie.<\/p>\n

Plusieurs observateurs ont soulign\u00e9 qu\u2019\u00c9variste Ndayishimiye n\u2019\u00e9tait impliqu\u00e9 dans aucun dossier de r\u00e9pression et pr\u00e9sentait de fait un profil moins \u00ab probl\u00e9matique \u00bb que d\u2019autres membres du CNDD-FDD [le parti au pouvoir]. Partagez-vous cette analyse ?<\/b><\/p>\n

Nous ne sommes pas l\u00e0 pour porter des jugements en mati\u00e8re politique mais pour mener des enqu\u00eates. Cette commission existe depuis quatre ans, c\u2019est la plus longue avec celle qui porte sur la Syrie. Sur la base de ce que nous avons collect\u00e9 depuis 2016, nous pouvons simplement constater que malgr\u00e9 la persistance des violations des droits de l\u2019homme au Burundi, Ndayishimiye, qui est dans le syst\u00e8me depuis le d\u00e9but, n\u2019en est pas sorti. Il n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 victime des purges en interne et ne s\u2019est pas oppos\u00e9 \u00e0 ces abus.<\/p>\n

Par exp\u00e9rience on sait que les r\u00e9gimes o\u00f9 sont commises de telles atrocit\u00e9s ne sont jamais monolithiques. Il y a toujours des d\u00e9bats internes et \u00e7\u2019a \u00e9t\u00e9 le cas au sein du pouvoir burundais. Le fait que Nkurunziza se soit vu imposer Ndayishimiye par les g\u00e9n\u00e9raux alors que Pascal Nyabenda \u00e9tait son premier choix le d\u00e9montre. Maintenant si, comme certains le disent, il existe des nuances entre les positions de Ndayishimiye et de Nkurunziza, nous attendons d\u2019en voir la preuve par les actes. \u00c9variste Ndayishimiye et Pierre Nkurunziza \u00e0 Bujumbura, le 16 mai 2020. \u00a9 AFP<\/p>\n

En tant que secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral du CNDD-FDD, il a eu \u00e0 g\u00e9rer les Imbonerakure, la ligue des jeunes du parti. \u00c9chappe-t-elle aujourd\u2019hui au contr\u00f4le strict de celui-ci ?<\/b><\/p>\n

Tous nos rapports depuis trois ans documentent l\u2019imbrication des Imbonerakure, en tant que structure informelle, dans l\u2019appareil d\u2019\u00c9tat et les op\u00e9rations de torture. La preuve en est que leur ancien chef, \u00c9zechiel Nibigira, avait \u00e9t\u00e9 nomm\u00e9 ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res en 2018 (il est aujourd\u2019hui le ministre charg\u00e9 de l\u2019EAC).<\/p>\n

Les Imbonerakure sont l\u2019arme r\u00e9pressive majeure utilis\u00e9e par l\u2019\u00c9tat burundais. C\u2019est le probl\u00e8me le plus important quand nous parlons de lutte contre l\u2019impunit\u00e9. On sent un fr\u00e9missement depuis quelques jours : des informations qui nous parviennent font \u00e9tat d\u2019arrestations de certains Imbonerakure. Les autorit\u00e9s ont les moyens d\u2019y mettre fin.<\/p>\n

Les nominations d\u2019Alain Guillaume Bunyoni comme Premier ministre ou de Gervais Ndirakobuca comme ministre de l\u2019Int\u00e9rieur, deux personnalit\u00e9s sous sanctions internationales, n\u2019enterrent-elles pas les espoirs d\u2019ouverture ?<\/b><\/p>\n

Parmi les signes dont nous disposons jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent pour \u00e9valuer l\u2019attitude du nouveau gouvernement, il y a seulement le discours ambigu du nouveau pr\u00e9sident lors de son investiture et la composition dudit gouvernement. La nomination au plus haut niveau de personnalit\u00e9s sous sanctions, dont l\u2019implication dans des crimes de r\u00e9pression est document\u00e9e, est en effet un signe inqui\u00e9tant.<\/p>\n

La m\u00e9diation r\u00e9gionale entam\u00e9e apr\u00e8s la crise post-\u00e9lectorale a \u00e9chou\u00e9. Le dialogue peut-il \u00eatre relanc\u00e9 ?<\/b><\/p>\n

Nous avons toujours estim\u00e9 que le r\u00f4le des voisins \u00e9tait pr\u00e9pond\u00e9rant pour trouver une sortie de crise. Mais les autorit\u00e9s burundaises ont r\u00e9ussi \u00e0 \u00e9puiser l\u2019UA et l\u2019EAC. En n\u2019autorisant aucun expert \u00e0 se rendre sur le terrain pour faire leur travail, en neutralisant toutes les initiatives de m\u00e9diation, dont celle de Benjamin Mkapa, qui a fini par jeter l\u2019\u00e9ponge, elles ont fini par d\u00e9courager les observateurs r\u00e9gionaux. Sma\u00efl Chergui, le pr\u00e9sident de la Commission paix et s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019UA, a longuement attendu \u00e0 Bujumbura l\u2019ann\u00e9e derni\u00e8re pour \u00eatre re\u00e7u, sans succ\u00e8s. Cela illustre la strat\u00e9gie du pouvoir. Mais nous savons que les \u00c9tats proches du Burundi, l\u2019Ouganda et la Tanzanie notamment, essayent de relancer un dialogue.<\/p>\n

Les autorit\u00e9s appellent les r\u00e9fugi\u00e9s burundais \u00e0 rentrer au pays. Les conditions sont-elles r\u00e9unies ?<\/b><\/p>\n

L\u2019afflux de r\u00e9fugi\u00e9s burundais est un facteur r\u00e9v\u00e9lateur de la situation des droits de l\u2019homme d\u2019un pays. Ce sont des victimes et tous les pays qui les accueillent ne les traitent pas de la m\u00eame mani\u00e8re. Certains les int\u00e8grent, leur permettent de travailler. D\u2019autres ont commenc\u00e9 l\u2019ann\u00e9e derni\u00e8re \u00e0 les forcer \u00e0 rentrer au Burundi. Il y a aussi eu des violences dans certains camps ainsi que des infiltrations av\u00e9r\u00e9es du pouvoir burundais. Certains sont rentr\u00e9s mais ont voulu repartir, ce qui montre que les conditions ne sont pas r\u00e9unies. Le pr\u00e9sident burundais \u00c9variste Ndayishimiye et la premi\u00e8re dame Ang\u00e9lique Ndayubaha \u00e0 Gitega, le 18 juin 2020. \u00a9 TCHANDROU NITANGA\/AFP<\/p>\n

Sur la base des travaux de votre commission, quel r\u00f4le a jou\u00e9 Pierre Nkurunziza dans la r\u00e9pression ?<\/b><\/p>\n

Notre prochain rapport, qui sera publi\u00e9 en septembre, aborde ce r\u00f4le sous deux aspects. Il y a d\u2019une part le r\u00f4le des institutions d\u2019\u00c9tat dans la r\u00e9pression et d\u2019autre part celui des Imbonerakure, imbriqu\u00e9s dans cet appareil d\u2019\u00c9tat et qui travaillent avec le Service national de renseignement. Le pr\u00e9sident lui-m\u00eame a donc une responsabilit\u00e9 en tant que chef de l\u2019\u00c9tat. Rien que de le citer nomm\u00e9ment nous a d\u2019ailleurs valu d\u2019\u00eatre invectiv\u00e9 par la repr\u00e9sentation burundaise \u00e0 l\u2019ONU. Nous ne sommes pas les seuls \u00e0 le d\u00e9signer personnellement, car, objectivement, la documentation n\u00e9cessaire est l\u00e0.<\/p>\n

Avez-vous \u00e9t\u00e9 en contact avec les nouvelles autorit\u00e9s ?<\/b><\/p>\n

Les pays qui font l\u2019objet d\u2019enqu\u00eates n\u2019acceptent presque jamais de nous accueillir. Notre approche est toujours la m\u00eame. Chaque ann\u00e9e nous envoyons des lettres aux autorit\u00e9s pour leur dire que nous souhaitons venir les \u00e9couter. Nous avons renouvel\u00e9 cette demande mais les r\u00e9ponses sont toujours les m\u00eames : ils n\u2019accepteront jamais de nous recevoir parce que nous sommes, selon eux, \u00e0 la solde de certaines puissances. La violence des attaques qui nous visent montre pourtant qu\u2019ils prennent nos rapports au s\u00e9rieux.<\/p>\n

Le mandat va-t-il \u00eatre renouvel\u00e9 ?<\/b><\/p>\n

Les d\u00e9bats sont en cours et se poursuivront apr\u00e8s la pr\u00e9sentation de notre rapport devant le conseil de s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019ONU en septembre. Nous avons dit l\u2019ann\u00e9e derni\u00e8re qu\u2019il y avait une persistance des violations des droits de l\u2019homme. L\u00e0, nous expliquons que le nouveau pouvoir offre une opportunit\u00e9 de changer les choses mais que poursuivre l\u2019observation de la situation est n\u00e9cessaire. Comme chaque ann\u00e9e depuis le lancement de la commission, le Burundi va s\u2019y opposer, avec un argument de plus cette fois, celui de la transition au pouvoir. Il semble qu\u2019il y ait plus de pays que d\u2019habitude qui soutiennent ce discours. Nous sommes \u00e0 la crois\u00e9e des chemins.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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