{"id":716,"date":"2020-12-17T01:30:17","date_gmt":"2020-12-17T01:30:17","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.com\/burundi\/?p=716"},"modified":"2020-12-17T01:30:17","modified_gmt":"2020-12-17T01:30:17","slug":"burundi-alain-guillaume-bunyoni-un-dur-a-la-primature","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/burundi\/dossiers\/burundi-alain-guillaume-bunyoni-un-dur-a-la-primature","title":{"rendered":"Burundi : Alain-Guillaume Bunyoni, un \u00ab\u00a0dur\u00a0\u00bb \u00e0 la primature"},"content":{"rendered":"<p><span style=\"color: #ff6600\"><strong><a href=\"https:\/\/www.africa-press.com\">Africa-Press<\/a> &#8211; <a href=\"https:\/\/www.africa-press.com\/burundi\">Burundi<\/a>. <\/strong><\/span>En propulsant Alain-Guillaume Bunyoni au poste de Premier ministre, \u00c9variste Ndayishimiye s\u2019inscrit dans la continuit\u00e9 du syst\u00e8me b\u00e2ti par son pr\u00e9d\u00e9cesseur Pierre Nkurunziza.<\/p>\n<p>Pour \u00c9variste Ndayishimiye, ce d\u00e9but de mandat ressemble \u00e0 grand saut dans l\u2019inconnu. Et la nomination au poste de Premier ministre d\u2019Alain-Guillaume Bunyoni, consid\u00e9r\u00e9 comme l\u2019un des faucons de l\u2019\u00e8re Nkurunziza, inqui\u00e8te ceux qui esp\u00e9raient un changement de cap \u00e0 la t\u00eate de l\u2019\u00c9tat burundais. Jusqu\u2019au d\u00e9c\u00e8s de Pierre Nkurunziza, le 8 juin, l\u2019une des principales questions \u00e9tait de savoir quelle serait la marge de man\u0153uvre dont disposerait ce g\u00e9n\u00e9ral de 52 ans face \u00e0 son pr\u00e9d\u00e9cesseur, qui avait pris le soin, avant l\u2019\u00e9lection, de s\u2019attribuer titres et avantages qui lui garantissaient une place de choix au c\u0153ur du futur syst\u00e8me.<\/p>\n<p>Evariste Ndayishimiye, ici lors d&rsquo;un meeting, a \u00e9t\u00e9 d\u00e9clar\u00e9 vainqueur de la pr\u00e9sidentielle au Burundi par la Ceni, le 25 mai 2020. \u00a9 Berthier Mugiraneza\/AP\/SIPA<\/p>\n<p>La mort inattendue de Nkurunziza, dont les obs\u00e8ques doivent se d\u00e9rouler le 26 juin, a chamboul\u00e9 les sch\u00e9mas imagin\u00e9s dans un parti qui laisse habituellement peu de place \u00e0 l\u2019impr\u00e9paration.<\/p>\n<p>C\u2019est, depuis, une transition au pas de course qui s\u2019est organis\u00e9e \u00e0 la t\u00eate de l\u2019\u00c9tat burundais. \u00c9variste Ndayishimiye a \u00e9t\u00e9 intronis\u00e9 le 18 juin dernier lors d\u2019une c\u00e9r\u00e9monie au stade Ingoma de Gitega. La Constitution pr\u00e9voyait pourtant une p\u00e9riode d\u2019int\u00e9rim jusqu\u2019\u00e0 la prestation de serment du nouveau pr\u00e9sident, initialement fix\u00e9e au 20 ao\u00fbt. Mais la Cour constitutionnelle a d\u00e9cid\u00e9 de passer outre. Et pour cause. Celle-ci devait en effet th\u00e9oriquement \u00eatre assur\u00e9e par le pr\u00e9sident de l\u2019Assembl\u00e9e nationale, Pascal Nyabenda, pr\u00e9sent\u00e9 par plusieurs anciens du CNDD-FDD comme \u00ab le premier choix de Nkurunziza \u00bb pour lui succ\u00e9der.<\/p>\n<p>Travers\u00e9 par des tensions qui n\u2019ont eu de cesse de s\u2019accentuer depuis la crise \u00e9lectorale de 2015, le CNDD-FDD a-t-il voulu, en pr\u00e9cipitant l\u2019investiture de Ndayishimiye, s\u2019\u00e9viter une crise succession ? \u00ab Le d\u00e9c\u00e8s du pr\u00e9sident Nkurunziza nous a tous pris de court, il \u00e9tait pr\u00e9f\u00e9rable pour le nouveau pr\u00e9sident de prendre ses fonctions le plus rapidement possible \u00bb, se contente de commenter Gaston Sindimwo, vice-pr\u00e9sident de Nkurunziza pendant son dernier mandat.<\/p>\n<p>Dans ce contexte, les d\u00e9cisions d\u2019\u00c9variste Ndayishimiye sont aussi attendues que scrut\u00e9es. Le 23 juin, ses choix pour le poste de vice-pr\u00e9sident et de Premier ministre, une fonction restaur\u00e9e par la Constitution de 2018, ont \u00e9t\u00e9 valid\u00e9s \u00ab en urgence \u00bb par le Parlement.<\/p>\n<p>Prosper Bazombanza, du parti Uprona, a ainsi retrouv\u00e9 la fonction largement honorifique de vice-pr\u00e9sident, poste qu\u2019il avait occup\u00e9 de 2014 \u00e0 2015. Comme le veux la Constitution burundaise, il est \u00e0 la fois d\u2019un parti et d\u2019une ethnie diff\u00e9rente de celle du nouveau pr\u00e9sident burundais, puisqu\u2019il est Tutsi.<\/p>\n<p>Alain-Guillaume Bunyoni (au centre), lorsqu\u2019il \u00e9tait ministre de la S\u00e9curit\u00e9 de Pierre Nkurunziza, \u00e0 Ruhagarika le 12 mai 2018, apr\u00e8s une attaque men\u00e9e par un groupe arm\u00e9 venu de la RDC voisine quelques jours avant le r\u00e9f\u00e9rendum. \u00a9 (Photo by STR \/ AFP)<\/p>\n<p>Mais c\u2019est surtout le profil d\u2019Alain-Guillaume Bunyoni, le choix de Ndayishimiye pour la primature, qui retient l\u2019attention. Ministre de la S\u00e9curit\u00e9 publique depuis cinq ans, Bunyoni \u00e9tait consid\u00e9r\u00e9 comme le v\u00e9ritable bras droit de Nkurunziza, depuis la mort en ao\u00fbt 2015 d\u2019Adolphe Nshimirimana, l\u2019ancien chef des renseignements.<\/p>\n<p>\u00ab Bunyoni concentre toutes les critiques formul\u00e9es sur le CNDD-FDD, \u00e0 l\u2019ext\u00e9rieur comme \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur du syst\u00e8me \u00bb, r\u00e9sume un ancien proche collaborateur de Pierre Nkurunziza. \u00ab C\u2019est un homme \u00e0 poigne, tr\u00e8s organis\u00e9, et qui peut s\u2019av\u00e9rer tr\u00e8s utile \u00e0 cette p\u00e9riode \u00bb, d\u00e9fend au contraire un membre du gouvernement.<\/p>\n<p>Pilier du syst\u00e8me s\u00e9curitaire burundais depuis pr\u00e8s de 15 ans, Bunyoni est un personnage cl\u00e9 au sein du groupe de g\u00e9n\u00e9raux qui disposent, depuis l\u2019\u00e9poque du maquis, d\u2019une influence centrale, tant au sein du CNDD-FDD qu\u2019au sommet de l\u2019\u00c9tat.<\/p>\n<p>Le parcours d\u2019Alain-Guillaume Bunyoni est \u00e9troitement li\u00e9 \u00e0 celui de Pierre Nkurunziza. N\u00e9 en 1972, il quitte l\u2019Universit\u00e9 du Burundi pour rejoindre le maquis du CNDD-FDD en 1995.<\/p>\n<p>En poste dans le sud du pays, il fait ses preuves pendant la guerre civile, au point d\u2019atteindre le grade de \u00ab g\u00e9n\u00e9ral \u00bb. \u00ab C\u2019\u00e9tait quelqu\u2019un de tr\u00e8s directif et efficace. Il est en politique comme il \u00e9tait sur le front. Ce n\u2019est pas un \u00e9motif, c\u2019est un dur \u00bb, raconte un ancien cadre de la pr\u00e9sidence, qui a lui aussi port\u00e9 les armes sous les couleurs du CNDD-FDD.<\/p>\n<p>En 2001, il est de ceux qui poussent pour imposer Pierre Nkurunziza \u00e0 la t\u00eate de la r\u00e9bellion, en remplacement du colonel Jean-Bosco Ndayikengurukiye. \u00ab Ces sont des g\u00e9n\u00e9raux qui se sont toujours parl\u00e9s d\u2019\u00e9gal \u00e0 \u00e9gal \u00bb, poursuit notre ancien du maquis.<\/p>\n<p>Lorsque le CNDD-FDD d\u00e9pose les armes, deux ans plus tard, \u00e0 la faveur d\u2019un accord de cessez-le-feu, Bunyoni devient coordinateur de l\u2019\u00e9tat-major g\u00e9n\u00e9ral int\u00e9gr\u00e9 de la police nationale. Apr\u00e8s les \u00e9lections de 2005, les premi\u00e8res depuis la fin de la guerre civile, il devient le chef de la nouvelle police burundaise. Il deviendra ensuite une premi\u00e8re fois le minist\u00e8re de la S\u00e9curit\u00e9, avant d\u2019\u00eatre nomm\u00e9  chef du cabinet civil de Nkurunziza.<\/p>\n<p>\u00ab Partout o\u00f9 il est pass\u00e9 il a su s\u2019am\u00e9nager son propre espace et se rendre incontournable dans la gestion des affaires \u00bb, raconte un ancien de la pr\u00e9sidence. Mais cette omnipr\u00e9sence agace dans les rangs du CNDD-FDD, o\u00f9 le d\u00e9bat sur l\u2019opportunit\u00e9 d\u2019une troisi\u00e8me mandat de Nkurunziza se tend \u00e0 l\u2019approche de l\u2019\u00e9ch\u00e9ance \u00e9lectorale.<\/p>\n<p>Fin 2014, plusieurs g\u00e9n\u00e9raux s\u2019insurgent contre l\u2019influence du duo Bunyoni-Nshimirimana. Pour calmer les m\u00e9contents, Nkurunziza choisi de les \u00e9carter temporairement. Rest\u00e9 fid\u00e8le au pr\u00e9sident, Bunyoni jouera cependant un r\u00f4le cl\u00e9 pour emp\u00eacher la tentative de putsch du 13 mai 2015.<\/p>\n<p>Il retrouvera d\u2019ailleurs son poste de ministre de la S\u00e9curit\u00e9 publique dans la foul\u00e9e de l\u2019\u00e9lection. Ce qui lui vaudra d\u2019\u00eatre accus\u00e9 d\u2019\u00eatre l\u2019un des responsables de la r\u00e9pression violente qui s\u2019est abattue sur les opposants aux lendemains de l\u2019\u00e9lection. Depuis novembre 2015, il est cibl\u00e9 par des sanctions du Tr\u00e9sor am\u00e9ricain pour son r\u00f4le pr\u00e9sum\u00e9 dans ces violences meurtri\u00e8res.<\/p>\n<p>En proc\u00e9dant \u00e0 cette nomination, \u00c9variste Ndayishimiye a-t-il voulu envoyer un message \u00e0 la communaut\u00e9 internationale ? Sur ce plan, le nouveau pr\u00e9sident burundais est difficilement lisible, tant il s\u2019ing\u00e9nie \u00e0 souffler le chaud et le froid.<\/p>\n<p>Pendant la campagne, il n\u2019a eu de cesse de saluer le bilan de son pr\u00e9d\u00e9cesseur, dont il dit vouloir \u00ab poursuivre l\u2019\u0153uvre \u00bb. Mais celui que ses concitoyens surnomment \u00ab Neva \u00bb avait dans le m\u00eame temps envoy\u00e9 des signaux contradictoires, t\u00e9moignant aupr\u00e8s des diplomates rencontr\u00e9s avant l\u2019\u00e9lection d\u2019une certaine volont\u00e9 d\u2019ouverture apr\u00e8s cinq ann\u00e9es d\u2019isolement.<\/p>\n<p>Mais lors de son discours d\u2019investiture, il s\u2019\u00e9tait montr\u00e9 tr\u00e8s critique vis-\u00e0-vis de la communaut\u00e9 internationale et de ceux qu\u2019ils appellent \u00ab les colons \u00bb.<\/p>\n<p>D\u00e9crit par d\u2019anciens collaborateurs comme \u00ab ouvert au dialogue \u00bb, Ndayishimiye, pourtant un pur produit du r\u00e9gime, n\u2019a jamais vu sa responsabilit\u00e9 \u00eatre directement index\u00e9e dans la r\u00e9pression politique. A-t-il voulu rassurer la frange dur du r\u00e9gime, sur laquelle plane la menace de l\u2019enqu\u00eate \u00e0 la CPI, en nommant Alain-Guillaume Bunyoni \u00e0 la Primature ?<\/p>\n<p>Cette nomination sonne en tout cas comme un camouflet pour ceux qui esp\u00e9raient un changement d\u2019attitude au sommet de l\u2019\u00c9tat. \u00ab Vis-\u00e0-vis de l\u2019ext\u00e9rieur, cela peut passer pour une provocation. D\u2019autant qu\u2019il s\u2019est pr\u00e9sent\u00e9 comme un interlocuteur ouvert et motiv\u00e9 \u00e0 b\u00e2tir une nouvelle relation \u00bb, reconna\u00eet un diplomate en poste \u00e0 Bujumbura. \u00ab Mais il faudra attendre quelques mois pour conna\u00eetre la direction dans laquelle il souhaite s\u2019engager. Il a la n\u00e9cessit\u00e9 de rassurer au sein de son parti et de donner des gages aux \u00ab durs \u00bb, mais cela peut aussi \u00eatre la preuve d\u2019un certain sens politique \u00bb.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Africa-Press &#8211; Burundi. En propulsant Alain-Guillaume Bunyoni au poste de Premier ministre, \u00c9variste Ndayishimiye s\u2019inscrit dans la continuit\u00e9 du syst\u00e8me b\u00e2ti par son pr\u00e9d\u00e9cesseur Pierre Nkurunziza. Pour \u00c9variste Ndayishimiye, ce d\u00e9but de mandat ressemble \u00e0 grand saut dans l\u2019inconnu. 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