{"id":8935,"date":"2023-03-06T20:38:00","date_gmt":"2023-03-06T20:38:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/burundi\/politique\/abahuza-six-mois-apres-quen-est-il"},"modified":"2023-03-06T20:38:00","modified_gmt":"2023-03-06T20:38:00","slug":"abahuza-six-mois-apres-quen-est-il","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/burundi\/politique\/abahuza-six-mois-apres-quen-est-il","title":{"rendered":"\u00ab Abahuza \u00bb : Six mois apr\u00e8s, qu\u2019en est-il ?"},"content":{"rendered":"<p><span style=\"color: #ff6600\"><strong>Africa-Press &#8211; Burundi. <\/strong><\/span>Le 13 septembre dernier, avaient eu lieu les e\u0301lections des nouveaux notables collinaires. Iwacu est alle\u0301 a\u0300 la rencontre\u0301 d\u2019 \u00ab Abahuza \u00bb qui ont e\u0301voque\u0301 les de\u0301fis auxquels ils font face. Pour des citoyens et un militant de la socie\u0301te\u0301 civile, ce me\u0301canisme est aux mains du parti au pouvoir.<\/p>\n<p>Mardi 28 fe\u0301vrier. Il est 10h dans la zone Cibitoke en mairie de Bujumbura (commune Ntahangwa). Neuf \u00ab Abahuza \u00bb sont regroupe\u0301s dans un ancien local de la police. Une femme voile\u0301e portant une robe longue est venue se plaindre aux \u00ab Abahuza \u00bb pour de nombreux mois de loyers impaye\u0301s de la part de son locataire, un homme e\u0301galement pre\u0301sent.<\/p>\n<p>Chef des \u00ab Abahuza \u00bb au quartier 5 de la zone Cibitoke, Espoir Bitangimana indique que l\u2019essentiel des affaires que traitent les \u00ab Abahuza \u00bb tournent autour des conflits de location (loyers impaye\u0301s, etc.). Et de nous expliquer le mode de fonctionnement de ces nouveaux notables collinaires : \u00ab Le citoyen soumet sa plainte a\u0300 un des membres de notre Conseil des notables qui me la transmet.<\/p>\n<p>Ensuite, je re\u0301dige une convocation a\u0300 l\u2019endroit de la personne contre qui la plainte est porte\u0301e. Apre\u0300s avoir tranche\u0301 sur l\u2019affaire, nous re\u0301digeons un rapport que nous remettons aux protagonistes. S\u2019il s\u2019agit d\u2019une affaire qui n\u2019est pas de notre ressort (affaire pe\u0301nale), nous faisons suivre l\u2019affaire vers les juridictions compe\u0301tentes.\u00bb<\/p>\n<p>Espoir Bitangimana fait savoir que les de\u0301fis qui se pre\u0301sentent a\u0300 eux sont lie\u0301s au manque de mate\u0301riel : \u00ab L\u2019Etat nous a donne\u0301 les registres ou\u0300 inscrire les affaires, mais nous manquons cruellement de chaises.\u00bb M. Bitangimana soutient que me\u0302me si les re\u0300gles re\u0301gissant le me\u0301canisme des \u00ab Abahuza \u00bb ne pre\u0301voient aucun salaire pour eux, il y a ne\u0301cessite\u0301 que l\u2019Etat prenne en charge certains frais lie\u0301s a\u0300 l\u2019exercice de leurs fonctions, comme les frais de communication.<\/p>\n<p>Interroge\u0301 sur le bilan, le chef des notables de son quartier parle de re\u0301sultats positifs : \u00ab La population a beaucoup recours a\u0300 nous et les conflits de voisinage ont beaucoup diminue\u0301.\u00bb<\/p>\n<p><b>Des accusations d\u2019accointance avec le parti au pouvoir <\/b><\/p>\n<p>Me\u0302me si Espoir Bitangimana estime que les \u00ab Abahuza \u00bb ont re\u0301solu pas mal de conflits dans le voisinage pre\u0300s de six mois apre\u0300s leur mise en place, des citoyens interroge\u0301s jugent que les \u00ab Abahuza \u00bb sont a\u0300 la solde du parti Cndd-Fdd. C\u2019est le cas de V.N., habitant d\u2019un quartier nord de Bujumbura : \u00ab Lors de certaines assemble\u0301es de ces notables collinaires, beaucoup viennent habille\u0301s en t-shirts portant l\u2019effigie du parti au pouvoir. Le fait qu\u2019ils ne s\u2019en cachent pas m\u2019a heurte\u0301 profonde\u0301ment.\u00bb<\/p>\n<p>Quant a\u0300 M.S., habitante d\u2019un quartier sud de Bujumbura, elle se dit inquie\u0300te de la pre\u0301sence forte d\u2019Imbonerakure, lors de se\u0301ances tenues par les \u00ab Abahuza \u00bb : \u00ab Une fois, j\u2019ai assiste\u0301 a\u0300 une assemble\u0301e de ces nouveaux notables collinaires. De nombreux Imbonerakure ro\u0302daient sur les lieux. C\u2019e\u0301tait clairement une forme d\u2019intimidation a\u0300 l\u2019encontre de ceux et celles contre qui les plaintes sont dirige\u0301es.\u00bb<\/p>\n<p>Tout en soutenant que l\u2019instauration d\u2019un me\u0301canisme de me\u0301diation est be\u0301ne\u0301fique pour la socie\u0301te\u0301, notamment pour re\u0301soudre des conflits mineurs, Faustin Ndikumana, pre\u0301sident du Parcem, souligne la neutralite\u0301 qui devrait caracte\u0301riser les notables collinaires : \u00ab Dans pas mal de localite\u0301s, nous avons observe\u0301 que ce me\u0301canisme est fortement impre\u0301gne\u0301 par le parti au pouvoir. Une situation qui e\u0301tait palpable de\u0300s l\u2019e\u0301lection des \u00ab Abahuza \u00bb. C\u2019est un pe\u0301che\u0301 originel qui gangre\u0300ne aussi l\u2019administration.\u00bb<\/p>\n<p>Pour le dirigeant du Parcem, l\u2019image de proximite\u0301 avec le parti Cndd-Fdd qui colle a\u0300 la peau du me\u0301canisme des \u00ab Abahuza \u00bb porte atteinte a\u0300 la cre\u0301dibilite\u0301 des notables collinaires. \u00ab Cette mauvaise image doit e\u0302tre re\u0301pare\u0301e, sinon ce sont les re\u0301sultats lie\u0301s au fonctionnement de ce me\u0301canisme de me\u0301diation qui en seront alte\u0301re\u0301s \u00bb.<\/p>\n<p>Un conseiller collinaire dans un quartier nord de Bujumbura tempe\u0300re ces inquie\u0301tudes : \u00ab C\u2019est vrai que la majorite\u0301 de ceux qui constituent les conseils des notables sont du parti au pouvoir. C\u2019est le cas en tout cas dans mon quartier. Mais cela n\u2019empe\u0302che pas que les Abahuza rendent leurs jugements de manie\u0300re tout a\u0300 fait impartiale.\u00bb<\/p>\n<p><b>Me\u0301canisme judiciaire ou me\u0301canisme de me\u0301diation ?<\/b><\/p>\n<p>Le 13 fe\u0301vrier dernier, l\u2019Assemble\u0301e nationale a vote\u0301 un nouveau code de l\u2019organisation et de la compe\u0301tence judiciaires. Parmi les textes qui re\u0301gissent ce code, l\u2019article 19 stipule que le Conseil des notables peut aplanir un conflit re\u0301sultant d\u2019une infraction en se prononc\u0327ant sur l\u2019octroi des dommages et inte\u0301re\u0302ts qui en re\u0301sultent pour autant que l\u2019action civile y affe\u0301rente soit de la compe\u0301tence du tribunal de re\u0301sidence.<\/p>\n<p>L\u2019article 20 pre\u0301cise que la saisine du tribunal de re\u0301sidence doit se faire dans le strict respect de la mission ge\u0301ne\u0301rale de conciliation des parties en litige attribue\u0301e au Conseil des notables de la colline. De me\u0302me, l\u2019article 21 pre\u0301voit qu\u2019avant toute instruction d\u2019une affaire civile de la compe\u0301tence du tribunal de re\u0301sidence, celui-ci ve\u0301rifie si les parties ont pre\u0301alablement saisi le Conseil des notables de la colline ou de quartier.<\/p>\n<p>Nous re\u0301fe\u0301rant a\u0300 l\u2019article 210 de la Constitution qui stipule que la justice est rendue par les cours et tribunaux sur tout le territoire national, nous avons voulu savoir si les pre\u0301rogatives octroye\u0301s aux \u00ab Abahuza \u00bb n\u2019entrent pas en contradiction avec le texte constitutionnel.<\/p>\n<p>Pour Me Chris-Darnaud Habonimana, concernant les articles 20 et 21 du nouveau code de l\u2019organisation et de la compe\u0301tence judiciaires, il est plus question de proce\u0301dure que de mise en place d\u2019une nouvelle juridiction : \u00ab La compe\u0301tence des Abahuza se limitant juste a\u0300 des affaires civiles, ils font juste un constat apre\u0300s avoir e\u0301coute\u0301 les protagonistes d\u2019une affaire de\u0301sireux de recourir aux tribunaux.\u00bb<\/p>\n<p>Pour l\u2019article 19 qui pre\u0301voit que le Conseil des notables peut aplanir un conflit re\u0301sultant d\u2019une infraction en se prononc\u0327ant sur l\u2019octroi des dommages et inte\u0301re\u0302ts qui en re\u0301sultent, Me Habonimana est formel : \u00ab Les mots utilise\u0301s sont e\u0301loquents. On a utilise\u0301 le verbe aplanir. Cela signifie tout simplement que nous ne sommes pas en pre\u0301sence d\u2019une proce\u0301dure judiciaire mais en pre\u0301sence d\u2019un me\u0301canisme de conciliation.\u00bb<\/p>\n<p>Un avis partage\u0301 Me Alphonsine Bigirimana qui fait une distinction entre les affaires civiles et les affaires pe\u0301nales : \u00ab Lors d\u2019une affaire pe\u0301nale, on ne parle pas de dommages et inte\u0301re\u0302ts mais d\u2019amende. Or, les Abahuza ne traitent pas des affaires pe\u0301nales mais des affaires civiles. Et il est ici question de leurs pre\u0301rogatives a\u0300 pouvoir se prononcer sur les dommages et inte\u0301re\u0302ts lors d\u2019une affaire, ce qui est de leur ressort.\u00bb<\/p>\n<p><strong>Pour plus d&rsquo;informations et d&rsquo;analyses sur la <a href=\"https:\/\/www.africa-press.net\/burundi\">Burundi<\/a>, suivez <a href=\"https:\/\/www.africa-press.net\/\">Africa-Press<\/a><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Africa-Press &#8211; Burundi. Le 13 septembre dernier, avaient eu lieu les e\u0301lections des nouveaux notables collinaires. Iwacu est alle\u0301 a\u0300 la rencontre\u0301 d\u2019 \u00ab Abahuza \u00bb qui ont e\u0301voque\u0301 les de\u0301fis auxquels ils font face. Pour des citoyens et un militant de la socie\u0301te\u0301 civile, ce me\u0301canisme est aux mains du parti au pouvoir. 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