{"id":9005,"date":"2023-03-10T10:56:00","date_gmt":"2023-03-10T10:56:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/burundi\/politique\/parcem-renforcer-la-gouvernance-budgetaire-pour-assurer-la-relance-economique"},"modified":"2023-03-10T10:56:00","modified_gmt":"2023-03-10T10:56:00","slug":"parcem-renforcer-la-gouvernance-budgetaire-pour-assurer-la-relance-economique","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/burundi\/economie\/parcem-renforcer-la-gouvernance-budgetaire-pour-assurer-la-relance-economique","title":{"rendered":"PARCEM : Renforcer la gouvernance budg\u00e9taire pour assurer la relance \u00e9conomique"},"content":{"rendered":"

Africa-Press – Burundi. <\/strong><\/span>Dans le cadre du programme \u00ab Notre argent, nos droits \u00bb, PARCEM a organise\u0301 une confe\u0301rence de presse ouverte au public, ce 7 mars, pour lancer le projet \u00ab Gouvernance budge\u0301taire renforce\u0301e comme pre\u0301alable a\u0300 la relance e\u0301conomique \u00bb. Le directeur national de Parcem et les participants ont recommande\u0301 l\u2019implication citoyenne et le renforcement des institutions de contro\u0302le pour la bonne gestion budge\u0301taire.<\/p>\n

\u00ab Ce projet vise a\u0300 renforcer la gouvernance budge\u0301taire a\u0300 travers trois principes de base : participation du public, disponibilite\u0301 des informations budge\u0301taires a\u0300 temps a\u0300 travers les 8 documents du processus budge\u0301taires et contro\u0302le cohe\u0301rent des finances publiques \u00bb, a indique\u0301 Faustin Ndikumana, Directeur national de l\u2019organisation Paroles et actions pour le re\u0301veil des consciences et le changement des mentalite\u0301s (PARCEM).<\/p>\n

Pour lui, l\u2019impact de ce projet est de parvenir a\u0300 accroi\u0302tre la cre\u0301dibilite\u0301 de la capacite\u0301 de gestion budge\u0301taire du Burundi et a\u0300 inspirer plus de confiance aux bailleurs de fonds pour be\u0301ne\u0301ficier des appuis consistants et multiformes permettant au pays de faire face aux proble\u0300mes lie\u0301s au financement du de\u0301veloppement.<\/p>\n

Les huit documents caracte\u0301risant un processus budge\u0301taire transparent sont le rapport pre\u0301alable au budget, le projet de budget de l\u2019exe\u0301cutif, le budget des citoyens, le budget adopte\u0301, le rapport en cours d\u2019anne\u0301e, la revue de milieu d\u2019anne\u0301e, le rapport de fin d\u2019anne\u0301e et le rapport d\u2019audit.<\/p>\n

Selon Faustin Ndikumana, le rapport pre\u0301alable au budget trace la situation e\u0301conomique du pays sans faux-fuyants en de\u0301taillant les de\u0301fis et les indicateurs e\u0301conomiques. Pour lui, il faut projeter les meilleures priorite\u0301s par rapport aux capacite\u0301s de mobilisation des ressources : \u00ab Il suffit d\u2019engager des re\u0301formes ne\u0301cessaires sous une volonte\u0301 politique bien affirme\u0301e pour que les choses changent \u00bb.<\/p>\n

Pour le directeur national de Parcem, il faut renforcer la participation du public et consulter les citoyens dans l\u2019approbation du budget. Il rappelle que les contribuables doivent avoir le rapport de gestion : \u00ab C\u2019est leur argent, c\u2019est leur droit \u00bb.<\/p>\n

Selon lui, le budget citoyen doit e\u0302tre e\u0301crit dans un langage simple : \u00ab Il faut mettre en place un budget e\u0301crit en Kirundi, de fac\u0327on simplifie\u0301e, pour que tous les citoyens connaissent ce qui leur est re\u0301serve\u0301 dans ce budget \u00bb.<\/p>\n

Il souligne que le projet \u00ab Gouvernance budge\u0301taire renforce\u0301e comme pre\u0301alable a\u0300 la relance e\u0301conomique \u00bb s\u2019inscrit dans la logique de la politique de\u0301ja\u0300 trace\u0301e par le gouvernement. Et de saluer la place re\u0301serve\u0301e a\u0300 la bonne gouvernance dans les documents de re\u0301fe\u0301rence re\u0301gulie\u0300rement e\u0301labore\u0301s par le gouvernement.<\/p>\n

Des de\u0301fis a\u0300 relever<\/b><\/p>\n

Selon le directeur national de Parcem, Faustin Ndikumana, l\u2019absence de bonne gouvernance est parmi les de\u0301fis qui hantent le de\u0301veloppement du Burundi et entravent la relance e\u0301conomique.<\/p>\n

Pour lui, l\u2019on ne saurait pas parler de la bonne gouvernance, sans parler de la transparence budge\u0301taire. Selon lui, la bonne gestion budge\u0301taire a\u0300 travers la transparence constitue un gage de la bonne gouvernance, de la de\u0301mocratie et du de\u0301veloppement e\u0301conomique.<\/p>\n

Il rappelle que le Burundi est re\u0301gulie\u0300rement cote\u0301 par l\u2019IBP (International Budget Partnernship) dans le contexte de l\u2019enque\u0302te sur le budget ouvert. Dans ce me\u0302me cadre, souligne-t-il, le Burundi est classe\u0301 112e sur 120 pays pour le contro\u0302le budge\u0301taire avec 24 % en 2021.<\/p>\n

Pour la transparence budge\u0301taire, il a e\u0301te\u0301 classe\u0301 108e sur 120 pays avec 9 %, la me\u0302me anne\u0301e. De surcroi\u0302t, le Burundi a occupe\u0301 la 100e place sur 120 pays avec 0% pour la participation citoyenne. Et de rappeler que dans la classification de 2022 de Transparency International pour la corruption, le Burundi est classe\u0301 171e sur 180 pays avec 17 %.<\/p>\n

Pour Faustin Ndikumana, la note du Burundi pour la transparence budge\u0301taire est tre\u0300s basse. Par ailleurs, il regrette que la situation e\u0301conomique du pays soit pre\u0301occupante suite notamment au manque des devises, a\u0300 l\u2019inflation fro\u0302lant 30 %, au cho\u0302mage et au sous-emploi. Pour lui, il suffit d\u2019une volonte\u0301 de tous, d\u2019un leadership compe\u0301tent et e\u0301claire\u0301 pour inverser la tendance de la situation.<\/p>\n

Selon lui, le projet \u00ab Gouvernance budge\u0301taire renforce\u0301e comme pre\u0301alable a\u0300 la relance e\u0301conomique \u00bb insistera sur les infractions commises contre la gestion budge\u0301taire. Il de\u0301plore surtout l\u2019enrichissement illicite au dos du contribuable.<\/p>\n

Pour lui, la transparence dans la passation des marche\u0301s publics laisse a\u0300 de\u0301sirer. Il fustige le ne\u0301potisme et le favoritisme dans les marche\u0301s publics : \u00ab L\u2019on donne des marche\u0301s a\u0300 ses proches, amis ou ceux de sa famille politique. Il s\u2019agit d\u2019un pillage sans vergogne du tre\u0301sor public a\u0300 travers des surfacturations sur les prix applique\u0301s \u00bb.<\/p>\n

Il rappelle que les marche\u0301s publics constituent le c\u0153ur de la bonne gestion budge\u0301taire et exhorte un contro\u0302le profond dans ce domaine.<\/p>\n

En outre, le directeur national de Parcem estime que la premie\u0300re responsabilite\u0301 du gouvernement au niveau du renforcement de la bonne gestion budge\u0301taire est la de\u0301claration des biens par les hautes autorite\u0301s.<\/p>\n

Il salue les efforts du pre\u0301sident de la Re\u0301publique qui a fait la lutte contre la corruption son cheval de bataille pour relancer l\u2019e\u0301conomie : \u00ab Nous voulons le soutenir dans ce combat difficile \u00bb.<\/p>\n

Faustin Ndikumana appre\u0301cie que le gouvernement ait fait l\u2019e\u0301valuation PEFA (Evaluation des de\u0301penses publiques et responsabilite\u0301s financie\u0300res) en 2012. Il confie aussi que le gouvernement est en train de proce\u0301der a\u0300 une deuxie\u0300me e\u0301valuation PEFA : \u00ab Nous encourageons le gouvernement. Que cette e\u0301valuation ne reste pas lettre morte ou\u0300 les conclusions sont conserve\u0301es dans les tiroirs \u00bb.<\/p>\n

Re\u0301former les institutions de contro\u0302le budge\u0301taire<\/b><\/p>\n

Les participants dans cette confe\u0301rence de presse ouverte au public ont appre\u0301cie\u0301 le lancement du projet \u00ab Gouvernance budge\u0301taire renforce\u0301e comme pre\u0301alable a\u0300 la relance e\u0301conomique \u00bb. Pour certains, il faut re\u0301former et renforcer les institutions de contro\u0302le budge\u0301taire notamment la Cour des comptes et l\u2019inspection ge\u0301ne\u0301rale de l\u2019Etat pour assurer la transparence budge\u0301taire effective.<\/p>\n

\u00ab Pour redorer l\u2019image du pays en matie\u0300re de transparence budge\u0301taire, il faut a\u0300 tout prix re\u0301former les institutions de contro\u0302le budge\u0301taire surtout la Cour des comptes et l\u2019inspection ge\u0301ne\u0301rale de l\u2019Etat \u00bb, indique Jean Nduwimana, membre de l\u2019Observatoire de lutte contre la corruption et les malversations e\u0301conomiques (Olucome).<\/p>\n

Selon lui, il y a un chevauchement dans le travail des institutions de contro\u0302le budge\u0301taire sur terrain. Pour lui, les travaux de l\u2019inspection ge\u0301ne\u0301rale de l\u2019Etat et ceux de la Cour des comptes ne sont pas souvent visibles sur terrain.<\/p>\n

Il sugge\u0300re que ce projet lance\u0301 par Parcem inclut le volet de sensibilisation des institutions comme le Parlement pour que le projet de loi visant la re\u0301forme juridique et instrumentale des institutions de contro\u0302le soit adopte\u0301.<\/p>\n

Jean Nduwimana estime que des magistrats de la Cour des comptes n\u2019aient pas des compe\u0301tences requises pour juger les comptes : \u00ab Les comptes de l\u2019Etat sont varie\u0301s et sophistique\u0301s de fac\u0327on qu\u2019on de\u0301tourne les fonds publics discre\u0300tement avec beaucoup de ruse \u00bb.<\/p>\n

Pour lui, la Cour des comptes et l\u2019inspection ge\u0301ne\u0301rale de l\u2019Etat doivent e\u0302tre tre\u0300s fortes pour rester en veille, afin de juger les de\u0301tournements et les malversations des fonds publics.<\/p>\n

Me\u0302me son de cloche avec Faustin Ndikumana. Il soutient que la Cour des comptes soit dynamique et ait droit de faire des audits : \u00ab Nous voulons une Cour des comptes qui peut appeler les ministres pour s\u2019expliquer sur la gestion de l\u2019argent du contribuable, car ils sont les premiers gestionnaires \u00bb.<\/p>\n

Selon un magistrat a\u0300 la Cour des comptes, les missions d\u2019audit de cette cour sont limite\u0301es suite a\u0300 l\u2019insuffisance des moyens alloue\u0301s aux structures de contro\u0302le budge\u0301taire. Il de\u0301plore aussi que les magistrats de la Cour des comptes soient remplace\u0301s apre\u0300s six ans.<\/p>\n

Il regrette que la mission juridictionnelle, re\u0301tablie par la constitution de 2018, n\u2019ait pas encore e\u0301te\u0301 effective. Selon lui, la loi re\u0301gissant l\u2019organisation et fonctionnement de la Cour des comptes n\u2019a pas encore e\u0301te\u0301 mise en place : \u00ab Il n\u2019y aurait pas de proble\u0300me si les magistrats de la Cour des comptes pouvaient faire la juridiction des comptes \u00bb.<\/p>\n

Pour lui, tout contribuable a droit a\u0300 participer dans l\u2019e\u0301laboration et exe\u0301cution des projets de de\u0301veloppement : \u00ab La participation citoyenne contribue aussi dans la restructuration des structures de contro\u0302le budge\u0301taire \u00bb.<\/p>\n

Lance\u0301 en juin 2022, le programme de Parcem \u00ab Notre argent, nos droits \u00bb s\u2019e\u0301tend sur 10 ans. Il vise la promotion de la participation citoyenne pour renforcer la transparence budge\u0301taire au Burundi.<\/p>\n

Pour plus d’informations et d’analyses sur la Burundi<\/a>, suivez Africa-Press<\/a><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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