{"id":9503,"date":"2023-04-17T20:52:00","date_gmt":"2023-04-17T20:52:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/burundi\/politique\/abahuza-la-desillusion"},"modified":"2023-04-17T20:52:00","modified_gmt":"2023-04-17T20:52:00","slug":"abahuza-la-desillusion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/burundi\/politique\/abahuza-la-desillusion","title":{"rendered":"Abahuza : La d\u00e9sillusion"},"content":{"rendered":"

Africa-Press – Burundi. <\/strong><\/span>Six mois apre\u0300s leur mise en place, bon nombre de notables collinaires se plaignent d\u2019un manque de moyens mate\u0301riels et financiers pour accomplir leur mission. Dans certaines localite\u0301s du pays, certains ont suspendu leurs activite\u0301s pour exiger un meilleur traitement de la part des pouvoirs publics.<\/p>\n

C\u2019est une notable collinaire particulie\u0300rement remonte\u0301e qui a accepte\u0301 de nous parler. \u00ab A chaque fois que nous devons aller rendre justice, nous ne be\u0301ne\u0301ficions pas de frais de de\u0301placement alors que nous parcourons parfois d\u2019assez longues distances ! \u00bb<\/p>\n

Et de poursuivre : \u00ab Une fois arrive\u0301s au lieu de la tenue des se\u0301ances de me\u0301diation, nous pouvons y passer une journe\u0301e entie\u0300re sans nous restaurer. Sans oublier le fait que nous sommes souvent amene\u0301s a\u0300 communiquer entre nous pour des rencontres de travail. L\u2019Etat ne nous octroie me\u0302me pas des frais de communication ! \u00bb, la\u0302che J.X.<\/p>\n

Re\u0301sidant dans la province de Gitega, cette me\u0300re de famille indique que dans sa localite\u0301, bon nombre de notables collinaires ont comple\u0300tement jete\u0301 l\u2019e\u0301ponge et font savoir ouvertement qu\u2019ils ne vont plus accomplir leur ta\u0302che tant que le gouvernement ne leur en donne pas les moyens. \u00ab L\u2019Etat ne nous donne absolument rien ! Me\u0302me pas les feuilles et les stylos ! Ce n\u2019est pas normal ! \u00bb<\/p>\n

Des intrus chez les \u00ab Abahuza \u00bb <\/b><\/p>\n

Bon nombre de notables collinaires se plaignent aussi du fait que des avocats viennent interfe\u0301rer dans leur travail. C\u2019est ce dont te\u0301moigne T.I, un notable collinaire e\u0301lu dans un quartier nord de Bujumbura : \u00ab Deux cas se sont de\u0301ja\u0300 pre\u0301sente\u0301s dans mon secteur ou\u0300 des avocats sont venus plaider lors de nos se\u0301ances de me\u0301diation. Quand nous avons fait remarquer a\u0300 l\u2019un des deux avocats que sa pre\u0301sence ne respecte pas les re\u0300gles, il s\u2019est montre\u0301 tre\u0300s me\u0301content et nous a dit qu\u2019ailleurs il avait e\u0301te\u0301 bien rec\u0327u par les Abahuza. Or, la loi pre\u0301cise bel et bien que leur place est dans les tribunaux. \u00bb<\/p>\n

C\u2019est ce que nous confirme Me Se\u0301bastien Ntahoturi, pre\u0301sident du barreau de Gitega : \u00ab Lors d\u2019une re\u0301union que nous avons tenue re\u0301cemment avec les acteurs du secteur judiciaire, il a e\u0301te\u0301 convenu que les avocats doivent plaider uniquement dans les cours et tribunaux pour ne pas interfe\u0301rer dans le travail des notables collinaires. Surtout que ces derniers rendent des de\u0301cisions provisoires. \u00bb<\/p>\n

Chevauchement entre les Abahuza et les conseillers collinaires <\/b><\/p>\n

S.Z. est conseiller collinaire dans un quartier sud de Bujumbura. Il ne nie pas cette re\u0301alite\u0301 mais met cela sur le compte de l\u2019inexpe\u0301rience des notables collinaires : \u00ab Au contraire des conseillers collinaires, les Abahuza n\u2019ont ge\u0301ne\u0301ralement rec\u0327u aucune formation en matie\u0300re de justice. \u00bb<\/p>\n

Ce conseiller collinaire pre\u0301cise ne\u0301anmoins que les notables collinaires apprennent petit a\u0300 petit a\u0300 connai\u0302tre leurs missions. \u00ab Aujourd\u2019hui, le travail des uns et des autres est bien de\u0301fini \u00bb.<\/p>\n

Dans certaines localite\u0301s, il a e\u0301te\u0301 observe\u0301 des notables collinaires qui font parfois emprisonner des personnes. Votre re\u0301action ?<\/b><\/p>\n

Les notables collinaires n\u2019ont pas de compe\u0301tences pe\u0301nales. Si l\u2019un ou l\u2019autre notable collinaire s\u2019arroge le droit de faire emprisonner une personne, c\u2019est une initiative personnelle qui n\u2019a rien a\u0300 voir avec les missions des notables collinaires. C\u2019est un abus qui doit e\u0302tre conside\u0301re\u0301 comme tel.<\/p>\n

Que dites-vous du chevauchement qui existe entre le travail des notables collinaires et celui des conseillers collinaires ? <\/b><\/p>\n

Ce chevauchement e\u0301tait pre\u0301visible parce qu\u2019avant les conseillers collinaires avaient la compe\u0301tence de re\u0301guler des conflits. Mais aujourd\u2019hui, cette compe\u0301tence a e\u0301te\u0301 attribue\u0301e aux notables collinaires.<\/p>\n

Raison pour laquelle certains conseillers collinaires peuvent se tromper ou abuser en s\u2019arrogeant le traitement de dossiers qui e\u0301taient hier de leur compe\u0301tence mais aujourd\u2019hui de\u0301volus aux notables collinaires.<\/p>\n

Un travail de sensibilisation doit e\u0302tre mene\u0301 pour que les notables collinaires connaissent la limite de leurs compe\u0301tences et aussi pour qu\u2019ils mai\u0302trisent leurs missions.<\/p>\n

Quid des moyens de fonctionnement que sollicitent les notables collinaires ?<\/b><\/p>\n

Les notables se sont fait e\u0301lire et ont fait le v\u0153u de servir la population a\u0300 titre be\u0301ne\u0301vole. Si aujourd\u2019hui, ils ont besoin de moyens et qu\u2019ils n\u2019ont pas pu les avoir, il ne faudrait pas qu\u2019ils en fassent une obligation face au gouvernement. Ce dernier ne leur a jamais promis de les re\u0301mune\u0301rer. D\u2019ailleurs, la loi est claire et montre qu\u2019ils travaillent a\u0300 titre be\u0301ne\u0301vole.<\/p>\n

Ceux qui ne sont pas satisfaits de cette situation devraient de\u0301missionner et laisser cette charge a\u0300 ceux qui sont anime\u0301s de la volonte\u0301 de servir le pays.<\/p>\n

Quelle est votre appre\u0301ciation du travail effectue\u0301 par les \u00ab Abahuza \u00bb ? <\/b><\/p>\n

Mon appre\u0301ciation est positive parce que les notables incarnent une justice de proximite\u0301 vis-a\u0300-vis de la population. En fait, on e\u0301tait habitue\u0301 a\u0300 des instances judiciaires qui sont de\u0301connecte\u0301es de la population et qui \u0153uvrent le plus souvent dans les bureaux alors qu\u2019au moins 90% des conflits sont lie\u0301s a\u0300 la terre, aux relations familiales et a\u0300 des infractions mineures qui sont commises au sein de la communaute\u0301.<\/p>\n

De plus, je pense qu\u2019il n\u2019y aura plus d\u2019arrie\u0301re\u0301s judiciaires ou bien des dossiers qui ne sont pas suffisamment documente\u0301s parce que tous les e\u0301le\u0301ments ne\u0301cessaires, toutes les preuves, auront e\u0301te\u0301 re\u0301colte\u0301s au niveau de la communaute\u0301 la\u0300 ou\u0300 se trouve l\u2019objet du litige, la\u0300 ou\u0300 l\u2019e\u0301ve\u0301nement qui constitue le litige s\u2019est produit.<\/p>\n

Quels sont les missions de\u0301volues a\u0300 l\u2019institution de l\u2019ombudsman ? <\/b><\/p>\n

L\u2019institution de l\u2019ombudsman a aussi des volontaires au niveau des collines. Leurs compe\u0301tences se limitent a\u0300 la me\u0301diation entre la population et l\u2019administration.<\/p>\n

C\u2019est-a\u0300-dire que quand des membres d\u2019une communaute\u0301 constatent qu\u2019un responsable n\u2019est pas en train de re\u0301pondre a\u0300 leurs reque\u0302tes, un me\u0301diateur communautaire peut aller plaider pour ces personnes aupre\u0300s de l\u2019administration concerne\u0301e.<\/p>\n

Les missions de notre institution au niveau local et national n\u2019entrent pas en conflit avec le syste\u0300me judiciaire.<\/p>\n

Le mot \u00ab Abunzi \u00bb signifie les \u00ab re\u0301conciliateurs \u00bb ou les \u00ab rassembleurs \u00bb. Le but de ce syste\u0300me e\u0301tait de re\u0301gler les conflits, de re\u0301concilier les parties et de re\u0301tablir l\u2019harmonie au sein de la communaute\u0301 concerne\u0301e.<\/p>\n

La re\u0301introduction du syste\u0300me \u00ab Abunzi \u00bb en 2004 a e\u0301te\u0301 motive\u0301e en partie par le de\u0301sir de re\u0301duire les arrie\u0301re\u0301s judiciaires et de de\u0301centraliser la justice. L\u2019objectif e\u0301tait de rendre cette dernie\u0300re plus abordable et accessible aux citoyens cherchant a\u0300 re\u0301soudre des conflits sans avoir a\u0300 payer de frais de justice. Aujourd\u2019hui, les \u00ab Abunzi \u00bb sont pleinement inte\u0301gre\u0301s au syste\u0300me judiciaire rwandais.<\/p>\n

Les \u00ab Abunzi \u00bb rec\u0327oivent une formation sur la me\u0301diation des conflits domestiques, ainsi qu\u2019un soutien logistique de la part d\u2019organisations gouvernementales et non gouvernementales, ceci afin de renforcer la qualite\u0301 de leur travail.<\/p>\n

Comme les \u00ab Abunzi \u00bb travaillent sur la base du volontariat, c\u2019est-a\u0300-dire sans re\u0301mune\u0301ration, ils rec\u0327oivent en contrepartie des compensations raisonnables. Le me\u0302me rapport de\u0301crit qu\u2019un total de 15.183 \u00ab Abunzi \u00bb et 56.799 personnes a\u0300 leur charge ont be\u0301ne\u0301ficie\u0301 d\u2019une assurance maladie communautaire comple\u0300te. Un total de 13.030 \u00ab Abunzi \u00bb a be\u0301ne\u0301ficie\u0301 chaque mois de cartes de recharge te\u0301le\u0301phonique pour communiquer avec leurs colle\u0300gues me\u0301diateurs et le personnel du ministe\u0300re de la Justice.<\/p>\n

Toujours durant l\u2019anne\u0301e fiscale 2018-2019, un total de 8 100 \u00ab Abunzi \u00bb a rec\u0327u des bicyclettes pour faciliter leur travail au quotidien, ce qui porte le nombre total de bicyclettes fournies a\u0300 13.100.<\/p>\n

Pour plus d’informations et d’analyses sur la Burundi<\/a>, suivez Africa-Press<\/a><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Africa-Press – Burundi. Six mois apre\u0300s leur mise en place, bon nombre de notables collinaires se plaignent d\u2019un manque de moyens mate\u0301riels et financiers pour accomplir leur mission. Dans certaines localite\u0301s du pays, certains ont suspendu leurs activite\u0301s pour exiger un meilleur traitement de la part des pouvoirs publics. 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