{"id":9590,"date":"2023-04-24T09:04:00","date_gmt":"2023-04-24T09:04:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/burundi\/politique\/un-forum-de-trop"},"modified":"2023-04-24T09:04:00","modified_gmt":"2023-04-24T09:04:00","slug":"un-forum-de-trop","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/burundi\/politique\/un-forum-de-trop","title":{"rendered":"Un forum de trop"},"content":{"rendered":"

Africa-Press – Burundi. <\/strong><\/span>Ce 20 et 21 avril, se tient la deuxie\u0300me e\u0301dition du forum national du de\u0301veloppement. Un rendez-vous juge\u0301 inopportun par plusieurs acteurs politiques et de la Socie\u0301te\u0301 civile qui estiment qu\u2019une e\u0301valuation et un suivi des recommandations de la premie\u0300re e\u0301dition auraient d\u2019abord du\u0302 e\u0302tre mene\u0301s.<\/p>\n

Par Alphonse Yikeze et Egide Harerimana <\/b><\/p>\n

La deuxie\u0300me e\u0301dition du Forum national sur le de\u0301veloppement a commence\u0301 ce 20 avril et s\u2019e\u0301tend sur deux jours. Il a comme the\u0300me \u00ab Vision Burundi pays e\u0301mergent en 2040 et pays de\u0301veloppe\u0301 en 2060 \u00bb.<\/p>\n

Le palais des congre\u0300s de Kigobe est plein de participants. Rehausse\u0301 par le pre\u0301sident Evariste Ndayishimiye, les autres participants sont, entre autres, les hauts cadres de l\u2019Etat, les membres du corps diplomatique, les repre\u0301sentants des organisations internationales, les repre\u0301sentants des confessions religieuses, les repre\u0301sentants des partis politiques, ceux des me\u0301dias ainsi que de nombreux intellectuels.<\/p>\n

Dans son discours d\u2019ouverture de ce forum, le pre\u0301sident Evariste Ndayishimiye a explique\u0301 sa vision du Burundi pays e\u0301mergent en 2040 et de\u0301veloppe\u0301 en 2060. Il a appele\u0301 toute la population a\u0300 s\u2019en approprier et a\u0300 changer de mentalite\u0301 pour atteindre les objectifs de ladite vision.<\/p>\n

Il a rappele\u0301 que des de\u0301fis sont a\u0300 relever pour la re\u0301ussite de cette vision. Le pre\u0301sident Ndayishimiye de\u0301nonce, entre autres, l\u2019oisivete\u0301 de certains cadres de l\u2019Etat et le sabotage des efforts du gouvernement pour le de\u0301veloppement.<\/p>\n

Comme pre\u0301vu dans le budget programme, le pre\u0301sident de la Re\u0301publique a souligne\u0301 qu\u2019il y aura, dans l\u2019exercice budge\u0301taire 2023-2024, une e\u0301valuation trimestrielle des re\u0301alisations accomplies par tous les ministe\u0300res.<\/p>\n

Apre\u0300s le discours du pre\u0301sident Ndayishimiye, on a proce\u0301de\u0301 avec l\u2019e\u0301valuation de la premie\u0300re e\u0301dition 2021 du Forum national sur le de\u0301veloppement du Burundi.<\/p>\n

Sur 107 recommandations fournies dans l\u2019e\u0301dition de 2021, \u00ab 30% ont e\u0301te\u0301 entie\u0300rement re\u0301alise\u0301s ou en voie de l\u2019e\u0302tre, 40% sont en cours de re\u0301alisation et 30 % n\u2019ont pas eu d\u2019avance\u0301e significative \u00bb.<\/p>\n

Parmi les recommandations de l\u2019e\u0301dition 2021 non re\u0301alise\u0301es figurent la lutte contre le blanchiment d\u2019argent sale a\u0300 travers les contributions dans des \u0153uvres de de\u0301veloppement de l\u2019argent mal acquis, la mise en place d\u2019un centre d\u2019ame\u0301lioration de la transparence de\u0301mocratique, la mise en place d\u2019une re\u0301glementation et un contro\u0302le du financement des partis politiques ainsi que la limitation du nombre de partis politiques en modifiant la loi sur les partis politiques.<\/p>\n

Les contraintes face a\u0300 la mise en \u0153uvre de ces recommandations sont surtout budge\u0301taires, lie\u0301s aux qualifications et aux compe\u0301tences dans certains secteurs ainsi que la mise en \u0153uvre de certaines recommandations qui exige plusieurs parties prenantes.<\/p>\n

Le forum continue avec des expose\u0301s et pre\u0301sentations par des experts dans diffe\u0301rentes matie\u0300res ainsi que des e\u0301changes sur diffe\u0301rentes the\u0301matiques abondant dans le sens de la vision susmentionne\u0301e.<\/p>\n

Ce lundi 17 avril, a\u0300 quelques jours de la 2e\u0300me Edition du Forum national sur le de\u0301veloppement du Burundi, la synthe\u0300se des recommandations de la premie\u0300re e\u0301dition du forum est apparue sur le site Web du Forum.<\/b><\/p>\n

Beaucoup se demandent pourquoi la synthe\u0300se des recommandations du premier forum est publie\u0301e plus d\u2019une anne\u0301e apre\u0300s la tenue de la premie\u0300re e\u0301dition du forum. \u00ab Ce rapport avait de\u0301ja\u0300 e\u0301te\u0301 mis a\u0300 la disposition de tous les acteurs implique\u0301s \u00bb, nous dit V.B, un des organisateurs du premier forum. Quand nous lui demandons pourquoi il a fallu tout ce temps pour qu\u2019il soit mis a\u0300 la disposition du public, V.B a parle\u0301 \u00ab d\u2019une panne technique \u00bb<\/p>\n

Gabriel Rufyiri, pre\u0301sident de l\u2019Olucome, a remercie\u0301 la pre\u0301sidence de la Re\u0301publique car, d\u2019apre\u0300s lui, ceux qui ont re\u0301dige\u0301 les recommandations ont e\u0301te\u0301 fide\u0300les a\u0300 leurs suggestions. \u00ab Ne\u0301anmoins, apre\u0300s presque 2 ans, aucune recommandation n\u2019a e\u0301te\u0301 mise en \u0153uvre concernant la troisie\u0300me the\u0301matique sur la gouvernance. \u00bb<\/p>\n

Pre\u0301cisons que les recommandations en rapport avec la bonne gouvernance portaient notamment sur la re\u0301gulation et le contro\u0302le du financement des partis politiques, la fin du syste\u0300me de cadeaux aux de\u0301positaires des mandats publics, la de\u0301claration du patrimoine par les mandataires publics, la lutter contre le favoritisme dans l\u2019octroi des marche\u0301s publics, l\u2019identification et la lutte contre les mauvaises pratiques : de\u0301tournement des biens publics, enrichissement illicite, concussion, blanchiment, les ministres qui doivent re\u0301pondre re\u0301gulie\u0300rement directement aux questions des citoyens, et non re\u0301server cela uniquement porte-paroles 22, faire de la se\u0301paration des pouvoirs une re\u0301alite\u0301, etc.<\/p>\n

Au niveau du secteur e\u0301ducatif, Antoine Manuma, pre\u0301sident de la Fe\u0301de\u0301ration nationale des Syndicats du secteur de l\u2019enseignement et de l\u2019Education du Burundi (FNSEEB), a estime\u0301 que rien n\u2019a e\u0301te\u0301 fait \u00ab Les moyens engage\u0301s dans le domaine de l\u2019e\u0301ducation sont assez faibles contrairement aux besoins, ce qui ne permet pas d\u2019ope\u0301rer de grandes re\u0301formes. Certains aspects e\u0301voque\u0301s dans les recommandations comme le de\u0301veloppement de la recherche sont quasiment au point mort \u00bb.<\/p>\n

Dans ce domaine, les recommandations de\u0301veloppe\u0301es portaient notamment sur la cre\u0301ation d\u2019un syste\u0300me de formation continue pour tous les enseignants, doter de moyens financiers suffisants au secteur de l\u2019e\u0301ducation, soutenir les travaux de la recherche, initier les e\u0301le\u0300ves a\u0300 la recherche de\u0300s l\u2019Ecole Fondamentale, etc.<\/p>\n

Pour ce secteur minier, les recommandations qui avaient e\u0301te\u0301 e\u0301mises parlent d\u2019un meilleur choix des investisseurs (crite\u0300res ESG (environnement, analyser les performances passe\u0301es de l\u2019investisseur, attention aux investisseurs des paradis fiscaux), la transparence dans la gestion des revenus, la mise en place d\u2019un Fonds de de\u0301veloppement local finance\u0301 par une taxation sur les revenus miniers, l\u2019adoption d\u2019une taxation qui soit be\u0301ne\u0301fique au pays en s\u2019inspirant des expe\u0301riences d\u2019autres pays, e\u0301largir l\u2019exploration, avoir une base de donne\u0301es a\u0300 jour et accessible et renforcer le contro\u0302le ;<\/p>\n

Investir dans les connaissances spe\u0301cifiques au secteur: inge\u0301nieurs, juristes, e\u0301conomistes, fiscalistes, auditeurs, insister sur les conside\u0301rations environnementales dans la re\u0301forme le\u0301gale : remise en l\u2019e\u0301tat des sites d\u2019exploitation, renforcer et former les e\u0301quipes qui ne\u0301gocient avec les socie\u0301te\u0301s minie\u0300res, si ne\u0301cessaire, recourir a\u0300 une expertise externe, cre\u0301er une e\u0301cole des Mines au Burundi, renforcer l\u2019exploration et rendre accessible les donne\u0301es ge\u0301ologiques, mettre sur pied un me\u0301canisme de suivi a\u0300 chaque maillon de la chai\u0302ne, produire des donne\u0301es a\u0300 chaque maillon et les rendre accessibles, instaurer une le\u0301gislation simple et qui s\u2019applique a\u0300 tout le secteur, e\u0301viter les ne\u0301gociations par investisseur et par mines, conclure des contrats facilement interpre\u0301tables, privile\u0301gier la transparence par rapport a\u0300 la confidentialite\u0301 …<\/p>\n

D\u2019apre\u0300s F.S, un expert dans le domaine minier, aucune de ces re\u0301alisations n\u2019a e\u0301te\u0301 faite ? En cause : la modification du code minier ope\u0301re\u0301e en 2021 qui a freine\u0301 les contacts avec de potentiels investisseurs. \u00ab Nous venons de passer trois ans sans qu\u2019il n\u2019y ait aucune convention signe\u0301e avec une quelconque compagnie minie\u0300re. Toutes celles qui e\u0301taient en activite\u0301 jusque-la\u0300 ont plie\u0301 bagage ! \u00bb<\/p>\n

>>Re\u0301actions<\/p>\n

Andre\u0301 Nikwigize : \u00ab Je ne crois pas en ces confe\u0301rences \u00bb<\/b><\/b><\/p>\n

Cet expert confie ne pas voir du tout l\u2019importance de la tenue de tels forums. \u00ab Je ne crois pas a\u0300 ces confe\u0301rences \u00bb. D\u2019apre\u0300s lui, il y a eu des programmes de re\u0301duction de la pauvrete\u0301, qui n\u2019ont jamais e\u0301te\u0301 mis en \u0153uvre, malgre\u0301 qu\u2019ils fussent appuye\u0301s par la Banque Mondiale et le FMI, une Vision Burundi 2025, qui n\u2019a jamais connu de de\u0301but d\u2019exe\u0301cution, un Plan National de De\u0301veloppement 2018-2027 qui est reste\u0301 dans les tiroirs. Ce sont des annonces politiques sans aucun objectif e\u0301conomique. Par conse\u0301quent, rien ne sert de perdre son temps pour de\u0301battre sur ces confe\u0301rences, car sans objet.<\/p>\n

Pour M. Nikwigize, il suffit de regarder l\u2019e\u0301volution de la pauvrete\u0301 du Burundi depuis 2005 \u00ab pendant qu\u2019on nous promet, chaque jour, la prospe\u0301rite\u0301 ! \u00bb.<\/p>\n

Faustin Ndikumana : \u00ab Les recommandations n\u2019avaient pas e\u0301te\u0301 rassemble\u0301es dans un document unique avec un cadre formel et de suivi pour leur mise en application \u00bb<\/b><\/b><\/p>\n

Le pre\u0301sident de Parcem explique qu\u2019a\u0300 l\u2019e\u0301poque de la premie\u0300re e\u0301dition du forum, les recommandations n\u2019avaient pas e\u0301te\u0301 rassemble\u0301es dans un document unique avec un cadre formel et de suivi pour leur mise en application. \u00ab Me\u0302me au niveau gouvernemental, il n\u2019y a pas eu une se\u0301ance au conseil des ministres pour s\u2019approprier les re\u0301sultats et les recommandations de ce forum. Peut-e\u0302tre que la mise en application s\u2019est faite de manie\u0300re informelle en consultant l\u2019un ou l\u2019autre recommandation dans tel ou tel autre secteur \u00bb<\/p>\n

Mais, ajoute-t-il, la nouveaute\u0301 est que le concept de pays e\u0301mergent en 2040 avait e\u0301te\u0301 aussi annonce\u0301, mais sans toutefois qu\u2019il soit soutenu par un document qui montre cette vision du Burundi 2040 comme pays e\u0301mergent. \u00ab J\u2019imagine aussi que lors ce prochain forum, on va pre\u0301senter ce document. On ose espe\u0301rer que c\u2019est a\u0300 partir de ces recommandations recueillies que le gouvernement a de\u0301cide\u0301 finalement de regrouper cela dans un document unique Burundi pays e\u0301mergent en 2040. Comme ce document a e\u0301te\u0301 pre\u0301sente\u0301 aupre\u0300s des membres du gouvernement, on imagine qu\u2019il y a un soutien politique e\u0301leve\u0301 et on attend de voir le contenu du document et on soutenir sa mise en application et faire le suivi. \u00bb<\/p>\n

Agathon Rwasa : \u00ab Un forum qui a accouche\u0301 d\u2019une souris \u00bb<\/b><\/b><\/p>\n

Pour le pre\u0301sident du Cnl, l\u2019organisation d\u2019un nouveau forum est inopportune. \u00ab C\u0327a sera un forum de plus. Pour organiser ce genre de forum, il faut d\u2019abord analyser la situation re\u0301elle et ne pas rassembler des gens juste pour parler. Qu\u2019a ge\u0301ne\u0301re\u0301 le premier forum ? Y a-t-il eu une seule re\u0301forme qui a suivi ? Si on n\u2019a pas e\u0301te\u0301 conse\u0301quent avec le premier forum, pourquoi en organiser un autre ? \u00bb<\/p>\n

Pour le leader du principal parti d\u2019opposition, il faudrait pluto\u0302t replonger dans ce qui a e\u0301te\u0301 dit au cours de la premie\u0300re e\u0301dition, voir ce qui est faisable. \u00ab Si c\u0327a a e\u0301te\u0301 un forum d\u2019illusion, qu\u2019on dise aux Burundais : \u2018\u2019Lors du premier forum, on a juste de\u0301balle\u0301 nos illusions et maintenant nous voulons e\u0302tre re\u0301alistes\u2019\u2019. Essayons de transformer ces illusions en quelque chose de pratique, mais pas annoncer un deuxie\u0300me forum lorsque le premier n\u2019a rien produit comme re\u0301sultat. \u00bb<\/p>\n

Concernant les recommandations, son jugement est encore plus se\u0301ve\u0300re. \u00ab Si des recommandations ont e\u0301te\u0301 formule\u0301es, pourquoi ne les a-t-on pas mises en applications ? Ou alors soit le forum e\u0301tait un passe-temps, soit il avait e\u0301te\u0301 organise\u0301 pour se payer la te\u0302te des Burundais ou alors il a e\u0301te\u0301 mene\u0301, conduit alors qu\u2019il n\u2019y avait pas de gens pour re\u0301ceptionner les recommandations du forum. Parce que peut-e\u0302tre c\u2019est contre les inte\u0301re\u0302ts de ceux qui ge\u0300rent le pays, soit qu\u2019il y a une incompre\u0301hension entre ceux qui ont formule\u0301 les recommandations et ceux vers qui les recommandations ont e\u0301te\u0301 dirige\u0301es. En tout cas, de toutes ces raisons, il doit y en avoir une qui a fait que ce forum a accouche\u0301 d\u2019une souris. \u00bb<\/p>\n

Pierre-Claver Nahimana : \u00ab On ne peut pas e\u0301valuer les travaux d\u2019une activite\u0301 mene\u0301e pendant une semaine durant trente minutes ! \u00bb<\/b><\/b><\/p>\n

Le pre\u0301sident du Frodebu dit regretter que le comite\u0301 de suivi des recommandations du premier forum n\u2019ait pas e\u0301te\u0301 mis en place. \u00ab Il est donc difficile de savoir ce qui a e\u0301te\u0301 fait et ce qui n\u2019a pas e\u0301te\u0301 fait. On dirait qu\u2019on a travaille\u0301 pour rien. Nous avons un sentiment de frustration par rapport a\u0300 c\u0327a. J\u2019espe\u0300re que pour les prochaines e\u0301ditions, cela sera corrige\u0301. \u00bb<\/p>\n

Sur le fait que la synthe\u0300se des recommandations de la premie\u0300re e\u0301dition du forum a e\u0301te\u0301 publie\u0301e ce lundi, le pre\u0301sident du Frodebu juge que cela n\u2019est pas fait pour arranger la situation. \u00ab Comment ceux qui sont charge\u0301s de mettre en application ces recommandations trouveront-ils le temps de le faire ende\u0301ans trois jours ? \u00bb<\/p>\n

Pour lui, il faudrait au moins deux jours pour e\u0301valuer les recommandations faites. \u00ab On ne peut pas e\u0301valuer les travaux d\u2019une activite\u0301 mene\u0301e pendant une semaine durant trente minutes ! Ce n\u2019est pas possible ! D\u2019ailleurs, c\u0327a ne vaut me\u0302me pas la peine \u00bb.<\/p>\n

D\u2019apre\u0300s le dirigeant du parti de Ndadaye, il faudrait que les experts convie\u0301s pour le premier forum viennent faire l\u2019e\u0301valuation de ce qui a e\u0301te\u0301 fait et ce qui ne l\u2019a pas e\u0301te\u0301. \u00ab C\u0327a ne vaut pas la peine de faire appel a\u0300 d\u2019autres experts qui vont formuler d\u2019autres recommandations alors que l\u2019e\u0301valuation des pre\u0301ce\u0301dentes n\u2019a me\u0302me pas e\u0301te\u0301 faite ! \u00bb<\/p>\n

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Africa-Press – Burundi. Ce 20 et 21 avril, se tient la deuxie\u0300me e\u0301dition du forum national du de\u0301veloppement. Un rendez-vous juge\u0301 inopportun par plusieurs acteurs politiques et de la Socie\u0301te\u0301 civile qui estiment qu\u2019une e\u0301valuation et un suivi des recommandations de la premie\u0300re e\u0301dition auraient d\u2019abord du\u0302 e\u0302tre mene\u0301s. 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