Africa-Press – Cameroun. <\/strong><\/span>Les pays de la Communaut\u00e9 \u00e9conomique de la r\u00e9gion du Sahel en particulier et de l’Afrique de l’Ouest en g\u00e9n\u00e9ral, sont confront\u00e9s \u00e0 de multiples d\u00e9fis, dont le commerce illicite des armes \u00e0 feu et de leurs munitions, qui constitue une grave menace pour la s\u00e9curit\u00e9 de la r\u00e9gion.<\/p>\nApr\u00e8s la Guerre froide, il y eut une p\u00e9riode o\u00f9 l\u2019Afrique de l\u2019Ouest recevait des tonnes d\u2019armes d\u2019origine ext\u00e9rieure au continent. Pour l\u2019essentiel, cette \u00e9poque a pris fin, dans la mesure o\u00f9 l\u2019offre r\u00e9gionale suffit d\u00e9sormais \u00e0 satisfaire la demande locale. Par ailleurs, le nombre de guerres civiles en Afrique a diminu\u00e9 depuis les ann\u00e9es 90, entra\u00eenant un recul de la demande. Parall\u00e8lement, les armes introduites ill\u00e9galement pendant ces ann\u00e9es-l\u00e0 n\u2019ont pas disparu, et sont toujours recycl\u00e9es dans l\u2019ensemble de la r\u00e9gion.<\/p>\n
Il serait impossible d\u2019estimer le volume du petit commerce d\u2019armes dans les 15 \u00c9tats d\u2019Afrique occidentale. Cette section est plut\u00f4t consacr\u00e9e au flux qui constitue actuellement la menace la plus aigu\u00eb, \u00e0 savoir l\u2019acheminement de fusils d\u2019assaut provenant des stocks libyens vers les rebelles du Mali.<\/p>\n
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\nRebelles maliens<\/p>\n
C’est notamment le cas des armes l\u00e9g\u00e8res de petit calibre, que l’on peut classer en deux cat\u00e9gories :<\/p>\n
\u2022 les armes conventionnelles, que les Nations unies qualifient tr\u00e8s clairement de dominantes, et les armes artisanales, ces derni\u00e8res \u00e9tant principalement utilis\u00e9es par les milices communautaires, les criminels urbains \u00e0 Bamako (Mali) ou Accra (Ghana),<\/p>\n
\u2022 les pistolets artisanaux sont principalement utilis\u00e9s dans les vols \u00e0 main arm\u00e9e, alors qu’il est rare de voir une r\u00e9publique au centre de l\u2019Afrique qui soit t\u00e9moin d’un conflit dans lequel les armes artisanales ne sont pas utilis\u00e9es principalement par les milices qui s\u2019entretuent.<\/p>\n
En ce qui concerne l’obtention d’armes conventionnelles, il semblerait m\u00eame que les criminels parvenaient \u00e0 subvenir \u00e0 leurs besoins aupr\u00e8s des forces de s\u00e9curit\u00e9 locales, en les achetant ou en louant des armes \u00e0 des \u00e9l\u00e9ments corrompus des forces de s\u00e9curit\u00e9 et des forces arm\u00e9es.<\/p>\n
Sachons d\u2019abord que, jusqu’\u00e0 pr\u00e9sent, l’Afrique de l’Ouest n’a pas la capacit\u00e9 de produire ses propres armes, ce qui signifie que la plupart des armes en circulation proviennent de l’ext\u00e9rieur de la r\u00e9gion, et que la plupart d’entre elles sont ill\u00e9gales.<\/p>\n
A savoir \u00e9galement que la r\u00e9gion a connu une fuite d’armes depuis la Libye entre 2011 et 2013, telles que les armes anti-a\u00e9riennes et les lance-roquettes, mais surtout les armes \u00e0 feu l\u00e9g\u00e8res de petit calibre qui \u00e9taient de loin les plus nombreuses, m\u00eame si certaines de ces armes qui ont atteint le Sahel sont all\u00e9es vers d’autres destinations.<\/p>\n
La n\u00e9cessit\u00e9 de s\u2019approvisionner en dehors de la r\u00e9gion a diminu\u00e9 encore avec la chute du r\u00e9gime de Kadhafi en 2011. Mais par la suite, le stock d\u2019armes libyen a connu lui-m\u00eame une forte baisse, surtout lorsque la guerre civile a de nouveau \u00e9clat\u00e9 dans ce pays, et que les armes y sont revenues du Mali.<\/p>\n
La fin des guerres civiles dans de nombreux pays d’Afrique de l’Ouest a ralenti le mouvement de contrebande, notamment en 2011 en C\u00f4te d’Ivoire, au Lib\u00e9ria et en Sierra Leone. Suivirent plus tard d’importantes op\u00e9rations de transferts ill\u00e9gaux d’armes de ces pays vers le Mali et le Niger, ainsi que vers la R\u00e9publique centrafricaine, o\u00f9 la guerre venait d\u2019\u00e9clater.<\/p>\n
En effet, dans le cas du Sahel africain, les armes proviennent principalement du d\u00e9tournement des forces de d\u00e9fense ou de s\u00e9curit\u00e9 de ces pays ou de leurs pays voisins. C’est l\u00e0 que se produisent de nombreux d\u00e9tournements, volontaires ou involontaires, des arsenaux gouvernementaux, semble-t-il.<\/p>\n
Certes, il n’y a pas que les d\u00e9tournements organis\u00e9s involontaires ou volontaires des arsenaux des forces de d\u00e9fense et de s\u00e9curit\u00e9, il y a aussi ces armes obtenues dans les combats, comme cela s’est produit au Mali en 2012 lorsque les forces arm\u00e9es maliennes (Fama) avaient fui lors de l’avanc\u00e9e des organisations arm\u00e9es et des rebelles touaregs, abandonnant dans leur fuite leur arsenal.<\/p>\n
Y a-t-il des projets l\u00e9gislatifs contre la vente illicite d\u2019armes ?<\/b>
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\nDes rentr\u00e9es d\u2019argent monumentales au profit des dealers d\u2019armes \u00e0 feu<\/b><\/p>\n
La l\u00e9gislation pour lutter contre le commerce illicite des armes dans les pays d’Afrique de l’Ouest est soit insuffisante, soit inexistante, de sorte que les gens s’arment ill\u00e9galement en raison de l’absence de loi.<\/p>\n
Dans certains cas, il peut y avoir une loi qui pr\u00e9voit la possibilit\u00e9 d’acqu\u00e9rir des armes sous certaines conditions, mais on note \u00e9galement qu’il n’y a pas de d\u00e9crets et de d\u00e9cisions qui lui sont applicables. Cependant, des efforts sont faits pour lutter contre la prolif\u00e9ration des armes \u00e0 feu, en particulier en Afrique de l’Ouest, comme la Convention de la CEDEAO relative aux armes l\u00e9g\u00e8res et de petit calibre qui interdit \u00ab en th\u00e9orie \u00bb les transferts internationaux, \u00e0 l’exception de l’exemption convenue par tous les autres \u00c9tats membres de la CEDEAO, pour des raisons nationales.<\/p>\n
On peut citer le cas de la Mauritanie, qui s\u2019est impliqu\u00e9e dans ces efforts<\/b>
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\nLe Pr\u00e9sident mauritanien Mohamed Ghazouani<\/b><\/p>\n
La Mauritanie a effectivement ratifi\u00e9 la Convention des Nations Unies contre la criminalit\u00e9 transnationale organis\u00e9e et son protocole sur la circulation des armes l\u00e9g\u00e8res et de leurs munitions, et dispose d’un projet de loi dans ce domaine qui comprend des proc\u00e9dures obligatoires, des d\u00e9finitions, les types d’armes l\u00e9g\u00e8res pouvant \u00eatre d\u00e9tenues par un civil, les conditions et proc\u00e9dures d’obtention d’un permis de port d’armes et des proc\u00e9dures de contr\u00f4le des armes de d\u00e9fense et de s\u00e9curit\u00e9 des forces arm\u00e9es, ainsi que le marquage de ces armes pour les distinguer et les enregistrer.<\/p>\n
De tels projets de loi permettraient, lors de la confiscation de l’arme, de conna\u00eetre sa provenance, et de revenir au moment o\u00f9 elle a \u00e9t\u00e9 transf\u00e9r\u00e9e dans un milieu ill\u00e9gal, et d’identifier et de punir le propri\u00e9taire du d\u00e9tournement, ce qui aura un effet dissuasif sur les autres.<\/p>\n
Les Nations Unies et la CEDEAO sont-ils capables d\u2019y mettre fin ?<\/b>
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\nDans ce sens, et afin de renforcer les efforts des pays de la r\u00e9gion et \u00e9galement pour l’efficacit\u00e9 et l’efficience de la lutte contre la circulation illicite des armes et munitions, il est recommand\u00e9 aux pays de la CEDEAO d’int\u00e9grer certaines recommandations dans leur l\u00e9gislation nationale, dont ce qui suit :<\/b><\/p>\n
\u2022 Il est fortement recommand\u00e9 aux pays de la CEDEAO qui n’ont pas achev\u00e9 leurs proc\u00e9dures de ratification et rempli les conditions relatives \u00e0 la ratification de la Convention, du Protocole contre la fabrication et le commerce d’armes \u00e0 feu, de leurs pi\u00e8ces, \u00e9l\u00e9ments et munitions (Protocole sur les armes \u00e0 feu) et du Commerce des armes \u00e0 feu, et le Trait\u00e9 sur le commerce des armes (TCA).<\/p>\n
\u2022 La l\u00e9gislation imp\u00e9rative de chaque pays devra inclure la mise en place d’un syst\u00e8me d’archivage num\u00e9rique standardis\u00e9 comprenant des informations standard (pays, ann\u00e9e de fabrication, nom du fabricant, num\u00e9ro de s\u00e9rie, type\/mod\u00e8le de l’arme, calibre, position de la marque), notamment les informations sp\u00e9cifiques sur : (a) les armes export\u00e9es, (b) les armes import\u00e9es, (c) les armes confisqu\u00e9es, (d) les armes destin\u00e9es \u00e0 la destruction, (e) les armes d\u00e9sactiv\u00e9es, et les armes fournies \u00e0 des fins civiles.<\/p>\n
\u2022 Il est \u00e9galement important que le l\u00e9gislateur de chaque pays de la CEDEAO compl\u00e8te les lois nationales et r\u00e9glemente la terminologie en vigueur, sur la base des dispositions pertinentes des instruments juridiques internationaux et de la Convention de la CEDEAO.<\/p>\n
\u2022 En ce qui concerne la criminalisation des actes ill\u00e9gaux li\u00e9s aux armes, le l\u00e9gislateur de chaque pays devra incorporer dans la l\u00e9gislation nationale de nouvelles dispositions faisant r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 l’application du Code p\u00e9nal ordinaire et du Code p\u00e9nal militaire \u00e0 la fabrication et \u00e0 la contrebande illicites d’armes, la falsification de marques, la suppression, l’effacement, la modification ou la fourniture de fausses informations ou d’informations trompeuses en vue d’obtenir une autorisation\/licence relative aux armes ainsi que la collusion ou la tentative.<\/p>\n
\u2022 Le l\u00e9gislateur devra tenir compte des dispositions de l’article 5 de la convention des Nations unies contre la criminalit\u00e9 transnationale organis\u00e9e relatives au \u00ab groupe criminel organis\u00e9 \u00bb en d\u00e9finissant diff\u00e9rents types d’intervention tels que participer, organiser, diriger, faciliter, encourager, promouvoir ou fournir une assistance ou des conseils \u00e0 une activit\u00e9 criminelle organis\u00e9e dans laquelle un groupe criminel est impliqu\u00e9 en r\u00e9f\u00e9rence au gain mat\u00e9riel et financier recherch\u00e9 par les individus impliqu\u00e9s.<\/p>\n
En somme, les efforts de lutte contre ce ph\u00e9nom\u00e8ne ne peuvent porter leurs fruits sans mettre l’accent sur l’importance de l’\u00e9change d’informations et du renforcement de la coop\u00e9ration internationale, qui constituent la pierre angulaire de la lutte contre le commerce illicite des armes \u00e0 feu et de leurs munitions.<\/p>\n
Le domaine vise \u00e0 cr\u00e9er des cadres de coop\u00e9ration entre les \u00c9tats et fournir en cons\u00e9quence un appui technique afin de renforcer le cadre juridique, les capacit\u00e9s des ressources humaines et l’enregistrement et le tra\u00e7age des armes pour les pays de la Communaut\u00e9 \u00e9conomique des pays de l’Afrique de l’Ouest qui font parties de la Convention, comme le syst\u00e8me IRMS d’INTERPOL, ainsi que les initiatives fournies par des organisations des Nations Unies telles que l’Office des Nations Unies pour la lutte contre le crime organis\u00e9 et la drogue \u00e0 travers son programme mondial relatif aux armes \u00e0 feu, aussi bien que le financement et le soutien apport\u00e9s par des partenaires internationaux, qui constitue un noyau solide dans le soutien des efforts de lutte contre ce genre de trafic.<\/p>\n
Pour rappel, en Afrique, les plus grandes quantit\u00e9s d’armes saisies ont \u00e9t\u00e9 enregistr\u00e9es en Angola et au Kenya. Outre la pr\u00e9valence des fusils de chasse en g\u00e9n\u00e9ral, des proportions notables de mitraillettes ont \u00e9t\u00e9 saisies en Tunisie et au Burundi. En R\u00e9publique centrafricaine, outre les armes diverses telles que les grenades, les armes artisanales et des canons, le reste des armes saisies \u00e9tait principalement compos\u00e9 des fusils et de mitraillettes.<\/p>\n
A la question \u00ab ce trafic d\u2019armes en Afrique cessera-t-il un jour ? \u00bb, nous pouvons y r\u00e9pondre que \u00ab tant que les conflits et les guerres se poursuivent, le trafic d\u2019armes \u00e0 feu ne cessera pas d\u2019\u00eatre nourri par la contrebande et la corruption \u00bb !<\/p>\n
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