{"id":24882,"date":"2022-08-04T18:41:09","date_gmt":"2022-08-04T18:41:09","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/cameroun\/politique\/cameroun-france-tout-se-joue-aujourdhui-par-achille-mbembe"},"modified":"2022-08-04T19:43:24","modified_gmt":"2022-08-04T19:43:24","slug":"cameroun-france-tout-se-joue-aujourdhui-par-achille-mbembe","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/cameroun\/politique\/cameroun-france-tout-se-joue-aujourdhui-par-achille-mbembe","title":{"rendered":"Cameroun \u2013 France : tout se joue aujourd\u2019hui, par Achille Mbembe"},"content":{"rendered":"

Africa-Press – Cameroun. <\/strong><\/span>Emmanuel Macron ayant proclam\u00e9 sa volont\u00e9 de renouveler les relations entre l\u2019Afrique et la France, sa visite au Cameroun, \u00e0 la fin de juillet, repr\u00e9sentait un s\u00e9rieux test, peut-\u00eatre le plus difficile pour lui. Pays-pivot, concentr\u00e9 de contradictions explosives, le Cameroun est l\u2019un des \u00c9tats les plus complexes et les plus \u00e9nigmatiques du continent. Pour des raisons historiques \u00e9videntes, il est, depuis l\u2019\u00e9poque coloniale, l\u2019un des foyers les plus critiques, et m\u00eame les plus virulents \u00e0 l\u2019\u00e9gard de la politique fran\u00e7aise en Afrique.<\/p>\n

\u00c0 l\u2019origine du nationalisme camerounais<\/b><\/p>\n

Protectorat allemand de 1884 \u00e0 1918, il devient, en 1919, un territoire sous mandat de la Soci\u00e9t\u00e9 des nations (SDN) avant d\u2019\u00eatre plac\u00e9 sous la tutelle de l\u2019ONU, qui en confie l\u2019administration \u00e0 la France et \u00e0 la Grande-Bretagne au lendemain de la Seconde Guerre mondiale. D\u2019un point de vue juridique, il ne fut donc jamais une colonie proprement dite, m\u00eame si les deux puissances occupantes tinrent \u00e0 l\u2019administrer comme telle. Ce statut juridique exceptionnel est \u00e0 l\u2019origine du nationalisme camerounais.<\/p>\n

Cr\u00e9\u00e9e en 1948, l\u2019Union des populations du Cameroun (UPC) en porte le flambeau. Son secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral, Ruben Um Nyobe, qui en est le th\u00e9oricien et le porte-parole (\u00ab Mpodol \u00bb), est assassin\u00e9, le 13 septembre 1958, dans le maquis de Libel-li-Ngoy, en Sanaga-Maritime, par les troupes fran\u00e7aises, apr\u00e8s que son mouvement a \u00e9t\u00e9 exclu de la sc\u00e8ne politique l\u00e9gale en 1955. Profan\u00e9e, sa d\u00e9pouille est tra\u00een\u00e9e jusqu\u2019\u00e0 Es\u00e9ka, o\u00f9 il est enseveli dans un immense bloc de b\u00e9ton. D\u2019autres figures subiront un sort plus ou moins similaire : F\u00e9lix-Roland Moumi\u00e9, Castor Osend\u00e9 Afana, Ernest Ouandi\u00e9.<\/p>\n

La guerre d\u2019ind\u00e9pendance, qui d\u00e9bute en 1955, fera des dizaines de milliers de morts. Ce conflit sanglant se prolongera bien apr\u00e8s la d\u00e9colonisation. Il aura fa\u00e7onn\u00e9 la nature de l\u2019\u00c9tat camerounais et aura, selon les historiens, fait du pays l\u2019un des laboratoires privil\u00e9gi\u00e9s du syst\u00e8me tant d\u00e9cri\u00e9 de la Fran\u00e7afrique.<\/p>\n

Ainsi que l\u2019a admis Emmanuel Macron lui-m\u00eame \u00e0 Yaound\u00e9, cette p\u00e9riode traumatique a fait l\u2019objet d\u2019un refoulement actif de part et d\u2019autre. En revanche, le souvenir des luttes de l\u2019\u00e9poque a servi de matrice \u00e0 l\u2019imaginaire culturel de la nation camerounaise, au point que la critique et la contestation de la politique fran\u00e7aise en Afrique s\u2019en nourrissent aujourd\u2019hui, y compris au sein des jeunes g\u00e9n\u00e9rations, qui n\u2019ont connu ni la colonisation ni la guerre d\u2019ind\u00e9pendance.<\/p>\n

R\u00e9ussir l\u2019apr\u00e8s-Biya<\/b><\/p>\n

Les contradictions accumul\u00e9es depuis cette \u00e9poque convergent d\u00e9sormais vers un seul et m\u00eame point : les luttes en vue de la succession de l\u2019actuel chef de l\u2019\u00c9tat, au pouvoir depuis bient\u00f4t quarante ans.<\/p>\n

De toute \u00e9vidence, la fa\u00e7on dont ces luttes sont men\u00e9es et la forme que prendra leur d\u00e9nouement constituent l\u2019un des enjeux majeurs de la politique africaine de la France. Accompagner et, surtout, r\u00e9ussir la succession de Paul Biya est un objectif politique strat\u00e9gique du quinquennat d\u2019Emmanuel Macron.<\/p>\n

Un tel succ\u00e8s ouvrirait un vaste champ de possibilit\u00e9s \u00e0 tous les acteurs impliqu\u00e9s dans le projet de refondation des rapports entre l\u2019Afrique et la France. Surtout, il donnerait un cours nouveau \u00e0 l\u2019histoire d\u2019une sous-r\u00e9gion en panne d\u2019int\u00e9gration, menac\u00e9e par l\u2019enkystement de r\u00e9gimes vieillissants et par la m\u00e9tastase progressive de foyers de tensions de plus en plus difficiles \u00e0 \u00e9radiquer.<\/p>\n

D\u2019ores et d\u00e9j\u00e0, un march\u00e9 sous-r\u00e9gional de la violence est en voie de structuration. Sous l\u2019effet de nombreux appels d\u2019air, l\u2019arc du terrorisme islamiste risque de s\u2019\u00e9tendre au-del\u00e0 des pourtours du lac Tchad et de la fronti\u00e8re nord avec le Nigeria. Sur le flanc oriental, les effets de la violence qu\u2019exercent les milices dans la Centrafrique voisine se font sentir petit \u00e0 petit. S\u2019y greffent les activit\u00e9s des mercenaires russes.<\/p>\n

Se met progressivement en place, dans l\u2019ensemble de la sous-r\u00e9gion, un mod\u00e8le de pouvoir adoss\u00e9 sur la pr\u00e9dation et l\u2019extraction des richesses, sur fond de militarisation de la vie sociale et \u00e9conomique. Ce mod\u00e8le cherche \u00e0 se reproduire en misant sur la protection de soci\u00e9t\u00e9s priv\u00e9es de s\u00e9curit\u00e9, de milices et autres corps d\u2019arm\u00e9e ; en \u00e9change, ces formations arm\u00e9es captent les ressources naturelles des pays en question.<\/p>\n

Fragmentation sociale<\/b><\/p>\n

Au Cameroun, les luttes pour la succession de Paul Biya ont cours alors que la situation int\u00e9rieure ne cesse de se d\u00e9t\u00e9riorer. Elle se caract\u00e9rise par un accroissement sans pr\u00e9c\u00e9dent des in\u00e9galit\u00e9s et de la fragmentation sociale, par l\u2019abandon des jeunes, la multiplication et l\u2019extension des risques de toutes sortes.<\/p>\n

\u00c0 premi\u00e8re vue, la long\u00e9vit\u00e9 au pouvoir des pr\u00e9sidents camerounais est parmi les plus remarquables au monde. La tr\u00e8s grande majorit\u00e9 des sexag\u00e9naires n\u2019aura connu que deux chefs d\u2019\u00c9tat depuis 1960. Si, autrefois, cette long\u00e9vit\u00e9 pouvait \u00eatre synonyme de stabilit\u00e9, tel n\u2019est plus le cas. Au contraire, l\u2019absence de changement est devenue un facteur de graves incertitudes. Elle met en p\u00e9ril la plupart des progr\u00e8s r\u00e9alis\u00e9s depuis l\u2019ind\u00e9pendance, \u00e0 commencer par l\u2019unit\u00e9 du pays et ses grands \u00e9quilibres ethno-r\u00e9gionaux. Les divisions internes sont en passe d\u2019atteindre un point de non-retour, comme l\u2019atteste la situation dans les r\u00e9gions anglophones.<\/p>\n

Les clivages r\u00e9gionaux ne datent pas d\u2019aujourd\u2019hui. Entre 1960 et 1980, ils opposaient le Sud et le Nord. Ils ont d\u00e9bouch\u00e9, au lendemain de la succession de 1982, sur la tentative de coup d\u2019\u00c9tat de 1984. Aujourd\u2019hui, le risque est moins de voir le pouvoir changer de mains au terme d\u2019une insurrection populaire que d\u2019assister au d\u00e9membrement du pays par la voie d\u2019une s\u00e9cession de fait ou par la multiplication de portions de territoires ingouvernables.<\/p>\n

Le conflit anglophone a caus\u00e9 des milliers de morts, des dizaines de milliers de d\u00e9plac\u00e9s internes et plus d\u2019une centaine de milliers de r\u00e9fugi\u00e9s, la destruction de l\u2019habitat et une situation humanitaire dont on parle assez peu malgr\u00e9 sa gravit\u00e9. Il devrait \u00eatre une priorit\u00e9 de tout dialogue politique entre le Cameroun et ses partenaires \u00e9trangers. Surtout, il devrait faire l\u2019objet d\u2019un dialogue intra-camerounais assorti, au besoin, d\u2019une m\u00e9diation internationale.<\/p>\n

La solution f\u00e9d\u00e9rale<\/b><\/p>\n

\u00c0 ces clivages r\u00e9gionaux s\u2019ajoutent les effets de la politique ethnique que m\u00e8ne le bloc au pouvoir depuis la tentative de coup d\u2019\u00c9tat de 1984. Elle est \u00e0 la source de maintes r\u00e9criminations, qui laissent craindre des actes de vengeance, voire des pogroms, \u00e0 court ou \u00e0 moyen termes.<\/p>\n

La tournure ethnique qu\u2019ont pris les luttes politiques est une donn\u00e9e fondamentale des mobilisations en cours. C\u2019est notamment le cas pour les nominations dans les centres n\u00e9vralgiques de l\u2019\u00c9tat que sont l\u2019arm\u00e9e, la fonction publique, l\u2019administration territoriale, la magistrature, les universit\u00e9s, les soci\u00e9t\u00e9s d\u2019\u00c9tat, la diplomatie.<\/p>\n

Ces tensions ethniques sont attis\u00e9es par maints acteurs politiques, qui s\u2019en servent soit pour s\u2019accaparer des richesses, soit pour stigmatiser et d\u00e9l\u00e9gitimer leurs rivaux et concurrents. C\u2019est notamment le cas dans l\u2019octroi des march\u00e9s publics, la d\u00e9livrance de permis divers et autres passe-droits.<\/p>\n

Les luttes fonci\u00e8res en sont la parfaite illustration. Elles ne s\u2019intensifient pas seulement en milieu urbain. Elles ont lieu au d\u00e9tour de l\u2019accaparement des terres en milieu rural, de la privatisation d\u2019immenses domaines forestiers et miniers, ou de leur cession \u00e0 des multinationales \u00e9trang\u00e8res, souvent au m\u00e9pris de l\u2019int\u00e9r\u00eat des communaut\u00e9s locales ou de la sauvegarde de l\u2019environnement et de la biodiversit\u00e9.<\/p>\n

De nombreuses communaut\u00e9s ethniques s\u2019estiment l\u00e9s\u00e9es. Elles r\u00e9clament de nouveaux d\u00e9coupages administratifs et territoriaux, qui leur permettraient de disposer de propres provinces, sources d\u2019investissements et d\u2019emplois, ainsi que d\u2019une repr\u00e9sentation parlementaire proportionnelle \u00e0 leur poids d\u00e9mographique.<\/p>\n

La plupart de ces revendications pourraient s\u2019ins\u00e9rer dans une v\u00e9ritable politique de r\u00e9gionalisation, voire dans le cadre d\u2019un r\u00e9gime f\u00e9d\u00e9ral. Pour \u00eatre un vecteur de d\u00e9mocratie locale et territoriale, une telle politique d\u2019autonomisation devrait aller bien au-del\u00e0 de la d\u00e9centralisation.<\/p>\n

Un pas vers l\u2019irr\u00e9parable<\/b><\/p>\n

La situation des droits humains et des libert\u00e9s fondamentales est, \u00e0 tous \u00e9gards, pr\u00e9occupante. Il en est de m\u00eame des niveaux de pr\u00e9dation, voire de corruption, y compris au sein de la justice. Les emprisonnements arbitraires d\u2019opposants sont monnaie courante. Les rassemblements de l\u2019opposition sont r\u00e9guli\u00e8rement dispers\u00e9s. Les tentatives d\u2019adoption d\u2019un code \u00e9lectoral par consensus ont \u00e9chou\u00e9. Il est devenu objectivement impossible de tenir des \u00e9lections libres, honn\u00eates et transparentes.<\/p>\n

Dans la perspective d\u2019une succession paisible et r\u00e9ussie, tous les efforts devraient porter sur la construction d\u2019une plateforme de dialogue inter-camerounais. Bien con\u00e7u et bien men\u00e9, un tel dialogue continu ouvrirait la voie \u00e0 une p\u00e9riode de d\u00e9tente, qui jetterait les bases d\u2019une r\u00e9conciliation entre les Camerounais.<\/p>\n

L\u2019\u00e9rection d\u2019une telle plateforme s\u2019accompagnerait de gestes concrets et d\u2019un ensemble de mesures visant la lib\u00e9ration progressive de tous les prisonniers politiques, une amnistie pour tous ceux qui ne sont coupables d\u2019aucun crime de sang, un effort renouvel\u00e9 en vue de l\u2019\u00e9radication de la corruption et, surtout, une r\u00e9forme du code \u00e9lectoral par consensus et le transfert du pouvoir par la voie des urnes.<\/p>\n

Une succession de gr\u00e9 \u00e0 gr\u00e9 ou une succession de p\u00e8re en fils conduiraient inexorablement vers l\u2019irr\u00e9parable. Le succ\u00e8s de la transition se mesurera \u00e0 la possibilit\u00e9, pour les Camerounais, de choisir librement leurs dirigeants au terme d\u2019\u00e9lections libres et transparentes.<\/p>\n

R\u00e9conciliation des m\u00e9moires<\/b><\/p>\n

La r\u00e9conciliation g\u00e9n\u00e9rale passera, par ailleurs, par le r\u00e9tablissement de la v\u00e9rit\u00e9 sur les \u00e9v\u00e9nements qui ont entour\u00e9 la lutte pour l\u2019ind\u00e9pendance. Apr\u00e8s des d\u00e9cennies de d\u00e9ni des autorit\u00e9s fran\u00e7aises, Francois Hollande avait, lors de sa visite au Cameroun en 2015, reconnu la part tragique de cette histoire. \u00ab Il y a eu une r\u00e9pression dans la Sanaga-Maritime et en pays bamil\u00e9k\u00e9 \u00bb, avait-il d\u00e9clar\u00e9 avant d\u2019annoncer l\u2019ouverture des archives de cette p\u00e9riode. Cette annonce est rest\u00e9e sans lendemain.<\/p>\n

Emmanuel Macron s\u2019est engag\u00e9 \u00e0 aller plus loin. Une commission pluridisciplinaire charg\u00e9e de faire la lumi\u00e8re sur l\u2019action de la France et d\u2019\u00e9tablir les responsabilit\u00e9s sera cr\u00e9\u00e9e. Les archives seront ouvertes dans leur totalit\u00e9. Certes, de nombreux travaux existent d\u00e9j\u00e0 et nul ne conteste d\u00e9sormais l\u2019essentiel des faits. Mais bien des zones d\u2019ombre subsistent. On l\u2019a vu dans d\u2019autres cas, tels que ceux de l\u2019Alg\u00e9rie et du Rwanda : pour que le pass\u00e9 soit assum\u00e9 sur le plan politique, un travail de v\u00e9rit\u00e9 est incontournable.<\/p>\n

Encore faut-il rappeler que ce contentieux historique n\u2019oppose pas seulement le Cameroun \u00e0 la France. Parce qu\u2019il s\u2019est prolong\u00e9 bien au-del\u00e0 de la d\u00e9colonisation, il oppose aussi le Cameroun \u00e0 lui-m\u00eame. Si r\u00e9conciliation g\u00e9n\u00e9rale il doit y avoir, il ne suffira pas que la France reconnaisse ses responsabilit\u00e9s. L\u2019\u00c9tat camerounais devra lui aussi reconna\u00eetre les siennes, \u00e0 l\u2019\u00e9gard de ses propres enfants.<\/p>\n

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