{"id":35022,"date":"2023-01-18T19:05:48","date_gmt":"2023-01-18T19:05:48","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/cameroun\/politique\/masse-salariale-le-cameroun-pourrait-se-rapprocher-du-ratio-de-soutenabilite-en-2023-une-grande-premiere-depuis-14-ans"},"modified":"2023-01-18T19:34:23","modified_gmt":"2023-01-18T19:34:23","slug":"masse-salariale-le-cameroun-pourrait-se-rapprocher-du-ratio-de-soutenabilite-en-2023-une-grande-premiere-depuis-14-ans","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/cameroun\/economie\/masse-salariale-le-cameroun-pourrait-se-rapprocher-du-ratio-de-soutenabilite-en-2023-une-grande-premiere-depuis-14-ans","title":{"rendered":"Masse salariale\u00a0: le Cameroun pourrait se rapprocher du ratio de soutenabilit\u00e9 en 2023, une grande premi\u00e8re depuis 14 ans"},"content":{"rendered":"

Africa-Press – Cameroun. <\/strong><\/span>Investir au Cameroun) – Selon les donne\u0301es de la loi de finances 2023 de l\u2019E\u0301tat du Cameroun, le pays devrait afficher un ratio de soutenabilite\u0301 de la masse salariale des agents publics de 35,64% au cours de l\u2019anne\u0301e courante. Si elle venait a\u0300 se re\u0301aliser en fin d\u2019exercice budge\u0301taire, cette performance rapprocherait ainsi le Cameroun du maximum de 35% admis sur cet indicateur, dans le cadre des crite\u0300res de surveillance multilate\u0301rale dans la zone Cemac (Cameroun, Congo, Gabon, Tchad, RCA et Guine\u0301e e\u0301quatoriale).<\/p>\n

Le ratio de soutenabilite\u0301 de la masse salariale de l\u2019E\u0301tat est le rapport entre les de\u0301penses des personnels de l\u2019E\u0301tat et le volume des recettes fiscalo-douanie\u0300res collecte\u0301es au cours d\u2019une anne\u0301e. Calculette en main, en faisant le rapport entre les pre\u0301visions des recettes fiscalo-douanie\u0300res en 2023, projete\u0301es a\u0300 3 528 milliards de FCFA, et l\u2019enveloppe budge\u0301taire pre\u0301visionnelle de\u0301die\u0301e aux de\u0301penses des personnels (1 257,7 milliards de FCFA), il ressort un re\u0301sultat de 35,64%, soit seulement 0,64 point de plus que le seuil de 35% admis dans la zone Cemac.<\/p>\n

De sources gouvernementales, depuis 2009, soit 14 ans rendu en 2023, l\u2019E\u0301tat du Cameroun n\u2019a jamais respecte\u0301 ce ratio de soutenabilite\u0301 de la masse salariale des agents publics. Mais, si les pre\u0301visions budge\u0301taires y affe\u0301rentes sont re\u0301alise\u0301es, le pays devrait se rapprocher de cette norme au cours de l\u2019anne\u0301e 2023, et pourrait me\u0302me finalement la respecter plus to\u0302t qu\u2019en 2025, anne\u0301e au cours de laquelle le document de programmation e\u0301conomique et budge\u0301taire a\u0300 moyen terme (2023-2025) fixe cet indicateur pour la premie\u0300re fois en dessous de 35% (33,8%), apre\u0300s plus de 36% de 2022 a\u0300 2024.<\/p>\n

Recrutements massifs a\u0300 la Fonction publique<\/b><\/p>\n

Selon les sources officielles, le non-respect de cet indicateur au Cameroun depuis 14 ans est la conse\u0301quence des recrutements massifs a\u0300 la Fonction publique depuis plus d\u2019une de\u0301cennie. En effet, les donne\u0301es gouvernementales re\u0301ve\u0300lent que les effectifs de la Fonction publique camerounaise sont passe\u0301s de 206 212 a\u0300 346 557 personnes, soit une hausse de 68%. Les de\u0301penses des personnels ont connu la me\u0302me courbe ascendante, passant au cours de la me\u0302me pe\u0301riode de seulement 681,4 milliards de FCFA a\u0300 plus de 1 000 milliards de FCFA.<\/p>\n

Afin d\u2019inverser cette tendance, le gouvernement rationalise de\u0301sormais les recrutements. De ce point de vue, l\u2019on peut par exemple observer que le 11 juin 2021, le ministre de la Fonction publique et de la Re\u0301forme administrative (Minfopra), Joseph Le\u0301, a signe\u0301 28 arre\u0302te\u0301s portant ouverture de concours pour le recrutement de nouveaux personnels dans diffe\u0301rents corps de l\u2019E\u0301tat. Au total, seulement 1 536 postes e\u0301taient ouverts. Ce chiffre re\u0301ve\u0300le une baisse drastique, en comparaison avec les 3 700 places pourvues en 2020, contre respectivement 5 411 et 5 179 postes ouverts en 2019 et 2018.<\/p>\n

Fin du recrutement automatique des enseignants ?<\/b><\/p>\n

Par ailleurs, en 2018, l\u2019E\u0301tat du Cameroun, a\u0300 travers le ministe\u0300re des Finances, a lance\u0301 le comptage physique des personnels de l\u2019E\u0301tat (Coppe). Cette ope\u0301ration a permis d\u2019extirper du fichier solde de l\u2019E\u0301tat des milliers d\u2019agents publics fictifs, et d\u2019identifier des pensionne\u0301s et des personnels encore actifs percevant indu\u0302ment certains paiements et autres avantages depuis des anne\u0301es, du fait de pratiques re\u0301pre\u0301hensibles. Selon le Premier ministre, Joseph Dion Ngute\u0301, cette ope\u0301ration a permis au Tre\u0301sor public d\u2019e\u0301conomiser une enveloppe totale de 51 milliards de FCFA sur la masse salariale des agents publics en 2021.<\/p>\n

Dans la me\u0302me veine, une correspondance du 19 mai 2022, co-signe\u0301e par les ministres de l\u2019Enseignement supe\u0301rieur et de la Fonction publique, et dont le destinataire est le Secre\u0301taire ge\u0301ne\u0301ral de la pre\u0301sidence de la Re\u0301publique, re\u0301ve\u0300le que le gouvernement pourrait suspendre, de\u0300s l\u2019anne\u0301e 2023 courante, l\u2019inte\u0301gration automatique a\u0300 la Fonction publique des enseignants forme\u0301s dans les E\u0301coles normales supe\u0301rieures (ENS) et les E\u0301coles normales supe\u0301rieures de l\u2019enseignement technique (Enset).<\/p>\n

Cette hypothe\u0300se est d\u2019autant plus envisageable que, confesse le gouvernement, l\u2019explosion des recrutements dans la Fonction publique est principalement le fait de l\u2019inte\u0301gration automatique dans les effectifs de l\u2019E\u0301tat des diplo\u0302me\u0301s des ENS et Enset du pays. Du fait des recrutements automatiques qui ont permis de multiplier par 2,7 les effectifs des enseignants du secondaire en 10 ans, leur masse salariale repre\u0301sentait 32,3% de l\u2019enveloppe globale en 2020, contre 21% 10 ans plus to\u0302t.<\/p>\n

Brice R. Mbodiam<\/b><\/p>\n

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