{"id":37928,"date":"2023-02-28T12:12:52","date_gmt":"2023-02-28T12:12:52","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/cameroun\/politique\/succession-au-pouvoir-le-plan-secret-de-paul-biya-et-marcel-niat-njifenji"},"modified":"2023-02-28T13:13:20","modified_gmt":"2023-02-28T13:13:20","slug":"succession-au-pouvoir-le-plan-secret-de-paul-biya-et-marcel-niat-njifenji","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/cameroun\/politique\/succession-au-pouvoir-le-plan-secret-de-paul-biya-et-marcel-niat-njifenji","title":{"rendered":"Succession au pouvoir : le plan secret de Paul Biya et Marcel Niat Njifenji"},"content":{"rendered":"

Africa-Press – Cameroun. <\/strong><\/span>L\u2019ide\u0301e de la repre\u0301sentation des collectivite\u0301s territoriales de\u0301centralise\u0301es Le Se\u0301nat camerounais assure la repre\u0301sentation des Collectivite\u0301s Territoriales De\u0301centralise\u0301es (CTD), selon l\u2019article 20 aline\u0301a 1 de la Constitution.<\/p>\n

Ces CTD sont, en application des articles 55 aline\u0301a 1 de cette Constitution et 2 aline\u0301a 1 du Code Ge\u0301ne\u0301ral des CTD, les Communes et les Re\u0301gions. Elles exercent leurs activite\u0301s dans le respect de l\u2019unite\u0301 nationale, de l\u2019inte\u0301grite\u0301 du territoire et de la primaute\u0301 de l\u2019Etat.<\/p>\n

L\u2019essentiel des dispositions du titre dix de notre Constitution et de la loi n\u00b0 2019\/024 du 24 de\u0301cembre 2019 portant Code Ge\u0301ne\u0301ral des CTD fournit les bases juridiques de la de\u0301centralisation au Cameroun et fait de notre pays, l\u2019exemple type d\u2019un Etat unitaire de\u0301centralise\u0301.<\/p>\n

Il n\u2019y a ainsi, dans cet Etat, qu\u2019une seule Constitution, qu\u2019un seul pouvoir le\u0301gislatif et un seul Gouvernement. L\u2019Etat unitaire de\u0301centralise\u0301 du Cameroun ne connai\u0302t qu\u2019une seule cate\u0301gorie de lois, cate\u0301gorie de lois, adopte\u0301es par le Parlement de l\u2019Etat et qui ont vocation a\u0300 s\u2019appliquer sur l\u2019ensemble du territoire national.<\/p>\n

L\u2019Etat unitaire de\u0301centralise\u0301 se caracte\u0301rise par un principe d\u2019unite\u0301 de structure gouvernementale, de population et de territoire. Il n\u2019existe qu\u2019un seul pouvoir politique, correspondant a\u0300 un Etat unique.<\/p>\n

L\u2019autonomie dont be\u0301ne\u0301ficient les CTD n\u2019est pas celle d\u2019un Etat fe\u0301de\u0301re\u0301, car elle n\u2019est ni constitutionnelle, ni le\u0301gislative, ni juridictionnelle.<\/p>\n

Elle est au mieux administrative et financie\u0300re dans le sens ou\u0300 il existe une libre administration consacre\u0301e par l\u2019article 55 aline\u0301a 2 de la Constitution.<\/p>\n

Nous pouvons proposer a\u0300 l\u2019Etat unitaire de\u0301centralise\u0301 la de\u0301finition de l\u2019un de nos mai\u0302tres, Louis Favoreu, aujourd\u2019hui passe\u0301 a\u0300 la poste\u0301rite\u0301 juridique : \u00ab L\u2019Etat unitaire de\u0301centralise\u0301 ne comporte, sur son territoire, qu\u2019une seule organisation juridique et politique dote\u0301e de la souverainete\u0301.<\/p>\n

Les Collectivite\u0301s Territoriales composantes de l\u2019Etat, ne constituent qu\u2019une modalite\u0301 de l\u2019organisation administrative. Elles n\u2019existent que par l\u2019Etat et elles n\u2019apparaissent pas dans l\u2019ordre politique \u00bb.<\/p>\n

Ces pre\u0301cisions faites, la Constitution confie au Se\u0301nat la mission d\u2019assurer la repre\u0301sentation des CTD ; ce qui permet de le distinguer de l\u2019Assemble\u0301e Nationale. Le Se\u0301nat dispose ainsi du monopole de cette repre\u0301sentation. C\u2019est le grand conseil des Communes et des Re\u0301gions du Cameroun.<\/p>\n

Selon l\u2019exigence pose\u0301e par l\u2019article 20 aline\u0301a 2 de la Constitution, chaque Re\u0301gion est repre\u0301sente\u0301e au Se\u0301nat par dix se\u0301nateurs dont sept sont e\u0301lus au suffrage universel indirect sur la base re\u0301gionale et trois nomme\u0301s par le Pre\u0301sident de la Re\u0301publique.<\/p>\n

Ils doivent avoir quarante ans re\u0301volus a\u0300 la date de l\u2019e\u0301lection ou de la nomination. La dure\u0301e de leur mandat est de cinq ans. L\u2019image d\u2019un pays, comme on le sait, doit e\u0302tre le reflet de la population, mais aussi de son territoire.<\/p>\n

En effet, si l\u2019Assemble\u0301e Nationale est le reflet de notre de\u0301mographie, le Se\u0301nat est le reflet de notre terre et de notre ge\u0301ographie. Le Se\u0301nat offre ainsi une possibilite\u0301 d\u2019expression aux Collectivite\u0301s Territoriales De\u0301centralise\u0301es.<\/p>\n

Il est, a\u0300 cet e\u0301gard, un relais vivant entre les instances locales et les pouvoirs centraux. Sa composition donne au principe de de\u0301centralisation sa signification constitutionnelle, comme moyen re\u0301el de participation des citoyens a\u0300 la gestion des affaires publiques.<\/p>\n

Nous insistons sur le fait que chaque Re\u0301gion est repre\u0301sente\u0301e au Se\u0301nat par dix se\u0301nateurs, quel que soit le nombre de ses habitants. La plus petite Re\u0301gion a le me\u0302me poids dans le Se\u0301nat que la plus importante.<\/p>\n

C\u2019est un correctif que l\u2019on apporte a\u0300 la loi du nombre. C\u2019est la prise en compte de la nature particulie\u0300re de notre pays, une Afrique en miniature, ou\u0300 les richesses naturelles, les richesses mate\u0301rielles et les richesses humaines sont ine\u0301galement re\u0301parties.<\/p>\n

Le Se\u0301nat doit e\u0302tre, dans la mesure ou\u0300 il assure la repre\u0301sentation des CTD, e\u0301lu par un corps e\u0301lectoral qui est lui-me\u0302me l\u2019e\u0301manation de ces collectivite\u0301s.<\/p>\n

L\u2019inte\u0301gration dans le colle\u0300ge e\u0301lectoral des Conseillers Municipaux et des Conseillers Re\u0301gionaux est re\u0301alise\u0301e par l\u2019article 222 aline\u0301a 1 du Code e\u0301lectoral. Ils sont membres des assemble\u0301es de\u0301libe\u0301rantes de ces Communes et Re\u0301gions dans leur ensemble et leur diversite\u0301.<\/p>\n

Ceux des candidats que ces e\u0301lecteurs choisiront le 12 mars 2023 pour sie\u0301ger au Se\u0301nat pendant les cinq prochaines anne\u0301es, sont appele\u0301s a\u0300 mettre en \u0153uvre le programme politique qu\u2019ils vont lui soumettre ou, a\u0300 de\u0301faut de programme, les promesses e\u0301lectorales qu\u2019ils vont faire.<\/p>\n

En effet, les se\u0301nateurs sont appele\u0301s a\u0300 rendre compte a\u0300 leurs e\u0301lecteurs que sont les Conseillers Municipaux et les Conseillers Re\u0301gionaux. La de\u0301centralisation apparai\u0302t dans cet ordre d\u2019ide\u0301es comme un instrument de re\u0301gulation de\u0301mocratique dans la perspective du de\u0301veloppement local.<\/p>\n

Ce serait ainsi un ve\u0301ritable privile\u0300ge d\u2019avoir une obligation politique de s\u2019expliquer sur les actions a\u0300 mener dans une Commune ou dans une Re\u0301gion.<\/p>\n

Pour des raisons e\u0301lectorales, les se\u0301nateurs doivent rester en contact e\u0301troit avec leur e\u0301lectorat qui de\u0301pend de l\u2019autorite\u0301 locale, et s\u2019inte\u0301resser a\u0300 toutes questions qui touchent ou concernent les Collectivite\u0301s Territoriales De\u0301centralise\u0301es. Ils se doivent de rendre un grand nombre de services a\u0300 ces collectivite\u0301s.<\/p>\n

Et ces services ne manquent pas : urbanisme et construction ; transports routiers et se\u0301curite\u0301 ; eau potable et eaux use\u0301es ; protection de l\u2019environnement ; sans oublier l\u2019aide a\u0300 la mise en \u0153uvre des compe\u0301tences ne\u0301cessaires a\u0300 leur de\u0301veloppement e\u0301conomique, social, sanitaire, e\u0301ducatif, culturel et sportif.<\/p>\n

Toute question d\u2019importance locale, comme, par exemple, le financement d\u2019un e\u0301quipement ou d\u2019un service, doit inte\u0301resser tout Se\u0301nateur. En tout cas, l\u2019Etat providence a\u0300 la camerounaise s\u2019enracine de\u0301ja\u0300 dans une tradition d\u2019action publique locale.<\/p>\n

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