{"id":48038,"date":"2023-07-31T12:29:28","date_gmt":"2023-07-31T12:29:28","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/cameroun\/politique\/affaire-de-15-milliards-ngoh-ngoh-appele-a-la-rescousse"},"modified":"2023-07-31T12:42:21","modified_gmt":"2023-07-31T12:42:21","slug":"affaire-de-15-milliards-ngoh-ngoh-appele-a-la-rescousse","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/cameroun\/politique\/affaire-de-15-milliards-ngoh-ngoh-appele-a-la-rescousse","title":{"rendered":"Affaire de 15 milliards : Ngoh Ngoh appel\u00e9 \u00e0 la rescousse"},"content":{"rendered":"

Africa-Press – Cameroun. <\/strong><\/span>Le 3 janvier 2020, Magil a signe\u0301 avec le ministe\u0300re des Sports et de l\u2019E\u0301ducation physique du Cameroun un contrat pour l\u2019ache\u0300vement du complexe sportif d\u2019Oleme, pour un montant de 54,8 milliards de FCFA hors taxes. Pour le financement du projet, le pays a par la suite obtenu un pre\u0302t de 55,2 milliards de FCFA aupre\u0300s de la Standard Chartered Bank. De cet argent, il ne reste que 15,4 milliards.<\/p>\n

Des fonds que l\u2019entreprise canadienne re\u0301clame pour le re\u0300glement de ce qu\u2019elle pre\u0301sente comme des factures impaye\u0301es. Pourtant, de son propre aveu, les travaux sont loin d\u2019e\u0302tre acheve\u0301s. D\u2019ou\u0300 les accusations de surfacturation et de double facturation formule\u0301es par le ministre des Sports et de l\u2019E\u0301ducation physique, qui s\u2019oppose a\u0300 ce paiement. Pour faire plier Narcisse Mouelle Kombi, Magil, qui rejette ces accusations, multiplie les man\u0153uvres : arre\u0302t des travaux, menace de re\u0301siliation du contrat, proce\u0301dures d\u2019arbitrage, lobbying… Enque\u0302te sur un bras de fer. La semaine dernie\u0300re, la presse a abondamment relaye\u0301 deux ordonnances de la Cour internationale d\u2019arbitrage de la Chambre de commerce internationale de Paris (CCI) rendue dans le litige opposant l\u2019E\u0301tat du Cameroun, repre\u0301sente\u0301 par le ministe\u0300re des Sports et de l\u2019E\u0301ducation physique (Minsep), a\u0300 Magil construction corporation (MCC), au sujet de la re\u0301alisation des travaux d\u2019ache\u0300vement du complexe sportif d\u2019Olembe. Selon les confidences de plusieurs journalistes qui ont traite\u0301 ce sujet, l\u2019existence de ces de\u0301cisions a e\u0301te\u0301 re\u0301ve\u0301le\u0301e a\u0300 la presse par l\u2019entreprise canadienne, qui tient pourtant a\u0300 museler l\u2019E\u0301tat du Cameroun sur ce dossier (l\u2019une de ses sollicitations devant la CCI vise a\u0300 obtenir que \u00abla Re\u0301publique du Cameroun cesse toute communication relative a\u0300 la MCC ou a\u0300 ses dirigeants…\u00bb). Il faut dire que ces deux ordonnances font les affaires de Magil, qui cherche a\u0300 se faire payer 11 factures litigieuses d\u2019un montant de 15,4 milliards de FCFA. Pour cela, l\u2019entreprise de BTP a de\u0301pose\u0301 une demande d\u2019arbitrage a\u0300 la CCI le 23 mars 2023, et introduit quelques jours plus tard une reque\u0302te aux fins de mesures conservatoires.<\/p>\n

Dans cette proce\u0301dure d\u2019urgence, MCC, constatant que la pe\u0301riode de validite\u0301 du pre\u0302t contracte\u0301 par l\u2019E\u0301tat du Cameroun aupre\u0300s de la Standard Chartered Bank (SCB) pour financer les travaux arrive a\u0300 expiration le 17 avril 2023, a demande\u0301 a\u0300 l\u2019arbitre d\u2019ordonner au maitre d\u2019ouvrage du projet de prendre les mesures pour libe\u0301rer les fonds encore disponibles sur ce cre\u0301dit, et de les mettre a\u0300 sa disposition en vue de leur placement dans sur un compte se\u0301questre en attendant que la proce\u0301dure de fonds arrive a\u0300 son terme. Franck Mathie\u0300re : \u00abA\u0300 ce jour, l\u2019E\u0301tat du Cameroun a formule\u0301 une demande de prolongation de ce pre\u0302t aupre\u0300s de la SCB que cette dernie\u0300re n\u2019est pas en mesure d\u2019accorder, le Minsep ayant confirme\u0301 la pre\u0301sence d\u2019un appel en cours contre la de\u0301cision rendue le 14 avril 2023 et la situation des paiements de MCC n\u2019e\u0301tant pas re\u0301gularise\u0301e\u00bb. En fait, MCC estime que l\u2019indisponibilite\u0301 de ce reliquat, comme par hasard du me\u0302me montant que les factures querelle\u0301es, compromettrait le recouvrement de ce que l\u2019entreprise canadienne conside\u0300re comme une cre\u0301ance due. Magil a e\u0301te\u0301 suivie par l\u2019arbitre d\u2019urgence, JeanFranc\u0327ois Tossens. Dans l\u2019ordonnance rendue le 14 avril 2023, soit trois jours avant la fin de la convention de financement, ce dernier ordonne en effet a\u0300 l\u2019E\u0301tat du Cameroun de re\u0301aliser, le 17 avril 2023 au plus tard, toutes les de\u0301marches pour de\u0301bloquer les fonds encore disponibles du cre\u0301dit obtenu de la banque londonienne, et de les verser a\u0300 l\u2019entreprise de BTP en vue de leur placement dans un compte se\u0301questre. Cette injonction est assortie d\u2019une astreinte quotidienne de 13 millions de FCFA, a\u0300 compter du 17 avril 2023. L\u2019E\u0301tat du Cameroun a e\u0301galement e\u0301te\u0301 enjoint a\u0300 payer les frais de la proce\u0301dure d\u2019un montant de 40000 de dollars (23,6 millions de FCFA a\u0300 la valeur actuelle du dollar) et de rembourser les frais de conseil de MCC fixe\u0301s a\u0300 la somme de 26,9 millions de FCFA. Il a, par ailleurs, e\u0301te\u0301 interdit a\u0300 ses repre\u0301sentants implique\u0301s directement ou indirectement dans la proce\u0301dure d\u2019arbitrage de \u00abdivulguer a\u0300 tout tiers ou de rendre publiques de quelque fac\u0327on que ce soit toutes informations, pie\u0300ces ou communications qui ont e\u0301te\u0301 ou seront rec\u0327ues dans le cadre de ladite proce\u0301dure (…), sauf dans la mesure ou\u0300 cette divulgation ou cette publicite\u0301 serait impose\u0301e a\u0300 ces repre\u0301sentants par leurs devoirs envers les lois camerounaises et l\u2019E\u0301tat camerounais\u00bb.<\/p>\n

Pour s\u2019opposer a\u0300 cette de\u0301cision, le ministe\u0300re des Sports et de l\u2019E\u0301ducation physique a de\u0301pose\u0301 une demande de re\u0301tractation de l\u2019ordonnance du 14 avril 2023. Cette reque\u0302te a e\u0301te\u0301 rejete\u0301e le 11 juillet 2023. Dans sa de\u0301cision, l\u2019arbitre d\u2019urgence a par ailleurs ordonne\u0301 a\u0300 l\u2019E\u0301tat du Cameroun de prendre en charge les frais de la proce\u0301dure d\u2019un montant de 7000 dollars (4,1 millions de FCFA a\u0300 la valeur actuelle du dollar) et de rembourser les frais de conseil de MCC fixe\u0301s a\u0300 la somme de 12,8 millions de FCFA.<\/p>\n

Ngoh Ngoh appele\u0301 a\u0300 la rescousse<\/p>\n

Mais, le Minsep ne la\u0302che pas prise. Narcisse Mouelle Kombi a cette fois introduit<\/p>\n

un appel contre la de\u0301cision rendue le 14 avril 2023. Du coup, l\u2019incertitude demeure sur le sort du reliquat du pre\u0302t obtenu aupre\u0300s de Standard Chartered Bank. \u00abA\u0300 ce jour, l\u2019E\u0301tat du Cameroun a formule\u0301 une demande de prolongation de ce pre\u0302t aupre\u0300s de la SCB que cette dernie\u0300re n\u2019est pas en mesure d\u2019accorder, le Minsep ayant confirme\u0301 la pre\u0301sence d\u2019un appel en cours contre la de\u0301cision rendue le 14 avril 2023 et la situation des paiements de MCC n\u2019e\u0301tant pas re\u0301gularise\u0301e\u00bb, peut-on lire dans un courrier confidentiel que le vice-pre\u0301sident exe\u0301cutif de Magil, Franck Mathie\u0300re, a adresse\u0301, le 14 juillet2023, au secre\u0301taire ge\u0301ne\u0301ral de la pre\u0301sidence de la Re\u0301publique (SGPR), Ferdinand Ngoh Ngoh, par ailleurs ordonnateur du marche\u0301 d\u2019ache\u0300vement du complexe sportif d\u2019Olembe. Et comme a\u0300 son habitude lorsque Magil est confronte\u0301 a\u0300 la moindre difficulte\u0301, le Franc\u0327ais appelle le SGPR a\u0300 la rescousse. \u00abVotre tre\u0300s haute intervention est aujourd\u2019hui ne\u0301cessaire pour initier la reprise des ne\u0301gociations en vue de concre\u0301tiser un accord entre les parties permettant l\u2019ache\u0300vement de ce projet emble\u0301matique. En effet, seule une entente entre les parties permettra d\u2019obtenir l\u2019abandon de la proce\u0301dure d\u2019arbitrage, la prorogation du pre\u0302t garanti aupre\u0300s de la SCB, le tout permettant de finaliser les travaux sur le COSO (complexe sportif d\u2019Olembe), infrastructure emble\u0301matique de la CAN\u00bb, e\u0301crit-il. L\u2019on ignore si une suite a de\u0301ja\u0300 e\u0301te\u0301 donne\u0301e a\u0300 ce courrier. Mais, a\u0300 la suite de la de\u0301cision de Magil de re\u0301silier le contrat, signifie\u0301e au maitre d\u2019ouvrage le 21 de\u0301cembre 2022, apre\u0300s l\u2019arre\u0302t des travaux intervenu le 31 de\u0301cembre 2021, des re\u0301unions se sont tenues a\u0300 la pre\u0301sidence de la Re\u0301publique sans parvenir a\u0300 re\u0301soudre le proble\u0300me. D\u2019ou\u0300 la proce\u0301dure d\u2019arbitrage engage\u0301e par MCC, et qui s\u2019ave\u0300re pour l\u2019instant inefficace. \u00abBien que ces rencontres se soient de\u0301roule\u0301es dans les meilleurs termes, nous avons eu le regret de constater lors de la re\u0301daction du proce\u0300s-verbal relatif aux dites re\u0301unions, un blocage syste\u0301matique du Minsep sur plusieurs points, notamment sur un e\u0301che\u0301ancier de paiement des dettes dues et sur le calendrier de reprise des de\u0301comptes en instance, conduisant a\u0300 un e\u0301chec des ne\u0301gociations\u00bb, charge Franck Mathie\u0300re. Le maitre d\u2019ouvrage justifie son opposition par le fait que les paiements re\u0301clame\u0301s par Magil ne sont pas justifie\u0301s. \u00abCette entreprise a mis en place des stratage\u0300mes pour gonfler artificiellement ses prestations a\u0300 travers le ralentissement des travaux, leur arre\u0302t pur et simple, des surfacturations, des doubles facturations, la re\u0301mune\u0301ration exponentielle du personnel expatrie\u0301 (dans la grille salariale annexe\u0301e au contrat, le salaire mensuel d\u2019un simple secre\u0301taire est de 11 millions de FCFA, NDLR), comme nous l\u2019avons note\u0301 dans les re\u0301serves accompagnant les de\u0301comptes\u00bb, accuse le ministre des Sports et de l\u2019E\u0301ducation physique, Narcisse Mouelle Kombi, dans une correspondance adresse\u0301e aux services du Premier ministre, le 3 janvier 2023.<\/p>\n

Explosion des cou\u0302ts<\/p>\n

A\u0300 ce jour, MCC estime le cou\u0302t des travaux de\u0301ja\u0300 re\u0301alise\u0301s a\u0300 pre\u0300s de 56 milliards de FCFA. Ce montant est de plus d\u2019un milliard supe\u0301rieur a\u0300 la valeur du marche\u0301 conclu le 3 janvier 2020 avec le Minsep pour achever la construction de l\u2019ensemble des composantes du complexe sportif d\u2019Olembe. Selon ce contrat, dont Investir au Cameroun a obtenu copie, la valeur du marche\u0301 est de 54,8 milliards de FCFA hors taxe, soit 27,9 milliards pour l\u2019\u00abe\u0301tape 1\u00bb; 22,9 milliards pour l\u2019\u00abe\u0301tape 2\u00bb et 4 milliards de \u00abcontingence\u00bb. Or, de l\u2019e\u0301valuation faite par l\u2019entreprise canadienne elle-me\u0302me, les travaux sont loin d\u2019e\u0302tre acheve\u0301s. Seuls le stade et les terrains d\u2019entrai\u0302nement, deux infrastructures de la premie\u0300re e\u0301tape, affichent un taux de re\u0301alisation de 100% (voir tableau ci-dessous). Cette e\u0301valuation est en plus conteste\u0301e par le Minsep qui affirme qu\u2019aucune infrastructure n\u2019a e\u0301te\u0301 re\u0301alise\u0301e a\u0300 100%.<\/p>\n

E\u0301valuation des travaux faite par Magil<\/p>\n

Si les factures querelle\u0301es d\u2019un montant de 15,4 milliards de FCFA sont paye\u0301es a\u0300 Magil, la premie\u0300re phase engloutirait pratiquement tout le financement de 55,2 milliards obtenu de Standard Chartered Bank pour achever tout le complexe sportif. Cette phase devrait pourtant initialement cou\u0302ter 27,9 milliards de FCFA. A\u0300 cela, il faut ajouter deux pre\u0302ts d\u2019un montant total de 10,3 milliards de FCFA contracte\u0301s en mars et juillet 2021 aupre\u0300s de la CCA Bank. Pour l\u2019instant, le sort des 10,3 milliards de la CCA Bank, entie\u0300rement de\u0301caisse\u0301s, reste a\u0300 e\u0301lucider. Le Minsep affirme qu\u2019un pre\u0302t de 4 milliards de FCFA a e\u0301te\u0301 accorde\u0301 a\u0300 Magil. Mais, l\u2019entreprise de BTP de\u0301ment. Tout comme les parties ne s\u2019entendent pas sur le montant des paiements de\u0301ja\u0300 rec\u0327u par l\u2019adjudicataire. Le maitre d\u2019ouvrage parle de 42,9 milliards de FCFA, alors que MCC ne reconnait que 39,8 milliards. Pour justifier un tel de\u0301passement du budget de la premie\u0300re e\u0301tape du projet, MCC affirme que la valeur pre\u0301visionnelle de son marche\u0301 a e\u0301te\u0301 e\u0301tabli a\u0300 l\u2019aide des pourcentages d\u2019avancement fournis par Piccini au Minsep. Et que l\u2019avancement des travaux communique\u0301 par son pre\u0301de\u0301cesseur a e\u0301te\u0301 sure\u0301value\u0301. \u00ab Le pourcentage re\u0301el d\u2019avancement du projet e\u0301tait de 57,31% au lieu des 79% avance\u0301s par le pre\u0301ce\u0301dent constructeur (ces chiffres sont e\u0301taye\u0301s dans un rapport e\u0301crit et valide\u0301 par Egis) \u00bb, soutient le vice-pre\u0301sident exe\u0301cutif de Magil dans un courrier envoye\u0301, le 9 janvier 2023, aux services du Premier ministre en re\u0301ponse a\u0300 la lettre du ministre des Sports et de l\u2019Education physique.<\/p>\n

Marche\u0301 de dupes<\/p>\n

En d\u2019autres termes, le marche\u0301 de 54,8 milliards de FCFA visait a\u0300 effectuer 31% des travaux restants. Mais, il fallait, en re\u0301alite\u0301, encore re\u0301aliser 42,69% des travaux. En suivant cette logique, on constate que le cou\u0302t du marche\u0301 aurait donc du\u0302 e\u0302tre porte\u0301 a\u0300 75,5 milliards au plus. Et pourtant, si l\u2019on en croit Narcisse Mouelle Kombi, Magil demande un budget supple\u0301mentaire variant entre 65 et 110 milliards de FCFA, pour achever la phase 2 du projet. Ce qui porterait le cou\u0302t du projet d\u2019ache\u0300vement des travaux de construction du complexe sportif d\u2019Olembe a\u0300 au moins 119,8 milliards de FCFA et au plus 164,8 milliards. Une perspective qui salerait lourdement la facture de\u0301finitive. Il faut dire qu\u2019a\u0300 ce jour, selon les pointages de la Caisse autonome d\u2019amortissement (CAA), le gestionnaire de la dette publique, 175,6 milliards de FCFA (voir tableau ci-dessous) ont de\u0301ja\u0300 e\u0301te\u0301 de\u0301caisse\u0301s pour ce projet. A\u0300 cela, il faut ajouter les charges fiscales, financie\u0300res et me\u0302me judiciaires qui incombent entie\u0300rement a\u0300 l\u2019E\u0301tat.<\/p>\n

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Africa-Press – Cameroun. Le 3 janvier 2020, Magil a signe\u0301 avec le ministe\u0300re des Sports et de l\u2019E\u0301ducation physique du Cameroun un contrat pour l\u2019ache\u0300vement du complexe sportif d\u2019Oleme, pour un montant de 54,8 milliards de FCFA hors taxes. 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