{"id":50588,"date":"2023-09-12T23:12:11","date_gmt":"2023-09-12T23:12:11","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/cameroun\/politique\/exploitation-miniere-des-miserables-sur-un-lit-dor-un-dossier-sombre-sur-la-table-de-paul-biya"},"modified":"2023-09-12T23:53:49","modified_gmt":"2023-09-12T23:53:49","slug":"exploitation-miniere-des-miserables-sur-un-lit-dor-un-dossier-sombre-sur-la-table-de-paul-biya","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/cameroun\/politique\/exploitation-miniere-des-miserables-sur-un-lit-dor-un-dossier-sombre-sur-la-table-de-paul-biya","title":{"rendered":"Exploitation mini\u00e8re : des mis\u00e9rables sur un lit d\u2019or, un dossier sombre sur la table de Paul Biya"},"content":{"rendered":"

Africa-Press – Cameroun. <\/strong><\/span>Dans son discours de fin d\u2019anne\u0301e prononce\u0301 le 31 de\u0301cembre 2022, le chef de l\u2019Etat camerounais de\u0301clarait : \u00ab S\u2019il est vrai que notre pays dispose d\u2019un sous-sol riche en ressources minie\u0300res, le secteur minier, hors pe\u0301trole, ne contribue qu\u2019a\u0300 hauteur de 1% du Produit Inte\u0301rieur Brut.<\/p>\n

En de\u0301veloppant la mine solide, nous pourrons assurer le relai des hydrocarbures dont les stocks s\u2019amenuisent et disposer de ressources financie\u0300res supple\u0301mentaires, qui pourront e\u0302tre affecte\u0301es au financement de nos investissements.<\/p>\n

L\u2019anne\u0301e 2023 sera donc marque\u0301e par le de\u0301marrage des travaux relatifs a\u0300 l\u2019exploitation du minerai de fer de KribiLobe\u0301. Dans la perspective de diversifier les sources de revenus de l\u2019Etat, j\u2019ai autorise\u0301 le de\u0301marrage de trois projets d\u2019envergure qui visent a\u0300 de\u0301velopper notre potentiel minier, a\u0300 structurer notre e\u0301conomie et a\u0300 cre\u0301er des emplois \u00bb.<\/p>\n

Le secteur minier est appele\u0301 a\u0300 jouer a\u0300 l\u2019avenir dans l\u2019e\u0301conomie camerounaise. Donnant ainsi le ton du ro\u0302le important que le secteur minier, en l\u2019occurrence, est appele\u0301 a\u0300 jouer a\u0300 l\u2019avenir de l\u2019e\u0301conomie camerounaise.<\/p>\n

Egalement conscient dudit ro\u0302le, le Re\u0301seau de lutte contre la Faim (Relufa) dans le cadre du projet Landcam a pense\u0301 a\u0300 l\u2019e\u0301laboration d\u2019un document de propositions qui pourrait permettre a\u0300 l\u2019Etat et ses populations d\u2019en tirer un avantage a\u0300 la hauteur du potentiel en ressources minie\u0300res et de carrie\u0300res du Cameroun.<\/p>\n

Au regard de sa pertinence, son exploitation vient clo\u0302turer la se\u0301rie engage\u0301e par votre journal sur l\u2019exploitation de l\u2019or dans l\u2019arrondissement de Batouri dans la re\u0301gion de l\u2019Est.<\/p>\n

1-Le Cameroun, \u00ab un scandale ge\u0301ologique \u00bb Faut-il encore le rappeler ? Le Cameroun dans la \u00ab Vision 2035 \u00bb e\u0301labore\u0301e par le ministe\u0300re de l\u2019Economie, de la Planification et de l\u2019Ame\u0301nagement du Territoire (Minepat) en 2009, a identifie\u0301 le secteur des mines et des carrie\u0300res comme un pilier de l\u2019e\u0301conomie nationale.<\/p>\n

\u00ab Ce choix n\u2019est pas fortuit \u00bb, analyse \u00ab Guy Lebrun Ambomo, Responsable du Programme des Industries Extractives au Re\u0301seau de Lutte contre la Faim (Relufa).<\/p>\n

\u00ab Le pays est conscient des atouts en possession \u00bb, explique-t-il.<\/p>\n

En effet, selon Abanda Amanya dans sa the\u0300se de Doctorat en Droit prive\u0301 option Droit des affaires, intitule\u0301 Droit des industries extractives et de\u0301veloppement durable au Cameroun, le pays est conside\u0301re\u0301 comme un \u00ab scandale ge\u0301ologique \u00bb. En outre, les recherches re\u0301alise\u0301es depuis le de\u0301but des anne\u0301es 2000 ont re\u0301ve\u0301le\u0301 que le pays disposait de plus de 52 types de minerais.<\/p>\n

L\u2019exploration du sous-sol camerounais par une leve\u0301e ge\u0301ophysique ae\u0301roporte\u0301e gra\u0302ce au Projet de Renforcement des Capacite\u0301s du Secteur Minier (precasem), re\u0301alise\u0301 sur plus de 75% du territoire national, a permis d\u2019identifier plus de 300 indices miniers dans les re\u0301gions de l\u2019Est, de l\u2019Ouest, de l\u2019Adamaoua, du Nord et du Centre.<\/p>\n

D\u2019apre\u0300s la sous-Direction Cadastre du ministe\u0300re des mines, de l\u2019industrie et du de\u0301veloppement technologique (Minmidt), le Cameroun comptait pre\u0300s de 130 permis de recherche minie\u0300re valides au 31 de\u0301cembre 2018.<\/p>\n

\u00ab Entre 1943 et 2022, une vingtaine de permis d\u2019exploitation a e\u0301te\u0301 octroye\u0301e aux entreprises d\u2019exploitation minie\u0300re, des eaux de source et, des eaux mine\u0301rales et thermo-mine\u0301rales.<\/p>\n

En 2014, l\u2019on de\u0301nombrait de manie\u0300re non exhaustive, 5775 autorisations d\u2019exploitation dans le sous-secteur minier artisanal \u00bb, re\u0301ve\u0300le Guy Lebrun Ambomo, par ailleurs juriste spe\u0301cialiste de la gouvernance des ressources naturelles.<\/p>\n

Malgre\u0301 l\u2019adoption de la loi n\u00b02016-17 du 14 de\u0301cembre 2016 portant Code minier, le secteur minier et des carrie\u0300res du Cameroun continue de faire face a\u0300 bien de manquements sur le plan pratique, comme l\u2019ont releve\u0301 les pre\u0301ce\u0301dents articles, (Cf.<\/p>\n

Les nume\u0301ros 8112 et 8113 de Le Messager du mardi 05 et mercredi 06 septembre 2023). \u00ab Ces manquements sont dus non seulement au silence de la Loi minie\u0300re sur certains points, mais aussi a\u0300 l\u2019absence de pre\u0301cision ou clarte\u0301 sur d\u2019autres.<\/p>\n

Dans ce contexte, l\u2019exploitation minie\u0300re et des carrie\u0300res continue d\u2019e\u0302tre une menace pour l\u2019environnement et pour les communaute\u0301s riveraines \u00bb, critique Guy Lebrun Ambomo.<\/p>\n

2-Un Code minier \u00ab non inclusif \u00bb En plus de faire face a\u0300 un acce\u0300s difficile a\u0300 l\u2019information, poursuit-il, les communaute\u0301s riveraines aux projets miniers et de carrie\u0300res sont e\u0301carte\u0301es, par le Code minier, du processus de ne\u0301gociation en amont pour l\u2019attribution des titres miniers ou carrie\u0300res.<\/p>\n

Ces projets sont alors de\u0301cide\u0301s en l\u2019absence de toute consultation des populations des localite\u0301s concerne\u0301es. Par ailleurs, le Contenu local pre\u0301sente aussi plusieurs limites dans sa formulation.<\/p>\n

\u00ab Le Contenu local est conside\u0301re\u0301 comme l\u2019une des composantes les plus importantes de la participation des compagnies d\u2019exploitation minie\u0300re et de carrie\u0300res au de\u0301veloppement socio-e\u0301conomique local \u00bb, explique Guy Lebrun Ambomo. Il rele\u0300ve a\u0300 ce sujet que le Code minier de 2016 n\u2019apporte aucune pre\u0301cision sur le champ d\u2019application du Contenu local.<\/p>\n

De me\u0302me, elle pre\u0301sente des dispositions assez ge\u0301ne\u0301rales de\u0301pourvues de pre\u0301cisions quant aux e\u0301le\u0301ments quantitatifs et qualitatifs, ainsi qu\u2019aux indicateurs de suivi du respect des obligations de Contenu local, notamment sur l\u2019emploi, la formation du personnel national, la participation au de\u0301veloppement socio-e\u0301conomique local, l\u2019approvisionnement des exploitants en biens et en services produits localement, etc.<\/p>\n

Une telle approche de l\u2019avis de l\u2019expert ne facilite pas un suivi du respect de la mise en \u0153uvre, par la compagnie minie\u0300re ou de carrie\u0300re, des exigences lie\u0301es au Contenu local dont il faut par ailleurs ici relever la controverse qui se pose autour de la compre\u0301hension du terme \u00ab local \u00bb.<\/p>\n

Pour e\u0301viter les pole\u0301miques sur le concept, le Code minier se doit d\u2019en pre\u0301ciser le champ d\u2019application qui \u00ab pourrait e\u0302tre fixe\u0301 a\u0300 trois niveaux par ordre de pre\u0301fe\u0301rence accorde\u0301e par l\u2019entreprise, notamment aux niveaux local, re\u0301gional, et national \u00bb.<\/p>\n

Sur la question spe\u0301cifique de l\u2019emploi, Guy Lebrun Ambomo note que les de\u0301fis portant sur les conditions du travail re\u0301sultent d\u2019un cadre le\u0301gal du travail inadapte\u0301 au secteur minier, surtout du fait de la non ratification, par le Cameroun, des Conventions de l\u2019Oit y relatives.<\/p>\n

Notamment, les Conventions n\u00b0176 relative a\u0300 la Se\u0301curite\u0301 et la sante\u0301 dans les mines et celle n\u00b045 sur la pre\u0301sence femmes dans des travaux miniers souterrains, adopte\u0301es a\u0300 Gene\u0300ve respectivement en 1995 et 1935.<\/p>\n

\u00ab Ceci aboutit a\u0300 la violation des droits des travailleurs, les mauvaises conditions de travail, la profusion des cas de maladies, d\u2019accidents et de morts dus a\u0300 l\u2019exploitation des mines ou de carrie\u0300re \u00bb, conclut-il sur ce sujet.<\/p>\n

3-Des propositions pour une meilleure gouvernance Dans un contexte ou\u0300 \u00ab les femmes restent marginalement employe\u0301es dans le secteur minier et des hydrocarbures ou\u0300 les ste\u0301re\u0301otypes peuvent avoir la vie dure, il est recommande\u0301 que la Loi minie\u0300re fixe a\u0300 30%, la part des postes re\u0301server aux femmes ayant des compe\u0301tences requises pour les emplois qualifie\u0301s et les cadres de direction \u00bb, propose le Relufa.<\/p>\n

Pour les postes qui ne requie\u0300rent pas de qualification (ouvriers non qualifie\u0301s), 50% devraient revenir aux femmes. Afin de s\u2019assurer du respect des dispositions en matie\u0300re d\u2019emploi de la main d\u2019\u0153uvre locale, l\u2019entreprise minie\u0300re ou d\u2019exploitation de carrie\u0300re industrielle doit soumettre aux Administrations en charge des mines et de l\u2019Emploi, un rapport annuel de\u0301taille\u0301 sur son recours a\u0300 l\u2019emploi des camerounais.<\/p>\n

En application des dispositions de l\u2019article 167 (2) du Code minier actuel, il propose une re\u0301partition, entre camerounais, des postes de travail ne ne\u0301cessitant pas une qualification particulie\u0300re. Soit 60% pour les communaute\u0301s riveraines du projet minier industriel ou semi-me\u0301canise\u0301 et 30% pour les nationaux d\u2019autres re\u0301gions du pays.<\/p>\n

Pour une meilleure prise en compte des pre\u0301occupations environnementales dans le cadre normatif re\u0301gissant le secteur minier et des carrie\u0300res au Cameroun, la Loi minie\u0300re doit exiger aux entreprises minie\u0300res ou de carrie\u0300res de construire des installations de traitement de ses eaux use\u0301es sur le site d\u2019exploitation afin d\u2019e\u0301viter toute contamination des eaux de surface et des eaux souterraines.<\/p>\n

\u00ab Dans ce cas, l\u2019entreprise doit s\u2019assurer que la conception des installations de la mine ou de la carrie\u0300re respecte les normes de protection de l\u2019environnement, de sante\u0301 et de se\u0301curite\u0301.<\/p>\n

Pendant toute la dure\u0301e de vie de la mine ou de la carrie\u0300re, ces installations doivent faire l\u2019objet d\u2019un contro\u0302le re\u0301gulier conjoint des services techniques des ministe\u0300res en charge des Mines et de l\u2019Environnement.<\/p>\n

Relativement aux contaminants ou re\u0301sidus miniers susceptibles d\u2019avoir des re\u0301percussions sur l\u2019environnement, les entreprises minie\u0300res ou de carrie\u0300re doivent e\u0302tre oblige\u0301es de pre\u0301venir et de limiter tout rejet dans la nature.<\/p>\n

La Loi doit par ailleurs exiger a\u0300 ces entreprises la mise en place des dispositifs techniques qui visent a\u0300 re\u0301duire les e\u0301missions de gaz a\u0300 effet de serre et de gaz polluants.<\/p>\n

Elle doit e\u0301galement exiger a\u0300 ces entreprises d\u2019e\u0301laborer et de mettre en \u0153uvre un plan de\u0301die\u0301 a\u0300 la gestion des eaux et des boues sur le site d\u2019exploitation.<\/p>\n

Quant a\u0300 la gestion de l\u2019eau, de l\u2019air et du sol, l\u2019exploitant minier ou de carrie\u0300re doit en user sans mettre en danger la population riveraine, la flore et la faune.<\/p>\n

Ce dernier doit e\u0301galement proce\u0301der au remblayage, au nettoyage et a\u0300 la remise en e\u0301tat du site d\u2019exploitation dans les conditions de se\u0301curite\u0301, de productivite\u0301 agricole et dans un aspect visuel proche de leur e\u0301tat d\u2019origine approuve\u0301 par les administrations en charge des Mines et de l\u2019Environnement.<\/p>\n

Avant le de\u0301part du site, obligation doit e\u0302tre faite a\u0300 l\u2019ope\u0301rateur d\u2019enlever tous les mate\u0301riaux par lui utilise\u0301s au cours de son activite\u0301, sauf demande expresse contraire de l\u2019administration.<\/p>\n

Ces propositions et bien d\u2019autres sont consigne\u0301s dans un rapport intitule\u0301 Pour une meilleure gouvernance du secteur minier des mines et carrie\u0300res au Cameroun, re\u0301alise\u0301 par le Relufa dans le cadre du projet Landcam \u00ab Se\u0301curiser les droits fonciers au Cameroun \u00bb avec le soutien financier de l\u2019Union Europe\u0301enne mis en \u0153uvre en collaboration avec l\u2019Institut International pour l\u2019Environnement et le De\u0301veloppement (IIED) et le Centre pour l\u2019Environnement et le de\u0301veloppement (Ced).<\/p>\n

Pour plus d’informations et d’analyses sur la Cameroun<\/a>, suivez Africa-Press<\/a><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Africa-Press – Cameroun. Dans son discours de fin d\u2019anne\u0301e prononce\u0301 le 31 de\u0301cembre 2022, le chef de l\u2019Etat camerounais de\u0301clarait : \u00ab S\u2019il est vrai que notre pays dispose d\u2019un sous-sol riche en ressources minie\u0300res, le secteur minier, hors pe\u0301trole, ne contribue qu\u2019a\u0300 hauteur de 1% du Produit Inte\u0301rieur Brut. 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