{"id":55670,"date":"2023-11-15T23:01:26","date_gmt":"2023-11-15T23:01:26","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/cameroun\/politique\/fer-de-lobe-comment-le-cameroun-a-perdu-1200-milliards-de-fcfa"},"modified":"2023-11-15T23:24:54","modified_gmt":"2023-11-15T23:24:54","slug":"fer-de-lobe-comment-le-cameroun-a-perdu-1200-milliards-de-fcfa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/cameroun\/politique\/fer-de-lobe-comment-le-cameroun-a-perdu-1200-milliards-de-fcfa","title":{"rendered":"Fer de Lobe : comment le Cameroun a perdu 1200 milliards de fcfa"},"content":{"rendered":"

Africa-Press – Cameroun. <\/strong><\/span>Le Cameroun vient de signer une convention minie\u0300re avec sinosteel pour le de\u0301veloppement du gisement de fer de Lobe. L\u2019encre n\u2019a pas fini de couler a\u0300 propos. La convention dans sa consistance me\u0301rite pour le moins d\u2019e\u0302tre analyse\u0301e.<\/p>\n

Qu\u2019est-ce qu\u2019une convention minie\u0300re ? C\u2019est un contrat entre un E\u0301tat et une compagnie minie\u0300re de\u0301tentrice d\u2019un permis de recherche qui a mis en e\u0301vidence un gisement et a aussi de\u0301montre\u0301 sa rentabilite\u0301.<\/p>\n

La convention minie\u0300re est de plus en plus de\u0301crie\u0301e par les compagnies minie\u0300res, la socie\u0301te\u0301 civile et l\u2019ITIE (Initiative pour la transparence des industries extractives; le Cameroun est membre); Et pour cause, ce document ouvre la voie a\u0300 des pratiques de deux poids deux mesures. Les termes sont de\u0301finis a\u0300 la te\u0302te du client; bref la convention minie\u0300re favorise la corruption. Aujourd\u2019hui, plusieurs pays africains, suite aux exigences des bailleurs de fonds, abandonnent l\u2019option de la convention minie\u0300re et pre\u0301fe\u0300rent celle du code minier et son de\u0301cret d\u2019application dans lesquels tout est pre\u0301vu et dans le de\u0301tail. Ce proce\u0301de\u0301 permet a\u0300 toutes les compagnies, sans exceptions, d\u2019avoir les me\u0302mes obligations et les me\u0302mes avantages.<\/p>\n

Donc, le Code minier camerounais, bien que promulgue\u0301 en 2016 est de\u0301ja\u0300 caduque et ne\u0301cessite de toute urgence des amendements afin de faire du Cameroun une destination minie\u0300re.<\/p>\n

Aujourd\u2019hui, nous avons sur la table une convention minie\u0300re signe\u0301e que nos spe\u0301cialistes du ministe\u0300re et de la SONAMINES ont to\u0302t fait de brandir aux Camerounais comme le trophe\u0301e du sie\u0300cle dans l\u2019industrie minie\u0300re naissante du pays. J\u2019ai des questions pour nos chers \u00ab experts \u00bb en ne\u0301gociation des contrats et conventions minie\u0300res: Combien de fois dans vos vies avez vous eu a\u0300 ne\u0301gocier une convention minie\u0300re sachant que le Cameroun, depuis son accession a\u0300 l\u2019inde\u0301pendance n\u2019a toujours aucune mine?<\/p>\n

Les techniques et habilite\u0301s a\u0300 la ne\u0301gociation des contrats et conventions minie\u0300res s\u2019acquie\u0300rent avec le temps et l\u2019expe\u0301rience et s\u2019obtiennent en fonction du nombre de contrats Qu\u2019on a eu a\u0300 ne\u0301gocier dans sa vie. C\u2019est comme dans l\u2019aviation: l\u2019expe\u0301rience d\u2019un pilote de ligne est fonction du nombre de KM vole\u0301.<\/p>\n

Acceptez que vous e\u0302tes relativement nouveaux en matie\u0300re de ne\u0301gociation des contrats miniers et admettez que des erreurs seront commises et pourront parfois e\u0302tre fatales pour le pays. Je vais, dans les lignes qui suivent, donner quelques points cle\u0301s de la convention minie\u0300re que j\u2019aurai se\u0301curise\u0301 pour l\u2019Etat camerounais si j\u2019avais e\u0301te\u0301 a\u0300 votre place.<\/p>\n

De prime abord, je tiens a\u0300 souligner que j\u2019ai participe\u0301 a\u0300 des ne\u0301gociations des contrats miniers dans les pays suivants: Inde, Ye\u0301men,Gabon, RDC, Zambie, E\u0301thiopie, Guinea Conakry, Mozambique et Afrique du Sud etc….avec des multinationales ci apre\u0300s:<\/p>\n

2006-2008: Je suis repre\u0301sentant du groupe Minier Russe \u00ab RE\u0301NOVA \u00bb du Milliardaire Russe Victor Veckselberg en Afrique Centrale(Gabon, RDC) avec re\u0301sidence a\u0300 Kinshasa.<\/p>\n

2008-2013: Je suis Directeur de De\u0301veloppement d\u2019affaires et de la Gestion du Patrimoine Minier Afrique-Moyen Orient et Asie du Groupe Bre\u0301silien, premier producteur mondial de fer \u00ab Vale \u00bb, avec re\u0301sidence a\u0300 Johannesburg;<\/p>\n

2013-2017: Je suis invite\u0301 au Gabon dans le cadre de la mise en \u0152uvre du Plan Strate\u0301gique \u00ab Gabon E\u0301mergent \u00bb (PSGE)du Pre\u0301sident Ali Bongo; pour aider au de\u0301veloppement du volet Mines. Ainsi, je suis nomme\u0301 Directeur de de\u0301veloppement d\u2019affaires et de la Strate\u0301gie de la nouvelle compagnie nationale minie\u0300re (Socie\u0301te\u0301 e\u0301quatoriale des mines-SEM)<\/p>\n

2019: Je suis le Directeur Re\u0301gional du De\u0301veloppement d\u2019affaires du Laboratoire d\u2019analyses Ge\u0301ochimiques du Groupe Canadien \u00ab ALS Geochemistry \u00bb avec re\u0301sidence a\u0300 Johannesburg.<\/p>\n

Accordons nous a priori sur une chose : Sinosteel n\u2019a jamais de\u0301couvert un gisement de fer au Cameroun.<\/p>\n

Le gisement de fer de la Lobe, anciennement appele\u0301 \u00ab gisement de fer des mamelles de Kribi \u00bb avait e\u0301te\u0301 de\u0301couvert a\u0300 l\u2019e\u0301poque coloniale.<\/p>\n

Le permis de recherche sur la Lobe avait e\u0301te\u0301 attribue\u0301 a\u0300 Sinosteel Cameroun dans le seul but de confirmer les re\u0301serves qui e\u0301taient de\u0301ja\u0300 connues.<\/p>\n

Dans le monde des affaires minie\u0300res, quand un Etat attribue un permis d\u2019exploration dans une zone qui a de\u0301ja\u0300 fait l\u2019objet de la mise en e\u0301vidence d\u2019un gisement, le nouveau proprie\u0301taire, apre\u0300s avoir confirme\u0301 les re\u0301serves, s\u2019il souhaite continuer en phase de de\u0301veloppement du projet et exploitation est appele\u0301 a\u0300 payer ce que nous appelons dans notre jargon : \u00ab UN PAS DE PORTE \u00bb ou \u00ab BONUS DE SIGNATURE \u00bb.<\/p>\n

Le pas de porte se calcule en fonction des substances et a\u0300 un prix que chaque pays de\u0301termine.<\/p>\n

1-Pour le cas du gisement de fer de la Lobe, j\u2019aurai demande\u0301 a\u0300 sinosteel de payer a\u0300 l\u2019Etat camerounais apre\u0300s signature de la convention, un montant d\u2019environ 5 dollars par tonne de minerai de fer prouve\u0301; ainsi, comme ils ont de\u0301clare\u0301 650 millions de tonnes de minerais de fer a\u0300 33% , environ 200 million de tonnes a\u0300 65% apre\u0300s enrichissement. Le calcul est simple, Sinosteel devrait verser pre\u0301s de 2 milliards de dollars (environ 1200 milliards de fcfa) a\u0300 l\u2019Etat camerounais avant d\u2019obtenir le permis d\u2019exploitation.<\/p>\n

Ce que je vous dit ici a e\u0301te\u0301 fait en Guine\u0301e Conakry sur le fer de simandou avec Rio Tinto, BHP et Vale ;au Gabon sur le fer de Belinga avec les chinois de COMIBEL.<\/p>\n

Pourquoi le Cameroun n\u2019a pas exige\u0301 un pas de porte ???<\/p>\n

Le fer de la Lobe est un patrimoine national et ne peut e\u0302tre octroye\u0301 aux chinois a\u0300 ze\u0301ro franc, surtout que ce ne sont pas eux qui ont de\u0301couvert ce gisement.<\/p>\n

2-En ce qui concerne la participation de l\u2019E\u0301tat camerounais dans ce projet, j\u2019aurai demande\u0301 et obtenu 15% (free carry non diluable) dans le projet avec l\u2019option d\u2019acheter 20% du projet au prix du marche\u0301.<\/p>\n

3- J\u2019aurai ne\u0301gocie\u0301 et obtenu que le DGA de Sinosteel soit toujours un Camerounais nomme\u0301 par l\u2019E\u0301tat camerounais.<\/p>\n

4- J\u2019aurai impose\u0301 un calendrier de de\u0301veloppement du projet contraignant au chinois (construction de la mines, construction du pipeline de 17km, construction du port mine\u0301ralier, construction de la centrale e\u0301lectrique).<\/p>\n

5-J\u2019aurai ne\u0301gocie\u0301 et obtenu la mise sur pied d\u2019un Fonds de de\u0301veloppement communautaire a\u0300 hauteur de 0,5% du chiffre d\u2019affaire payable tous les mois dans un compte ge\u0301re\u0301e par les riverains de la zone touche\u0301e par les activite\u0301s minie\u0300res.<\/p>\n

6- J\u2019aurai ne\u0301gocie\u0301 et obtenu des chinois une politique RSE claire et contraignante.<\/p>\n

7- J\u2019aurai ne\u0301gocie\u0301 et obtenu des chinois un plan de re\u0301habilitation environnementale avant, pendant et apre\u0300s la Mine, ainsi que la mise sur pied d\u2019un Fonds pour ces activite\u0301s ge\u0301re\u0301 par un organe inde\u0301pendant.<\/p>\n

8- J\u2019aurai ne\u0301gocie\u0301 et obtenu de faire du transfert de compe\u0301tence une re\u0301alite\u0301 dans le projet sur le principe de 10 camerounais par chinois. Donc, sur chaque chinois qui arrive au Cameroun pour le projet, il faut recruter 10 camerounais. Au fur et a\u0300 mesure, re\u0301duire le nombre de chinois dans le projet jusqu\u2019a\u0300 ze\u0301ro chinois apre\u0300s 15 ans.<\/p>\n

9-J\u2019aurai moi me\u0302me mis sur pied le model financier du projet (discount cash flow). C\u2019est un document qui est conside\u0301re\u0301 comme le tableau de bord financier du projet. Il permet de voir la rentabilite\u0301 du projet sur une pe\u0301riode donne\u0301e. Ge\u0301ne\u0301ralement, il se fait sur la dure\u0301e du permis d\u2019exploitation sur 20 ans et sur cette base, on peut facilement voir quand est ce qu\u2019il faut commencer a\u0300 diluer les chinois du projet et nationaliser la mine au dela\u0300 de 30, voir 40 ans au plus tard ( on ne peut pas laisser les chinois e\u0301ternellement exploiter ce gisement).<\/p>\n

10-J\u2019aurai ne\u0301gocie\u0301 et obtenu la clause sur le \u00ab windfall tax\u00bb. C\u2019est une taxe qui est imputable aux compagnies qui font des super be\u0301ne\u0301fices. Personne ne sait ce que le prix du fer sera dans 5, 10 voir, 20 ans. Donc, cette taxe permettra au Cameroun de toujours profiter de ses ressources si d\u2019aventure les prix venaient a\u0300 flamber sur le marche\u0301 et que la compagnie minie\u0300re seraient entrain de faire des super profits.<\/p>\n

11- J\u2019aurai ne\u0301gocie\u0301 et obtenu de limiter la prorogation du permis d\u2019exploitation de 10 ans seulement apre\u0300s la premie\u0300re expiration de 20 ans, donc au total 30 ans… Le retour sur investissement d\u2019un projet minier est de 10 a\u0300 15 ans.<\/p>\n

12- J\u2019aurai ne\u0301gocie\u0301 et obtenu un financement du projet sur le ratio 50\/50 (equity and loan); apport propre et pre\u0302ts et obtenu des chinois d\u2019augmenter substantiellement le capital de Sinosteel Cameroun. Voyez vous, en accordant un financement de 30\/70 aux chinois, nous leur donnons la possibilite\u0301 d\u2019endetter e\u0301norme\u0301ment le projet, ce qui aura les conse\u0301quences sur leurs bilans annuels.<\/p>\n

13- J\u2019aurai ne\u0301gocie\u0301 et obtenu que l\u2019argent leve\u0301 sur les places boursie\u0300res ou des pre\u0302ts obtenus aupre\u0300s des institutions financie\u0300res sur le de\u0301veloppement du fer de la Lobe avec notre titre minier soient directement vire\u0301s dans les comptes de Sinosteel Cameroun, ceci pour barrer la route a\u0300 tout de\u0301tournement de ces fonds par les chinois et de leurs partenaires camerounais.<\/p>\n

14- J\u2019aurai ne\u0301gocie\u0301 et obtenu pour l\u2019E\u0301tat camerounais ce que nous appelons \u00abthe right of first refusal\u00bb ; c\u2019est une clause qui oblige le partenaire, au cas ou\u0300 il veut vendre ses participations du projet ; de les proposer d\u2019abord a\u0300 l\u2019Etat Camerounais et ce n\u2019est qu\u2019apre\u0300s le refus de l\u2019Etat camerounais de les acheter qu\u2019il a la possibilite\u0301 de chercher un repreneur a\u0300 l\u2019exte\u0301rieur.<\/p>\n

15-J\u2019aurai ne\u0301gocie\u0301 et obtenu une taxe sur la production (Royalties) de 2%<\/p>\n

16- J\u2019aurai ne\u0301gocie\u0301 et obtenu de faire transformer au minimum 30% de minerai de fer en produit fini (ne pas confondre avec l\u2019enrichissement )sur place par les chinois ; ce qui ne\u0301cessitera pour sinosteel de construire une usine me\u0301tallurgique sur place a\u0300 Kribi en plus des autres infrastructures du projet.<\/p>\n

17- j’aurais inclu une clause sur les me\u0301taux de base et pre\u0301cieux interdisant leur exploitation car la convention signe\u0301e est juste pour l exploitation du fer.<\/p>\n

NB: pour rappel, le \u00abpas de Porte\u00bb est juste un droit d\u2019entre\u0301e dans le projet. Ainsi, sinosteel devra payer les taxes , les droits miniers, etc comme l\u2019ndique le code minier ; l\u2019E\u0301tat camerounais, en tant que actionnaire a\u0300 15%, percevra en bonne et du\u0302 forme les dividendes.<\/p>\n

Tous les points de\u0301veloppe\u0301s ci dessus permettent juste de montrer que, loin des ge\u0301ne\u0301ralite\u0301s qu\u2019on retrouve dans la convention minie\u0300re signe\u0301e, nos fonctionnaires du ministe\u0300re et de la Sonamines pouvaient faire mieux que de laisser un grand boulevard et une grande marge de manoeuvre aux chinois qui pourraient faire des camerounais des esclaves dans le projet et des riverains expose\u0301s a\u0300 la de\u0301gradation environnementale au profit du de\u0301veloppement e\u0301conomique de la Chine et un manque a\u0300 gagner e\u0301norme pour notre pays.<\/p>\n

La convention minie\u0300re a des manquements qui pourront dans un avenir proche ou lointain, porter pre\u0301judice au Cameroun et a\u0300 nos enfants.<\/p>\n

Je sugge\u0300re la re\u0301vision de cette convention minie\u0300re tout en tenant compte des bonnes pratiques actuelles dans l\u2019industrie minie\u0300re et aussi de penser a\u0300 mettre sur pied une convention minie\u0300re type par groupe de substances non ne\u0301gociable qui sera juste remis aux futurs partenaires qui souhaiteraient de\u0301velopper des projets miniers au Cameroun pour signature.<\/p>\n

Pour plus d’informations et d’analyses sur la Cameroun<\/a>, suivez Africa-Press<\/a><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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