{"id":58634,"date":"2023-12-18T12:39:16","date_gmt":"2023-12-18T12:39:16","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/cameroun\/politique\/importations-des-carburants-totalenergies-tradex-ola-neptune-etc-repositionnes-au-detriment-de-la-sonara"},"modified":"2023-12-18T13:15:57","modified_gmt":"2023-12-18T13:15:57","slug":"importations-des-carburants-totalenergies-tradex-ola-neptune-etc-repositionnes-au-detriment-de-la-sonara","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/cameroun\/economie\/importations-des-carburants-totalenergies-tradex-ola-neptune-etc-repositionnes-au-detriment-de-la-sonara","title":{"rendered":"Importations des carburants : TotalEnergies, Tradex, Ola, Neptune etc. repositionn\u00e9s au d\u00e9triment de la Sonara"},"content":{"rendered":"

Africa-Press – Cameroun. <\/strong><\/span>Investir au Cameroun) – Dans les prochains jours, le Cameroun va changer son me\u0301canisme d\u2019approvisionnement du marche\u0301 domestique en carburants. Dans une lettre du secre\u0301taire ge\u0301ne\u0301ral de la pre\u0301sidence de la Re\u0301publique (SGPR), Ferdinand Ngoh Ngoh, adresse\u0301e le 14 de\u0301cembre 2023 au ministre de l\u2019Eau et de l\u2019E\u0301nergie, Gaston Eloundou Essomba, on apprend que le pre\u0301sident de la Re\u0301publique, Paul Biya, \u00ab prescrit de proce\u0301der a\u0300 la libe\u0301ralisation des importations des produits pe\u0301troliers \u00bb. Concre\u0300tement, selon la me\u0302me lettre, la Caisse de stabilisation des prix des hydrocarbures (CSPH) va de\u0301sormais attribuer des quotas aux \u00ab importateurs majeurs du secteur, pre\u0301sentant les profils techniques et financiers leur permettant de proce\u0301der imme\u0301diatement aux importations \u00bb.<\/p>\n

A\u0300 en croire plusieurs acteurs internes au secteur et a\u0300 l\u2019administration, cette terminologie de\u0301signe les membres du Groupement des professionnels du pe\u0301trole (GPP), actuellement pre\u0301side\u0301 par le PDG de Neptune Oil, Antoine Ndzengue. Il s\u2019agit notamment des marketeurs TotalEnergies, Tradex, Ola Energy, Nepturne Oil, Bocom. D\u2019ailleurs, dans le me\u0302me courrier, il est demande\u0301 au Minee de \u00ab permettre aux marketeurs d\u2019acque\u0301rir les produits pe\u0301troliers directement aupre\u0300s des fournisseurs de leur choix \u00bb. Avec ces nouvelles orientations, Paul Biya \u00ab re\u0301habilite \u00bb la CSPH dans \u00ab la fonction de pilotage du processus d\u2019attribution des quotas aux importateurs \u00bb, responsabilite\u0301 de\u0301volue au ministe\u0300re de l\u2019Eau et l\u2019E\u0301nergie (Minee) depuis pre\u0300s de 4 ans, et repositionne e\u0301galement les marketeurs sur le marche\u0301 des importations des produits pe\u0301troliers au de\u0301triment de la Socie\u0301te\u0301 nationale de raffinage (Sonara).<\/p>\n

La Sonara perd sa manne <\/b><\/p>\n

Pour mieux comprendre cette e\u0301volution, il faut savoir qu\u2019apre\u0300s l\u2019incendie des installations de la Sonara, survenu fin mai 2019, le Cameroun s\u2019approvisionne en produits pe\u0301troliers exclusivement a\u0300 partir des importations. En vue d\u2019assurer un approvisionnement re\u0301gulier du marche\u0301 local, le pre\u0301sident de la Re\u0301publique avait de\u0301cide\u0301, en fin de cet exercice, d\u2019attribuer au raffineur public des agre\u0301ments pour la couverture de 80% des importations des produits pe\u0301troliers consomme\u0301s par le pays, et seulement 20% aux marketeurs, apprend-on du rapport 2020 de la Commission technique de re\u0301habilitation des entreprises du secteur public et parapublic (CTR), un organisme spe\u0301cialise\u0301 du ministe\u0300re des Finances (Minfi). Cette de\u0301cision, couple\u0301e au \u00ab soutien a\u0300 la raffinerie \u00bb (47,88 FCFA par litre de carburants vendu), a permis a\u0300 la Sonara de re\u0301duire ses pertes entre 2019 et 2020 de 107,3 a\u0300 10,6 milliards de FCFA, et d\u2019atteindre un re\u0301sultat net positif apre\u0300s impo\u0302ts de 78,9 milliards de FCFA en 2021.<\/p>\n

Aujourd\u2019hui, le chef de l\u2019E\u0301tat demande de repartir les parts de marche\u0301 en fonction des \u00ab profils techniques et financiers \u00bb des marketeurs, et confine la Sonara a\u0300 la simple \u00ab confirmation des analyses re\u0301alise\u0301es par la socie\u0301te\u0301 Hydrac (Hydrocarbures analyses contro\u0302les, NDLR) \u00bb sur les produits pe\u0301troliers importe\u0301s. Cette orientation devrait avoir un impact ne\u0301gatif sur la sante\u0301 financie\u0300re de cette socie\u0301te\u0301 d\u2019E\u0301tat. Mais, \u00ab il s\u2019agit d\u2019une bonne nouvelle pour les marketeurs-importateurs comme TotalEnergies ayant des capacite\u0301s techniques et financie\u0300res importantes \u00bb, commente une source interne au GPP. En effet, sachant qu\u2019un importateur gagne 16 FCFA sur chaque litre de super, gasoil et pe\u0301trole lampant importe\u0301, l\u2019augmentation des parts de marche\u0301 entrai\u0302ne force\u0301ment la hausse du chiffre d\u2019affaires.<\/p>\n

En fin d\u2019anne\u0301e 2019, Paul Biya avait par ailleurs prescrit, toujours selon la CTR, \u00ab la se\u0301lection de quatre traders internationaux, pour l\u2019approvisionnement pe\u0301renne du pays en produits pe\u0301troliers \u00bb. A\u0300 la suite de cette prescription, le ministe\u0300re de l\u2019Eau et de l\u2019E\u0301nergie a mis en place un \u00ab nouveau me\u0301canisme consistant, tous les trimestres, a\u0300 se\u0301lectionner par voie d\u2019appel d\u2019offres international quatre traders pour fournir les importateurs locaux de produits pe\u0301troliers \u00bb, avec parmi les crite\u0300res principaux \u00ab l\u2019offre la plus basse propose\u0301e en matie\u0300re de prime accorde\u0301e au trader \u00bb.<\/p>\n

Baisse des primes des traders <\/b><\/p>\n

\u00ab Et depuis cette pe\u0301riode, le nouveau me\u0301canisme d\u2019approvisionnement a permis d\u2019obtenir des baisses significatives de la prime de l\u2019ordre de 98 dollars par tonne me\u0301trique (-76,56%) pour le super, 77 dollars par tonne me\u0301trique (-63%) pour le gasoil et 53 dollars par tonne me\u0301trique (-49%) pour le jet A1. Une simulation faite sur cette base a re\u0301ve\u0301le\u0301 la re\u0301alisation par l\u2019E\u0301tat d\u2019e\u0301conomies annuelles de l\u2019ordre de 100 a\u0300 150 milliards de FCFA [sur la subvention des produits pe\u0301troliers] \u00bb, soutient-on a\u0300 la fois a\u0300 la CTR et au Minee. Et, selon les me\u0302mes sources, ce sont ces e\u0301conomies qui sont transfe\u0301re\u0301es (en partie) a\u0300 la Sonara, a\u0300 travers la ligne \u00ab soutien a\u0300 la raffinerie \u00bb inse\u0301re\u0301e dans la structure des prix de\u0300s mars 2020. Selon le Minee, au 30 septembre 2023, cette ligne avait permis de mobiliser 270 milliards de FCFA. Un argent destine\u0301 a\u0300 rembourser les nombreux cre\u0301anciers inte\u0301rieurs et exte\u0301rieurs du raffineur public dont la dette est en cours de restructuration.<\/p>\n

Malgre\u0301 ces avantages, Paul Biya vient de prescrire de revenir quasiment a\u0300 la situation d\u2019avant, \u00ab sans concertations avec les ministe\u0300res sectorielles \u00bb, soutiennent plusieurs sources dans ces administrations, qui disent avoir e\u0301te\u0301 surprises par ces nouvelles directives. D\u2019ailleurs, la correspondance du SGPR, re\u0301percutant les instructions pre\u0301sidentielles, ne vise aucun courrier provenant d\u2019un de\u0301partement ministe\u0301riel sectoriel. La de\u0301cision du pre\u0301sident de la Re\u0301publique intervient cependant alors que le pays connait, depuis quelques jours, une pe\u0301nurie du super carburant. Du coup, dans le secteur pe\u0301trolier et au sein du se\u0301rail, on n\u2019he\u0301site pas a\u0300 e\u0301tablir un lien de causalite\u0301 entre les directives du chef de l\u2019E\u0301tat et cette pe\u0301nurie.<\/p>\n

\u00ab Quand chaque importateur ou marketeur allait acheter le produit, il pouvait surfacturer. Et le manque a\u0300 gagner (a\u0300 verser par l\u2019E\u0301tat a\u0300 chaque marketeur, NDLR) variait d\u2019un importateur a\u0300 un autre. En proce\u0301dant par appel d\u2019offres, on n\u2019a, non seulement harmonise\u0301 les prix d\u2019achat a\u0300 l\u2019importation, mais e\u0301galement re\u0301duit le volume de la subvention de l\u2019E\u0301tat. Mais, en fait, l\u2019affaire d\u2019appel d\u2019offres pour importer les produits ge\u0302nait certains. Ils se sont donc mis au travail pour montrer les limites des appels d\u2019offres en organisant les pe\u0301nuries \u00bb, analyse un cadre du secteur, tout en s\u2019abstenant de pointer pre\u0301cise\u0301ment un acteur. \u00ab La solution qui est aujourd\u2019hui abandonne\u0301e n\u2019e\u0301tait pas parfaite, mais elle adressait de\u0301ja\u0300 un proble\u0300me. Celui de l\u2019explosion des primes des traders et des manques a\u0300 gagner compense\u0301s par l\u2019E\u0301tat. A\u0300 mon avis, c\u2019est le refus d\u2019une collaboration plus e\u0301troite avec les marketeurs qui conduit a\u0300 la de\u0301cision actuelle \u00bb, ajoute un autre cadre dans le secteur pe\u0301trolier.<\/p>\n

Stocks re\u0300glementaires non assure\u0301s <\/b><\/p>\n

Quoiqu\u2019il en soit, ce nouveau me\u0301canisme n\u2019a pas permis au Cameroun de toujours disposer des stocks re\u0300glementaires, fixe\u0301s a\u0300 15 jours de consommation pour les stocks commerciaux. La preuve, la pe\u0301nurie actuelle, si l\u2019on en croit le ministre de l\u2019Eau et de l\u2019E\u0301nergie, est due a\u0300 des \u00ab conditions me\u0301te\u0301o-oce\u0301anologiques de\u0301favorables \u00bb, qui ont retarde\u0301 pendant quatre jours les navires devant desservir le pays. Ce qui suppose que si les stocks commerciaux disponibles couvraient 15 jours de consommation, cet incident n\u2019aurait pas impacte\u0301 la disponibilite\u0301 de l\u2019essence dans les stations-service.<\/p>\n

D\u2019ailleurs, de sources concordantes, la Sonara a souvent peine\u0301 a\u0300 assurer la couverture de 80% des importations des produits pe\u0301troliers consomme\u0301s par le pays, accorde\u0301e par l\u2019E\u0301tat. Selon la CTR, en 2021, par exemple, \u00ab la Sonara n\u2019a satisfait les besoins du marche\u0301 national qu\u2019a\u0300 hauteur de 67,89%, correspondant a\u0300 1 408 486 m3 \u00bb. En cause, liste la me\u0302me source, la \u00ab rarete\u0301 des devises \u00bb et \u00ab le blocage de ses ope\u0301rations d\u2019importation par la Beac pendant le dernier trimestre 2021, pour de\u0301faut de pre\u0301sentation des pie\u0300ces justificatives (quittances douanie\u0300res) des pre\u0301ce\u0301dentes importations \u00bb.<\/p>\n

Par ailleurs, le processus de passation des marche\u0301s d\u2019importations est lui aussi souvent accuse\u0301 d\u2019e\u0302tre a\u0300 l\u2019origine des retards dans le renouvellement des stocks. En juin 2022, par exemple, des traders, se\u0301lectionne\u0301s apre\u0300s un appel d\u2019offres, avaient finalement jete\u0301 l\u2019e\u0301ponge jugeant les primes trop bases. Ce qui a oblige\u0301 la commission de passation des marche\u0301s, loge\u0301e au Minee, a\u0300 reprendre le processus, faisant courir au pays le risque d\u2019une perturbation dans l\u2019approvisionnement des produits pe\u0301troliers.<\/p>\n

Plusieurs sources au sein du Groupement des professionnels du pe\u0301trole affirment que la libe\u0301ralisation des importations des produits pe\u0301troliers devrait permettre d\u2019e\u0301viter ces proble\u0300mes, si l\u2019E\u0301tat et les acteurs du secteur capitalisent les acquis du me\u0301canisme pre\u0301ce\u0301dent. \u00ab L\u2019E\u0301tat connai\u0302t de\u0301ja\u0300 le niveau de prime que les traders sont pre\u0302ts a\u0300 accepter. On ne pourra plus lui raconter m\u2019importe quoi. L\u2019administration peut d\u2019ailleurs fixer un montant plancher de prime a\u0300 ne pas de\u0301passer \u00bb, tente-t-on de rassurer. En tout cas, selon les nouvelles directives de Paul Biya, il revient au ministe\u0300re de l\u2019Eau et de l\u2019E\u0301nergie de \u00ab veiller a\u0300 ce que les entreprises charge\u0301es de l\u2019importation et de la distribution des diffe\u0301rents produits respectent les prix homologue\u0301s par le gouvernement \u00bb. L\u2019enjeu est en effet important: une non maitrise des primes des traders pourrait compromettre le \u00ab soutien a\u0300 la raffinerie \u00bb sur lequel repose le remboursement de la dette restructure\u0301e de la Sonara.<\/p>\n

Aboudi Ottou<\/b><\/p>\n

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Africa-Press – Cameroun. Investir au Cameroun) – Dans les prochains jours, le Cameroun va changer son me\u0301canisme d\u2019approvisionnement du marche\u0301 domestique en carburants. 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