{"id":61206,"date":"2024-02-08T12:48:25","date_gmt":"2024-02-08T12:48:25","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/cameroun\/politique\/peage-automatique-pourquoi-letat-du-cameroun-met-fin-a-son-ppp-avec-les-francais-fayat-egis"},"modified":"2024-02-08T13:09:18","modified_gmt":"2024-02-08T13:09:18","slug":"peage-automatique-pourquoi-letat-du-cameroun-met-fin-a-son-ppp-avec-les-francais-fayat-egis","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/cameroun\/economie\/peage-automatique-pourquoi-letat-du-cameroun-met-fin-a-son-ppp-avec-les-francais-fayat-egis","title":{"rendered":"P\u00e9age Automatique : Pourquoi L\u2019\u00c9tat du Cameroun Met Fin \u00e0 Son PPP avec les Fran\u00e7ais Fayat-Egis"},"content":{"rendered":"

Africa-Press – Cameroun. <\/strong><\/span>Investir au Cameroun) – L\u2019E\u0301tat du Cameroun vient de signifier a\u0300 son partenaire la re\u0301siliation du contrat de partenariat public prive\u0301 (PPP) attribue\u0301, le 24 avril 2019, au groupement franc\u0327ais Fayat (Razel Bec) et Egis (Egis Projects) pour le financement, la conception, la construction, l\u2019e\u0301quipement, l\u2019exploitation et la maintenance de 14 postes de pe\u0301age automatique sur certaines routes bitume\u0301es du pays. \u00ab J\u2019ai l\u2019honneur de vous faire connai\u0302tre que le gouvernement du Cameroun a de\u0301cide\u0301 de suspendre l\u2019exe\u0301cution dudit projet en mode PPP, en vue de sa mutation en un marche\u0301 public pour son transfert en pleine proprie\u0301te\u0301 a\u0300 l\u2019E\u0301tat \u00bb, peut-on lire dans une lettre que le ministre des Travaux publics, Emmanuel Nganou Djoumessi, a adresse\u0301e, le 2 fe\u0301vrier 2024, a\u0300 Philippe Serain, le pre\u0301sident de Tollcam Partenariat SAS, coentreprise de droit camerounais cre\u0301e\u0301e par le groupement franc\u0327ais (50% Fayat et 50% Egis) pour la mise en \u0153uvre du projet. En clair, l\u2019E\u0301tat a de\u0301cide\u0301 de retirer a\u0300 Tollcam l\u2019exploitation et la maintenance des 14 postes de pe\u0301age automatique. L\u2019entreprise ne devrait de\u0301sormais qu\u2019e\u0302tre charge\u0301e de leur financement, conception, construction et e\u0301quipement. Des prestations pour lesquelles elle sera de\u0301sormais re\u0301mune\u0301re\u0301e dans le cadre d\u2019un marche\u0301 public a\u0300 conclure.<\/p>\n

Le gouvernement revient donc a\u0300 une option abandonne\u0301e a\u0300 la suite des e\u0301tudes d\u2019avant-projet de\u0301taille\u0301 (APD) re\u0301alise\u0301es a\u0300 partir de 2014, aux motifs \u00ab de la complexite\u0301 du projet et de la difficulte\u0301 a\u0300 mobiliser les financements \u00bb, selon un me\u0301mo mis a\u0300 la disposition de la presse, en de\u0301cembre 2020, par le ministe\u0300re des Travaux publics (Mintp). En plus, les autorite\u0301s camerounaises remettent en question un processus en cours depuis pre\u0300s de huit ans. En effet, a\u0300 en croire le me\u0302me document, le projet d\u2019automatisation des postes de pe\u0301age routier a e\u0301te\u0301 de\u0301clare\u0301 e\u0301ligible au re\u0301gime des contrats de partenariat le 5 avril 2016, \u00ab sur la base d\u2019une e\u0301tude technico-e\u0301conomique a\u0300 partir de l\u2019APD \u00bb. Il a aussi rec\u0327u la non objection du Conseil d\u2019appui a\u0300 la re\u0301alisation des contrats de partenariat (Carpa), expert de l\u2019E\u0301tat en matie\u0300re de PPP, et un avis favorable de soutenabilite\u0301 financie\u0300re du ministe\u0300re de Finances (Minfi), par ailleurs cosignataire avec le Mintp du contrat de Tollcam. Ce qui interroge sur les raisons de ce revirement, qui intervient alors qu\u2019on attend, depuis septembre 2023, la mise en service des sept premiers postes de pe\u0301age automatique de\u0301ja\u0300 construits.<\/p>\n

Les loyers en cause <\/b><\/p>\n

Dans son courrier au pre\u0301sident de Tollcam, le ministre des Travaux publics indique que la de\u0301cision du gouvernement fait suite aux conclusions de la 14e session du Comite\u0301 de suivi de la mise en \u0153uvre du projet de construction de 14 postes de pe\u0301age automatique, tenue le 2 fe\u0301vrier 2024 a\u0300 l\u2019immeuble ministe\u0301riel n\u00b01. A\u0300 la fin de cette re\u0301union, plusieurs participants ont pourtant justifie\u0301 le retard accuse\u0301 dans la mise en service des sept premiers postes de pe\u0301age automatique par la poursuite de \u00ab certains travaux \u00bb. Ce qui e\u0301paissit le brouillard sur les motivations du gouvernement. Approche\u0301, le ministe\u0300re des Travaux publics, administration initiatrice du projet, visiblement embarrasse\u0301 par la tournure des e\u0301ve\u0300nements, s\u2019est contente\u0301 d\u2019indiquer que la de\u0301cision de muter le PPP en marche\u0301 public n\u2019est pas de son ressort, avant de nous renvoyer \u00ab plus haut \u00bb, ou\u0300 elle aurait e\u0301te\u0301 prise. Il faut dire que dans ce de\u0301partement ministe\u0301riel, certains responsables vivent cette situation comme la victoire des opposants a\u0300 l\u2019automatisation du pe\u0301age routier, qui profitent du syste\u0300me actuel.<\/p>\n

Selon des sources proches du dossier, la de\u0301cision de muter le contrat aurait, en effet, e\u0301te\u0301 prise par le chef de l\u2019E\u0301tat, Paul Biya, sur la base d\u2019un dossier pre\u0301pare\u0301 par le secre\u0301tariat ge\u0301ne\u0301ral a\u0300 la pre\u0301sidence de la Re\u0301publique. Investir au Cameroun n\u2019a pas pu avoir acce\u0300s a\u0300 ce dossier, mais nos sources affirment que les loyers a\u0300 payer au partenaire prive\u0301 y sont mis en cause. Apre\u0300s un investissement de 42 milliards de FCFA, Tollcam devait se faire payer, sur les 18 anne\u0301es d\u2019exploitation pre\u0301vues dans le contrat, des loyers annuels d\u2019un montant total de 195 milliards de FCFA (TTC). \u00ab Il est incongru de payer une telle somme a\u0300 un partenaire prive\u0301 pour se\u0301curiser la collecte et espe\u0301rer accroitre les recettes du pe\u0301age \u00bb, commente un collaborateur du directeur ge\u0301ne\u0301ral des Impo\u0302ts, pre\u0301sident du programme de se\u0301curisation des recettes routie\u0300res (PSRR).<\/p>\n

Mutation a\u0300 l\u2019amiable<\/b><\/p>\n

Le Mintp n\u2019a jusqu\u2019ici pas de\u0301taille\u0301 les charges couvertes par les loyers a\u0300 verser au partenaire prive\u0301. Il a surtout mis en avant le fait que, a\u0300 la fin du PPP en 2041, les recettes cumule\u0301es des 14 pe\u0301ages a\u0300 automatiser devraient atteindre 632,6 milliards de FCFA en maintenant le tarif du pe\u0301age a\u0300 500 FCFA. Et en payant 195 milliards de FCFA au partenaire prive\u0301, le Tre\u0301sor public enregistrerait un gain net de 437,6 milliards (impo\u0302ts, taxes et autres pre\u0301le\u0300vements non inclus), soit le double des 210,7 milliards attendus sur les 18 prochaines anne\u0301es si ces pe\u0301ages ne sont pas modernise\u0301s. Sauf que, d\u2019apre\u0300s un document interne au Mintp, sur les sept premiers postes de pe\u0301age automatique de\u0301ja\u0300 construit, la re\u0301serve majeure porte sur l\u2019inte\u0301grite\u0301 de la connexion du syste\u0300me de collecte des recettes (paiements e\u0301lectroniques et espe\u0300ces) au syste\u0300me central de la partie publique, de sorte a\u0300 permettre au Mintp et au Minfi d\u2019avoir une visibilite\u0301 en temps re\u0301el sur les recettes collecte\u0301es. Tollcam avait jusqu\u2019au 25 septembre 2023 pour lever cette re\u0301serve. On ignore si elle y est parvenue.<\/p>\n

Pour l\u2019instant, nous ne savons pas si l\u2019entreprise de\u0301tenue par le groupement franc\u0327ais Fayat et Egis a de\u0301ja\u0300 re\u0301agi a\u0300 la de\u0301cision du gouvernement de muter le PPP en marche\u0301 public. Selon les termes du courrier du ministre des Travaux publics, elle avait une huitaine de jours pour communiquer \u00ab des propositions concre\u0300tes (…) dans l\u2019optique de faciliter la mise en \u0153uvre rapide et amiable de cette orientation \u00bb. Sauf que, pour re\u0301pondre a\u0300 cette correspondance, Tollcam devrait reque\u0301rir l\u2019avis de certains autres acteurs, e\u0301galement concerne\u0301s par cette nouvelle orientation. Il s\u2019agit notamment de ses partenaires financiers (Socie\u0301te\u0301 Ge\u0301ne\u0301rale Cameroun et Socie\u0301te\u0301 commerciale de Banque Cameroun), des garants de l\u2019ope\u0301ration (Guarantco et Miga).<\/p>\n

Aboudi Ottou<\/b><\/p>\n

Pour plus d’informations et d’analyses sur la Cameroun<\/a>, suivez Africa-Press<\/a><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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