{"id":61214,"date":"2024-02-08T12:48:54","date_gmt":"2024-02-08T12:48:54","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/cameroun\/politique\/fin-de-mandat-a-la-beac-le-camerounais-blaise-nsom-tente-de-prendre-sa-revanche-sur-le-tchadien-abbas-mahamat-tolli"},"modified":"2024-02-08T13:11:13","modified_gmt":"2024-02-08T13:11:13","slug":"fin-de-mandat-a-la-beac-le-camerounais-blaise-nsom-tente-de-prendre-sa-revanche-sur-le-tchadien-abbas-mahamat-tolli","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/cameroun\/economie\/fin-de-mandat-a-la-beac-le-camerounais-blaise-nsom-tente-de-prendre-sa-revanche-sur-le-tchadien-abbas-mahamat-tolli","title":{"rendered":"Fin de Mandat \u00e0 la Beac : le Camerounais Blaise Nsom Tente de Prendre Sa Revanche sur le Tchadien Abbas Mahamat Tolli"},"content":{"rendered":"

Africa-Press – Cameroun. <\/strong><\/span>Investir au Cameroun) – \u00ab Arre\u0302t des activite\u0301s de monsieur le gouverneur \u00bb. Tel est l\u2019objet d\u2019une correspondance adresse\u0301e le 6 fe\u0301vrier 2024 au vice-gouverneur, au secre\u0301taire ge\u0301ne\u0301ral et au directeur ge\u0301ne\u0301ral de l\u2019exploitation de la Banque des E\u0301tats de l\u2019Afrique centrale (Beac), par le directeur ge\u0301ne\u0301ral du contro\u0302le ge\u0301ne\u0301ral (DGCG) de cette banque centrale, le Camerounais Blaise Euge\u0300ne Nsom (photo). \u00ab Dans le cadre de mes pre\u0301rogatives exerce\u0301es en tant que directeur ge\u0301ne\u0301ral du contro\u0302le ge\u0301ne\u0301ral, garant du strict respect des textes auxquels la banque est assujettie, (…) en application des dispositions des articles 51 aline\u0301a 3 et 51.4 des statuts, le mandat de sept ans non renouvelables de monsieur Abbas Mahamat Tolli, commence\u0301 le 6 fe\u0301vrier 2017, s\u2019ache\u0300ve le 6 fe\u0301vrier 2024. A\u0300 cette date, monsieur Abbas Mahamat Tolli n\u2019a plus de mandat et d\u2019habilitation le\u0301gale a\u0300 e\u0302tre repre\u0301sentant du pays dont il est originaire au sein du gouvernement de la Beac. Il y a donc vacance du poste de gouverneur de la Beac, et ce, de\u0300s le 7 fe\u0301vrier 2024 au matin \u00bb, e\u0301crit Blaise Euge\u0300ne Nsom.<\/p>\n

Et ce dernier de poursuivre: \u00ab en conse\u0301quence de ce de\u0301faut de mandat, qui constitue plus qu\u2019un cas d\u2019empe\u0302chement ou une absence temporaire du gouverneur, de plein droit et automatiquement, le vice-gouverneur supple\u0301e le gouverneur dans l\u2019exercice de ses fonctions, en vertu des dispositions de l\u2019article 52 des statuts \u00bb. En d\u2019autres termes, se pre\u0301valant de \u00ab ses pre\u0301rogatives \u00bb, Blaise Euge\u0300ne Nsom vient de constater la vacance au poste de gouverneur de la banque centrale des E\u0301tats de la Cemac (Cameroun, Congo, Gabon, Tchad, RCA et Guine\u0301e e\u0301quatoriale), avant la de\u0301signation du successeur d\u2019Abbas Mahamat Tolli par la confe\u0301rence des chefs d\u2019E\u0301tat de Cemac. Mieux, il de\u0301signe explicitement le vice-gouverneur de la Beac comme le gouverneur par inte\u0301rim. Dans sa correspondance, le repre\u0301sentant du Cameroun au sein du gouvernement de la Beac indique d\u2019ailleurs aux autres membres de cette instance le nouveau me\u0301canisme de fonctionnement a\u0300 mettre en \u0153uvre par ces temps de \u00ab vacance au poste de gouverneur \u00bb de la banque centrale, non sans leur distribuer des attributions pre\u0301cises.<\/p>\n

L\u2019on peut constater que l\u2019argumentaire du DGCG pour pousser vers la sortie le gouverneur en fin de mandat de la Beac, repose essentiellement sur les dispositions des articles 50, 51 aline\u0301as 3 et 4, et 52 des statuts de la banque centrale. Selon ces textes re\u0301vise\u0301s, mis a\u0300 jour en 2021 et disponibles sur le site internet de la banque centrale, l\u2019on observe que l\u2019article 50 traite du profil, la dure\u0301e du mandat et des conditions de de\u0301signation du gouverneur. L\u2019article 51 est quant a\u0300 lui relatif aux profils, dure\u0301e du mandat et conditions de de\u0301signation des autres membres du gouvernement de la Beac (vice-gouverneur, secre\u0301taire ge\u0301ne\u0301ral et directeurs ge\u0301ne\u0301raux), leurs affectations et la date du de\u0301but de leurs mandats. Quant a\u0300 l\u2019article 52, il traite de la supple\u0301ance \u00ab en cas d\u2019absence ou d\u2019empe\u0302chement du gouverneur \u00bb. Aucune de ces dispositions ne donne donc la moindre pre\u0301rogative a\u0300 un membre du gouvernement de la Beac pour constater \u00ab la vacance au poste de gouverneur \u00bb, en attendant la de\u0301signation de son remplac\u0327ant par la confe\u0301rence des chefs d\u2019E\u0301tat ; ni de de\u0301signer un inte\u0301rimaire au poste ; encore moins pour redistribuer des attributions au sein du gouvernement de cette banque centrale.<\/p>\n

\u00ab Comportement autoritaire \u00bb<\/b><\/p>\n

En tout cas, apre\u0300s la sortie du DGCG de la Beac, la re\u0301action du gouverneur Abbas Mahamat Tolli ne s\u2019est pas fait attendre. Dans un courrier, non encore date\u0301, adresse\u0301 aux autres membres du gouvernement de la Beac, et qui a fuite\u0301 ce 7 fe\u0301vrier 2024, le gouverneur en fin de mandat de la Beac prononce l\u2019annulation pure et simple \u00ab des termes de la lettre \u00bb d\u2019Euge\u0300ne Blaise Nsom. \u00ab La nomination du gouverneur rele\u0300ve exclusivement de la compe\u0301tence de la confe\u0301rence des chefs d\u2019E\u0301tat de la Cemac. La proce\u0301dure de passation des charges est clairement e\u0301tablie et sera assure\u0301e par le pre\u0301sident du comite\u0301 ministe\u0301riel de l\u2019Umac (Union mone\u0301taire de l\u2019Afrique centrale). Il n\u2019appartient donc pas au DGCG de cre\u0301er ses propres normes au sein de la banque centrale. A\u0300 ce jour, aucun responsable institutionnel de la Cemac n\u2019a quitte\u0301 ses fonctions sans que la confe\u0301rence des chefs d\u2019E\u0301tat n\u2019ait pre\u0301alablement nomme\u0301 son remplac\u0327ant. Cette re\u0300gle a d\u2019ailleurs e\u0301te\u0301 applique\u0301e pour la nomination des nouveaux membres du gouvernement de la Beac, y compris celle du DGCG lui-me\u0302me \u00bb, rappelle Abbas Mahamat Tolli.<\/p>\n

Dans sa re\u0301action le vice-gouverneur reprend pratiquement les me\u0302mes arguments. \u00ab En conse\u0301quence, les dispositions de votre lettre n\u00b0 052\/DGCG\/2024 du 06 fe\u0301vrier 2024 sont nulle et sans effet \u00bb, e\u0301crit le Congolais Michel Dzombala dans un courrier, non encore date\u0301 mais de\u0301ja\u0300 signe\u0301, adresse\u0301 au directeur ge\u0301ne\u0301ral du contro\u0302le ge\u0301ne\u0301ral, qui a aussi fuite\u0301 ce 7 fe\u0301vrier 2024. Et de conclure: \u00ab Enfin, je souhaite vivement vous inviter a\u0300 faire preuve de retenue et de discernement dans vos prises d\u2019initiatives. Depuis votre prise de fonction en qualite\u0301 de directeur ge\u0301ne\u0301ral du contro\u0302le ge\u0301ne\u0301ral, vous brillez sous le couvert de l\u2019inde\u0301pendance de l\u2019audit interne, par un comportement tre\u0300s e\u0301loigne\u0301 des principes du code de de\u0301ontologie de la direction ge\u0301ne\u0301rale du contro\u0302le ge\u0301ne\u0301ral, notamment en ce qui concerne les dispositions de l\u2019article 1.4.4. L\u2019inte\u0301re\u0302t de la banque centrale n\u2019est pas de s\u2019accommoder des dirigeants dont le comportement n\u2019honore pas son image. \u00bb<\/p>\n

Tout comme son adjoint, le gouverneur de la Beac met la lettre de Blaise Euge\u0300ne Nsom sur le compte d\u2019une \u00ab se\u0301rie de provocations re\u0301currentes \u00bb et estime que \u00ab depuis un certain temps, le DGCG de\u0301passe de manie\u0300re re\u0301pe\u0301titive les limites de ses compe\u0301tences, et empie\u0300te sur les responsabilite\u0301s re\u0301serve\u0301es au gouverneur et au vice-gouverneur par les statuts de la banque \u00bb. Et de poursuivre: \u00ab ce comportement autoritaire se manifeste par des actes et des initiatives contraires au bon sens, ainsi qu\u2019aux re\u0300gles d\u2019e\u0301thique et de de\u0301ontologie professionnelle de la banque centrale. Les abus d\u2019autorite\u0301 et les agissements non professionnels de monsieur Nsom prennent souvent la forme de directives aux services ope\u0301rationnels, en violation des dispositions de l\u2019article 4.2 de la charte d\u2019audit. (…) Il instrumentalise le dispositif de contro\u0302le de la banque centrale a\u0300 des fins de re\u0300glements de comptes personnels \u00bb.<\/p>\n

Pour comprendre cette accusation de \u00ab re\u0300glements de comptes personnels \u00bb, il faut remonter au de\u0301but de l\u2019anne\u0301e 2022. Blaise Euge\u0300ne Nsom est toujours le directeur national de la Beac pour le Cameroun, bien qu\u2019e\u0301tant frappe\u0301 par l\u2019a\u0302ge de de\u0301part a\u0300 la retraite depuis 2021. C\u2019est que le gouvernement camerounais, par le truchement du ministe\u0300re des Finances, a sollicite\u0301 et obtenu du gouverneur de la Beac une prorogation de son mandat d\u2019un an, en attendant de pourvoir a\u0300 son remplacement. Sauf qu\u2019au bout de l\u2019anne\u0301e de prorogation, le Cameroun n\u2019a toujours pas de\u0301signe\u0301 le remplac\u0327ant de M. Nsom. Le 6 janvier 2022, Abbas Mahamat Tolli proce\u0300de alors a\u0300 la de\u0301signation de deux inte\u0301rimaires au poste.<\/p>\n

Ante\u0301ce\u0301dents<\/b><\/p>\n

\u00ab Suite au de\u0301part a\u0300 la retraite du directeur national pour le Cameroun, son inte\u0301rim sera assure\u0301 par monsieur Zogo Nkada Achille, 1er adjoint au directeur national charge\u0301 du po\u0302le e\u0301tudes et contro\u0302le bancaire, et Monsieur Asafor Cho Emmanuel, 2e adjoint au directeur national en charge du po\u0302le exploitation. Cet inte\u0301rim, qui prend effet a\u0300 compter du 1er fe\u0301vrier 2022, prendra fin a\u0300 la prise de fonction du nouveau directeur national \u00bb, e\u0301crit-il. Cette de\u0301cision suscite une re\u0301action du ministre camerounais des Finances, Louis Paul Motaze\u0301, qui tente de maintenir a\u0300 son poste M. Nsom.<\/p>\n

\u00ab J\u2019ai pris connaissance de votre de\u0301cision (…) date\u0301e du 6 janvier 2022, portant inte\u0301rim du directeur national de la Beac pour le Cameroun. Sans interfe\u0301rer ni ignorer vos pre\u0301rogatives, et en toute conformite\u0301 avec les hautes directives rec\u0327ues des autorite\u0301s camerounaises, nous avions souhaite\u0301 une prorogation additionnelle, pour une dure\u0301e d\u2019un an, des activite\u0301s de Monsieur Blaise Euge\u0300ne Nsom. (…) Aussi, ai-je l\u2019honneur, dans l\u2019inte\u0301re\u0302t commun de la BEAC, du Cameroun et de notre sous-re\u0301gion, de vous inviter a\u0300 trouver une position partage\u0301e… (…) les autorite\u0301s camerounaises appre\u0301cient les qualite\u0301s professionnelles et humaines de Monsieur Blaise Euge\u0300ne Nsom. Sa collaboration et ses contributions a\u0300 l\u2019e\u0301laboration des re\u0301formes des finances publiques, notamment dans le cadre des programmes e\u0301conomiques et financiers mene\u0301s avec le Fonds mone\u0301taire international (FMI), sont capitales. A\u0300 cet e\u0301gard, il a toujours fait preuve de pro-activite\u0301 et de ce\u0301le\u0301rite\u0301 dans le traitement des dossiers a\u0300 lui confie\u0301s. Dans ce contexte, il nous semble indispensable de prendre le temps ne\u0301cessaire pour e\u0301valuer de fac\u0327on plus opportune, les options de remplacement. \u00bb, plaide le ministre Motaze\u0301 le 11 janvier 2022, dans une lettre adresse\u0301e au gouverneur de la Beac.<\/p>\n

Mais, Abbas Mahamat Tolli ne fle\u0301chira pas. C\u2019est sur ces entrefaites que Blaise Euge\u0300ne Nsom sera remplace\u0301 au poste de directeur national de la Beac pour le Cameroun par Pierre Emmanuel Nkoa Ayissi, a\u0300 l\u2019issue d\u2019un conseil d\u2019administration de la banque centrale tenu le 20 juillet 2022. L\u2019ancien directeur national, lui, rebondira au sortir du sommet des chefs d\u2019E\u0301tat de la Cemac du 17 mars 2023 a\u0300 Yaounde\u0301, en raison de sa de\u0301signation par le Cameroun comme directeur ge\u0301ne\u0301ral du contro\u0302le ge\u0301ne\u0301ral au sein du gouvernement de la Beac. Il y retrouve alors Abbas Mahamat Tolli, qui l\u2019avait pousse\u0301 a\u0300 la sortie un an plus to\u0302t, malgre\u0301 les interventions du ministre camerounais des Finances.<\/p>\n

Brice R. Mbodiam<\/b><\/p>\n

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