Dans une ultime crise gravissime, qui n\u2019est pas la premie\u0300re et ne sera pas la dernie\u0300re du genre, les E\u0301mirats arabes unis se sont attire\u0301es des critiques virulentes et accusations d\u2019avoir \u00ab viole\u0301 la constitution et mis en danger la souverainete\u0301 nationale \u00bb, de la part du public et de l’opposition politique en Tanzanie. A l\u2019origine de la cole\u0300re Tanzanienne, un contrat signe\u0301 le 22 octobre dernier, entre le gouvernement du pays et le ge\u0301ant maritime \u00ab\u00a0Dubai\u0308 Ports World (DP World)\u00a0\u00bb, proprie\u0301te\u0301 de la famille royale E\u0301miratie, octroyant a\u0300 ce dernier le droit exclusif d\u2019exploiter la majorite\u0301 du port de la capitale Dar-Essalaam pendant 30 ans !<\/p>\n
Est-il de rappeler que l\u2019important de\u0301ficit en termes d\u2019infrastructures en Afrique, couple\u0301 a\u0300 la faiblesse du commerce intra re\u0301gional et intracontinental, sont deux handicaps majeurs qui entravent l\u2019essor e\u0301conomique du continent. Et c\u2019est en partant de ce fa\u0302cheux constat qu\u2019Abou Dhabi s\u2019est tourne\u0301 vers l\u2019Afrique, depuis de\u0301ja\u0300 plus d\u2019un quart de sie\u0300cle, avec un double inte\u0301re\u0302t: e\u0301conomique et politique.<\/p>\n
Ainsi, dans leur dessein d\u2019assoir leur puissance he\u0301ge\u0301monique et de surpasser les autres pays du Golfe, notamment l\u2019Arabie saoudite et le Qatar, les E\u0301mirats ont e\u0301tendu leur influence en Afrique gra\u0302ce a\u0300 l\u2019acce\u0300s aux portes maritimes. Bilan: au moins 12 ports strate\u0301giques et des dizaines d\u2019autres installations maritimes, sont passe\u0301s durant la dernie\u0300re de\u0301cennie sous contro\u0302le E\u0301mirati.<\/p>\n
Inte\u0301re\u0302t accru pour l\u2019Afrique<\/b><\/p>\n
Pourquoi un tel inte\u0301re\u0302t pour un continent qui ne repre\u0301sente que 3 % du commerce mondial et 4 % du trafic de conteneurs ? Et pourquoi les ports africains font l’objet d’une forte concurrence en tant que portes d’entre\u0301e et de sortie du continent ? Tout simplement, parce qu\u2019ils sont vitaux les e\u0301conomies locales, et essentiels pour assurer l\u2019approvisionnement en produits de premie\u0300re ne\u0301cessite\u0301, et aussi pour l\u2019exportation des matie\u0300res premie\u0300res dont regorge le continent, vers les marche\u0301s internationaux: minerais, hydrocarbures, produits agricoles et halieutiques, etc. c\u2019est dans ce sens-la\u0300 que les infrastructures portuaires constituent des objectifs strate\u0301giques pour les grandes puissances. Mais paradoxalement, aux co\u0302te\u0301s de tant de richesses, la majorite\u0301 des ports africains sont souvent obsole\u0300tes, peu performants et ne\u0301cessitant d’importants investissements pour devenir exploitables et rentables.<\/p>\n
Le golfe de Guine\u0301e, la co\u0302te tanzanienne et l’Afrique de l’Est sont les re\u0301gions les plus cible\u0301es par la concurrence des \u00ab\u00a0grands\u00a0\u00bb, en raison de leurs potentiels de de\u0301veloppement. Sans oublier pour autant le Maroc et l’E\u0301gypte, pivots ge\u0301ostrate\u0301giques, qui posse\u0300dent les deux ports les plus puissants du continent: Tanger-Med et Port-Sai\u0308d.<\/p>\n
Dans ce contexte, les enjeux pour les E\u0301tats africains sont doubles. D’une part, il s’agit de leur faciliter les exportations et les approvisionnements, non seulement pour les pays co\u0302tiers, mais aussi pour les 33 pays de l’hinterland, qui ne sont pas riverains de la mer. D’autre part, l’e\u0301conomie de la mer avec ses revenus, repre\u0301sentent un enjeu de de\u0301veloppement de premier ordre, car les ports sont un pre\u0301requis essentiel a\u0300 la croissance et a\u0300 la diversification des e\u0301conomies africaines.<\/p>\n
C’est pourquoi bon nombre de pays africains de\u0301veloppent leurs capacite\u0301s portuaires, depuis les anne\u0301es 2000.<\/p>\n
Cet effort se poursuit dans la de\u0301cennie suivante, avec des dizaines de milliards de dollars investis dans les syste\u0300mes portuaires, en particulier les terminaux de conteneurs. Et les capitaux investis proviennent d’un nombre assez re\u0301duits d’ope\u0301rateurs du monde de la logistique portuaire et des transports. Parmi lesquels on peut citer: CMA CGM (France), MSC (italo-suisse), APM Terminals (Danemark), China Merchant Port (CMP) et DP World (E\u0301mirats arabes unis).<\/p>\n
Le Grand concurrent Chinois<\/b><\/p>\n
Conscients du poids majeur de la Chine dans les routes maritimes de la re\u0301gion, les E\u0301mirats ont e\u0301te\u0301 prudents de suivre une logique de comple\u0301mentarite\u0301 de leurs investissements avec ceux des chinois. Il est cependant arrive\u0301 a\u0300 plusieurs reprises que l\u2019expansion de la pre\u0301sence chinoise s\u2019ope\u0300re au de\u0301triment des inte\u0301re\u0302ts e\u0301miratis. A\u0300 Djibouti notamment, la Chine a remporte\u0301 il y a quelques anne\u0301es, les droits pour de\u0301velopper sa base militaire au de\u0301triment d\u2019Abou Dhabi, et des rumeurs courent selon lesquelles le gouvernement Djiboutien avaient mis fin a\u0300 son contrat avec Dubai Ports World concernant la gestion du port commercial de Doraleh, avec l\u2019ambition de le confier a\u0300 la Chine.<\/p>\n
Ces dernie\u0300res anne\u0301es, la dynamique s’est poursuivie avec une augmentation des travaux de modernisation et de construction ou de mise a\u0300 niveaux de ports. L’objectif est de cre\u0301er de grands \u00ab hubs \u00bb portuaires a\u0300 vocation re\u0301gionale, qui catalysent les e\u0301changes non seulement depuis l’exte\u0301rieur, mais aussi en faisant converger les flux logistiques depuis l’hinterland vers leurs installations.<\/p>\n
Cette situation entrai\u0302ne une augmentation de la concurrence entre les diffe\u0301rents ports africains et les groupes qui les ge\u0300rent.<\/p>\n
Dans cette optique, la Chine joue un ro\u0302le majeur en incluant l’Afrique a\u0300 sa strate\u0301gie du \u00ab collier de perles \u00bb, visant notamment a\u0300 garantir ses approvisionnements en matie\u0300res premie\u0300res mine\u0301rales et agricoles. La Chine compte plusieurs ope\u0301rateurs tels que CMP ou Hutchison Ports. Elle combine ses investissements portuaires avec la construction d’infrastructures de transport (ferroviaires, routie\u0300res, etc.) afin de garantir la chai\u0302ne d’approvisionnement jusqu’aux ports. Cette strate\u0301gie \u00abde la mer vers la terre\u00bb, pour reprendre l’expression du ce\u0301le\u0300bre spe\u0301cialiste international dans les questions ge\u0301ostrate\u0301giques Xavier Guilhou, est applique\u0301e syste\u0301matiquement en Afrique, particulie\u0300rement en Angola, en RDC, en Tanzanie, en Zambie, au Zimbabwe, etc. Par exemple, la re\u0301novation du port de Mombasa au Kenya a e\u0301te\u0301 accompagne\u0301e de la construction d’une ligne de chemin de fer inte\u0301rieure.<\/p>\n
Les E\u0301mirats arabes unis, plus re\u0301cents sur le marche\u0301, investissent dans les ports africains depuis les anne\u0301es 2000. Leur principal ope\u0301rateur, DP World, est aujourd’hui un acteur majeur, bien que le pays encourage de nouveaux entrants sur le continent, comme Abu Dhabi Ports. Ils sont tre\u0300s pre\u0301sents en Afrique de l’Est, leur zone d’influence naturelle, et rivalisent avec la Chine. Les activite\u0301s E\u0301mirats s’e\u0301tendent e\u0301galement en Afrique de l’Ouest et centrale (Se\u0301ne\u0301gal, Angola, RDC), ou\u0300 ils construisent deux futurs hubs majeurs pour le continent. Comme la Chine, la strate\u0301gie des E\u0301mirats arabes unis vise a\u0300 se\u0301curiser leurs approvisionnements en profondeur dans le continent. A\u0300 cette fin, le pays finance des infrastructures, comme en RDC ou bien au Rwanda, ou\u0300 DP World a fait construire un port sec. Il convient de noter que les E\u0301mirats poursuivent de plus des objectifs de de\u0301veloppement local afin de s’ouvrir des marche\u0301s a\u0300 long terme.<\/p>\n
Le ge\u0301opolitique derrie\u0300re l\u2019e\u0301conomique<\/b><\/p>\n
Au fil du temps, la Dubai\u0308 Port World s\u2019est transforme\u0301e en ve\u0301ritable levier diplomatique de la politique exte\u0301rieure des Emirats arabes unis (EAU). Au-dela\u0300 des vise\u0301es e\u0301conomiques, ils ne cessent de de\u0301ployer cet outil ge\u0301ant de soft power dans plusieurs pays d\u2019inte\u0301re\u0302t, au profit de leur agenda politique, e\u0301conomique et se\u0301curitaire et pour trouver place dans le jeu concurrentiel a\u0300 l\u2019international.<\/p>\n
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Cependant, dans sa recherche d\u2019influence re\u0301gionale, l\u2019ope\u0301rateur DP World s\u2019est lui-me\u0302me retrouve\u0301 imbrique\u0301 dans des conside\u0301rations ge\u0301ostrate\u0301giques et politiques, qui de\u0301passent de loin son envergure.<\/p>\n
Suite a\u0300 son expulsion manu militari le 23 fe\u0301vrier 2018 par le gouvernement Djiboutien, et la reprise en main du port de Doraleh, DP World (et donc les Emirats) ont focalise\u0301 leur inte\u0301re\u0302t sur la Somalie, jouant sur la corde des rivalite\u0301s Djibouti-Somalie. Mais l\u2019acquisition des ports en Somalie n\u2019ont pas rassasie\u0301 leur appe\u0301tit vorace. Ils ont mene\u0301 des ne\u0301gociations sur de potentielles installations dans le Jubaland et la re\u0301gion du Sud-Ouest qui se re\u0301clament inde\u0301pendants de la Somalie. DP World (et par conse\u0301quent les E\u0301mirats) participe ainsi a\u0300 la fragmentation de ce pays gravement de\u0301chire\u0301 par des conflits internes. En permettant aux diffe\u0301rents Etats fe\u0301de\u0301raux ayant proclame\u0301 leur inde\u0301pendance du gouvernement central a\u0300 Mogadishu, de se de\u0301velopper sur les plans e\u0301conomique et commercial, l\u2019entreprise E\u0301miratie leur attribue davantage de pouvoir et de cre\u0301dibilite\u0301, dans leur que\u0302te d\u2019autonomisation. Naturellement, dans ce contexte, la division fait escalader les tensions sur le plan interne entre les divers territoires somaliens, et par conse\u0301quent entre Mogadiscio et Abou Dhabi. C\u2019est pourquoi depuis 2018 la pre\u0301sence de DP World a e\u0301te\u0301 interdite en Somalie, avant d\u2019y e\u0302tre autorise\u0301s dernie\u0300rement..<\/p>\n
C\u2019est dire que l\u2019expansion du groupe DP World est soumise a\u0300 des conside\u0301rations e\u0301conomiques, certes, mais e\u0301galement ge\u0301opolitiques et strate\u0301giques pour le compte des Emirats arabes unis. \u00abLe positionnement de DP World sur plusieurs ports strate\u0301giques et dans plusieurs plateformes logistiques a participe\u0301 au fac\u0327onnement des relations entre Etats ou au sein d\u2019un me\u0302me Etat. L\u2019entreprise E\u0301miratie s\u2019e\u0301rige donc comme l\u2019instrument e\u0301conomique au service de la politique, ayant eu un impact national et re\u0301gional\u00bb, conclue une re\u0301cente analyse du \u00a0\u00bb The Policy Center for the New South\u00a0\u00bb.<\/p>\n
La guerre au Soudan e\u0301tant un conflit multipolaire du XXIe sie\u0300cle, dans un monde multipolaire,<\/p>\n
les nombreux acteurs du pays \u2013 en premier lieu les deux \u00ab\u00a0ge\u0301ne\u0301raux\u00a0\u00bb bellige\u0301rants, Abdel Fattah al-Burhan, qui dirige l\u2019arme\u0301e soudanaise, et Mohamed Hamdan Dagalo alias Hemedeti, a\u0300 la te\u0302te des paramilitaires des Forces de soutien rapide (FSR) \u2013 sont devenus de simples pions dans le cadre d\u2019une compe\u0301tition plus large visant a\u0300 imposer une influence dans la Corne de l\u2019Afrique, qui reve\u0302t une importance strate\u0301gique.<\/p>\n
Aucun pays ne se livre a\u0300 ce jeu avec plus d\u2019assurance que les E\u0301mirats arabes unis, qui entretiennent et orchestrent un ensemble diversifie\u0301 de re\u0301seaux dans toute la re\u0301gion. Et les de\u0301tails sont connus maintenant.<\/p>\n
En E\u0301thiopie, il semblerait que le conflit qui a secoue\u0301 il y a quelques anne\u0301es la Re\u0301gion du Tigre\u0301 ait e\u0301te\u0301 le plus dangereux pour l’unite\u0301, l’inde\u0301pendance et la souverainete\u0301 du pays. Or, bon nombre d\u2019observateurs sont enclins a\u0300 qualifier le conflit arme\u0301 qui a oppose\u0301 le Front de libe\u0301ration du peuple du Tigre\u0301 (FLPT) au gouvernement fe\u0301de\u0301ral a\u0300 Addis-Abeba, de \u00ab guerre civile interne \u00bb, ou ce dernier a e\u0301te\u0301 appuye\u0301 par les E\u0301mirats arabes unis et l’Erythre\u0301e.<\/p>\n
Sans chercher plus loin les cause de cet alignement politique et militaire, il ressort de plusieurs rapports que les Emirats ont investi dans pre\u0300s d\u2019une centaine projets en Ethiopie, dans plusieurs secteurs, notamment, ceux de l’agriculture, de l’industrie, du foncier, du forage des puits, de l’ho\u0302tellerie, de la sante\u0301 et de la construction, selon des donne\u0301es fournies par l’Autorite\u0301 e\u0301thiopienne des Investissements.<\/p>\n
E\u0301mirats: ambitions de\u0301mesure\u0301es pour un (si) petit pays !<\/b><\/p>\n
Dans une tribune d\u2019opinion publie\u0301e il y a quelques mois, Se\u0301bastien Boussois auteur du livre \u00ab\u00a0E\u0301mirats arabes unis a\u0300 la conque\u0302te du monde\u00a0\u00bb, et enseignant-chercheur a\u0300 l\u2019Universite\u0301 Libre de Bruxelles, ne me\u0301nage pas ses propos quant aux ambitions de\u0301mesure\u0301es de l\u2019homme fort des E\u0301mirats Mohamed Ben Zayed (MBZ).<\/p>\n
Non satisfaits de leur influence majeure dans le monde arabo-musulman depuis au moins une de\u0301cennie, les Emirats arabes unis s’attaquent de\u0301sormais ouvertement a\u0300 l’Afrique subsaharienne. C’est le nouvel objectif ge\u0301ostrate\u0301gique de\u0301sormais de MBZ, pour assurer l’avenir de son pays. Et ce qui s’est passe\u0301 au Soudan et ce qui se passe en E\u0301thiopie, augure d’une inge\u0301rence a\u0300 la sauce e\u0301miratie a\u0300 venir de plus en plus agressive. Le tout dans une logique de faire de la confe\u0301de\u0301ration e\u0301miratie, non seulement une startup-nation a\u0300 l’israe\u0301lienne, mais aussi un agitateur diplomatique et militaire sur le continent, voire me\u0302me un \u00ab\u00a0acteur colonial majeur\u00a0\u00bb, selon les termes du chercheur, ce qui lui permettra de devenir ce dont elle a toujours re\u0302ve\u0301 e\u0302tre: une puissance comple\u0300te sur le mode\u0300le de Venise d\u2019antan a\u0300 l’assaut des terres et des mers.<\/p>\n
\u00abOn imaginait mal les E\u0301mirats venir jusqu’en Afrique sous de pseudo-pre\u0301textes se\u0301curitaires, pour mieux piller le sol africain, poursuit-il. C’est pourtant la re\u0301alite\u0301 et MBZ avance ainsi ses pions de manie\u0300re spectaculaire en extrayant des richesses qui partent directement… a\u0300 Dubai\u0308 et sans aucun reversement aux pays exploite\u0301s. Cette situation de contrebande implique des flux financiers suspects qui impactent la souverainete\u0301 des E\u0301tats africains concerne\u0301s\u00bb. Sans mai\u0302trise, ces derniers perdent des be\u0301ne\u0301fices pour leur de\u0301veloppement e\u0301conomique, leur propre se\u0301curite\u0301 et le de\u0301veloppement du potentiel humain. Les Emirats devenus mai\u0302tres de la fraude fiscale ne reversent rien aux pays concerne\u0301s et agissent comme la Chine. Certains pays, a\u0300 l’instar de la Zambie, renforcent leurs dispositifs de se\u0301curite\u0301 dans les zones minie\u0300res afin de mettre fin aux ope\u0301rations d’extraction ille\u0301gale. Les EAU et la Chine deviennent ainsi les deux grands pollueurs re\u0301gionaux non payeurs et ils sont tous deux dans le collimateur des organisations de droits de l’homme !<\/p>\n
\u00abDes rumeurs re\u0301centes semblent prouver que des clandestins, et pire encore des enfants, sont exploite\u0301s dans ces mines clandestines e\u0301miraties en Afrique, continue Se\u0301bastien Boussois. Parmi les pays concerne\u0301s, le Ghana est au c\u0153ur de toutes les attentions, car pour Human Rights Watch, 100% de l’or extrait du Ghana le serait par des enfants pour le compte de ces grandes firmes multinationales. Parmi lesquelles on retrouve des Indiens, des Sud-africains au \u00abservice\u00bb de deux socie\u0301te\u0301s: Emirates Gold et Kaloti Jewellery International\u00bb.<\/p>\n
\u00abL’Afrique est donc devenue capitale pour la poursuite sans fin du de\u0301veloppement des Emirats arabes unis. Elle sera le re\u0301servoir de ressources strate\u0301giques au service des projets mondiaux d’Abu Dhabi, par le biais de soutien d’hommes autoritaires et de militaires qui maintiennent l’ordre dans des pays souvent au bord du chaos \u00bb. Sans scrupule aucun, \u00able militaire et strate\u0300ge MBZ voit loin. Pour assurer son autosuffisance, en pre\u0301vision de la fin des e\u0301nergies fossiles, il a besoin d’eau, de sources d’e\u0301nergie alternative, de terres et de me\u0301taux rares. Il sait de\u0301sormais ou\u0300 les puiser\u00bb, remarque Boussois. Au de\u0301triment des peuples appauvris et de leur expression, dans un e\u0301chiquier re\u0301gional a\u0300 l’e\u0301quilibre de\u0301ja\u0300 tre\u0300s fragile, MBZ privile\u0301gie ses relations avec des re\u0301gimes qui malme\u0300nent leurs peuples, et construit jour apre\u0300s jour sa puissance, de\u0301ja\u0300 politique, e\u0301conomique, maritime et se\u0301curitaire, pour devenir de\u0301sormais e\u0301galement une puissance quasi-coloniale et impe\u0301rialiste. \u00abLe Soudan et l’Ethiopie sont au bord du gouffre, d’autres pays africains pourraient malheureusement biento\u0302t en faire les frais \u00bb, alerte le chercheur.<\/p>\n
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