{"id":8836,"date":"2021-08-18T15:08:53","date_gmt":"2021-08-18T15:08:53","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/cameroun\/politique\/sommet-de-la-cemac-vers-la-reformes-du-fcfa"},"modified":"2021-08-18T15:48:06","modified_gmt":"2021-08-18T15:48:06","slug":"sommet-de-la-cemac-vers-la-reformes-du-fcfa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/cameroun\/economie\/sommet-de-la-cemac-vers-la-reformes-du-fcfa","title":{"rendered":"Sommet de la Cemac : vers la reformes du FCFA ?"},"content":{"rendered":"

Africa-Press<\/a> – Cameroun<\/a>. <\/strong><\/span>La reprise \u00e9conomique sera plus difficile sans politique mon\u00e9taire accommodante et les Chefs d\u2019Etat auront \u00e0 \u00e9voquer la r\u00e9forme de la coop\u00e9ration mon\u00e9taire engag\u00e9e en 2019. Mais les indiscr\u00e9tions glan\u00e9es ici et l\u00e0 font \u00e9tat d\u2019une r\u00e9forme maitris\u00e9e en lien avec la conjoncture. Plusieurs indicateurs laissent croire que les chefs d\u2019Etats r\u00e9unis virtuellement \u00e0 Yaound\u00e9 avec la collaboration du ministre Fran\u00e7ais de l\u2019Economie pourront \u00e9voquer les reformes de cette monnaie utilis\u00e9e dans toute la sous-r\u00e9gion. Lire en int\u00e9gralit\u00e9 le point de vue de Remy Biniou que Camerounweb.com vous propose en int\u00e9gralit\u00e9.<\/p>\n

La r\u00e9forme de la coop\u00e9ration mon\u00e9taire entre les six pays de la Cemac et la France sera effectivement l\u2019un des sujets du Sommet extraordinaire de la Cemac. Premier indicateur de cette certitude, le rapport sur l\u2019\u00e9valuation de la situation macro-\u00e9conomique dans la Cemac en contexte de pand\u00e9mie du Covid-19 et analyse des mesures de redressement. Le document examin\u00e9 \u00e0 Douala le 10 ao\u00fbt par les ministres de l\u2019\u00e9conomie, des finances et de l\u2019int\u00e9gration de la sous-r\u00e9gion sugg\u00e8re fortement de faire de la politique mon\u00e9taire un levier de la relance postCovid-19 afin d\u2019offrir de la flexibilit\u00e9 aux pays de la Cemac. Car la plupart des r\u00e9gions du monde lancent \u00e0 l\u2019heure actuelle de vastes plans de relance, en utilisant les instruments mon\u00e9taires et budg\u00e9taires massifs dont elles disposent.<\/p>\n

Deuxi\u00e8me indicateur, la pr\u00e9sence du ministre fran\u00e7ais de l\u2019\u00e9conomie et des finances, patron des r\u00e9unions des ministres de finances de la zone franc, aux travaux des chefs d\u2019\u00c9tat. Troisi\u00e8me indicateur, et pas des moindres, le huis clos des ministres de l\u2019\u00e9conomie, des finances et de l\u2019int\u00e9gration r\u00e9gionale le 12 ao\u00fbt \u00e0 Douala. Un huis clos inhabituel de pr\u00e8s de deux heures d\u2019horloge qui r\u00e9unit uniquement les ministres membres titulaires du Comit\u00e9 de pilotage du Pref-Cemac, le pr\u00e9sident de la Commission de la Cemac, le gouverneur de la BEAC et le secr\u00e9taire permanent du Pref-Cemac. Toutes les personnalit\u00e9s de la sous-r\u00e9gion y compris le pr\u00e9sident de la BDEAC, les experts accompagnant les ministres et les partenaires invit\u00e9s (BAD, CEA, Banque mondiale, FMI) ont \u00e9t\u00e9 sortis de la salle des travaux.<\/p>\n

Scenarii de r\u00e9formes<\/p>\n

Le document examin\u00e9 et approuv\u00e9 par les ministres le 10 ao\u00fbt offre des pistes de r\u00e9formes sollicit\u00e9es par la Beac. Cette r\u00e9forme reposerait sur trois axes \u00e0 renforcer : l\u2019ind\u00e9pendance de la banque centrale ; les m\u00e9canismes de discipline budg\u00e9taire de la Cemac et la r\u00e9silience de la zone aux chocs exog\u00e8nes engendr\u00e9s par les prix du p\u00e9trole.<\/p>\n

Les pays de la Cemac pr\u00e9textent le fait que \u00abl\u2019ind\u00e9pendance des banques centrales est<\/p>\n

plus que jamais un \u00e9l\u00e9ment cl\u00e9 de la confiance dans la capacit\u00e9 de remplir le mandat de stabilit\u00e9<\/p>\n

externe et interne de la monnaie\u00bb. Car la crise de la Covid-19 a accentu\u00e9 partout dans le monde les risques de \u00abdominance budg\u00e9taire\u00bb, c\u2019est-\u00e0-dire que les Banques centrales soient sous pression des \u00c9tats notamment pour mon\u00e9tiser la dette publique.<\/p>\n

La r\u00e9forme serait donc coh\u00e9rente avec les orientations donn\u00e9es par les chefs d\u2019\u00c9tat en 2016 et 2019. Elles consistaient au sortir du Sommet de 2019 \u00e0 \u00abengager une r\u00e9flexion approfondie sur les conditions et le cadre d\u2019une nouvelle coop\u00e9ration. \u00c0 cet effet, ils ont charg\u00e9 la Commission de la Cemac et la Beac de proposer, dans des d\u00e9lais raisonnables, un sch\u00e9ma appropri\u00e9, conduisant \u00e0 l\u2019\u00e9volution de la monnaie commune\u00bb.<\/p>\n

Le pr\u00e9sident Paul Biya, pr\u00e9sident en exercice de la Conf\u00e9rence des chefs d\u2019\u00c9tat de la Cemac avait alors appel\u00e9, dans son discours de cl\u00f4ture, \u00e0 faire preuve de \u00abflexibilit\u00e9\u00bb. Une flexibilit\u00e9 qui ne remettrait pas en cause les fondamentaux. Car la r\u00e9forme de la coop\u00e9ration mon\u00e9taire avec la France est une partie int\u00e9grante de la strat\u00e9gie communautaire de sortie de crise d\u00e9cid\u00e9e par la Conf\u00e9rence des Chefs d\u2019\u00c9tat du 23 d\u00e9cembre 2016 en vue de la transformation structurelle des \u00e9conomies de la Cemac, sans ajustement mon\u00e9taire.<\/p>\n

Toutefois, la coop\u00e9ration mon\u00e9taire est une affaire de souverainet\u00e9 des \u00c9tats avant tout et une question de comp\u00e9tence des banques centrales en dernier ressort.<\/p>\n

Relance<\/p>\n

Cette politique mon\u00e9taire accommodante viendrait donc faciliter la mise en \u0153uvre des axes de r\u00e9formes structurelles. La pand\u00e9mie de la Covid-19 a remis au go\u00fbt du jour des vuln\u00e9rabilit\u00e9s non r\u00e9solues depuis plusieurs d\u00e9cennies en Afrique centrale. Au premier chef, l\u2019ins\u00e9curit\u00e9 alimentaire. Lorsque le confinement d\u00e9clar\u00e9 dans les pays fournisseurs a cr\u00e9\u00e9 la rupture des chaines d\u2019approvisionnement, plusieurs pays de la sous-r\u00e9gion ont d\u00fb s\u2019armer de plan d\u2019urgence alimentaire pour assurer la disponibilit\u00e9 des produits alimentaires. Cette forte d\u00e9pendance de la Cemac envers les importations des denr\u00e9es alimentaires offre toute la pertinence d\u2019un plan agricole sous-r\u00e9gional. La diversification \u00e9conomique bas\u00e9e sur la transformation des produits agricoles locaux permettra \u00e0 la sous-r\u00e9gion de se pr\u00e9munir des futurs risques d\u2019ins\u00e9curit\u00e9 alimentaires en cas de choc exog\u00e8ne.<\/p>\n

En second lieu, l\u2019int\u00e9gration physique et commerciale. Certains pays continuent de se fournir sur le march\u00e9 international tandis que la production locale est sous exploit\u00e9e. C\u2019est le cas des produits du bois, des produits de l\u2019\u00e9levage, des boissons alimentaires entre autres. En renfor\u00e7ant les \u00e9changes des biens dans la sous-r\u00e9gion, les pays de la Cemac renforceraient leur interd\u00e9pendance qui se traduirait par davantage de valeur ajout\u00e9e et davantage de pr\u00e9servation des devises pour la stabilit\u00e9 ext\u00e9rieure de la monnaie. Il faudrait donc renforcer les infrastructures d\u2019interconnexion et le marketing du \u00abMade in central Africa\u00bb.<\/p>\n

Tout ceci devra \u00eatre soutenu par un cadre budg\u00e9taire solide. Les d\u00e9ficits budg\u00e9taires \u00e0 savoir la dette publique, le solde budg\u00e9taire de r\u00e9f\u00e9rence, les arri\u00e9r\u00e9s de paiement devront \u00eatre maitris\u00e9s avec rigueur pour optimiser les marges de man\u0153uvres des \u00c9tats. Pour les besoins de financements, les partenaires appellent les \u00c9tats membres \u00e0 am\u00e9liorer la mobilisation des ressources int\u00e9rieures par la modernisation des appareils fiscaux. Les initiatives du Fonds mon\u00e9taires international, de la Banque africaine de d\u00e9veloppement et d\u2019autres partenaires seront salutaires pour la r\u00e9alisation des investissements dans la transformation structurelle.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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