{"id":12642,"date":"2021-10-28T15:14:46","date_gmt":"2021-10-28T15:14:46","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/centrafricaine\/politique\/les-dix-pays-africains-les-plus-endettes-fin-2021"},"modified":"2021-10-28T22:30:53","modified_gmt":"2021-10-28T22:30:53","slug":"les-dix-pays-africains-les-plus-endettes-fin-2021","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/centrafricaine\/politique\/les-dix-pays-africains-les-plus-endettes-fin-2021","title":{"rendered":"Les dix pays africains les plus endett\u00e9s fin 2021"},"content":{"rendered":"

Africa-Press – CentrAfricaine. <\/strong><\/span> Certains pays africains connaissent un niveau d\u2019endettement particuli\u00e8rement \u00e9lev\u00e9, et qui devrait m\u00eame d\u00e9passer en fin d\u2019ann\u00e9e 2021 la barre symbolique des 100 % du PIB pour sept d\u2019entre eux. Avec une stabilisation de sa dette globale au cours de cette m\u00eame ann\u00e9e, l\u2019Afrique francophone demeure la partie la moins endett\u00e9e du continent, notamment du fait du dynamisme \u00e9conomique de la majorit\u00e9 de ses pays.<\/p>\n

Selon les derni\u00e8res statistiques et pr\u00e9visions du FMI, publi\u00e9es au cours de ce mois d\u2019octobre, les dix pays africains qui devraient afficher le taux d\u2019endettement le plus \u00e9lev\u00e9 fin 2021 sont les suivants : le Soudan, avec une dette publique \u00e9quivalant \u00e0 209,9 % du PIB, l\u2019\u00c9rythr\u00e9e (175,1 %), le Cap-Vert (160,7 %), le Mozambique (133,6 %), l\u2019Angola (103,7 %), la Zambie (101,0 %), Maurice (101,0 %), l\u2019\u00c9gypte (91,4 %), la Tunisie (90,2 %) et la R\u00e9publique du Congo (ou Congo-Brazzaville, 85,4 %).<\/p>\n

Les \u00ab constantes \u00bb et les nouveaut\u00e9s du classement<\/b><\/p>\n

Le classement des pays les plus endett\u00e9s du continent demeure donc domin\u00e9 par le Soudan, pays d\u2019Afrique de l\u2019Est connaissant une grave crise \u00e9conomique et en p\u00e9riode de transition politique depuis le coup d\u2019\u00c9tat d\u2019avril 2019. Une situation regrettable pour un pays qui jouit d\u2019un potentiel \u00e9conomique important, en \u00e9tant abondamment irrigu\u00e9 par le Nil (le plus long des fleuves africains) et ses affluents, ou encore en \u00e9tant le troisi\u00e8me producteur d\u2019or du continent (apr\u00e8s le Ghana et l\u2019Afrique du Sud) ainsi qu\u2019un producteur, modeste mais non n\u00e9gligeable, de p\u00e9trole. Il est d\u2019ailleurs \u00e0 noter que le Soudan fait d\u00e9sormais partie des pays africains les plus pauvres, avec un PIB par habitant de seulement 595 dollars d\u00e9but 2021, selon la Banque mondiale.<\/p>\n

Tout en demeurant \u00e0 un niveau extr\u00eame, le taux d\u2019endettement du Soudan a toutefois connu une baisse significative au cours de l\u2019ann\u00e9e 2021, puisqu\u2019il devrait s\u2019\u00e9tablir en fin d\u2019ann\u00e9e \u00e0 209,9 % du PIB, apr\u00e8s avoir atteint un niveau de 272,9 % fin 2020. Cette r\u00e9duction spectaculaire, mais encore largement insuffisante, est due \u00e0 l\u2019annulation d\u2019une partie de la dette soudanaise en juillet dernier, lorsque les pays du Club de Paris avaient d\u00e9cid\u00e9 d\u2019effacer 14,1 des 23,5 milliards de dollars leur \u00e9tant dus (sur un total de 56 milliards de dette soudanaise, toutes origines confondues). La France, un des principaux cr\u00e9anciers du pays, avait alors confirm\u00e9 sa d\u00e9cision, annonc\u00e9e lors d\u2019un sommet international de soutien au Soudan organis\u00e9 \u00e0 Paris au mois de mai, d\u2019annuler l\u2019int\u00e9gralit\u00e9 de la dette contract\u00e9e aupr\u00e8s d\u2019elle, et s\u2019\u00e9levant \u00e0 cinq milliards de dollars (soit un peu plus du tiers du volume global de l\u2019annulation).<\/p>\n

La gravit\u00e9 de la situation \u00e9conomique du Soudan s\u2019est notamment traduite par la forte d\u00e9pr\u00e9ciation de la monnaie nationale, la livre soudanaise, qui a \u00e9t\u00e9 d\u00e9valu\u00e9e de 85 % en f\u00e9vrier 2021. Par ailleurs, cette situation n\u2019est pas non plus sans cons\u00e9quences sur la politique \u00e9trang\u00e8re du pays, et est probablement en partie \u00e0 l\u2019origine de deux d\u00e9cisions majeures ayant \u00e9t\u00e9 prises au cours de l\u2019ann\u00e9e 2020, \u00e0 savoir la conclusion d\u2019un accord avec la Russie pour l\u2019installation d\u2019une base militaire, et l\u2019\u00e9tablissement de relations diplomatiques avec Isra\u00ebl en vue d\u2019un rapprochement avec les \u00c9tats-Unis (et de la lev\u00e9e des sanctions am\u00e9ricaines qui ont longuement frapp\u00e9 l\u2019\u00e9conomie du pays, accus\u00e9 de soutenir le terrorisme). Si l\u2019application de l\u2019accord avec la Russie n\u2019avait pas \u00e9t\u00e9 ensuite de facto suspendue, depuis la normalisation des relations avec les \u00c9tats-Unis, elle aurait fait du Soudan le premier pays africain \u00e0 abriter une base militaire russe officielle (qui se serait ajout\u00e9e \u00e0 une pr\u00e9sence militaire non officielle, \u00e0 travers l\u2019arm\u00e9e de mercenaires de la compagnie Wagner). Quant \u00e0 la seconde d\u00e9cision, localement impopulaire, elle a fait du pays le premier pays arabo-africain non frontalier \u00e0 nouer des relations diplomatiques avec l\u2019\u00c9tat h\u00e9breu.<\/p>\n

Pour sa part, l\u2019Angola continue \u00e0 faire partie des cinq pays les plus endett\u00e9s du continent. Une situation assez surprenante pour un pays qui dispose de gigantesques richesses naturelles, et en particulier en p\u00e9trole et en diamants pour lesquels il est le deuxi\u00e8me producteur continental (apr\u00e8s le Nigeria et le Botswana, respectivement). Toutefois, et malgr\u00e9 ses atouts, l\u2019Angola conna\u00eet aussi un d\u00e9clin \u00e9conomique depuis quelques ann\u00e9es, faute d\u2019une gestion s\u00e9rieuse des revenus colossaux amass\u00e9s au cours des deux derni\u00e8res d\u00e9cennies, et qui se manifeste notamment par l\u2019absence de diversification de l\u2019\u00e9conomie du pays, qui repose lourdement sur les activit\u00e9s extractives (les hydrocarbures et les industries mini\u00e8res \u00e9tant \u00e0 l\u2019origine de non moins de 98 % des exportations nationales).<\/p>\n

Du fait de cette mauvaise gouvernance, qui a emp\u00each\u00e9 le pays de faire face \u00e0 la baisse du cours des hydrocarbures observ\u00e9e ces derni\u00e8res ann\u00e9es et \u00e0 l\u2019\u00e9puisement progressif de certains gisements, l\u2019Angola a enregistr\u00e9 une croissance annuelle n\u00e9gative de -1,6 % en moyenne, selon la Banque mondiale, sur la p\u00e9riode de six ann\u00e9es allant de 2015 \u00e0 2020, soit un taux largement inf\u00e9rieur \u00e0 celui de sa croissance d\u00e9mographique (3,2 % en moyenne sur la m\u00eame p\u00e9riode). Par cons\u00e9quent, le pays vient par exemple de se faire d\u00e9passer en richesse par habitant par la C\u00f4te d\u2019Ivoire, dont la production p\u00e9troli\u00e8re est environ 30 fois inf\u00e9rieure, mais qui peut s\u2019appuyer sur une \u00e9conomie bien plus diversifi\u00e9e, et qui lui avait d\u2019ailleurs permis de devancer r\u00e9cemment le Nigeria, l\u2019autre grand pays p\u00e9trolier du continent (avec une production environ 50 fois sup\u00e9rieure). Par ailleurs, il est \u00e0 noter que l\u2019\u00e9volution \u00e9conomique de l\u2019Angola s\u2019est \u00e9galement traduite par une baisse de 84 % de la valeur de la monnaie nationale par rapport au dollar depuis 2014, dont l\u2019ampleur rappelle la forte d\u00e9valuation r\u00e9cemment subie par la monnaie soudanaise\u2026 Et avec \u00e0 la cl\u00e9, l\u00e0 aussi, une forte inflation et une forte dollarisation de l\u2019\u00e9conomie (utilisation du dollar pour une partie importante des transactions, par refus de la monnaie locale consid\u00e9r\u00e9e comme risqu\u00e9e).<\/p>\n

\u00c0 l\u2019instar de l\u2019Angola, la Zambie demeure elle aussi bien install\u00e9e dans la liste des pays africains les plus endett\u00e9s, en d\u00e9pit, l\u00e0 encore, des grandes ressources du pays, qui est notamment le deuxi\u00e8me producteur africain et le huiti\u00e8me mondial de cuivre. Toutefois, et faute de bonne gouvernance, la Zambie continue \u00e0 ne pas r\u00e9ellement tirer profit de son potentiel, et avait m\u00eame attir\u00e9 les projecteurs de la presse internationale au second semestre de l\u2019ann\u00e9e 2020 en devenant le premier pays africain \u00e0 faire d\u00e9faut sur le remboursement de sa dette (majoritairement contract\u00e9e aupr\u00e8s de la Chine, comme pour l\u2019Angola). Outre le Soudan, l\u2019Angola et la Zambie, l\u2019\u00c9rythr\u00e9e, le Cap-Vert, le Mozambique et l\u2019\u00c9gypte continuent \u00e9galement \u00e0 faire partie des pays dont la pr\u00e9sence est bien enracin\u00e9e au sein du groupe des dix pays les plus endett\u00e9s du continent.<\/p>\n

C\u00f4t\u00e9 nouveaut\u00e9s, la Tunisie devrait faire une entr\u00e9e remarqu\u00e9e et historique dans ce groupe des dix, avec un niveau d\u2019endettement passant de 89,7 % \u00e0 90,2 % du PIB. Une situation qui r\u00e9sulte de l\u2019instabilit\u00e9 politique et de la grave crise \u00e9conomique qui ont touch\u00e9 le pays au cours de la derni\u00e8re d\u00e9cennie, depuis la r\u00e9volution tunisienne de janvier 2011. Autrefois consid\u00e9r\u00e9 comme un mod\u00e8le de d\u00e9veloppement \u00e9conomique et social pour l\u2019ensemble de l\u2019Afrique et du monde arabe, en d\u00e9pit de certaines lacunes, parfois exag\u00e9r\u00e9es, la Tunisie a en effet connu une d\u00e9cennie perdue en enregistrant une croissance \u00e9conomique annuelle de seulement 0,7 % en moyenne sur la p\u00e9riode de dix ann\u00e9es 2011-2020. Par ailleurs, ce pays d\u2019Afrique du Nord, qui jouissait auparavant d\u2019une excellente r\u00e9putation aupr\u00e8s des march\u00e9s financiers internationaux, sans \u00e9gal sur le continent en dehors de l\u2019Afrique du Sud de l\u2019\u00e9poque, n\u2019est aujourd\u2019hui plus en mesure de lancer le moindre emprunt obligataire \u00e0 des conditions optimales (taux d\u2019int\u00e9r\u00eat bas et proche de ceux dont b\u00e9n\u00e9ficient certains pays d\u00e9velopp\u00e9s). Ce qui pousse le pays \u00e0 recourir au FMI et \u00e0 la Banque mondiale, et\/ou \u00e0 solliciter la garantie financi\u00e8re d\u2019une grande puissance \u00e9trang\u00e8re.<\/p>\n

L\u2019autre \u00e9volution notable dans ce dernier classement du FMI r\u00e9side dans l\u2019am\u00e9lioration significative de la position du Congo-Brazzaville, qui devrait passer de la septi\u00e8me place fin 2020 \u00e0 la dixi\u00e8me place fin 2021, et qui devrait m\u00eame quitter de nouveau la liste des dix pays les plus endett\u00e9s du continent d\u2019ici \u00e0 la fin de l\u2019ann\u00e9e 2022. Si les efforts du pays en mati\u00e8re d\u2019assainissement des finances publiques sont \u00e0 saluer, il convient d\u00e9sormais que les autorit\u00e9s s\u2019attellent \u00e0 r\u00e9aliser de profondes r\u00e9formes \u00e9conomiques, \u00e0 travers la diversification des sources de revenus et l\u2019instauration d\u2019un cadre plus propice aux investissements. Le Congo-Brazzaville devrait notamment s\u2019inspirer du Gabon voisin, avec lequel il partage nombre de points communs (caract\u00e9ristiques g\u00e9ographiques et climatiques, production p\u00e9troli\u00e8re significative, faible population\u2026) et dont les grandes r\u00e9formes de ces derni\u00e8res ann\u00e9es ont permis au pays de devenir r\u00e9cemment le plus riche du continent, en d\u00e9passant le Botswana en termes de richesse par habitant (et hors pays de taille et de population particuli\u00e8rement r\u00e9duites, \u00e0 savoir les Seychelles, Maurice et la Guin\u00e9e \u00e9quatoriale).<\/p>\n

Enfin, Maurice, r\u00e9cent nouveau venu qui avait fait son entr\u00e9e parmi les dix pays les plus endett\u00e9s du continent au cours de l\u2019ann\u00e9e 2019, selon les donn\u00e9es r\u00e9vis\u00e9es du FMI, continue \u00e0 souffrir de l\u2019effondrement du tourisme international, suite \u00e0 la pand\u00e9mie. Le pays devrait continuer un certain temps \u00e0 avoir un niveau d\u2019endettement assez \u00e9lev\u00e9, au moins \u00e0 court terme (et pr\u00e9vu \u00e0 99,8 % pour fin 2022).<\/p>\n

L\u2019Afrique francophone demeure la partie la moins endett\u00e9e du continent<\/b><\/p>\n

Trois pays francophones devraient donc terminer l\u2019ann\u00e9e parmi les dix pays africains les plus endett\u00e9s, le premier n\u2019arrivant qu\u2019\u00e0 la septi\u00e8me position, en l\u2019occurrence Maurice (consid\u00e9r\u00e9 comme \u00e0 la fois francophone et anglophone, pour avoir connu dans le pass\u00e9 une double pr\u00e9sence fran\u00e7aise et britannique, successivement), suivi par la Tunisie (9e) et le Congo-Brazzaville (10e). Une situation semblable \u00e0 celle des ann\u00e9es pr\u00e9c\u00e9dentes, au cours desquelles deux \u00e0 trois pays francophones se trouvaient aussi dans la seconde moiti\u00e9 de la liste.<\/p>\n

Plus globalement, l\u2019Afrique francophone demeure la partie la moins endett\u00e9e du continent, avec un taux d\u2019endettement global pr\u00e9vu \u00e0 58,4 % du PIB fin 2021 pour cet ensemble de 25 pays, et \u00e0 49,4 % pour sa partie subsaharienne compos\u00e9e de 22 pays. Pour le reste du continent, le taux devrait s\u2019\u00e9tablir \u00e0 68,3 % pour l\u2019ensemble de l\u2019Afrique non francophone, et \u00e0 62,3 % pour sa partie subsaharienne. Le niveau d\u2019endettement de l\u2019Afrique francophone, qui demeure d\u2019ailleurs largement inf\u00e9rieur \u00e0 celui de la majorit\u00e9 des pays d\u00e9velopp\u00e9s, s\u2019est ainsi globalement stabilis\u00e9 en 2021, avec une l\u00e9g\u00e8re hausse de 0,8 point de pourcentage (et 0,3 point pour sa partie subsaharienne). Quant \u00e0 celui du reste du continent, il devrait conna\u00eetre une baisse de 2,0 points pour l\u2019ensemble de l\u2019Afrique non francophone (et 2,8 points pour sa partie subsaharienne). Une diminution qui s\u2019explique principalement par la forte hausse enregistr\u00e9e en 2020, lorsque le niveau d\u2019endettement avait progress\u00e9 de 9,6 points (contre 7,9 points pour l\u2019Afrique francophone), et de 9,2 points pour la partie subsaharienne (5,4 points pour l\u2019Afrique subsaharienne francophone).<\/p>\n

Cette assez bonne ma\u00eetrise de la dette, globalement, r\u00e9sulte notamment de la forte croissance \u00e9conomique que connaissent la plupart des pays d\u2019Afrique subsaharienne francophone. Celle-ci constitue d\u2019ailleurs la zone la plus dynamique \u2013 et historiquement la plus stable \u2013 du continent, dont elle a enregistr\u00e9 en 2020 les meilleures performances \u00e9conomiques pour la septi\u00e8me ann\u00e9e cons\u00e9cutive et pour la huiti\u00e8me fois en neuf ans. Sur la p\u00e9riode 2012-2020, la croissance annuelle de cet ensemble de 22 pays s\u2019est ainsi \u00e9tablie \u00e0 3,5 % en moyenne (4,0 % hors cas tr\u00e8s particulier de la Guin\u00e9e \u00e9quatoriale), contre 2,1 % pour le reste de l\u2019Afrique subsaharienne. Un dynamisme qui est d\u2019ailleurs particuli\u00e8rement \u00e9lev\u00e9 au sein de l\u2019espace UEMOA, qui n\u2019est autre que la plus vaste zone de forte croissance du continent, avec une hausse annuelle du PIB de 5,6 % en moyenne sur cette m\u00eame p\u00e9riode de neuf ann\u00e9es. Une grande performance, d\u2019autant plus que cet espace ne constitue pas la r\u00e9gion la plus pauvre du continent, place occup\u00e9e par l\u2019Afrique de l\u2019Est.<\/p>\n

Cette progression r\u00e9sulte elle-m\u00eame des nombreuses r\u00e9formes accomplies par la majorit\u00e9 des pays francophones, et notamment en mati\u00e8re de bonne gouvernance, de diversification et d\u2019am\u00e9lioration du climat des affaires. Sur ce dernier point, certains pays ont ainsi r\u00e9alis\u00e9 un bon consid\u00e9rable entre les classements 2012 et 2020 de la Banque mondiale, et notamment le Togo (pass\u00e9 de la 162e \u00e0 la 97e place), la C\u00f4te d\u2019Ivoire (de la 167e place \u00e0 la 110e place), le S\u00e9n\u00e9gal (de la 154e \u00e0 la 123e) ou encore le Niger (pass\u00e9 de la 173e \u00e0 la 132e place). Ce dernier, qui est sur le point de quitter la liste des dix pays les plus pauvres du continent en termes de richesse par habitant, et qui d\u00e9passerait d\u00e9sormais non moins de 15 pays africains en mati\u00e8re de d\u00e9veloppement humain (selon le classement de la fondation Mo Ibrahim, plus fiable sur ce point que l\u2019ONU qui place syst\u00e9matiquement \u2013 et \u00e9trangement \u2013 le Niger, au taux de f\u00e9condit\u00e9 le plus \u00e9lev\u00e9 au monde, \u00e0 la derni\u00e8re position du classement, derri\u00e8re un pays comme le Soudan du Sud qui est r\u00e9put\u00e9 \u00eatre le moins d\u00e9velopp\u00e9 du continent \u2013 avec la Somalie, non class\u00e9e), talonne ainsi d\u00e9sormais le Nigeria (131e), et fait largement mieux que l\u2019Angola (177e) ou encore que l\u2019\u00c9thiopie (class\u00e9e 159e, avant le d\u00e9but de la guerre civile).<\/p>\n

Globalement, l\u2019Afrique francophone a donc \u00e9t\u00e9 mieux arm\u00e9e pour faire face \u00e0 la crise majeure qui secoue le monde depuis d\u00e9but 2020, et financer le red\u00e9marrage de l\u2019\u00e9conomie. Selon les derni\u00e8res pr\u00e9visions du FMI, cet ensemble devrait d\u2019ailleurs globalement afficher de nouveau les meilleures performances \u00e9conomiques du continent en 2021, alors m\u00eame qu\u2019il avait connu un ralentissement bien moins important au plus fort de la pand\u00e9mie, en 2020. Certes, le niveau d\u2019endettement n\u2019est pas le seul \u00e9l\u00e9ment qui compte, mais il demeure incontestablement l\u2019un de ceux ayant les cons\u00e9quences les plus importantes.<\/p>\n

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Africa-Press – CentrAfricaine. Certains pays africains connaissent un niveau d\u2019endettement particuli\u00e8rement \u00e9lev\u00e9, et qui devrait m\u00eame d\u00e9passer en fin d\u2019ann\u00e9e 2021 la barre symbolique des 100 % du PIB pour sept d\u2019entre eux. 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